Suomen luonnonsuojeluliiton hallitusohjelma 2011-2015 esitykset 2.12.2010
Etujärjestöt ja vaalit Etujärjestöt kertovat yksityiskohtaisesti, mitä seuraavan hallituksen pitäisi tehdä. Puolueet eivät siihen pysty. Toimituspäällikkö Jouni Luotonen, Talouselämä-lehti (36/2010)
Luonnon alistaminen Luonnon alistaminen voimistuu ja taloudelliset arvot korostuvat Luonnonvaraselonteon Älykäs ja vastuullinen luonnonvaratalous on esimerkki luonnon alistamisesta Jos nykymeno politiikassa jatkuu, ympäristöasioiden painoarvo vähenee
Eräitä suojeluvastaisia tekoja Vanhanen/Kiviniemi -hallituskaudella Aluehallintouudistus ja tuottavuusohjelma heikensivät ympäristöasioiden toimintamahdollisuuksia ja resursseja maakunnissa (Elyt) Ympäristölupa-asioiden hoito vaikeutui (Avit) Ympäristöministeriön toimivalta ja budjetti kutistuivat TEM:n ja VM:n asemaa vahvistettiin ympäristöasioissa, strateginen ohjaus (sisältäen resurssit)
Suojeluvastaiset teot, jatkuu... Luontopalvelujen heikentäminen Metsähallituksen Luontopalvelujen, Suomen luonnon ydintoimijan, resursseja karsittiin Suunnitelmat LP:n hajottamisesta (VM) ja heikentämisestä (MMM jne.) edelleen voimissaan Luonnonvaraselonteon linjaukset halutaan MH:n toiminnan pohjaksi Luonnonvaraselontekoluonnos: Suomen kansantalous perustuu teollisuusmaaksi poikkeuksellisen vahvasti luonnonvaroista saatavaan arvonlisään... Näihin liittyy merkittäviä uusia tuotantopotentiaaleja
Suojeluvastaiset teot, jatkuu... Energia Ydinvoimapäätös Biojalostamot ja biopolttoaine, pl. jätebiokaasu Verotus/turve Uusiutuvien energioiden tavoitteiden realisointi ontuu, tuulivoimatavoitteen saavuttaminen nykyisellä syöttötariffilla haastavaa
Suojeluvastaiset teot, jatkuu... Luonnonsuojelu Monimuotoisuuden väheneminen jatkuu maaseudulla, metsissä, soilla, vesiluonnossa Soiden suojelu, suostrategia vahvistaa turpeenoton asemaa? Pallas turmeli luonnonsuojelulain Virtavesiuhat, koskiensuojelulaki halutaan purkaa, Iijoki ym. Altaat kummittelevat (Vuotos, Kollaja)
Suojeluvastaiset teot, jatkuu... Lajit Enemmistö uhanalaisista lajeista elää metsissä (36,2 %) sekä perinneympäristöissä ja muissa ihmisen muuttamissa ympäristöissä (23,3%) Uhanalaistuminen jatkuu, mm. lintuja on enemmän uhanalaisina kuin vuodessa on viikkoja, 24% pesimälajistosta Soiden, kallioiden, rantojen ja tunturipaljakoiden lajiston uhanalaistuminen kiihtyy Ilveksen tappoluvat lisääntyvät Metsästystä kansallispuistoissa helpotetaan Saimaannorppa, lainsuoja puuttuu Salametsästys, maantapa
Hallinnon kehittäminen Vahvistettu ympäristö-, ilmasto- ja energiaministeriö, johon: ELYjen ympäristövastuualueen strateginen ohjaus (resurssiohjaus) ympäristöministeriöön Metsähallituksen Luontopalvelut ja valtion maa- ja vesiomaisuuden hallinta sekä julkisten hallintotehtävien ohjaus MMM:stä kala- ja riistaosasto, vesitalous, luonnonvara-, ymparistö- ja tutkimusyksikkö sekä valvonta TEM:stä energiaosasto Vaalikauden aikana perustetaan 10 ympäristöpoliisin virkaa
Turve- ja suopolitiikka Turpeen tuet poistetaan, verotus päästöjen mukaiselle tasolle Hallituskauden aikana laaditaan suunnitelma, jonka mukaisesti turpeen käytöstä luovutaan vuoteen 2020 mennessä Luonnontilaisten ja luonnontilaisen kaltaisten soiden kuivatus turpeenottoa varten lopetetaan heti hallituskauden aikana Laaditaan suoluonnon ennallistamisen rahoitus- ja toimenpideohjelma ja soidensuojeluverkoston täydentämissuunnitelma Turvetuotannon vesistövaikutukset selvitetään valuma-alueittain YSL uudistetaan niin, että luontoarvot ja ilmastopäästöt huomioidaan lupaharkinnassa
Luonnonsuojelupolitiikka Laaditaan skenaario monimuotoisuuden kehittymisestä ja sen vaikutuksista Suomessa Biodiversiteettiohjelma päivitetään luontotyyppien ja lajien uhanalaisuusarviointien pohjalta Metso-ohjelman ja biodiversiteettistrategian toteuttamiseen sekä uhanalaisten luontotyyppien ja lajien suojeluun varataan 100 milj. euroa lisää vuositasolla Toteutetaan Kuntametso ja luodaan pelisäännöt kunnille maksettavista tuista Metsähallituksen suojelualueita laajennetaan vaalikaudella vähintään 30 000 ha
Metsähallitus Yhtenäinen kahden osaston Metsähallitus Osastot YM ja MMM tulosohjauksessa Ei taloudellisia tuottotavoitetta sisältävä maa- ja vesiomaisuus YM:n hallinnonalalla Luontopalveluilla YM:n taseeseen noin 7 miljoonaa hehtaaria maavesiomaisuutta Taloudellisesta toiminnasta maa- ja vesialueilla vastaava Luonnonvara- ja maankäyttöpalvelut Metsähallituslaki uudistetaan laajapohjaisessa työryhmässä
Maatalouspolitiikka Luomutuotantoa lisätään. Julkiset hankinnat tukemaan luomutuotannon laajentumista EU-tuet suunnataan ympäristö- ja eläinystävälliseen tuotantoon (CAP-uudistus 2013) Lihantuotannon edistämisohjelmat korvataan kasvisruoan edistämisohjelmilla Aloitetaan siirtyminen suljettuun fosforikiertoon maanviljelyssä ja ruokataloudessa
Vesiensuojelu Vesiensuojeluun varataan 110 milj. euroa vuositasolla Toimeenpannaan vesienhoidon toteustusohjelma Yhdyskuntien vesiensuojelua tehostetaan ja jätevesipuhdistamot ja viemäriverkostot uudistetaan rankkasateet kestävälle tasolle Maatalouden fosforikuormitusta vähennetään 50 % ja typen 50 % vuoteen 2015 mennessä Vapaana virtaavat vedet säilytetään Vesienhoidon suunnittelu viedään kansalaisten tasolle mm. resursseja lisäämällä
Ympäristölainsäädännön kehittäminen YVA, YSL, LSL uudistetaan laajapohjaisissa työryhmissä Luonnonsuojelulakia uudistetaan huomioimaan uhanalaiset luontotyypit ja antamaan paremman suojan uhanalaisille lajeille YVA-lakiin muutos: lailla suojeltuja kohteita ei saa yvata YSL uudistetaan niin, että luontoarvot, ilmastopäästöt ja materiaalitehokkuus sekä jätteen synnyn ehkäisy huomioidaan lupaharkinnassa Metsästyslainsäädäntö turvaamaan uhanalaiset lajit Kalastuslaki, vieraslajilaki
Ympäristölle haitalliset tuet ja veroedut poistetaan Turpeen tuet poistetaan: verohelpotukset vuosittain 150-200 miljoonaa ja tuet (syöttötariffi 3,04 miljoonaa euroa vuonna 2009) Verotus päästöjen mukaiselle tasolle Veroja porrastetaan hiili- ja rikkisisällön mukaan, verotuksen painopistettä siirretään energiasisällöstä hiilidioksidipäästöihin Teollisuuden sähköveroalennus poistetaan, tuotto 400 miljoonaa euroa
Veroedut pois, tilalle uusia veroja Maatalouden energiaveropalautukset poistetaan (23 miljoonaa vuonna 2008, arvioitu 52 miljoonaa vuonna 2011) Poistetaan yritysten ympäristöverojen palautus (jos verot ylittää 3.7 %) Joukkoliikennetuki lentoliikenteelle (1-2 miljoonaa Otetaan käyttöön: - Uraanivero - Haitallisille aineille (esim. PVC, ftalaatit, klooratut liuottimet) vero
Miten SLL:n esittämät lisäykset rahoitetaan? Pelkästään turpeen ja sähköveron tuoton lisäyksillä katettaisiin luonnon- ja vesiensuojelun rahoitustarve.
Kohtuutalous Suomi ottaa menestymisen strategiakseen sopeutumisen luonnon kantokyvyn rajoihin Hallitus aloittaa kohtuutalousmallin tutkimisen Hallitus asettaa luonnonvarojen käyttökattotavoitteet Kansantaloutemme luonnonvarojen kokonaiskäyttöä (TMR-lukua) lasketaan 5 % vuodessa toimialakohtaisilla tavoitteilla Hallitus säätää ilmastolain, jonka tavoitteeksi asetetaan 40 % vähennystavoite kasvihuonekaasupäästöihin vuoteen 2020
Energiapolitiikka Energiatehokkuutta ja energiansäästöä tehostetaan hallituskauden aikana siten, että Suomi saavuttaa EU:n energiatehokkuustavoitteen (-20 %) vuoteen 2020 mennessä Energiatehokkuustoimikunnan toimenpideehdotukset toteutetaan kokonaisuudessaan Asuntokohtainen lämmön, lämpimän veden ja reaaliajassa toimiva sähkönkulutuksen mittaus pakolliseksi Energianeuvonnan rahoitus turvataan Biomassalle energiakäytössä otetaan käyttöön kestävyyskriteerit biopolttoaineiden tapaan Biopolttoaineiden kestävyydessä huomioidaan myös niiden välillisesti kuluttama vesi eli biopolttoaineiden vesitase
Liikennepolitiikka Suomen rataverkon kehittämiseen ja ylläpitoon varataan 500 milj. euroa vuositasolla Taajamien ja pitkänmatkan joukkoliikennettä (raide, linjaauto) tuetaan 100 milj. eurolla. Kasvihuonepäästöjä lisäävistä ja luonnolle haitallisista tiehankkeista luovutaan
Liikennepolitiikka Sähköautot vapautetaan käyttövoimaverosta ja luodaan maanlaajuinen pikalatausverkosto Joukkoliikenteen arvonlisävero poistetaan Isoimmissa kaupungeissa otetaan käyttöön ruuhkamaksut Korkeimpia kattonopeuksia lasketaan Lentoliikenteelle maksettavat joukkoliikennetuet lakkautetaan
Liikennepolitiikka Yhdyskuntarakennetta tiivistetään vaarantamatta viheralueiden säilymistä ja lähiluonnon monimuotoisuutta Tienvarsia hoidetaan huomioiden luonnon monimuotoisuus Kevyen ja julkisen liikenteen asemaa vahvistetaan kaupungeissa ja taajamissa
Jätepolitiikka Kierrätyskelpoisen jätteen vieminen kaatopaikalle estetään Täysimääräinen jätevero ulotetaan myös jätteenpolttolaitoksiin vietävään jätteeseen EU-tasolla ajetaan tuotteille asetettaviin ekologisen tuotesuunnittelun vaatimuksiin kriteerejä tuotteiden minimikäyttöiästä
Jätepolitiikka Haitattomampien vaihtoehtojen kehittämistä ja käyttöönottoa rahoitetaan mainosveron käyttöönotolla Jätteen synnyn ehkäisyyn 20 % jätehuollon budjetista Jätevero korotettava tasolle 60 / tonni v. 2015
Kansainvälinen ilmastopolitiikka Suomi sitoutuu kansainvälisiin sopimuksiin ilmastorahoituksesta Vuosina 2011-2013 varataan vähintään 110 miljoonaa euroa lisärahaa kehitysyhteistyön määrärahoihin (ilmasto) Kansainvälisen ilmastopolitiikan tulee kannustaa metsien ja soiden hiilinielujen säilyttämiseen ja luonnon hiilivarastojen kasvattamiseen
Kansainvälinen politiikka Hallitus pitää ympäristöasioiden edistämisen esillä kaikissa kansainvälisissä neuvotteluissa
Kemikaalit Varovaisuusperiaate ja ympäristöterveys kemikaalipolitiikan perustaksi Haitattomampien kemikaalien kehittämistä edistetään ja kemikaaleille säädetään haittaveroja Elohopean tuottajamaana Suomen on rahoitettava ja opastettava kehitysmaita elohopeaongelman ratkaisemisessa ja metallisen elohopean varastoinnissa. Suomen oltava aktiivinen nanomateriaalien haittavaikutusten selvittämisessä
Lisätietoja Ilpo Kuronen luonnonsuojelupäällikkö, vaalikoordinaattori ilpo.kuronen@sll.fi, 0400 153 133, kuvat 1-18 Jouni Nissinen ympäristönsuojelupäällikkö jouni.nissinen@sll.fi, 040 828 1881, kuvat 17-28 www.sll.fi