Perusturvalautakunta VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 1(52) Aika 27.05.2015 klo 15:00-17:42 Paikka Pihtiputaan kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Tuikkanen Tuija puheenjohtaja Poissa 70 ja 69 Pärnänen Raimo varapuheenjohtaja Poistui klo 17:14 Jämsén Reijo jäsen Koskela Jyrki jäsen Kuntsi Arto jäsen Poissa 66 ja 69 Rekonen Arja jäsen Rossi Risto varajäsen Poissa 66 Saastamoinen Tapio jäsen Salonpää Pauli jäsen Tiainen Irja jäsen Muut Laurila Marja esittelijä, vs.toimialajohtaja Urpilainen Arja pöytäkirjanpitäjä Poissa Kuusela Miia jäsen Laitala Sampo Kinnulan khall edustaja Jämsén Teppo Pihtiputaan khall edustaja Haiko Leila Viitasaaren khall edustaja Hakkarainen Anitta Kinnulan khall pj Ylälehto Jani Pihtiputaan khall pj Minkkinen Tiina Viitasaaren khall pj Kanervio Pekka Kinnulan kunnanjohtaja Kinnunen Ari Pihtiputaan kunnanjohtaja Kinnunen Janne Viitasaaren kaupunginjohtaja Asiat 54-72 Allekirjoitukset Tuija Tuikkanen Puheenjohtaja 54-68, 71-72 Arja Urpilainen Pöytäkirjanpitäjä Arto Kuntsi Puheenjohtaja 70 Reijo Jämsén Puheenjohtaja 69
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 2 Pöytäkirjan tarkastus Pihtiputaalla 27.05.2015 Irja Tiainen Tapio Saastamoinen Pöytäkirjan nähtävilläolo Kinnulan ja Pihtiputaan sosiaalitoimistot 03.06.2015 aukioloaikana. Viitasaaren kaupungintalon perusturvaosaston toimisto 03.06.2015 klo 9-13. Pöytäkirjanpitäjä Arja Urpilainen
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 3 Perusturvalautakunta Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 54 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 55 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 56 Esityslistan hyväksyminen 7 57 Selvitys hyvinvointityöryhmälle hyvinvointikertomuksen tavoitteiden toteutumisesta 58 Wiitaunionin perusturvan laatu- ja potilasturvallisuusraportti vuodelta 2014 sekä Wiitaunionin ja Kinnulan laatu- ja potilasturvallisuussuunnitelman päivitys 59 Tutkimuslupahakemus koskien seuraavia tutkimuksia: "Suurkuluttaja-analyysi ja merkittävimpien potilasryhmien hoitotoiminnan analysointi sekä kehittäminen" ja "Työikäisten tule-sairauksien hoitopolut" / Jyväskylän yliopisto 60 Tutkimuslupahakemus Wiitaunionin Avekki-koulutuksen vaikuttavuudesta 8 12 14 16 61 Valtuustoaloite laboratoriomaksujen poistamisesta 17 62 Työttömien terveystarkastuksista perittävät maksut Wiitaunionin terveyskeskuksessa 19 63 Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma 21 64 Wiitaunionin ja Kinnulan yhteistoiminta-alueen perusturvan toimialan sisäinen tarkastus 2014 / Kotihoito / Yhteenveto (pöytäkirja) 30 65 Turvapuhelinpalvelun kilpailuttaminen yhteistoiminta-alueella 31 66 Toimeentulotuen soveltamisohjeen päivitys 05/2015 35 67 Kinnulan kunnan perusturvan toimintakertomus ja toteuma 2014 68 Hallintosopimus sosiaalipalveluiden esimiestehtävien järjestämisestä Kinnulan kunnan kanssa määräaikaisesti 69 Apulaisoikeuskanslerin selvityspyyntö dnro OKV/350/1/2015 kantelua koskevassa asiassa 37 39 43
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 4 70 Apulaisoikeuskanslerin selvityspyyntö dnro OKV/202/1/2015 kantelua koskevassa asiassa 45 71 Ilmoitusasiat 47 72 Muut ajankohtaiset ja valmisteilla olevat asiat 49
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 5 Perusturvalautakunta 54 27.05.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perusturvalautakunta 27.05.2015 54 Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsuna toimiva esityslista on lähetetty sähköpostilla viikko ennen kokousajankohtaa. Hallintosäännön mukaan puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Perusturvalautakunnan puheenjohtaja: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 6 Perusturvalautakunta 55 27.05.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Perusturvalautakunta 27.05.2015 55 Lautakunta valitsee kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Irja Tiainen ja Tapio Saastamoinen.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 7 Perusturvalautakunta 56 27.05.2015 Esityslistan hyväksyminen Perusturvalautakunta 27.05.2015 56 Vt. perusturvan toimialajohtaja: Hyväksytään kokouksen julkisten asioiden esityslista. Perusturvalautakunnan puheenjohtaja esitti, että pykälät 68-70 käsiteltäisiin pykälän 72 jälkeen seuraavassa järjestyksessä: 68, 70, 69. Hyväksyttiin julkisten asioiden esityslista ja käsittelyjärjestys. Merkitään, että perusturvalautakunta tutustui kokouksen aluksi Pihtiputaan työkeskukseen. kielto. Toimenpiteet -
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 8 Perusturvalautakunta 57 27.05.2015 Selvitys hyvinvointityöryhmälle hyvinvointikertomuksen tavoitteiden toteutumisesta 391/000/2014 Perusturvalautakunta 27.05.2015 57 Hyvinvointityöryhmä on toimittanut Wiitaunionin johtoryhmälle seuraavan kir jeen: "Lausuntopyyntö lautakunnille hyvinvointikertomuksen tavoitteista Viitasaaren ja Pihtiputaan valtuustot ovat hyväksyneet Wiitaunionin hy vinvoin ti ker to muk sen keväällä 2014. Hyvinvointikertomuksessa on kolme paino pis te aluet ta: asukkaiden omaehtoisen terveyden edistämisen vah vis ta minen, varhainen puuttuminen ja ennaltaehkäisy sekä työllisyyden lisääminen ja syrjäytymisen ehkäisy. Jokainen toimiala on laatinut näiden painopistealueiden alle tarkempia tavoit tei ta. Pyydämme lautakunnilta suunniteltujen toimenpiteiden ai ka tau luja sekä tietoa jo nyt tehdyistä toimenpiteistä. Hyvinvointiryhmä tarvitsee nämä tiedot 15.8.2015 mennessä. Lautakunnille tiedoksi, että hyvinvointiryhmä tarvitsee jatkossa tiedot kaikis ta uusista sekä päivitetyistä strategioista ja toimintaohjelmista. Wiitaunionin johtoryhmä on kokouksessaan 13.4.2015 hyväksynyt, että toimi ala joh ta jat valmistelevat hyvissä ajoin lautakunnille asian. Perusturvan osalta perusturvan johtoryhmä on kokouksessaan käynyt läpi ta voit tei ta painopistealueittain ja todennut niiden osalta seuraavaa: 1) Asukkaiden omaehtoisen terveyden edistämisen vahvistaminen - sairauskohtaisia liikuntaryhmiä toimii kummassakin kunnassa yhteensä 4 kpl (kaksi kummassakin kunnassa) fysioterapian vetäminä, li säk si päi vä keskus ten yhteydessä on liikuntatuokioita sekä mahdollisuus osallistua kuntosaliryhmään. Kävijämäärät sairauskohtaisissa lii kun ta ryhmis sä ovat Viitasaarella 462 ja Pihtiputaalla 298. - Päiväkeskuksen ryhmiin osallistuu Viitasaarella päivästä riippuen 8-15 henkilöä, jumppasalilla kävijöitä on 7-10 henkilöä. Kaikkiaan Vii ta saa rel la on päiväkeskuksen liikuntatilaisuuksiin osal lis tu nut 2520 henkilöä. Ti laisuu det ovat ol leet sekä sisä- että ulkoliikunta, senioritanssia yms. Pih ti putaal la Sopukan aulassa pidetään tuolijumppa, johon osallistuu 15 henkilöä, muutoin päiväkeskustoimintaan sisältyy liikuntaa eri muo dois saan myös vapaaehtoisten järjestäminä, osallistujia on vuo den 2014 aikana ollut 1500. - kuntalaisen omaehtoisen terveydenedistämiseen liittyvä Hyvis-portaalin käyttöönotto ja syksyllä 2014 jäihin, koska jäätiin odottamaan Saarikasta saatavia käyttökokemuksia Pegasos-potilastietojärjestelmän osalta. Hyvis-por taa lin käyttöönotto tullaan ottamaan tämän vuoden aikana uudelleen Wii taunio nin johtoryhmän käsittelyyn.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 9 Perusturvalautakunta 57 27.05.2015 - työhyvinvointihanke on käynnistetty Wiitaunionissa vuoden 2014 aikana ja sitä on lähdetty viemään konkreettisesti eteenpäin. Tämän vuoden aikana tullaan esimiehille järjestämään erilaista sisäistä koulutusta omassa or ga nisaa tios sa olevien asiantuntijoiden toimesta. - Työhyvinvointiasiantuntija- koulutuksessa on ollut työntekijöitä myös perusturvasta ja esim. siihen liittyvä kehittämistyö, Tyhis-pilotti, on käynnissä Pihtiputaan sairaalan osastolla. - Pihtiputaalla järjestetty miesten hyvinvoinnin edistämiseen tähtäävä toiminta - matalan kynnyksen yhteydenottopaikkoja on päiväkeskuksissa (mm. seniorivastaanotto) sekä kummassakin kunnassa toimivat seniorineuvojat. Seniorivastaanotolla kävi Viitasaarella vuonna 2014 asiakkaita 141 kpl ja Muurasjärven seniorineuvolassa 70 kpl, seniorineuvojilla asiakkuuksia oli vuonna 2014 Viitasaarella 124 ja Pihtiputaalla 138. Huomioitava on, että Viitasaarella on myös avopalveluohjaaja tarvittaessa seniorineuvojan työparina, jonka osalta tilastoja ei ole saatavissa. - aktiivisen, kuntouttavan ja toimintakykyä tukevan työotteen osalta pe rustur vas sa toteutui vuoden 2014 aikana räätälöity koulutus yhteistyössä Poken kanssa. Koulutukseen osallistui työntekijöitä eri yksiköistä, joihin he tekivät kehittämistehtäviä. Lisäksi Viitasaaren sairaalan yhdestä po ti las huonees ta tehtiin kuntoiluhuone, joka on aktiivisessa käytössä niin sairaalan kuin Wiitalinnankin asiakkaille ja jossa on saatavilla myös ohjattua harjoittelua. - kotikuntoutusta on myös saatavilla kotihoitoon kummassakin kunnassa ja vuoden 2014 aikana kotikuntoutusta sai Viitasaarella 59 asiakasta, Pih ti putaal la kotikuntoutusta ei ole tilastoitu erikseen, vaan sitä on tehty ko ti hoi totyön lomassa. - toimintakykymittareita on käytössä palvelutarpeen arvioinnissa (mm. Ravatar) - kuntoutussuunnitelmien teko on käynnissä asiakkaille - valtakunnallisten suositusten mukainen avohoidossa olevien >75-vuo tiaiden määrä (90%) oli vuonna 2014 Viitasaarella 89,4% ja Pihtiputaalla 90,38% - avosairaalatoimintaa oli tarpeen mukaan vanhuspalveluyksiköissä - sairaaloiden kuormitusprosentit ovat olleet laskussa etenkin Viitasaarella vuonna 2014, jolloin kuormitus oli 103,5% ja Pihtiputaalla 96% - ikääntyneiden tapaturmatilastot löytyvät oheismateriaalista - mielenterveys- ja päihdestrategiaa on viety eteenpäin oheismateriaalissa kuvatun selvityksen mukaisesti 2) Varhainen puuttuminen ja ennalta ehkäisy - koulupsykologiresurssi on ollut vähäistä, koska rekrytointi on ollut haasteellista, toimi ollut uudelleen avoinna - kuraattoripalvelua on ollut hyvin kouluilla saatavilla, sitä jopa lisättiin tilapäisesti kevään 2015 aikana psykologiresurssin vähäisyyden vuoksi - lastensuojeluilmoituksia tullut vuonna 2014 Viitasaarella 138, Pih ti pu taalla 35, kaikki ilmoitukset eivät kuitenkaan johda toimenpiteisiin selvittelyjen jäl keen. Lastensuojelussa painopiste siirtymässä avo hoi to pai not tei sem paan suun taan myös Viitasaarella, jossa laitoshoidossa olevien las ten määrä on
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 10 Perusturvalautakunta 57 27.05.2015 vä hen ty nyt selvästi; Viitasaarella sijoitettu laitoshoitoon 5 lasta, Pih ti pu taalla 2. - lapsiperheiden kotipalvelu toimii osana neuvolatyötä ja varhaista tun nis tamis ta - työttömien terveystarkastuksia on tehty Pihtiputaalla vuonna 2014 noin 7 kappaletta, Viitasaaren osalta noin 30-40, tarkkaa lukua ei ole, koska ei ole erikseen tilastoitu. Nuorten työttömien terveystarkastusten määrää ei ole voitu arvioida, koska tässä yhteydessä ei ole määritelty mitä tarkoitetaan nuorella. - suun terveydenhoidon osalta on suunnitelmissa käynnistää am mat ti kou lussa (Poke) suuhygienistin tunnit, koska kouluterveyskyselyn mukaan tar vet ta oli si. Tänä vuonna suuhygienisti on kiertänyt asumispalveluissa ja muis tutel lut henkilökuntaa asiakkaiden suun terveydenhoidon tar peel li suu des ta. - lisäksi on huomioitava, että muistihoitajat toimivat kotihoidossa myös ennalta ehkäisevässä ja varhaisen puuttumisen tarkoituksessa, vaikka sitä ei erikseen hyvinvointikertomuksen tavoitteissa seuratakaan 3) Työllisyyden edistäminen ja syrjäytymisen ehkäisy - matalan kynnyksen yhteydenottopisteitä tarjolla vanhuksille kummassakin kunnassa, palveluohjaus pääsääntöisesti seniorineuvojien ja avo pal ve lu ohjaa jan toimesta - Kehitytään kimpassa- hanke käynnistynyt vuoden 2014 aikana, jossa kootaan paikalliset toimijat (kunta, palveluntuottajat, järjestöt ym.) yhteen kehittämään alueen palveluja - vanhusneuvostot toimivat kummassakin kunnassa, yhteinen kokous on pidetty 5.5.2015, vanhusneuvostojen toimintakertomukset on tehty ja toimitettu kuntien hallituksille - Viitasaaren vammaisneuvosto toimi myös aktiivisesti vuonna 2014 ja he toimittivat toimintakertomuksensa kaupunginhallitukselle - viriketoimintaan ja muihin palveluihin osallistuneiden määrää seurataan vuosittain Oheismateriaali: - Seudullisen päihde- ja mielenterveysohjelman toteutumisen seuranta - Tapaturmatilasto - Wiitaunionin hyvinvointikertomus 2013-2016 Lisätiedot: vt. perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila, p. 044 459 7256. Toimenpiteet Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä oheisen selvityksen hy vin voin ti kerto muk sen tavoitteiden toteutumisesta ja antaa sen edelleen hy vin voin ti työryh mäl le tiedoksi. Hyväksyttiin. kielto. Ote: hyvinvointityöryhmä ja Wiitaunionin johtoryhmä.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 11 Perusturvalautakunta 57 27.05.2015
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 12 Perusturvalautakunta 58 27.05.2015 Wiitaunionin perusturvan laatu- ja potilasturvallisuusraportti vuodelta 2014 sekä Wiitaunionin ja Kinnulan laatu- ja potilasturvallisuussuunnitelman päivitys 245/103/2014 Perusturvalautakunta 27.05.2015 58 Työturvallisuuslain 10 :n mukaan työnantajan on työn ja toiminnan luonne huo mi oon ottaen riittävän järjestelmällisesti selvitettävä ja tunnistettava työs tä, työtilasta, muusta työympäristöstä ja työolosuhteista aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät. Perusturvalautakunta onkin kokouksessaan 20.3.2013 ( 34) päättänyt tehdä seurantaa haitta- ja vaaratekijöistä puolivuosittain. Työkaluna haittojen ja vaarojen arvioinnissa on sekä Wiitaunionissa että Kin nu las sa HaiPro- järjestelmä, joka on tietotekninen työkalu po ti las tur valli suut ta vaa ran ta vien tapahtumien raportointiin sekä sitä kautta toiminnan ke hit tä mi seen. Järjestelmään on liitetty myös henkilöstöön kohdistuvien (työ tur val li suus) vaa ra ta pah tu mien raportointi. Järjestelmän avulla käyttäjät voi vat hyödyntää haitta- ja vaaratilanteista saatavia oppeja, lisäksi esimiehet ja johto saavat tietoa varautumisen riittävyydestä ja mahdollisten toi men pitei den vaikutuksista. HaiPro- järjestelmä siirtyi vuoden 2015 alusta Keski-Suomen sai raan hoi topii rin hallinnoitavaksi, jolloin kaikki tehdyt haittailmoitukset ovat ver tail tavis sa sairaanhoitopiirin alueella. Perusturvaan on nimetty toimialajohtajan päätöksellä 15.3.2012 perusturvan laa tu työ ryh mä, johon on nimetty seuraavat henkilöt: - Anni Sagulin-Raatikainen, puheenjohtaja / laatupäällikkö - Saila Kainulainen - Sirpa Hämäläinen - Tytti Mäkinen - Merja Kumpulainen - Leena Ketola - Pirjo Jelonen - Aulikki Hautsalo Perusturvan esimiehet koostivat 1.1.2014-30.6.2014 väliseltä ajalta hait tail moi tuk set, joista koostettiin potilasturvallisuusraportti, joka käsiteltiin perus tur va lau ta kun nas sa 24.9.2014 ( 105). Nyt perusturvan laatutyöryhmä on ko koon tu nut ja työstänyt laatu- ja potilasturvallisuusraportin vuoden 2014 osal ta kokonaisuudessaan. Työryhmä on päivittänyt myös Wiitaunionin laatu- ja po ti las tur val li suussuun ni tel man seuraavilla muutoksilla: - "Laatu- ja potilasturvallisuupolitiikka"- kohtaan on huomioitu perusturvan kes kei set tavoitteet vuosille 2015-2017 - "Potilaiden vaaratapahtumailmoitukset"- kohtaan on kirjattu, miten HaiPro- järjestelmän käyttöä on voitu laajentaa vuoden 2015 alkupuoliskolla
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 13 Perusturvalautakunta 58 27.05.2015 - Otsikko "Vakavien vaaratilateiden tutkinta yhteistoiminta-alueella" on lisät ty suunnitelmaan, koska potilasvahinkolaki uudistuu ja jatkossa kor vausasiois sa selvitetään onko yksiköissä käytössä potilasturvallisuussuunnitelma ja onko käytössä vakavien vaaratapahtumien tutkintasuunnitelma olemassa. Kos ka kyseessä on uusi toimintamalli, niin tämä tulee täsmentymään myöhem min kokemusten kautta, tarvittaessa myös sairaanhoitopiiri ohjeistaa kun tia. - Laiteturvallisuuteen liittyvissä asioissa on edelleen avoimia asioita, jotka sel viä vät myöhemmin sairaanhoitopiirin ohjeistuksen myötä. - "Hoitoketju"- kohtaan on huomioitu Wiitaunionin vuonna 2014 hy väk sytyt palvelutasokuvaukset / palveluohjauksen toimintaperiaatteet. - Alkuperäisessä suunnitelmassa käytetyn henkilöstöjohtaja- nimikkeen tilal la käytetään päivitetyssä suunnitelmassa henkilöstö- ja taloussihteeri- nimi ket tä virkanimikkeen muutoksen vuoksi. - lisäksi suunnitelmassa on edelleen olemassa punaisella merkittyjä oh jeistuk sia yksiköiden omien, yksiköiden omilla tiedoilla täsmennettyjen, suunni tel mien laadintaa varten, myös yksiköiden omavalvontasuunnitelmat liitty vät laatu- ja potilas- / asiakasturvallisuussuunnitelmiin. Vs. vanhuspalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikaisen esitys: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä Wiitaunionin perusturvan po ti las turval li suus ra por tin ajalta 1.1. - 31.12.2014 ja Wiitaunionin ja Kinnulan pe rustur van toimialan päivitetyn laatu- ja potilas- / asia kas tur val li suus suun ni telman. Oheismateriaali: - Wiitaunionin perusturvan potilasturvallisuusraportti vuodelta 2014 - Päivitetty Wiitaunionin ja Kinnulan perusturvan toimialan laatu- ja potilas- / asiakasturvallisuussuunnitelma Lisätiedot: vt. perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila p. 044 459 7256, laa tu työ ryh män puheenjohtaja / laatupäällikkö Anni Sagulin-Raatikainen p. 040 860 0786. Toimenpiteet Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä Wiitaunionin perusturvan po ti las turval li suus ra por tin vuodelta 2014 sekä päivityksen Wiitaunionin ja Kinnulan pe rus tur van toimialan laatu- ja potilas- / asiakasturvallisuussuunnitelmaan. Hyväksyttiin. kielto. Tiedoksi: Anni Sagulin-Raatikainen.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 14 Perusturvalautakunta 59 27.05.2015 Tutkimuslupahakemus koskien seuraavia tutkimuksia: "Suurkuluttaja-analyysi ja merkittävimpien potilasryhmien hoitotoiminnan analysointi sekä kehittäminen" ja "Työikäisten tule-sairauksien hoitopolut" / Jyväskylän yliopisto 306/012/2015 Perusturvalautakunta 27.05.2015 59 Jyväskylän yliopisto hakee tutkimuslupaa tutkimuksilleen "Suur ku lut taja-ana lyy si ja merkittävimpien potilasryhmien hoitotoiminnan analysointi se kä kehittäminen" sekä "Työikäisten tule-sairauksien hoitopolut". Kumpaan kin tutkimukseen käytetään eri tietojärjestelmistä saatavia tietoja, joissa asiakkaiden tunnistetietoja ei ole nähtävillä. Hankkeiden vastuullisena joh ta ja na toimii FT Toni Ruohonen ja tutkimukset toteuttaa Jyväskylän yliopis ton Agora Centerin ja IT-tiedekunnan tutkimusryhmä. Yhteistyötahoina tut ki muk ses sa on mm. Kansaneläkelaitos, Keski-Suomen sairaanhoitopiiri, Suo men itsenäisyyden juhlarahasto sekä Sosiaali- ja terveysministeriö. Tutki muk sil le ei tarvita erillistä lausuntoa eettiseltä toimikunnalta, koska kumpi kin on ns. rekisteritutkimuksia. Alla lyhyet yhteenvedot tutkimuksista tutki mus suun ni tel mien pohjalta. "Suurkuluttaja-analyysi ja merkittävimpien potilasryhmien hoitotoiminnan ana ly soin ti sekä kehittäminen": Tutkimuksissa on voitu osoittaa pienen joukon asiakkaita aiheuttavan suurim man osan sosiaali- ja terveydenhuollon kustannuksista. Palvelujen tehok kaan tuottamisen näkökulmasta on tärkeää tarkastella nimenomaan paljon palveluita käyttäviä henkilöitä. Tutkimuksen tarkoituksena onkin sel vittää sekä Kainuun että Keski-Suomen alueella paljon palveluita käyttävät asia kas ryh mät sekä identifioida ja valikoida parhaimmat ja ko ko nais edul lisem mat kehitysmallit palveluiden tuottamiseksi tulevaisuudessa. Tutkimushanke kestää 10 kuukautta ja se toteutetaan ajalla 1.3.2015-31.12.2015. Sen tuloksia voidaan hyödyntää sosiaali- ja ter vey den pal ve luiden kokonaisvaltaisessa kehittämisessä, eri pal ve lu vaih to eh to jen kus tan nuste hok kuu den arvioinnissa erityisesti paljon palveluja käyt tä vien asia kas ryhmien osalta sekä myös kansallisen sosiaali- ja ter vey den huol lon uudistuksen val mis te lus sa, etenkin palvelujen tuottamisen nä kö kul mas ta. "Työikäisten tule-sairauksien hoidon kokonaiskustannukset Keski-Suomessa ja Kainuussa": Tuki- ja liikuntaelinsairaudet ovat olleet vuonna 2013 toiseksi suurin työ kyvyt tö myy den aiheuttaja heti mielenterveyshäiriöiden jälkeen. Sekä ko konais kus tan nus ten että saumattomien hoitoketjujen saavuttamiseksi oli tärkeä sel vit tää eri tahojen osuus tule-asiakkaiden hoitopoluissa. Tutkimuksen tarkoi tuk se na onkin selvittää Keski-Suomen ja Kainuun alueen työikäisten tuki- ja liikuntaelinsairauksien terveydenhuollon palveluita käyttäneitten asiak kai den kokonaiskustannukset ja kehittää yleinen menetelmäkehikko ko ko nais kus tan nus ten arviointiin myös muissa asiakasryhmissä.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 15 Perusturvalautakunta 59 27.05.2015 Tutkimushanke kesää 12 kuukautta ja se toteutetaan ajalla 1.4.2015-31.3.2016. Sen tuloksia voidaan hyödyntää hoitopolkujen ko konais kus tan nus ten läpinäkyvyyden edistämisessä sekä erilaisten vaih to eh toisten toimintamallien vaikutusten arvioimisessa tuki- ja liikuntaelinsairaiden työ ikäis ten hoitopoluissa. Lisäksi tutkimuksesta saadaan lisäinformaatiota hyö dyn net tä väk si myös sosiaali- ja terveydenhuollon ko ko nais uu dis tuk sessa. Oheismateriaali: - Tutkimuslupa - Tieteellisen tutkimuksen rekisteriseloste - Tutkimussuunnitelma koskien suurkuluttaja-analyysia ja mer kit tä vimpien potilasryhmien hoitotoiminnan analysointia sekä kehittämistä - Tietotarpeiden määritys suurkuluttaja-analyysiin - Tutkimussuunnitelma koskien työikäisten tule-sairauksien hoidon ko konais kus tan nuk sia Keski-Suomessa ja Kainuussa Lisätiedot: vt. perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila p. 044 459 7256. Toimenpiteet Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä yhteistoiminta-alueellaan tut ki muslu van koskien seuraavia tutkimus- ja kehityshankkeita: "Suur ku lut ta ja-analyy si ja merkittävimpien potilasryhmien hoitotoiminnan analysointi sekä kehit tä mi nen" ja "Työikäisten tule-sairauksien hoitopolut". Hyväksyttiin. kielto. Ote: Jyväskylän yliopisto/toni Ruohonen.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 16 Perusturvalautakunta 60 27.05.2015 Tutkimuslupahakemus Wiitaunionin Avekki-koulutuksen vaikuttavuudesta 320/304/2015 Perusturvalautakunta 27.05.2015 60 Savonian ammattikorkeakoulun sosionomiopiskelijat Susanna Suomela ja Au ra Sagulin-Raatikainen ha ke vat liitteen mukaista lupaa käyttää opin näyte työn sä tutkimusosiossa Wii taunio nin HaiPro-ohjelmiston tietoja yk si köiden haittatapahtumista. Opinnäytetyö on Viitasaaren kaupungin tilaama ja sii tä saatua tietoa voidaan hyödyntää perusturvan yksiköissä vaara- ja haitta ta pah tu mien ehkäisyssä ja työturvallisuuden kehittämisessä. Tut ki muk sen tarkoituksena on selvittää Avekki-koulutuksen vaikuttavuutta työ tur val li suu den parantamiseksi Wiitaunionin eri yk si köis sä. Tut ki mus lupa ha ke mus on ajalle 1.6.2015-31.3.2016. Tutkimuksessa tar kas tel laan HaiP ro- järjestelmään tehtyjä ilmoituksia, joihin ei tallenneta asiak kai den tai työntekijöiden henkilötietoja, vaan ilmoitukset tehdään ni met tö mi nä. Näin ollen tietoturva ei vaarannu tutkimuksen eri vaiheissa. Avekki-koulutus on menetelmäkoulutus, jossa henkilökunta saa keinoja haas ta vien asiakkaiden kohtaamiseen ja tilanteiden ennaltaehkäisyyn sekä ti lan teis sa toimimiseen. Koulutus on huomioitu yksiköiden kou lu tus suun nitel mas sa ja sitä järjestetään syksyllä 2015 laajasti perusturvan eri yk si köiden henkilökunnalle. Vammaispalvelujohtaja Saila Kainulaisen esitys: Perusturvalautakunta myön tää sosionomiopiskelijoille Susanna Suomelalle ja Aura Sagulin-Raatikaiselle luvan käyttää HaiP ro-oh jel maan tallennettuja tie to ja opinnäytetyönsä tutkimusosiossa. Oheismateriaali: - Tutkimuslupa-hakemus Lisätietoja: vammaispalvelujohtaja Saila Kainulainen, p. 044 459 7399. Toimenpiteet Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää myöntää tutkimusluvan so sio ni mi opis ke li joille opinnäytetyötänsä varten ajalle 1.6.2015-31.3.2016. Hyväksyttiin. kielto. Tiedoksi: vammaispalvelujohtaja Saila Kainulainen.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 17 Kunnanhallitus 87 04.05.2015 Perusturvalautakunta 61 27.05.2015 Valtuustoaloite laboratoriomaksujen poistamisesta 290/003/2015 Kunnanhallitus 04.05.2015 87 Valtuutettu Seppo Kahilainen, sit., jätti kunnanvaltuuston kokouksessa 27.4.2015 seuraavan valtuustoaloitteen: Pihtiputaalla toimii julkisen terveydenhoidon ohella laadukas yksityisvastaanotto. Vastaanotto täydentää palvelujärjestelmäämme pienentäen myös merkittävällä tavalla jonoja. Järjestelmä on tuonut säästöjä pienentyneinä julkisen terveydenhuollon vastaanottomäärinä. Esitän, että Pihtiputaan kunnanhallitus ja Pihtiputaan ja Viitasaaren perusturvalautakunta ottaisi käsittelyynsä laboratoriomaksujen poistamisen. Perustelen esitystäni joustavien palveluiden edelleen kehittämisellä ja kokonaistaloudellisuudella. Toivon aloitteen valmistelua kohtuullisen lyhyessä ajassa siten, että se olisi käsiteltävänä viimeistään 2016 budjetin yhteydessä. Lisätiedot: kunnansihteeri Mauri Jouppi, puh. (014) 459 6805 ja 044 459 6805 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus siirtää valtuustoaloitteen perusturvalautakunnan käsiteltäväksi. Toimenpiteet Hyväksyttiin. kielto / valmistelua Perusturvalautakunnan käsiteltäväksi Perusturvalautakunta 27.05.2015 61 Wiitaunionissa on käytäntönä maksujen periminen yksityislääkärin lä hetteel lä tehtävistä laboratoriotutkimuksista, kuten laki sosiaali- ja ter vey denhuol lon asiakasmaksuista salliikin. Nyt tehdyssä valtuustoaloitteessa esi tetään edellä mainittujen maksujen poistamista Pihtiputaalla toimivan yk sityis vas taan oton potilailta perusteena joustavien palveluiden kehittäminen ja ko ko nais ta lou del li suus.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 18 Kunnanhallitus 87 04.05.2015 Perusturvalautakunta 61 27.05.2015 Wiitaunionissa pyrimme noudattamaan valtakunnallisia ja samoin sai raanhoi to pii rin hoitosuosituksia laboratoriokokeiden määräämisessä. Pyrimme mah dol li sim man taloudelliseen toimintaan; määräämään ainoastaan näyttöön perustuvia tutkimuksia ja välttämään päällekkäisyyksiä. Yksityisvastaanoton lääkärillä ei välttämättä ole tiedossaan milloin potilas on käynyt terveyskeskuksen määräämissä laboratoriokokeissa ja näin saattaa tulla turhia päällekkäisiä tutkimuksia. Ulkopuolelta tulevat la bo ra to riopyyn nöt eivät siten olisi terveyskeskuksen hallinnassa, kustannukset kui tenkin terveyskeskukselle tulisivat maksettaviksi, koska jokainen tutkimus on hin noi tel tu. Tällöin kokonaistaloudellisuus heikentyy. Lisäksi olisi epätasa-arvoista muiden yksityislääkäreiden potilaita kohtaan, mi kä li yhden yksityisvastaanoton potilaat saisivat maksuttomat la bo ra to riopal ve lut. Kuntien tulee kohdella myös yrittäjiä samanarvoisesti. Huomioitava on myös se, että vaikka yksityisvastaanotot täydentävätkin kun ta lais ten palveluvalikoimaa, ei ole osoitettavissa, että se merkittävällä ta val la pienentäisi jonoja tai toisi säästöjä, joka näkyisi vastaanottomäärien pie nen ty mi se nä. Vastaanottopalvelujohtaja Sari Nurmivaaran ja johtava lääkäri Raija Toiviai sen esitys: Edellä olevaan asiaselostukseen perustuen laboratoriomaksut tulisi säilyttää en ti sel lään ja yhdenmukaisina kaikkien yksityislääkärien potilailla. Lisätiedot: vastaanottopalvelujohtaja Sari Nurmivaara p. 044 459 7262, johtava lääkäri Raija Toiviainen p. 044 733 5851. Toimenpiteet Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää esittää Pihtiputaan kunnanhallitukselle, ettei la bo ra to rio mak su ja poistettaisi, vaan ne säilytettäisiin ennallaan ja yh denmu kai si na kaikille yksityislääkärien potilaille ja yrittäjille. Hyväksyttiin. kielto. Ote: Pihtiputaan kunnanhallitus. Tiedoksi: vastaanottopalvelujohtaja Sari Nurmivaara, johtava lääkäri Raija Toiviainen.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 19 Perusturvalautakunta 62 27.05.2015 Työttömien terveystarkastuksista perittävät maksut Wiitaunionin terveyskeskuksessa Perusturvalautakunta 27.05.2015 62 Kunnan on järjestettävä alueensa asukkaille tarpeelliset terveystarkastukset hei dän terveytensä ja hyvinvointinsa seuraamiseksi ja edistämiseksi. Terveys tar kas tus ten ja -neuvonnan tavoitteena on tukea työ- ja toimintakykyä, eh käis tä sairauksia ja edistää mielenterveyttä ja elämänhallintaa. Ter veystar kas tuk set ja -neuvonta on järjestettävä myös opiskelu- ja työ ter veys huollon ulkopuolelle jääville nuorille ja työikäisille. (Terveydenhuoltolaki 1326/2010, 13.) Työttömien terveystarkastuksiin sisältyy kliininen tutkimus tai muu tar koituk sen mu kai nen ja luotettava terveydentilan ja työ- ja toimintakyvyn tar kastus sekä terveyden edistämiseen liittyvä terveydentilan selvittäminen. Terveys tar kas tuk sis sa on tarkoitus arvioida, ylläpitää ja edistää työttömän työja toimintakykyä, tunnistaa mahdollisia sairauksia ja ehkäistä niitä sekä ohja ta tarvittaessa hoitoon tai kuntoutukseen. Tarkastuksessa otetaan kantaa myös jäljellä olevaan työkykyyn työkyvyttömyyden osoittamisen ohella. Työ tön voi hakeutua terveystarkastukseen oma-aloitteisesti tai vi ran omaista hon, kuten TE-keskuksen kautta (STM 19.8.2013). Wiitaunionin terveyskeskuksessa työttömien terveystarkastuksia ovat toteut ta neet aikuisneuvolan terveydenhoitajat, jotka ovat tarvittaessa oh janneet asiakkaan lääkärin tarkastukseen. Näistä käynneistä ei ole peritty asiakkail ta maksua, koska sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain (734/1992) mukaan terveydenhuoltolain 13 :n mukaan järjestetyt pe rus tervey den huol lon palvelut tulee olla kuntalaisille maksuttomia. Ter veys tar kastuk sis sa monilla tarkastettavilla on todettu tuki- ja liikuntaelimistön oireita, joil la voi olla vaikutusta työ- ja toimintakykyyn. Tällaiset asiakkaat hyö tyvät myös fysioterapeutin arviosta ja ohjauksesta. Yksilökohtaisesta fy sio tera pias ta on peritty asiakasmaksuna sosiaali- ja terveydenhuollon mak su asetuk sen (912/1992) mukainen asiakasmaksu. Asiakasmaksu voi olla kyn nysky sy mys palveluihin hakeutumisessa ja maksun periminen osasta palvelua ei edistä yhtenäisen palvelukokonaisuuden kehittämistä. Vastaanottopalvelujohtaja Sari Nurmivaaran esitys: Työttömien terveystarkastukseen sisällytetään terveydenhoitajan ja lääkärin tar kas tuk sen lisäksi fysioterapeutin tarkastus niille, jotka hyötyisivät tar kastuk ses ta terveydenhoitajan tai lääkärin arvion mukaan. Tällöin työttömien ter veys tar kas tuk sen yhteydessä suoritettavasta fysioterapeutin tar kas tuk sesta ei perittäisi maksua. Lisätiedot: vastaanottopalvelujohtaja Sari Nurmivaara, p. 044 4597 262. Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä, että työttömien ter veys tar kas tukseen sisällytetään terveydenhoitajan ja lääkärin tarkastuksen lisäksi myös fy sio te ra peu tin tarkastus niille, jotka edellä mainitun tarkastuksen pe rus teel-
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 20 Perusturvalautakunta 62 27.05.2015 la siitä hyötyisivät. Tällöin fysioterapeutin suorittama tarkastus on myös mak su ton. Toimenpiteet Hyväksyttiin. Oikaisuvaatimus. Tiedoksi: vastaanottopalvelujohtaja Sari Nurmivaara.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 21 Perusturvalautakunta 48 30.05.2012 Kunnanhallitus 162 06.08.2012 Perusturvalautakunta 81 03.10.2012 Kunnanhallitus 227 15.10.2012 Perusturvalautakunta 132 31.10.2013 Perusturvalautakunta 143 14.11.2013 Kunnanhallitus 272 02.12.2013 Kunnanvaltuusto 119 16.12.2013 Perusturvalautakunta 63 27.05.2015 Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma 439/310/2012 Perusturvalautakunta 30.05.2012 48 Pihtiputaan asumispalvelustrategiaa on työstetty vuoden 2011-2012 aikana ja sitä on käsitelty myös Viitasaaren perusturvalautakun nassa 31.8.2011 ( 97). Asumispalvelustrategian laa ti mi ses sa on kon sul toi tu Pih ti pu taan Kiin teis tö pal velu Oy:n Ti mo Kemppaista ja teknisen toi men Salla Kumpulaista olemas sa olevien tilojen kartoittamisen osalta. Asumispalvelustrategia-työryhmään ovat kuuluneet vanhuspalvelujohtajan ja koti-ja asumispalvelujohtajan lisäksi perhe- ja mielenterveyspalvelujohtaja sekä vammaispalvelujohtaja. Työstä misvaiheessa on myös neuvoteltu myös Pihtiputaan kunnanjohtajan kanssa tu levaisuuden visioista. Liite: -Pihtiputaan asumispalvelustrategia Vanhuspalvelujohtajan esitys: Vitasaaren perusturvalautakunta päättää osaltaan hyväksyä Pihtiputaan asumispalvelustrategian ja antaa esityksen sen hyväksymisestä edelleen Pihtiputaan kunnanhallituksessa ja -valtuustossa. Lisätietoja: van hus pal ve lu joh taja Mar ja Lau ri la p:044-4597256, ko ti- ja asumis pal velu joh taja An ni Sagu lin-raa ti kainen p: 040-8600786 Toimenpiteet Perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä vanhuspalvelujohtaja Marja Laurilan esityksen. Lautakunta keskusteli Pihtiputaan asumisstrategialuonnoksesta ja val tuutti toimialajohtajan tekemään strategialuonnokseen keskustelun pohjalta seuraa vat täy dennykset ja lisäykset: sivu 4, 'Vaihtoehdot vammaispalvelun näkökulmasta' lisätään kohta 3. sekä sivulla 11 kohtaa 'Johtopäätökset' täyden netään keskustelussa esille tulleilla näkökohdilla. Muilta osin pää tös ehdo tus hy väk syt tiin ja esi te tään edel leen Pih ti pu taan kunnan hal li tuksen ja -val tuus ton hyväksyttäväksi. kielto. Jatkokäsittelyyn Pihtiputaan kunnanhallitus ja -valtuusto.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 22 Perusturvalautakunta 48 30.05.2012 Kunnanhallitus 162 06.08.2012 Perusturvalautakunta 81 03.10.2012 Kunnanhallitus 227 15.10.2012 Perusturvalautakunta 132 31.10.2013 Perusturvalautakunta 143 14.11.2013 Kunnanhallitus 272 02.12.2013 Kunnanvaltuusto 119 16.12.2013 Perusturvalautakunta 63 27.05.2015 Kunnanhallitus 06.08.2012 162 oheismateriaali: - täydennetty asumispalvelustrategialuonnos Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päät tää hyväksyä oheismateri aalin mukaisen asumispalvelustrategian Pihtipu taan kunnan järjestämien asumispalveluiden kehittämistä varten. Kokouksessa annettu muutettu päätösehdotus: Strategialuonnos palautetaan perusturvalautakunnan valmisteltavaksi. Evästyk sek si pe rus tur va lau ta kun nalle kun nan hallitus toteaa, että luonnoksessa on sinänsä riittävästi selvi tet ty palveluntarpeet, mutta kustannuslaskelmat ja in ves toin ti tar pei den ai ka taulu tus on käsitelty riittämättömästi. Palveluiden jär jestämisen osalta luonnoksessa olisi tuotava selvemmin esiin, mit kä palvelut kunnan on järkevää tuottaa omana toimintanaan, ja mitkä palve lut on järkevää tuottaa muilla tavoin. Kunnanhallitus edel lyt tää stra te gia luon noksen ole van val mis uu del leen kä sitel tä väksi kun nan halli tuk ses sa marras kuussa. Toimenpiteet Hyväksyttiin kokouksessa tarkennettu päätösehdotus. kielto (valmistelua) Palautetaan perusturvalautakunnan valmisteluun Perusturvalautakunta 03.10.2012 81 Pihtiputaan asumispalvelustrategialuonnosta käsiteltiin uudelleen ensimmäisen kerran 3.9.2012, johon oli kutsuttu Viitasaaren kaupungin perusturva lau ta kun nan pihtiputaalaiset jäsenet. Paikalla olivat Raimo Pärnänen, Heli Autio, vanhuspalvelujohtaja Marja Laurila, koti- ja asumispalvelujohtaja
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 23 Perusturvalautakunta 48 30.05.2012 Kunnanhallitus 162 06.08.2012 Perusturvalautakunta 81 03.10.2012 Kunnanhallitus 227 15.10.2012 Perusturvalautakunta 132 31.10.2013 Perusturvalautakunta 143 14.11.2013 Kunnanhallitus 272 02.12.2013 Kunnanvaltuusto 119 16.12.2013 Perusturvalautakunta 63 27.05.2015 Anni Sagulin-Raatikainen, vammaispalvelujohtaja Saila Kainulainen, perhe- ja mielenterveyspalvelujohtaja Tytti Mäkinen sekä sairaanhoitaja Mervi Utriainen. Kokouksessa todettiin, että asumispalvelustrategiassa tulisi hyödyntää jo olemassa olevia tiloja mahdollisimman tehokkaasti sekä viedä palveluja asiakkaille kotiin. Kokouksen jälkeen viranhaltijat kartoittivat Riihi ko don kiinteistön sekä ns. Apteekin talon soveltuvuuden niin vammais-, van hus- kuin mielenterveyspalveluidenkin käyttöön. Riihikodon asukkaiden osalta on tehty kustannusvertailuja siten, että kustannukset eivät kohoa ja henkilömitoitusta sopeutetaan asukasmäärään. Johtopäätökset ja toimenpide-esitykset ovat päivitetyn Pihtiputaan asumispal ve lu stra tegian lopussa. Liitteet: Liite 1:Pihtiputaan asumispalvelustrategia (päivitetty 3.10.2012 petu-ltk) Liite 2:Raportti "poikakodista" Liite 3:Raportti Apteekin talon soveltuvuudesta Liite 4: Raportti Riihikodon tiloihin tutustumisesta Toimenpiteet Perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää osaltaan hyväksyä Pihtiputaan asumispalvelustrategian päivitetyn version (liite) ja antaa esityksen sen hyväksymisestä edelleen Pihtiputaan kunnanhal li tuk sessa ja -valtuustossa Hyväksyttiin. kielto. Jatkokäsittelyyn Pihtiputaan kunnanhallitukselle ja -valtuustolle Kunnanhallitus 15.10.2012 227 Oheismateriaalit: - Pihtiputaan asumispalvelustrategia (päivitetty 3.10.2012 petu-ltk) - Raportti "poikakodista" - Raportti Apteekin talon soveltuvuudesta - Raportti Riihikodon tiloihin tutustumisesta Kunnanjohtaja:
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 24 Perusturvalautakunta 48 30.05.2012 Kunnanhallitus 162 06.08.2012 Perusturvalautakunta 81 03.10.2012 Kunnanhallitus 227 15.10.2012 Perusturvalautakunta 132 31.10.2013 Perusturvalautakunta 143 14.11.2013 Kunnanhallitus 272 02.12.2013 Kunnanvaltuusto 119 16.12.2013 Perusturvalautakunta 63 27.05.2015 Kunnanhallitus keskustelee asiasta ja päättää kokouksessa jatkotoimenpiteis tä. Kokouksessa annettu päätösehdotus: Asian käsittelyä siirretään jatkovalmistelutarpeen vuoksi. Evästyskeskustelu: Kunnanhallituksen evästyskeskustelussa Seppo Kahilainen ehdotti, että asumispalvelustrategian laati misessa tulisi hyödyntää mahdolli suuk sien mukaan ul ko puolista asiantuntijaa. Hyväksyttiin kokouksessa annettu päätösehdotus. Pöytäkirjaan merkittiin, että asian käsittelyn jälkeen pidettiin kokoustauko klo 18.10-18.26. Toimenpiteet muutoksenhakukielto (valmistelua) Asian käsittely siirretään seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen Perusturvalautakunta 31.10.2013 132 Pihtiputaan asumispalvelustrategialuonnosta on käsitelty uudelleen 26.4.2013, 17.5.2013, 13.6.2013 ja 9.10.2013. Mukana kokoontumisissa ovat olleet kun nanjohtaja Ari Kinnunen, perusturvan toimialajohtaja Anneli Lat va-nevala, kiinteistörakennusmestari Salla Kum pu lai nen, kiinteistöpäällik kö Kari Lii ma tai nen, per he- ja mielenterveyspalvelujohtaja Tytti Mä kinen, vam mais palve lu johta ja Saila Kai nu lai nen, vs. vanhus palve lujohtaja Anni Sagulin-Raatikainen, kunnanhallituksen edustaja Ei ja Kiljala, Vanhusten koti ry:n edustaji na Timo Kemp pai nen ja Ritva Katajisto. Kirjallista mate ri aalia on saatu vastaavalta sosiaalityöntekijältä Maarit Jomppaselta. Kaa voi tuk sen osion on laatinut aluearkkitehti He le na Raatikainen. Kokoontumisissa on to det tu, et tä asu mis pal ve lu stra te gias sa tu lee hyö dyntää jo olemassa ole via ti loja mah dol li sim man te hok kaas ti. Toi men pi de-esityk set ovat
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 25 Perusturvalautakunta 48 30.05.2012 Kunnanhallitus 162 06.08.2012 Perusturvalautakunta 81 03.10.2012 Kunnanhallitus 227 15.10.2012 Perusturvalautakunta 132 31.10.2013 Perusturvalautakunta 143 14.11.2013 Kunnanhallitus 272 02.12.2013 Kunnanvaltuusto 119 16.12.2013 Perusturvalautakunta 63 27.05.2015 päivi tetyn asumis palvelu strate gian lopussa. Kiinteis törakennusmestari Salla Kumpulainen ja vs. vanhuspalvelujohtaja An ni Sa gulin-raatikainen ovat olleet 3.6.2013 esittämässä asumispalvelustrategian toi men pi de-esi tyk siä Pihtiputaan kunnanhallitukselle. Liite - Pihtiputaan asumispalvelustrategia (päivitetty 22.10.2013) Lisätiedot: vs. vanhuspalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikainen p. 040 860 0786. Vs. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta hyväksyy Pihtiputaan asumispalvelustrategian 22.10.2013 päivitetyn version sekä siinä esitetyt toimenpide-ehdotukset ja antaa sen edelleen Pih tiputaan kunnanhallitukselle. Keskustelun aikana Raimo Pärnänen antoi esityksen että: - asian käsittely siirretään lautakunnan seuraavaan kokoukseen ja - valtuustolle järjestetään iltakoulu Pihtiputaan asumispalvelustrategiasta. Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Hyväksyttiin Raimo Pärnäsen esitys. Merkitään, että Anni Sagulin-Raa tikainen oli kokouksessa läsnä tä män pykälän käsittelyn aikana klo 19:15-20:00. Toimenpiteet kielto. Jatkokäsittelyyn perusturvalautakunnan seuraavaan kokoukseen 14.11.2013. Perusturvalautakunta 14.11.2013 143 Perusturvalautakunta on siirtänyt asian käsittelyn viime kokouksestaan 31.10.2013 tähän kokoukseen edellyttäen, että viranhaltijat muokkaavat Pihtiputaan asumispalvelustrategialuonnosta.viime kokouksessa keskusteltiin myös strategia-nimestä, joka nyt tähän kokoukseen vaihdetaan Pihtiputaan asu mispalveluiden toimenpideohjelmaksi. Lisäksi asian tiimoilta pidetään Pihtiputaan kunnanhallituksen, perusturva lautakunnan pihtiputaalais-
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 26 Perusturvalautakunta 48 30.05.2012 Kunnanhallitus 162 06.08.2012 Perusturvalautakunta 81 03.10.2012 Kunnanhallitus 227 15.10.2012 Perusturvalautakunta 132 31.10.2013 Perusturvalautakunta 143 14.11.2013 Kunnanhallitus 272 02.12.2013 Kunnanvaltuusto 119 16.12.2013 Perusturvalautakunta 63 27.05.2015 ten jäsenten sekä viranhaltijoiden yhteinen pala veri 18.11.2013. Liitteet: - Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma, päivitetty - muut toimenpideohjelmaan liittyvät asiakirjat Lisätiedot: vs. vanhuspalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikainen puh. 040 860 0786 Vs. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta hyväksyy tehdyt muutokset sekä nimen muutoksen ja antaa sen edelleen Pihtiputaan kunnanhallitukselle. Arto Kuntsi esitti, että toimenpideohjelman s:lla 5 toisen kappaleen alussa ole va en simmäinen lause 'Kiinteistö on remontoitu vanhaan Pihtiputaan kun nan ri vitalokiinteistöön.' korjataan muotoon: Kiinteistö on remontoitu van haan Suojarinteen kuntayhtymän v. 1978 rakennuttamaan kehitysvammais ten asuntolaan, jonka nykyisin omistaa Pihtiputaan kunta. Toimenpiteet Hyväksyttiin Arto Kuntsin esittämin korjauksín. kielto. Jatkokäsittelyyn Pihtiputaan kunnahallitukselle. Kunnanhallitus 02.12.2013 272 Lisätiedot: kunnansihteeri Mauri Jouppi, puh. (014) 459 6805 ja 044 459 6805 ja vs. vanhuspalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikainen puh. 040 860 0786 Oheismateriaali - Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma 2014-2016 Kunnanjohtaja: Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle:
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 27 Perusturvalautakunta 48 30.05.2012 Kunnanhallitus 162 06.08.2012 Perusturvalautakunta 81 03.10.2012 Kunnanhallitus 227 15.10.2012 Perusturvalautakunta 132 31.10.2013 Perusturvalautakunta 143 14.11.2013 Kunnanhallitus 272 02.12.2013 Kunnanvaltuusto 119 16.12.2013 Perusturvalautakunta 63 27.05.2015 Kunnanvaltuusto hyväksyy oheismateriaalin mukaisen Pihtiputaan kunnan asu mis pal ve lui den toi men pi deohjelman 2014-2016. Hyväksyttiin. kielto / valmistelua Toimenpiteet Kunnanvaltuuston kokoukseen 16.12.2013 Kunnanvaltuusto 16.12.2013 119 Merkitään, että tässä vaiheessa pidettiin tauko klo 15.55 16.13 Oheismateriaali - Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma 2014-2016 Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle: Kunnanvaltuusto hyväksyy oheismateriaalin mukaisen Pihtiputaan kunnan asumispalveluiden toimenpideohjelman 2014-2016. Käsittely Seppo Kahilainen esitti, että ohjelmaan tulisi lisätä, että yli 65-vuotiaat vammaiset voivat asua yksityi sessä palvelulaitoksessa. ta ei kannatettu. Toimenpiteet Hyväksyttiin. Kunnallisvalitus Ote: perusturvalautakunta Perusturvalautakunta 27.05.2015 63 Pihtiputaan kunnanvaltuusto on hyväksynyt 16.12.2013 ( 119) Pihtiputaan asu mis pal ve lui den toimenpideohjelman. Sittemmin toimenpideohjelmaan
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 28 Perusturvalautakunta 48 30.05.2012 Kunnanhallitus 162 06.08.2012 Perusturvalautakunta 81 03.10.2012 Kunnanhallitus 227 15.10.2012 Perusturvalautakunta 132 31.10.2013 Perusturvalautakunta 143 14.11.2013 Kunnanhallitus 272 02.12.2013 Kunnanvaltuusto 119 16.12.2013 Perusturvalautakunta 63 27.05.2015 on esitetty tehtävän päivitykset. Mielenterveyspalveluiden osalta versioon on lisätty, että mie len ter veysasiak kai den asumisen kriteerit on tarkistettu ja päivätoiminnassa on otettu käyt töön kaksi intervallipaikkaa. Vammaispalveluiden osalta versioon on päivitetty asumispalvelun tämän het ken tilanne, kun muutto Riihikodolta Metsäkotoon (entinen Ve te raa ni talo) on suunnitelman mukaisesti toteutunut 12.9.2014. Samoin on päivitetty Pih ti pu taan vammaispalvelun ostopalveluiden tilanne, joka liittyy selkeästi asiak kai den yöhoidon tarpeeseen. Vaihtoehtoja pohdittaessa päivitetyssä oh jel mas sa esiin onkin tuotu yöhoidon tarve ja linjaus, jonka mukaan yöhoi don järjestämistä arvioidaan siinä vaiheessa, kun se ostopalveluista saata vien säästöjen kautta on taloudellisesti kannattavaa. Ennuste pal ve lun tarpees ta tulevaisuudessa on säilynyt ennallaan. Vanhuspalveluiden osalta versioon on päivitetty tämän hetken tilanne vanhus pal ve lui den ryhmäkotien ja pitkäaikaislaitoshoidon paikka- ja asia kasmää ris tä, postinumeroiden mukaan yli 65-vuotiaiden asukkaiden si joit tu minen sivukylille tai keskustaan, henkilöstömäärän riittävyys val ta kun nal listen suositusten mukaan. Lisäksi on ehdotettujen toimenpiteiden kohdalla kir jat tu mitä toimenpiteitä ehdotuksista on toteutunut tähän mennessä. Sosiaalitoimen kohdalle ei ole tehty muutoksia. Opiskelija-asuntoihin on korjattu tämän hetken vuokrasopimusten määrä ja pois tet tu joitakin asunto-osoitteita, joissa ei opiskelija-asuntoja nyt ole. Yleisen asuntotoimen kohdalle on tehty muutoksia siten, että Riihitie C ei ole enää vammaispalvelujen käytössä ja Kirkkotie 21 on mie len ter veys palve lu jen käytössä. Lisäksi on poistettu lause, jossa oli maininta Elämäjärven in va-asun nos ta, koska sitä ei siellä ole. Pihtiputaan vanhustenkotiyhdistys ry:n kohdalle on kirjattu, että Van hus tenko ti yh dis tys ry on saanut kesällä 2013 loppuun Valorinteen laajan pe rus korjauk sen. Oheismateriaali: - päivitetty Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma Lisätiedot: vs. vanhuspalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikainen p. 040 860
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 29 Perusturvalautakunta 48 30.05.2012 Kunnanhallitus 162 06.08.2012 Perusturvalautakunta 81 03.10.2012 Kunnanhallitus 227 15.10.2012 Perusturvalautakunta 132 31.10.2013 Perusturvalautakunta 143 14.11.2013 Kunnanhallitus 272 02.12.2013 Kunnanvaltuusto 119 16.12.2013 Perusturvalautakunta 63 27.05.2015 0786, vammaispalvelujohtaja Saila Kainulainen p. 044 459 7399. Toimenpiteet Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi ja hyväksyy oheiset päivitetyt tiedot ja antaa ne edelleen Pihtiputaan kunnanhallitukselle. Hyväksyttiin. kielto. Ote: Pihtiputaan kunnanhallitus. Tiedoksi: vs. vanhuspalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikainen, vammaispalvelujohtaja Saila Kainulainen.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 30 Perusturvalautakunta 64 27.05.2015 Wiitaunionin ja Kinnulan yhteistoiminta-alueen perusturvan toimialan sisäinen tarkastus 2014 / Kotihoito / Yhteenveto (pöytäkirja) 72/202/2014 Perusturvalautakunta 27.05.2015 64 Viitasaaren kaupungin perusturvan toimialan kotihoidon sisäinen tarkastus on toteutettu yhteistoiminta-alueella ajalla 4.12.2014-24.3.2015. Tar kas tukses sa on käyty läpi kunnittainen asiat, jotka ovat hyvin, ongelmakohdat / ris kit sekä kehittäminen. Sisäiset tarkastajat esittävät huomionsa myös kunnit tain, jotka ilmenevät oheismateriaalista. Kinnulan osalta sisäinen tarkastus esittää tiiviimmän yhteistyön ke hit tä mistä Wiitaunionin kanssa. Kinnulan tulisikin sisäisen tarkastuksen mukaan vaka vas ti miettiä liittymistä Wiitaunioniin, jolloin haavoittuvuutta voitaisiin vä hen tää. Oheismateriaali: - Yhteenveto Wiitaunionin yhteistoiminta-alueen (Kinnula, Pihtipudas ja Vii ta saa ri) kotihoitojen sisäisestä tarkastuksesta 2014 Lisätiedot: perusturvan sisäisen tarkastuksen puheenjohtaja Arto Kuntsi p. 040 179 0701. Toimenpiteet Vt. perusturvan toimialajohtaja: 1. Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi sisäisen tarkastuksen yhteenvedon kotihoidon osalta ja antaa sen edelleen tiedoksi yh teis toi minta-alu een kun tien tarkastuslautakunnille ja kaupungin-/kunnanhallituksille. 2. Kinnulan osalta perusturvalautakunta esittää Kinnulan kun nan hal li tuk selle keskusteltavaksi tiiviimmän yhteistyön kehittämistä Wiitaunionin kanssa si ten, että Kinnula tulisi osaksi Wiitaunionia. Hyväksyttiin. kielto. Tiedoksi: perusturvan yhteistoiminta-alueen (Kinnula, Pihtipudas ja Vii tasaa ri) kuntien hallitukset ja tarkastuslautakunnat.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 31 Perusturvalautakunta 35 18.03.2015 Perusturvalautakunta 65 27.05.2015 Turvapuhelinpalvelun kilpailuttaminen yhteistoiminta-alueella 180/240/2015 Perusturvalautakunta 18.03.2015 35 Viitasaaren kaupungilla, Pihtiputaan kunnalla ja Kinnulan kunnalla on ollut so pi mus Esperi Care Oy:n kanssa turvapuhelinpalveluista. Sopimusaika on al ka nut Kinnulan osalta 1.2.2010, Viitasaaren kaupungin osalta 1.3.2010 ja Pih ti pu taan kunnan osalta 15.3.2010. Sopimus on ollut voimassa kolme (3) vuot ta. Jonka jälkeen tilaajalla ja toimittajalla on ollut optio sopimuksen jat ka mi seen kahdella (2) vuodella. Sopimus on koskenut Esperi Care Oy:n tuottamaa turvapuhelinasiakkaiden tur va pu he lin pal ve lua Viitasaaren kaupungin, Pihtiputaan kunnan ja Kin nulan kunnan toiminta-alueilla. Palvelunkäyttäjinä ovat olleet kaupungin ja kun tien alueella asuvat ja tilaajan osoittamat turvapuhelinasiakkaat. Turvapuhelinpalvelu on sisältänyt seuraavat asiat: - Turvapuhelimen käyttöoikeus ja normaalista käytöstä ja kulumisesta aiheu tu vien vikojen korjaamisen Toimittajan osoittamalla korjaamolla (myös pa ris ton ja akkujen vaihdot). Asiakas vastaa laitteelle virheellisen käytön, tai muun ulkopuolisen syyn aiheuttamien vikojen korjaamisen. - Hälytyspäivystys 24 tuntia vuorokaudessa. - Hälytysten, jotka edellyttävät auttamiskäyntiä, edelleen välittämisen ti laajan osoittamille yksiköille. - Asiakassopimuksen ja asiakastietojen ylläpidon. - Hälytysten raportointi sovitulla tavalla. - Hälytyspuhelujen nauhoitus. - Säännölliset palvelun seurantapalaverit asiakkaan edustajien kanssa. - Turvapuhelinlaitteiden asennus, tarvittaessa vikaantuneen vaihto ja pal velun päätyttyä laitteiden poisnouto. KL-Kuntahankinnat on valmistellut turvapuhelinpalvelujen kilpailutusta, kil pai lu tuk seen se etsi hankintaan sitoutuneita ja kiinnostuneita kuntia. Han ke on edennyt siihen vaiheeseen, että turvapuhelinpalvelun tar jous pyyntö on julkaistu 9.3.2015 Hilmassa. Tarjousten viimeinen jättöaika on 6.4.2015. Hankittavaan turvapuhelinpalveluun sisältyy: - hälytyspäivystys- sekä hälytystenvastaanottopalvelu vuoden jokaisena päivä nä 24h/vrk - hälytystehtävien edellenvälitys kunnallisen organisaation määrityksen mukai ses ti (sovitaan asiakaskohtaisessa sopimuksessa) - turvapuhelimet ja niiden lisälaitteet - turvapuhelimien ja niiden lisälaitteiden huolto, korjaus ja paristojen vaihto tai laitteiden vaihto - turvapuhelinasiakkaiden ja tilaajan kotihoidon työntekijöiden opastus