Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys, Kuhmon täydennysosa



Samankaltaiset tiedostot
Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys Page 1

Salon kaupallinen selvitys Maankäyttö- ja elinkeinorakenneseminaari

Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys, Sotkamon täydennysosa

Jyväskylän kaupallinen palveluverkko 2030

Kanta-Hämeen vähittäiskaupan palveluverkkoselvitys Tiivistelmä

Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys, Kajaanin täydennysosa

KAINUUN KAUPAN VAIHEMAA- KUNTAKAAVA

Seinäjoen vähittäiskaupan selvitykset

HELSINGIN YLEISKAAVA - Seminaari Vähittäiskaupan suuryksiköiden kaavoitus

Kokkolan kaupan palveluverkon mitoitusselvitys

Kauppa. Alueiden käytön johtaja Päivi Liuska-Kankaanpää

Kauppa. Alueiden käytön johtaja Päivi Liuska-Kankaanpää

LÄNSIVÄYLÄN KAUPALLISTEN PALVELUJEN NYKYTILAN SELVITYS Liite 3 (tark )

- "#( $98$783$ - -- '"'()'#($"#! #9 "#($8 #($- -*!($ '' =$!($ '#=9 * - " '! =."! -& '3'='%'>#%99.= ('( $ -/ 59 ($7, -, ($"#)=( 8#$(& -&!

Kauppa. Yleisötilaisuus Karviassa Susanna Roslöf, maakunta-arkkitehti

Seinäjoen vähittäiskaupan selvitykset

EURAN KUNTA. Euran keskustan osayleiskaavan kaupallinen selvitys

MUSTASAAREN KUNTA. Kaupallinen selvitys. Loppuraportti

Kauppakeskus Veska, kaupallinen selvitys

OTSIKKO: LAUSUNTO RAASEPORIN KAUPUNGILLE KARJAAN LÄNTISEN TAAJAMAN OSAYLEISKAAVAN LUONNOKSESTA

Lausunto Rajamäen kaupan mitoituksesta

METTALANMÄEN KAUPPAKESKUKSEN ASEMAKAAVAN MUUTOS. Kaupallisten vaikutusten arviointi

Lausunto 1 (4) Dnro 148/05.01/2017. Aluesuunnittelu/ Heli Vauhkonen. Raaseporin kaupunki/kaavoituslautakunta. Elina Kurjenkatu 11 B

Kankaanpään kaupunki. Kulttuurikorttelin liikerakennushanke. Lausunto

Paikkatieto Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan kaupan ratkaisussa. HSY:n paikkatietoseminaari Sanna Jylhä

Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys

Oulun seudun kaupallinen palveluverkko 2030

LUOLALAN TEOLLISUUSTONTIN KAUPPAPAIKKASELVITYS

Vähittäiskaupan ohjaus

FCG Finnish Consulting Group Oy. Nivalan kaupunki NIVALAN YLEISKAAVA. Kaupallinen selvitys

Niskanperän OYK kaupallinen selvitys

Keskustaajaman osayleiskaava Kauppa ja palveluverkko

Eteläportin asemakaavamuutoksen kaupallinen selvitys

Keski-Pohjanmaan kaupan palveluverkon mitoitusselvityksen päivitys

FCG Finnish Consulting Group Oy

Keskusta-alueet ja vähittäiskauppa kaupunkiseuduilla sekä näkökulmia asutuksen ja palveluverkon muutoksiin. Antti Rehunen ja Ville Helminen SYKE

RAUMAN KAUPUNKI. Kaupallinen selvitys. Loppuraportti

Kauhavan kaupan palveluverkkoselvitys. Mäki-Hannuksen alue

Vuoreksen kaupallisten palveluiden mitoituksen päivitys 2013

Virojoki-Vaalimaa osayleiskaavan muutos ja laajennus

Saukkola Eteläinen alue Asemakaava ja asemakaavan muutos. Kaupallinen selvitys

Ruskon suuryksikkö, kaupallinen selvitys

HELSINGIN YLEISKAAVALUONNOKSEN KAUPALLISTEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI

Lahdesjärvi, asemakaavamuutos: kaupallisten vaikutusten arviointi

Kauppa ja kaavoitus. Suomen Ympäristöoikeustieteen Seuran ympäristöoikeuspäivä Klaus Metsä-Simola

Jämijärven kunta 8-1. Kauppa

SULAN OSAYLEISKAAVAEHDOTUS

Keski-Suomen 4. vaihemaakuntakaavan kaupan sijoitus- ja mitoitusratkaisujen vaikutusten arviointi

Vähittäiskauppaa koskevien MRL:n muutosten arviointi SYKEn seurantatietojen, tutkimusten ja selvitysten perusteella

Keski-Suomen liitto Keski-Suomen 4. vaihemaakuntakaava KAUPALLISTEN SELVITYSTEN TÄYDENTÄMINEN. Suositukset kaupan sijoitus- ja mitoitusratkaisuista

Keski-Suomen liitto Keski-Suomen 4. vaihemaakuntakaava KAUPALLISTEN SELVITYSTEN TÄYDENTÄMINEN

Kainuun kaupan vaihemaakuntakaava

LAHDEN YLEISKAAVA Kaupan tarpeet ja mitoitus. Maakuntakaavan kaupan ryhmä P H Liitto. Veli Pekka Toivonen

Vähittäiskaupan kokonaismitoituksen määrittäminen Etelä-Savon maakuntaan

Lausunto, kaupalliset palvelut Vuohkalliossa

Kemiönsaaren kaupallisten palvelujen tarve ja mitoitus. FM, KTM Susanna Harvio, AIRIX Ympäristö Oy

PÄIJÄT-HÄMEEN KAUPAN PALVELURAKENNESELVITYS

KAAVAHANKKEIDEN KAUPALLISET VAIKUTUKSET

Pirkanmaan maakuntakaava Maakuntakaavaluonnos Alue- ja yhdyskuntarakenne

Kaupan hankkeiden vaikutusten arviointi asemakaavoitusta varten

Merkinnällä osoitetaan sekoittuneen vakituisen asumisen, vapaa-ajan asumisen sekä matkailun ja virkistyksen kehittämisvyöhyke.

Uuden Oulun yleiskaavan kaupallisten vaikutusten

Kaupan nykytila ja viimeaikainen kehitys SYKEn seurantatietojen perusteella

Pudasjärven keskustan kaupan alan selvitys

Liikenteellinen arviointi

Pohjois-Savon kaupan maakuntakaavan palveluverkkoselvitys. Minne menet, kauppa? Kimmo Koski

Pikku Huopalahti. Kaupallinen mitoitus

Pohjois-Karjalan kauppapaikkaselvityksen päivitys

Saavutettavuusanalyysit Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen valmistelussa

Etelä-Savon palveluverkkoselvitys

Kivistön vaikutusalueen väestö- ja ostovoimakehitys. Luonnos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Nurmeksentienpuiston asemakaavan muutos, kaupallinen selvitys ja vaikutusten arviointi

KOMMENTTIKIERROKSEN PALAUTTEET JA PALAUTTEESEEN LAADITUT VASTAUKSET. Taina Ollikainen, FCG Suunnittelu ja tekniikka. Susanna Roslöf, Satakuntaliitto

FCG Planeko Oy HANGON KAUPUNKI KANTAKAUPUNGIN YLEISKAAVA. Kaupan palveluverkkoselvitys

Muuttuva vähittäiskauppa yhdyskuntarakenteessa. Antti Rehunen Urban Zone 2 -loppuseminaari

Muutokset vähittäiskaupan sääntelyyn

Keskus- ja palveluverkko. UZ3 työpaja Ville Helminen

YLÖJÄRVEN KAUPAN PALVELUVERKKOSELVITYS

POHJOIS-SAVON MAAKUNTAKAAVAN SELVITYKSIÄ

YLÖJÄRVEN KAUPAN PALVELUVERKKOSELVITYS. Ylöjärven kaupunki

EKOLIITU - HÄMEENLINNAN SEUDUN KESTÄVÄN JA TURVALLISEN LIIKKUMISEN SUUNNITELMA VÄESTÖ JA YHDYSKUNTARAKENNE

Keski-Suomen liitto Keski-Suomen 4. vaihemaakuntakaava KAUPALLISTEN SELVITYSTEN TÄYDENTÄMINEN. Suositukset kaupan sijoitus- ja mitoitusratkaisuista

PALTAMON KUNTA Tekniset palvelut

Tampereen kaupunkiseudun rakenneselvitys

Oulun seudun kaupallinen palveluverkko 2030

YLEISKAAVAN KAUPALLINEN SELVITYS KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KAUPALLISTEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI

KALLIONTIEN, ASEMATIEN, LEHTOLANTIEN JA PIRTTI- RANNANTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Kanta-Hämeen kaupan palveluverkkoselvityksen täydennys. Humppilan matkailukeskuksen mitoitus

RANTSILAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 221

Savarin alueen laajentumisen asemakaavamuutos

Espoon keskuksen ja sen lähiympäristön päivittäistavarakaupan selvityksen päivittäminen Mikkelän Takomon osalta

ASEMAKAAVAN SELOSTUS

Kainuun liitto

Liittyminen laajempaan kontekstiin

VARSINAIS-SUOMEN TAAJAMIEN MAANKÄYTÖN, PALVELUIDEN JA LIIKENTEEN VAIHEMAAKUNTAKAAVA. Kaavoituksen ajankohtaispäivä Heikki Saarento

Kaupan palveluverkko Vaihemaakuntakaava 2. Päivi Liuska-Kankaanpää Alueiden käytön johtaja

PÄIVÄRINTEEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaupallisten vaikutusten arviointi Siilinjärven kunta

Lausunto asemakaavaehdotuksesta, L65 Lempolan kauppapuisto

Etelä-Karjalan 1. vaihemaakuntakaava. Etelä-Karjalan kaupan rakenne ja mitoitus vuoteen 2025

Transkriptio:

KUHMON KAUPUNKI Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys, Kuhmon täydennysosa Loppuraportti 4.12.2013

Loppuraportti 4.12.2013 1 (30) Sisällysluettelo 1 TAUSTA JA TAVOITTEET... 2 2 KAUPAN PALVELUVERKON KEHITTÄMISEN LÄHTÖKOHDAT... 2 2.1 Yhdyskuntarakenne ja maankäyttö... 2 2.1.1 Suunnittelutilanne... 2 2.1.2 Väestö ja työpaikat... 5 2.1.3 Kuhmon keskusverkko ja alakeskukset... 9 2.1.4 Liikennejärjestelmä... 9 2.2 Kaupan nykytila ja kehitysnäkymät... 11 2.2.1 Vähittäiskaupan myymäläverkko... 11 2.2.2 Vähittäiskaupan myynti ja ostovoiman siirtymät... 13 2.2.3 Kaupan palvelujen saavutettavuus... 13 2.2.4 Arvio Kuhmon ostovoimasta ja sen kehityksestä... 15 2.2.5 Arvio Kuhmon liiketilatarpeesta... 16 2.2.6 Kaupan hankkeet ja potentiaaliset kauppapaikat... 17 3 KAUPAN PALVELUVERKON KEHITTÄMINEN... 17 3.1 Kaupan palveluverkon kehittämisen vaihtoehdot... 17 3.2 Kaupan sijoittumisperiaatteet ja esitys mitoituksesta... 18 3.3 Kaupan sijainninohjauksen strategiakartta... 19 3.4 Vaikutusten arviointi... 20 3.4.1 Kauppa ja palvelurakenne... 20 3.4.2 Alue- ja yhdyskuntarakenne... 21 3.4.3 Palvelujen saavutettavuus ja liikenne... 21 3.5 Kehittämistarpeita... 21 3.6 Yleiskaavassa pohdittavaa... 22 4 LIITTEET... 23 Liite 1. Päivittäistavarakaupan myymälätyypit... 23 Liite 2. Erikoiskaupan toimialaryhmät... 24 Liite 3. Kaupan alueiden arviointi... 26

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 2 (30) Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys, Kuhmon täydennysosa 1 TAUSTA JA TAVOITTEET Kainuun kaupan palveluverkkoselvitys ja sitä tarkentavat täydennysosat ovat lähtökohtana Kainuun kaupan vaihemaakuntakaavassa sekä Kajaanin keskustaajamaosayleiskaavassa, Kuhmon keskustaajaman osayleiskaavassa ja Sotkamon kuntakaavoissa tehtäville kaupan sijoittumista ja mitoitusta koskeville kaavaratkaisuille. Selvitysten kohteena on koko kaupallinen rakenne: päivittäistavarakauppa, paljon tilaa vaativan erikoistavaran kauppa ja muu erikoiskauppa. Kuhmon kaupunkia koskeva täydennysosa palvelee Kuhmon keskustan osayleiskaavan ja Kuhmon asemakaavojen laadintaa. Kaupan sijoittumista ja mitoitusta koskevat suositukset on laadittu yleiskaavaa palvelevalla tarkkuustasolla. Näin tarkastelussa on painotettu merkitykseltään seudullisten vähittäiskaupan suuryksiköiden lisäksi myös merkitykseltään paikallisten vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittumisperiaatteita. Täydennysosa perustuu vähittäiskaupan ja yhdyskuntarakenteen yleisten kehittämistavoitteiden tunnistamisen lisäksi olemassa olevan kaupan palveluverkon kokonaistarkasteluihin sekä väestöennusteperusteisiin ostovoimatarkasteluihin. Täydennysosan yleisiä lähtökohtia ovat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, maankäyttö- ja rakennuslaki (vähittäiskauppaa koskevat erityiset säännökset ja sisältövaatimukset) ja vähittäiskaupan sijainninohjausta koskeva ympäristöministeriön ohjeistus. Täydennysosassa esitettävät kaupan palveluverkon kehittämisen lähtökohdat perustuvat Kainuun kaupan palveluverkkoselvitykseen. Kuhmon kaupunkia koskevan täydennysosan laatimisesta on vastannut FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy. Kuhmon kaupungin yhteyshenkilönä on toiminut Mika Hakkarainen. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:ssä selvityksen ovat laatineet FM Taina Ollikainen, YTM Jouni Mäkäräinen (31.8.2013 asti) ja FM Mari Pohjola. Liikenteeseen liittyvistä tarkasteluista on vastannut Linea Konsultit Oy:stä YTM Jaana Martikainen ja DI Reijo Helaakoski. 2 KAUPAN PALVELUVERKON KEHITTÄMISEN LÄHTÖKOHDAT Kaupan palveluverkon kehittämisen lähtökohdat on esitetty Kainuun kaupan palveluverkkoselvityksessä. Seuraavaan on koottu Kuhmon kaupan palveluverkon kehittämisen kannalta keskeiset lähtökohdat. 2.1 Yhdyskuntarakenne ja maankäyttö 2.1.1 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Kainuun maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 7.5.2007 ja vahvistettu valtioneuvostossa 29.4.2009. Maakuntakaava on laadittu koko maakuntaa koskevana kokonaismaakuntakaavana. Vähittäiskaupan suuryksiköiden rakentamisen mahdollistavat alueet on osoitettu maakuntakaavassa keskustatoimintojen alueina (c) Kajaanin, Kuhmon, Sotkamon ja Suomussalmen taajamiin. Kuhmon c-alue on osoitettu kohdemerkintänä. Kainuun maakuntakaavassa ei ole osoitettu keskusta-alueiden ulkopuolelle sijoittuvia vähittäiskaupan suuryksiköiden rakentamiseen tarkoitettuja alueita.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 3 (30) Maakuntakaavassa on esitetty tärkeimmät asutus- ja palvelukeskukset: Kajaanin keskustatoimintojen alue Merkinnällä on osoitettu Kajaanin kaupunkikeskustan keskustatoimintojen alue, johon sijoittuu keskustahakuisia hallinto-, kauppa-, hyvinvointi- ja vapaa-ajan palveluja sekä asumista. Suunnittelumääräyksen mukaan alueen suunnittelussa ja kaavoituksessa tulee luoda edellytyksiä kaupallisesti ja matkailullisesti vetovoimaisen ja viihtyisän maakunta- ja kaupunkikeskustan kehittymiselle varaamalla alueita tiivistä kaupunkirakentamista ja monipuolisia palveluja varten sekä määrittelemällä korkeatasoisen kaupunkikuvan kehittämisen periaatteet. Keskustatoimintojen alue Kohdemerkinnällä on osoitettu Kuhmon, Sotkamon ja Suomussalmen keskustahakuisten palvelujen, hallinnon ja asumisen alueita niihin liittyvine liikennealueineen. Keskustatoimintojen alueiden yksityiskohtaisempi rajaus ja laajuus tehdään kuntakaavoituksella. Kohdemerkinnällä osoitetulle keskustatoimintojen alueelle voidaan sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköitä. Suunnittelumääräyksen mukaan alueen suunnittelussa ja kaavoituksessa on kiinnitettävä erityistä huomiota alueen rajautumiseen muuhun taajamaan nähden, palvelujen saavutettavuuteen, kevyen liikenteen toimintamahdollisuuksiin, liikennejärjestelyihin sekä keskusta-alueen taajamakuvaan. Taajamatoimintojen alue Merkinnällä on osoitettu asumisen, hallinnon, palveluiden, teollisuuden ym. työpaikka-alueiden ja taajamatoimintojen sijoittumisalueita niihin liittyvine liikenne-, virkistys-, puisto- ja erityisalueineen. Taajamatoimintojen aluemerkinnällä on osoitettu Kajaanin, Kuhmon, Sotkamon ja Suomussalmen keskustaajamien alueet. Taajamatoimintojen kohdemerkinnällä on osoitettu Hyrynsalmen, Paltamon, Puolangan, Ristijärven ja Vaalan kuntien keskustaajamien alueet. Suunnittelumääräyksen mukaan alueiden suunnittelussa tulee muun muassa edistää hajanaisesti ja vajaasti rakennetuilla alueilla yhdyskuntarakenteen eheyttämistä sekä taajaman ydinalueen kehittämistä toiminnallisesti ja taajamakuvallisesti selkeästi hahmottuvaksi keskukseksi. Taajaman alakeskus Kohdemerkinnällä on osoitettu taajamien tärkeitä alakeskuksia, jotka ovat muodostuneet taajamien kaltaisiksi asumisen, palveluiden, teollisuuden ym. työpaikka-alueiksi. Taajaman alakeskuksen kohdemerkinnällä on osoitettu Vuolijoen, Otanmäen, Kontiomäen, Kuluntalahden, Lentiiran, Paltaniemen, Säräisniemen sekä Suomussalmen kirkonkylän ja Juntusrannan alueet. Suunnittelumääräyksen mukaan alakeskuksen suunnittelussa tulee muun muassa pyrkiä turvaamaan alakeskuksen asema sovittamalla yhteen asumisen, pienyritystoiminnan tai muun elinkeinotoiminnan tarpeet. Kylä Merkinnällä on osoitettu kylien peruspalvelujen painopistesijaintia, jonka lähiympäristöä voidaan pitää suotuisana rakentamisalueena. Maakuntakaavassa on osoitettu 54 kylää. Suunnittelumääräyksen mukaan kyläkeskuksen suunnittelussa tulee muun muassa pyrkiä vahvistamaan kyläkeskuksen asemaa sovittamalla yhteen asumisen, palvelujen ja alkutuotannon tarpeet.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 4 (30) Palvelujen alue Merkinnällä on osoitettu Vuokatin Urheiluopiston ja hiihtotunnelin alue seudullisesti merkittävänä, taajaman ulkopuolisena palvelun ja hallinnon alueena. Suunnittelumääräyksen mukaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on varauduttava Snowpoliksen toteuttamisen edellyttämien toimintojen mahdollistamiseen. Alueella tulee varautua olemassa olevien palvelutoimintojen ja liikennejärjestelmän kehittämiseen sekä riittäviin pysäköintiratkaisuihin. Kuhmon keskusta on Kainuun maakuntakaavassa osoitettu keskustatoimintojen alueen kohdemerkinnällä (c). Alueelle on mahdollista toteuttaa vähittäiskaupan suuryksikkö. Kuhmon keskustatoimintojen aluetta koskien maakuntakaavassa on annettu suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota keskustatoimintojen alueen rajautumiseen muuhun taajamaan nähden, palvelujen saavutettavuuteen, kevyen liikenteen toimintamahdollisuuksiin, alueen liikennejärjestelyihin sekä keskusta-alueen taajamakuvaan. Keskustatoimintojen alueen ympärille on osoitettu taajamatoimintojen alueita (A). Maakuntakaavan mukaisesti taajamien yksityiskohtaisempi rajaus ja toiminnallinen osa-aluejako, kuten keskustatoimintojen sijoittuminen ratkaistaan kuntakaavoituksella. Kuva 1. Ote Kainuun maakuntakaavasta (Kainuun maakunta -kuntayhtymä 2009).

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 5 (30) Kainuun maakuntavaltuusto käynnisti 25.3.2013 tehdyillä päätöksillä Kainuun kaupan vaihemaakuntakaavan laatimisen. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä keväällä 2013. Kaupan vaihemaakuntakaavassa pyritään ajantasaistamaan maakuntakaava maankäyttö- ja rakennuslain muutosten mukaiseksi ja turvaamaan kaupan toimintaedellytykset ja elinkeinoelämän kehittyminen. Kaupan palveluverkkoselvitys on lähtökohtana maakuntakaavan kaupan sijoittamista ja mitoitusta koskeville päätöksille. Kuhmon keskustan osayleiskaava Kuhmon keskustan osayleiskaava on ollut pitkään vireillä. Kaavaehdotus oli nähtävillä vuonna 2008, mutta kaavan laadinta on päätetty aloittaa luonnosvaiheesta uudestaan. Uusi kaavaluonnos on ollut nähtävillä keväällä 2013. Kaavaehdotus tulee nähtäville alkuvuodesta 2014 ja tavoitteena on saada kaava lainvoimaiseksi keväällä tai alkukesällä 2014. Yleiskaavan mukainen keskustatoimintojen alue (C) käsittää keskeiset korttelialueet Kainuuntien ja Koulukadun varressa. Alue on asemakaavoitettu. Yleiskaavaluonnos ja alueen asemakaavat mahdollistavat uusien vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittumisen ja nykyisten yksiköiden laajentamisen. Keskustan eteläpuoliselle alueelle osayleiskaavaluonnoksessa on osoitettu KL-1 merkinnällä liikerakennusten alue. Kaavamääräyksen mukaan alueella voi olla liikerakentamista ja ympäristöhaittoja tuottamatonta yritystoimintaa. Kaavaluonnoksen mukaan alueelle voi sijoittua tilaa vievää kauppaa korkeintaan 7 000 k-m 2. 2.1.2 Väestö ja työpaikat Väestökehitys ja asumisen sijoittuminen Kuhmon väestömäärä oli vuoden 2012 lopussa 9 240 asukasta, joka on noin 11 % koko maakunnan väestöstä. Tilastokeskuksen uusimman väestöennusteen (2012) mukaan Kuhmon väestömäärä on vuonna 2030 noin 7 500 asukasta, joten väestömäärä vähenee jonkin verran. Asumisen sijoittuminen Valtaosa Kuhmon väestöstä on keskittynyt keskustan alueelle ja sen läheisyyteen. Kuhmon keskustan lähiasutus vuonna 2012 oli alle 1 km etäisyydellä noin 1 600 asukasta ja alle 3 km etäisyydellä noin 5 100 asukasta (noin 55 % Kuhmon kaupungin asukasmäärästä). Seuraavassa kuvassa on esitetty Kainuun väestön sijoittuminen 250 x 250 metrin ruuduissa. Tummat värit kuvastavat tiheintä asutusta ja vaaleat värit harvaan asuttuja alueita.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 6 (30) Kuva 2. Asutuksen sijoittuminen ja väestöntiheys Kuhmon keskustaajamassa vuonna 2012 (YKR SYKE ja Tilastokeskus, pohjakartta MML). Väestömuutos Seuraavassa kuvassa on esitetty 250 x 250 metrin ruuduissa tapahtuneet väestömäärän muutokset vuosina 2000-2012. Kuvan perusteella voidaan havaita, että suurimmassa osassa Kuhmon keskustaajamaa väestömäärä on vähentynyt tai pysynyt ennallaan.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 7 (30) Kuva 3. Väestömuutos Kuhmon keskustaajamassa vuosien 2000-2012 välisenä aikana (YKR SYKE ja Tilastokeskus, pohjakartta MML). Uudet asuntoalueet Kuhmon kaupungin alueella tonttikysyntä on painottunut vapaa-ajan asuntorakentamiseen ja varsinainen asuntorakentaminen on viime vuosina ollut vähäistä. Asemakaavaalueelle sijoittuvia asuinrakennushankkeita on ollut vain muutamia. Haja-asutusalueelle sijoittuvia omakotitalorakentamisen hankkeita on aloitettu 5-10 kpl. Kuhmon kaupungin keskustaajaman alueella on runsaasti yksityisten sekä kaupungin omistuksessa olevia rakentamattomia omakotirakentamiseen tarkoitettuja tontteja. Keskustaajaman alueella on ollut viime vuosina jonkin verran kysyntää kerrostalo- ja rivitaloasumiselle, joista muutama hanke on käynnistynyt. (Kaavoituskatsaus 2013, Kuhmon kaupunki)

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 8 (30) Työpaikkojen määrä ja sijoittuminen Kuhmossa oli vuoden 2010 lopussa runsaat 3 000 työpaikkaa. Vuosina 2000 2010 Kuhmon työpaikkamäärä on vähentynyt noin 300 työpaikalla. Valtaosa Kuhmon työpaikoista sijoittuu kaupungin keskustaan. Seuraavassa kuvassa on esitetty Kuhmon työpaikkojen sijoittuminen 250 x 250 metrin ruuduissa. Tummat värit kuvastavat alueita, joissa työpaikkoja on tiheimmin. Kuva 4. Työpaikkojen sijoittuminen Kuhmon keskustaajamassa vuonna 2008 (Työpaikkatiedot Tilastokeskus, pohjakartta MML). Uudet työpaikka-alueet Uusia yritystoiminnan tontteja Kuhmon kaupungilla on tarjolla Sormulan, Kantolan ja Jaurakon teollisuusalueilta.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 9 (30) 2.1.3 Kuhmon keskusverkko ja alakeskukset Kainuun maakuntakaava 2020:ssa on osoitettu Kainuun taajama- ja kyläverkosto. Kuhmoon on osoitettu Kuhmon keskusta keskustatoimintojen alueena (C), Lentiira taajaman alakeskuksena (a) sekä Hietaperä, Härmänkylä, Jyrkkä, Jämäs, Niva, Koskenmäki, Kuhmoniemi, Lentua, Timoniemi ja Vartius kylänä (at). (Kainuun maakunta - kuntayhtymä 2009). Vähittäiskaupan palveluja on tällä hetkellä keskustan lisäksi Lentiirassa ja Koskenmäellä. 2.1.4 Liikennejärjestelmä Liikenneverkko Kuhmon liikenneverkon rungon muodostavat keskustan tiivis katuverkko ja valtion maantiet. Pitkämatkaista liikennettä välittää länteen Sotkamon suuntaan kantatie 76 (Kainuuntie/Sotkamontie) ja etelään Nurmeksen suuntaan kantatie 75 (Nurmestie). Seututie 900 (Hyryntie/Pohjoispuolentie) johtaa Sotkamoon Ontojärven pohjoispuolelta. Keskustasta koilliseen johtaa puolestaan seututie 912 (Koulukatu / Lentiiranvirsta / Lentiirantie). Kuntakeskuksessa pääväylänä toimivat Kainuuntie ja Koulukatu, joiden varrelle Kuhmon kaupalliset palvelut pääasiassa keskittyvät. Ruutukaavamaisen katuverkon liikenteellisesti merkittävimpiä kokoojakatuja ovat mm. Virkatie, Vienantie, Tapionkatu, Metsäkatu ja Rajakatu. Maanteillä liikennemäärä on suurimmillaan kantatiellä 76 (Kainuuntie) Peuranpolun ja Hyryntien välillä, noin 6 300 ajoneuvoa vuorokaudessa sekä Peuranpolun ja Saarikoskentien välillä, noin 4 500 ajoneuvoa vuorokaudessa. Keskustan pääkaduilla Kainuuntiellä ja Koulukadulla liikennemäärät ovat oletettavasti maantieverkkoa suuremmat. Liikennemäärä on korkea myös Hyryntiellä Akonkoskentien liittymästä Kuhmon keskustan suuntaan, lähes 4 000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Keskustaan johtavilla teillä liikennemäärät ovat useassa suunnassa yli 1 000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Kuva 5. Kuhmon keskustaajaman maanteiden liikennemäärät (Liikennevirasto 2013).

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 10 (30) Joukkoliikenne Kuhmossa koulukuljetukset ovat muodostaneet perinteisesti laajan asiointiliikenneverkon. Kuhmon kaupungin palvelu- ja asiointiliikenne on joukkoliikennettä täydentävää, kaikille avointa liikennettä taajaman ulkopuolella ja se palvelee asiointitarpeita koulukuljetuksien yhteydessä. Kouluaikaan tilausajoreitit määräytyvät koululaisten ja päiväkotilasten kuljetustarpeiden mukaan. Kouluaikojen ulkopuolella kaupunki järjestää asiointiliikennettä kutsutaksi-periaatteella kerran viikossa eri puolilta kuntaa. Matkahuollon vakiovuoroliikennettä on lisäksi Kuhmon ja Sotkamon/Kajaanin välillä. Arkisin vuoroja Kuhmon ja Kajaanin välillä on seitsemän suuntaansa ja viikonloppuisin neljä suuntaansa. Arkisin vuoroista neljä ajaa Sotkamoon Ontojärven eteläpuolelta ja kolme pohjoispuolelta. Viikonlopun neljästä vuorosta kaksi ajaa Ontojärven eteläpuolelta ja kaksi pohjoispuolelta. Kevyt liikenne Kuhmossa on erittäin hyvä kevyen liikenteen verkosto keskustassa ja lähialueilta keskustaan. Pääkatujen varsilla Kainuuntiellä ja Koulukadulla on molemmilla puolilla kevyen liikenteen väylät. Myös Vienantiellä sekä muilla pääkaduilla on kevyen liikenteen väylät. Torikadulla, Rajakadulla ja Pajakkakadulla on vain kapeat kevyen liikenteen väylät. Yhtenäinen kevyen liikenteen väylä ulottuu keskustasta aina Kauppisenniementien liittymään saakka. Etelän suuntaan kevyen liikenteen yhteys on Jämäkseen asti ja lännessä Akonlahteen asti. Kuva 6. Kuhmon keskustaajaman kevyen liikenteen verkko (Kuhmon liikenneturvallisuussuunnitelma 2009). Liikennejärjestelmän kehittäminen Kainuun, Keski-Pohjanmaan ja Pohjois-Pohjanmaan liikennestrategiassa (KAKEPOLI) on esitetty tavoitteita muun muassa sujuviin matkoihin ja kestävään liikennejärjestelmään liittyen. Näiden tavoitealueiden perusteella pyritään kehittämään kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen edellytyksiä. Kuhmon osalta tavoitteet tarkoittavat joukkoliikenteen asiointiyhteyksien järjestämistä arkipäivisin Kajaaniin. Maantieverkon osalta mainitaan kantatien 75 Kuhmo Pohjois-Karjalan raja leventäminen sekä maantien 912 Kuhmo Vartius parantaminen kantatietasoiseksi.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 11 (30) 2.2 Kaupan nykytila ja kehitysnäkymät 2.2.1 Vähittäiskaupan myymäläverkko Päivittäistavarakauppa A.C. Nielsen Finland Oy:n myymälärekisterin mukaan Kuhmossa toimi vuoden 2012 lopussa yhteensä 8 päivittäistavaramyymälää, joista 1 oli päivittäistavaroiden erikoismyymälä. Koko päivittäistavaravalikoimaa myyviä myymälöitä oli näin ollen 7 kpl. Myymälätyypeittäin tarkasteltuna Kuhmossa toimi 3 isoa valintamyymälää, 2 isoa supermarkettia, 2 pientä valintamyymälää. A.C. Nielsen Finland Oy:n myymälärekisterin mukaiset myymälätyypit on esitetty liitteessä 1. Asukaslukuun suhteutettuna Kuhmossa oli vuoden 2012 lopussa 1 320 asukasta yhtä päivittäistavaramyymälää kohti, mikä oli selvästi vähemmän kuin koko maassa keskimäärin (1 700 asukasta). Näin ollen väestöpohjaan suhteutettuna Kuhmon päivittäistavarakaupan palveluverkkoa voidaan pitää keskimääräistä kattavampana. Kuhmon päivittäistavaramyymälöiden sijainti on esitetty seuraavassa kuvassa. Valtaosa Kuhmon päivittäistavaramyymälöistä toimii keskusta-alueella (6 kpl). Kuva 7. Kuhmon keskustaajaman päivittäistavaramyymälöiden sijainti vuoden 2012 lopussa (Myymälätiedot A. C. Nielsen Finland Oy, pohjakartta MML).

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 12 (30) Erikoiskauppa Tilastokeskuksen toimipaikkarekisterin mukaan Kuhmossa toimi vuoden 2011 lopussa yhteensä 30 erikoiskaupan myymälää, joka on noin 11 % koko maakunnan erikoiskaupan myymälöistä. Toimialoilla, jotka sisältävät tilaa vaativan erikoistavaran kaupan myymälät (huonekalukauppa, kodintekniikkakauppa, rautakauppa ja muu tilaa vaativa kauppa) toimi Kuhmossa yhteensä 7 myymälää. Muun erikoiskaupan toimialoilla (alkot, apteekit ym, muotikauppa, tietotekninen erikoiskauppa ja muu erikoiskauppa) toimi yhteensä 23 myymälää. Toimialaryhmittäin tarkasteltuna eniten myymälöitä toimi muun erikoiskaupan toimialoilla (16 myymälää), muotikaupassa (4 kpl), rautakaupassa (3 kpl) ja kodinkonekaupassa (3 kpl). Toimialaryhmiin kuuluvat toimialat on esitetty liitteessä 2. Asukaslukuun suhteutettuna Kuhmossa oli 311 asukasta yhtä erikoiskaupan myymälää kohti, mikä on enemmän kuin koko maassa keskimäärin (280 asukasta). Väestöpohjaan suhteutettuna Kuhmon erikoiskaupan palveluverkon kattavuutta voidaan näin ollen pitää keskimääräistä heikompana. Kuva 8. Kuhmon keskustaajaman erikoiskaupan myymälöiden sijainti vuoden 2012 lopussa (Myymälätiedot Tilastokeskus 2012, pohjakartta MML).

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 13 (30) Vähittäiskaupan suuryksiköt ja kaupan keskittymät Toiminnassa olevia vähittäiskaupan suuryksikkökoon ylittäviä (>2000 k-m 2 ) myymälärakennuksia on Kuhmossa tällä hetkellä yksi. Rakennus sijaitsee Kuhmon keskustassa. Kuhmon keskustassa sijaitsee myös toinen vähittäiskaupan suuryksikkörakennus, joka on kuitenkin tällä hetkellä osittain tyhjillään. Rakennuksessa on aloittanut syksyllä 2013 toimintansa päivittäistavaramyymälä, joka käyttää osan rakennuksen kerrosalasta. Kahden suuryksikkörakennuksen kerrosala on yhteensä noin 4 600 k-m 2. 2.2.2 Vähittäiskaupan myynti ja ostovoiman siirtymät Kuhmon vuoden 2012 päivittäistavaramyynti (sisältää päivittäistavaramyymälöiden, laajan tavaravalikoiman myymälöiden ja huoltoasemien päivittäistavaramyynnin) oli noin 11 % koko maakunnan päivittäistavaramyynnistä. (A.C. Nielsen Finland Oy). Myymälätyypeittäin tarkasteluna Kuhmon päivittäistavaramyymälöiden päivittäistavaramyynnistä noin 74 % toteutui isoissa supermarketeissa ja 24 % isoissa valintamyymälöissä. Kaupparyhmittäin tarkasteltuna Kuhmon päivittäistavaramyymälöiden vuoden 2012 päivittäistavaramyynnin markkinaosuudet olivat seuraavat: S-ryhmä 51 %, K- ryhmä 46 %, Suomen Lähikauppa 2 % ja Muu yksityinen 1 %. A.C.Nielsen Finland Oy:n mukaan Kuhmossa oli päivittäistavarakaupan myyntialaa asukasta kohti selvästi enemmän (indeksi 120) kuin koko maassa keskimäärin (indeksi 100). Päivittäistavaramyymälöiden PT-myynti asukasta kohti oli Kuhmossa samalla tasolla (indeksi 101) kuin koko maassa keskimäärin (indeksi 100). Päivittäistavaramyymälöiden myyntitehokkuus ( /my-m 2 /vuosi) oli Kuhmossa (indeksi 85) kuten koko Kainuussa (indeksi 82) selvästi alhaisempi kuin koko maassa keskimäärin (indeksi 100). Kuhmon vuoden 2011 erikoiskaupan myynti oli noin 10 % koko maakunnan erikoiskaupan myynnistä. Ostovoiman siirtymä on kunkin alueen vähittäiskaupan myynnin ja ostovoiman erotus. Kuluttajat eivät tee kaikkia ostoksia omalta paikkakunnalta, vaan osa ostoksista hankitaan oman asuinalueen ja oman kunnan ulkopuolelta. Vastaavasti muualla asuvat tuovat asianomaiselle paikkakunnalle ulkopuolista ostovoimaa. Kun ostovoiman siirtymä on positiivinen eli myynti on suurempi kuin ostovoima, kaupan palvelut ovat vetovoimaisia ja kuntaan tulee ostovoimaa kunnan ulkopuolelta. Kun ostovoiman siirtymä on negatiivinen eli myynti on pienempi kuin ostovoima, ostovoimaa siirtyy alueen ulkopuolelle. Päivittäistavarakaupan ostovoiman nettosiirtymä oli Kuhmossa positiivinen (+6 %) vuonna 2012 eli Kuhmo vetää päivittäistavarakaupan ostovoimaa omaa kuntaa laajemmalta alueelta. Myös erikoiskaupan (pl. autokauppa ja huoltamot) ostovoiman nettosiirtymä oli Kuhmossa positiivinen (+14 %) vuonna 2011. Toimialaryhmittäin tarkasteltuna ostovoiman siirtymä oli positiivinen muussa erikoiskaupassa ja tilaa vaativan erikoistavaran kaupassa. Sen sijaan autokaupan ostovoiman siirtymä oli negatiivinen. 2.2.3 Kaupan palvelujen saavutettavuus Valtakunnallisen henkilöliikennetutkimuksen (HLT) mukaan kainuulainen tekee vuorokaudessa 2,7 matkaa, joista kertyy päivittäin hieman yli 51 kilometriä. Henkilöauto on tärkein kulkutapa, sillä lähes kaksi matkaa kolmesta tehdään henkilöautolla. Noin neljännes matkoista tehdään kävellen. Joukkoliikenteen osuus tehdyistä matkoista ja suoritteesta on alle 1,5 %. Tässä on esitetty koko Kainuun luvut, koska aineiston otos ei ole riittävän tarkka kuntakohtaisiin arviointeihin. Ostosmatkojen tarkastelua on täydennetty tarkastelemalla maakunnan ostosmatkojen kulkutapajakaumaa sekä asukkaiden etäisyyttä kauppapaikkoihin.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 14 (30) Suomen ympäristökeskuksen Liikennetarpeen arviointi maankäytön suunnittelussaselvityksessä laaditun alueluokituksen perusteella on esitetty Kehys-Kainuun (alueluokitus: alle 20 000 asukkaan seutu) seutukunnalle kulkutapajakaumia erilaisilla ostosmatkoilla. Päivittäistavarakauppaan suuntautuvista matkoista kaksi kolmesta tehdään henkilöautolla ja viidesosa kävellen. Pyöräilyn osuus on hieman yli 10 prosenttia. Joukkoliikenteen rooli on erittäin pieni osuuden jäädessä korkeintaan yhteen prosenttiin. Kehys- Kainuun seutukunnassa henkilöauton käyttö on yleisempää ja jalankulku vähäisempää kuin väestömäärältään suuremmissa seutukunnissa. Kulkutapoja selittävät osaltaan pitkät etäisyydet sekä suppea joukkoliikenteen tarjonta. Tilaa vaativaan erikoiskauppaan suuntautuvien ostosmatkojen kulkutapajakaumassa korostuu muita ostomatkoja enemmän henkilöautoilu, mutta muun erikoiskaupan kulkutapajakauma on päivittäistavarakaupan ostosmatkojen kaltainen. Päivittäistavaroiden ostosmatkat ovat tyypillisesti lyhyitä, sillä päivittäistavarat pyritään yleensä hankkimaan läheltä kotia. Lisäksi päivittäistavaroiden ostosmatkoja tehdään useammin kuin erikoiskauppaan suuntautuvia matkoja. Tieverkkoa pitkin mitattuna lähin päivittäistavarakaupan palvelu sijaitsee Kuhmossa keskimäärin 6,2 kilometrin päässä ja lähin erikoiskauppa 7,4 kilometrin päässä. Erot kaupungin sisällä ovat kuitenkin suuria, sillä taajamissa etäisyys lähimpään päivittäistavarakauppaan on keskimäärin alle kilometrin ja erikoiskauppakin löytyy kilometrin päästä. Lisäksi taajama-alueilla päivittäistavarakauppoja on tiheämmässä ja siten koettu saavutettavuus on parempi kuin haja-asutusalueella. Yhdyskuntarakenteen seurantajärjestelmän mukaisilla kylä- ja pienkyläalueilla matka lähimpään päivittäistavarakauppaan on keskimäärin 5,5 km ja muualla hajaasutusalueella jo lähes 17 kilometriä. Erikoiskaupan osalta etäisyydet nousevat yli kymmeneen ja lähes 20 kilometriin. Päivittäistavaraostoksiin kuluu autoillen taajamien ulkopuolella kyläalueilla aikaa noin 10 minuuttia suuntaansa ja haja-asutusalueella yli vartin, kun taajama-alueilla vastaava matka taittuisi alle kuudessa minuutissa. Aikaetäisyydet on laskettu autolle tieverkkoa pitkin nopeusrajoitukset huomioiden. Kuhmon keskustan taajama-alueella päivittäistavarakaupat ovat saavutettavissa myös kävellen, pyörällä ja joukkoliikenteellä, eikä aikaetäisyys ole verrannollinen tässä tapauksessa eri kulkutapojen välillä. Taulukko 1. Matka lähimpään kauppaan Kuhmossa, kilometriä (YKR SYKE ja Tilastokeskus, myymälätiedot A.C.Nielsen Finland Oy ja Tilastokeskus) Pt-kauppa Erikoiskauppa Taajamat 0,9 1,0 Kyläalueet 5,5 12,4 Haja-asutus 16,8 19,2 KUHMO 6,2 7,4 Vähittäiskaupan saavutettavuutta kevyellä liikenteellä voidaan tarkastella etäisyysvyöhykkeiden avulla. Tieverkkoa pitkin mitattuna alle kolmen kilometrin etäisyydellä päivittäistavaramyymälöistä asui vuonna 2012 Kuhmossa 5 600 asukasta, joka on noin 61 % Kuhmon väestöstä. Näin ollen 39 % Kuhmon väestöstä asui yli kolmen kilometrin etäisyydellä päivittäistavaramyymälästä, jolloin asiointi kävellen tai pyörällä ei enää ole todellinen vaihtoehto autolla tapahtuvalle asioinnille. Noin 3 600 asukasta asui kävelyetäisyydellä eli alle kilometrin etäisyydellä päivittäistavaramyymälästä.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 15 (30) Erikoiskaupassa saavutettavuus kevyellä liikenteellä on jonkin verran päivittäistavarakauppaa heikompi. Alle kolmen kilometrin etäisyydellä erikoiskaupan myymälästä asui vuonna 2012 noin 5 200 asukasta (56 % kunnan väestöstä) ja alle yhden kilometrin etäisyydellä noin 2 300 asukasta (25 % kunnan väestöstä). Erikoiskaupan kuten myös päivittäistavarakaupan palvelut ovat hyvin saavutettavissa kevyellä liikenteellä Kuhmon keskustaajaman alueella. Keskustaajamassa on myös useita vaihtoehtoisia asiointimahdollisuuksia, mikä parantaa koettua saavutettavuutta. Päivittäistavarakaupan osalta saavutettavuusvyöhykkeiden asukasmäärät on laskettu nykyisten päivittäistavaramyymälöiden ja tieverkkoa pitkin lasketun etäisyyden (1 km ja 3 km) avulla. Erikoiskaupan palveluista valtaosa sijoittuu kuntakeskuksiin, joten erikoiskaupan osalta asukasmäärät on laskettu kuntakeskuksen ja tieverkkoa pitkin lasketun etäisyyden (1 km ja 3 km) avulla. Taulukko 11. Väestömäärät kevyen liikenteen saavutettavuusvyöhykkeillä vuonna 2012 Kuhmossa (YKR SYKE ja Tilastokeskus, myymälätiedot A.C.Nielsen Finland Oy ja Tilastokeskus) Etäisyys 0-1 km Etäisyys 0-3 km asukkaita % väestöstä asukkaita % väestöstä Päivittäistavarakauppa 3 587 39 % 5 599 61 % Erikoiskauppa 2 288 25 % 5 179 56 % 2.2.4 Arvio Kuhmon ostovoimasta ja sen kehityksestä Oman väestön ostovoima Ostovoima ja sen kehitys ovat perusta kaupan palveluverkon kehittymiselle ja kaupan investoinneille. Ostovoima on arvioitu vuoden 2012 väestömäärän ja asukaskohtaisten kulutuslukujen perusteella. Ostovoiman kehitys on arvioitu Tilastokeskuksen väestöennusteen ja yksityisen kulutuksen kasvuarvioiden pohjalta. Väestöennusteen mukaan Kuhmon väestömäärä on noin 7 500 asukasta vuonna 2030. Kulutuslukuina ( /asukas/vuosi) on käytetty Kainuun maakunnan keskimääräisiä kulutuslukuja (www.tuomassantasalo.fi). Yksityisen kulutuksen ennustetaan pitkällä aikavälillä kasvavan, mutta aikaisempaa hitaammin. Yksityisen kulutuksen kasvuarviona on käytetty päivittäistavarakaupassa 1 %/vuosi ja erikoiskaupassa 2 %/vuosi. Vähittäiskauppaan (pl. autokauppa ja huoltamot) kohdistuva ostovoima väestömäärän ja kulutuslukujen pohjalta arvioituna oli vuonna 2012 Kuhmossa noin 59 miljoonaa euroa. Vähittäiskaupan ostovoimasta kohdistui päivittäistavarakauppaan noin 27 miljoonaa euroa, tilaa vaativan erikoistavaran kauppaan noin 12 miljoonaa euroa ja muuhun erikoiskauppaan noin 20 miljoonaa euroa. Autokauppaan ja huoltamotoimintaan kohdistuva ostovoima oli noin 22 miljoonaa euroa vuonna 2012. Vuonna 2030 vähittäiskauppaan (pl. autokauppa ja huoltamot) kohdistuva ostovoima on Tilastokeskuksen väestöennusteen ja edellä esitettyjen yksityisen kulutuksen kasvuennusteiden pohjalta arvioituna Kuhmossa noin 63 miljoonaa euroa. Vähittäiskaupan ostovoimasta kohdistuu päivittäistavarakauppaan noin 26 miljoonaa euroa, tilaa vaativan erikoistavaran kauppaan noin 14 miljoonaa euroa ja muuhun erikoiskauppaan noin 23 miljoonaa euroa. Autokauppaan ja huoltamotoimintaan kohdistuva ostovoima on noin 26 miljoonaa euroa vuonna 2030.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 16 (30) 2.2.5 Arvio Kuhmon liiketilatarpeesta Ostovoiman kasvu mahdollistaa kaupan paremmat toimintamahdollisuudet. Nykyiset yritykset voivat kasvattaa myyntiään ja uusille yrityksille voi syntyä riittävät toimintaedellytykset. Kaupan laskennallinen liiketilatarve on arvioitu ostovoiman perusteella muuttamalla ostovoima liiketilatarpeeksi kaupan keskimääräisen myyntitehokkuuden ( /myynti-m 2 /vuosi) avulla. Liiketilatarve on arvioitu seuraaviin tunnuslukuihin perustuen: - myyntialan muunto kerrosalaksi kertoimella 1,3 - päivittäistavarakaupan keskimääräinen myyntitehokkuus 7 000 /my-m 2 - erikoiskaupan keskimääräinen myyntitehokkuus 3 000 /my-m 2 - autokaupan keskimääräinen myyntitehokkuus 8 000 / my-m 2 - liiketilan poistuma 0 my-m 2 - kaavallinen ylimitoitus kertoimella 1,3 Kuhmon oman väestön ostovoimaan perustuva liiketilatarve Kuhmon oman väestön ostovoimaan ja sen kehitykseen perustuva liiketilatarve kertoo vähittäiskaupan palveluverkon perusmitoituksen, kaupan kantokykyluokituksen tilanteessa, jossa vähittäiskaupan kysyntä (ostovoima) ja tarjonta (myynti) ovat tasapainossa. Näin ollen esimerkiksi vuoden 2012 tilanteessa Kuhmon olemassa oleva vähittäiskaupan liiketila on laskennallista liiketilatarvetta suurempi, koska Kuhmoon kohdistuu ostovoimaa myös kunnan ulkopuolelta. Ostovoiman siirtymien vaikutusta liiketilatarpeeseen on arvioitu myöhemmin. Vuonna 2012 Kuhmon oman väestön ostovoiman pohjalta arvioitu laskennallinen liiketilan tarve oli noin 22 000 k-m 2. Laskennallisesta liiketilatarpeesta kohdistui päivittäistavarakauppaan noin 5 000 k-m 2, tilaa vaativan erikoistavaran kauppaan noin 5 000 k- m 2, muuhun erikoiskauppaan noin 8 000 k-m 2 sekä autokauppaan ja huoltamotoimintaan noin 4 000 k-m 2. Vuonna 2030 Kuhmon oman väestön ostovoiman pohjalta arvioitu laskennallinen liiketilan tarve on noin 32 000 k-m 2. Laskennallisesta liiketilatarpeesta kohdistuu päivittäistavarakauppaan noin 6 000 k-m 2, tilaa vaativan erikoistavaran kauppaan noin 8 000 k- m 2, muuhun erikoiskauppaan noin 13 000 k-m 2 sekä autokauppaan ja huoltamotoimintaan noin 5 000 k-m 2. Ostovoiman siirtymän vaikutus Kuhmon liiketilatarpeeseen Liiketilatarpeen arvioinnissa voidaan ottaa huomioon alueen oman väestön ostovoiman lisäksi myös ostovoiman siirtymä. Tämä korostuu erityisesti maakuntakeskuksen ja suurimpien kuntakeskusten liiketilatarvetta arvioitaessa, koska niihin suuntautuu ostovoimaa omaa kuntaa laajemmalta alueelta. Vaikutusalueen sisällä eritasoisten keskusten (pääkeskus alakeskus) välinen ostovoiman siirtymä voidaan ottaa huomioon pääkeskuksen liiketilatarpeessa laskennallista liiketilatarvetta suurempana mitoituksena kuitenkin niin, että myös alakeskusten kaupalle on riittävästi kehityspotentiaalia. Mikäli ostovoiman siirtymien oletetaan säilyvän vuoden 2012 tasolla, on Kuhmon laskennallinen liiketilan tarve vuonna 2030 noin 32 000 k-m 2. Ostovoiman siirtymän huomioon ottavasta laskennallisesta liiketilan tarpeesta kohdistuu päivittäistavarakauppaan noin 6 500 k-m 2, erikoiskauppaan noin 22 500 k-m 2 sekä autokauppaan ja huoltamotoimintaan noin 3 000 k-m 2. Ostovoiman siirtymän huomioon ottava liiketilatarve on päivittäistavarakaupassa ja erikoiskaupassa suurempi ja autokaupassa pienempi kuin oman väestön ostovoiman pohjalta arvioitu liiketilatarve.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 17 (30) 2.2.6 Kaupan hankkeet ja potentiaaliset kauppapaikat Kuhmossa on keskeisenä tavoitteena keskusta-alueen nykyisten myymälöiden toimintaedellytysten turvaaminen ja vahvistaminen. Päivittäistavarakauppa ja erikoiskauppa tulevat jatkossakin sijoittumaan keskusta-alueelle (yleiskaavan keskustatoimintojen alue). Tilaa vaativan erikoistavaran kaupalle (ei päivittäistavarakauppaa) tulisi osoittaa sijaintipaikka keskustan eteläpuolelta. Kuhmon keskustassa on syksyllä 2013 aloittanut toimintansa uusi päivittäistavaramyymälä. Muita kaupan hankkeita ei ole vireillä. 3 KAUPAN PALVELUVERKON KEHITTÄMINEN 3.1 Kaupan palveluverkon kehittämisen vaihtoehdot Kainuun kaupan palveluverkon tavoitetilan määrittelemiseksi Kainuun kaupan palveluverkkoselvityksessä laadittiin kaksi kaupan palveluverkon kehittämisvaihtoehtoa erilaisiin ostovoiman kehitysnäkymiin perustuen. Kehittämisvaihtoehtojen avulla tutkittiin, millaisia kehitysnäkymiä Kainuun kauppaan voi tulevina vuosikymmeninä kohdistua ja miten kaupan kysyntä ja tilatarpeet kummassakin vaihtoehdossa toteutuisivat. Molemmat vaihtoehdot perustuivat Kainuun väestökehityksen osalta Tilastokeskuksen väestöennusteeseen (2012), mutta niissä otettiin eri tavoin huomioon kotimaisten ja ulkomaisten matkailijoiden sekä loma-asukkaiden kokonaisostovoimaa lisäävä vaikutus. Kainuun kaupan palveluverkon kehittämisvaihtoehtoina tarkasteltiin: - vaihtoehto 1: Nykyinen perustrendi jatkuu - vaihtoehto 2: Matkailun kehitys lisää kaupallisten palveluiden kysyntää Kehittämisvaihtoehtoja arvioitiin kaupan ja palvelurakenteen, alue- ja yhdyskuntarakenteen sekä liikenteen ja saavutettavuuden näkökulmista. Vaihtoehtojen kuvaukset ja vaikutusten arviointi on esitetty Kainuun kaupan palveluverkkoselvityksessä. Vaihtoehtojen vaikutusten arvioinnin pohjalta Kainuun kaupan palveluverkon kehittämisen lähtökohdaksi valittiin vaihtoehto 2 Matkailun ja vapaa-ajan asumisen kehittyminen lisää kaupallisten palveluiden kysyntää, joka ottaa huomioon maakunnalle tärkeän matkailun ja vapaa-ajan asutuksen tuoman lisän maakunnan vähittäiskaupan kokonaismitoituksessa, luo edellytykset vähittäiskaupan palveluverkon alueellisesti tasapainoiselle kehitykselle ja palveluiden alueellisen saavutettavuuden turvaamiselle. Vaihtoehdon 2 toteutuminen vahvistaa Kuhmon kaupallista vetovoimaa ja seudullista asemaa. Kuhmossa merkitykseltään seudulliset vähittäiskaupan suuryksiköt sijoittuvat Kuhmon keskustaan ja keskustan eteläpuolella olevalle tilaa vaativan erikoistavaran kaupan alueelle. Päivittäistavarakauppa ja muu erikoiskauppa sijoittuvat pääosin keskusta-alueelle, mikä parantaa keskustan elinvoimaisuutta ja kaupallista vetovoimaa. Tilaa vaativan erikoistavaran kauppa sijoittuu pääosin keskusta-alueen eteläpuolella olevalle alueelle. Kuhmon keskustaan sijoittuva kauppa on hyvin saavutettavissa kaikilla liikennemuodoilla. Myös tiva-alue sijoittuu olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen ja on liikenteellisesti hyvin saavutettavissa.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Loppuraportti 4.12.2013 18 (30) 3.2 Kaupan sijoittumisperiaatteet ja esitys mitoituksesta Kaupan palveluverkon kehittäminen sijainti- ja mitoitusratkaisuineen edellyttää vähittäiskaupan kokonaismitoituksen määrittämistä. Vaikutusalueen kysyntään perustuvalla mitoituksella luodaan edellytykset palveluverkon ja yhdyskuntarakenteen tasapainoiselle kehitykselle, toimivalle kilpailulle ja vähittäiskaupan liiketoiminnan kannattavuudelle sekä palvelujen mahdollisimman hyvälle saavutettavuudelle. Kuhmon vähittäiskaupan kokonaismitoitus perustuu Kainuun vähittäiskaupan kokonaismitoitukseen, joka on määritelty väestömäärän, yksityisen kulutuksen, vähittäiskaupan myynnin, vähittäiskaupan myyntitehokkuuden, olemassa olevan kerrosalan sekä niiden kehitysarvioiden pohjalta. Lisäksi kokonaismitoituksen arvioinnissa on otettu huomioon Kainuun ulkopuolelta tuleva (loma-asukkaiden ja matkailijoiden) ostovoima. Kilpailun toimivuuden turvaamiseksi ja joustavuuden lisäämiseksi kaupan kokonaismitoituksessa on varauduttu myös jonkin verran arvioitua suurempaan kasvuun (kaavallinen ylimitoitus). Kuhmon vähittäiskaupan kokonaismitoitus vuonna 2030 on noin 38 000 k-m 2. Vähittäiskaupan sijaintirakennuksissa on Kuhmossa karkeasti arvioiden noin 21 000 k-m 2 (SYKE), joten uuden liiketilan enimmäistarve vuoteen 2030 mennessä on noin 17 000 k-m 2, mikäli oletuksena on, että kaikki ostovoiman kasvu toteutuu uutena liiketilana. Käytännössä kuitenkin osa ostovoiman kasvusta kohdistuu olemassa olevien liikkeiden myynnin kasvuun ja vain osa vaatii uutta liiketilaa, mikä vähentää liiketilatarvetta enimmäismitoitukseen verrattuna. Mikäli oletetaan, että noin kaksi kolmasosaa päivittäistavarakaupan ja muun erikoiskaupan laskennallisesta liiketilan lisätarpeesta ja noin puolet tilaa vaativan erikoistavaran kaupan ja autokaupan laskennallisesta liiketilan lisätarpeesta toteutuu uutena liiketilana, on Kuhmon uuden liiketilan vähimmäistarve vuoteen 2030 mennessä noin 10 000 k-m 2. Taulukko 3. Kuhmon laskennallinen liiketilatarve 2030 sekä uuden liiketilan enimmäisja vähimmäistarve 2012-2030 LIIKETILATARVE 2012-2030, k-m 2 Tiva ja autokauppa Kauppa yhteensä PT-kauppa ja muu erikoiskauppa Laskennallinen liiketilatarve 2030 23 000 15 000 38 000 Kaupan sijaintirakennusten kerrosala 2012 (SYKE) 17 000 4 000 21 000 Liiketilan lisätarve 2012-2030 Enimmäistarve 6 000 11 000 17 000 Vähimmäistarve 4 000 6 000 10 000 Seuraavassa taulukossa on esitetty Kuhmon vähittäiskaupan kokonaismitoituksen jakautuminen keskustan ja keskustan eteläpuolisen alueen kesken. Keskusta-alueelle kohdistuu valtaosa päivittäistavarakaupan ja muun erikoiskaupan liiketilatarpeesta. Keskustan eteläpuoliselle alueelle kohdistuu valtaosa tilaa vaativan erikoistavaran kaupan ja autokaupan liiketilatarpeesta. Kokonaismitoituksen jakautuminen keskustan ja keskustan eteläpuolisen alueen kesken on suuntaa antava. Mitoitukseen sisältyy kaikki kauppa, pienet ja suuret yksiköt sekä olemassa olevat ja uudet yksiköt. Taulukko 4. Kuhmon kokonaismitoituksen jakautuminen alueittain vuonna 2030 Alue Kokonaismitoitus 2030, k-m 2 Arvio nykyisestä Liiketilan lisätarve 2012-2030 liiketilasta Enimmäis Vähimmäis Ydinkeskusta 20 000 15 000 5 000 4 000 Keskustan eteläpuolinen alue 10 000 0 10 000 5 000 Muut alueet 8 000 6 000 2 000 1 000 YHTEENSÄ 38 000 21 000 17 000 10 000