Tampere Pöytäkirja 7/2020 1 ( 78) Aika 28.04.2020, klo 16:00-19:27 Paikka Kaupunginhallituksen istuntosali/sä hkö inen kokous Käsitellyt asiat 88 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 89 Pöytäkirjan tarkastus 90 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 91 Ajankohtaiset asiat 92 93 94 95 96 97 98 99 Asemakaava nro 8671, Kaukajärvi, Keskisenkatu 20, tontin käyttötarkoituksen muuttaminen ja asuinrakennusten rakentaminen Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville: VIII (Särkänniemi), Tikkutehtaanrinne 3, asemakaavamääräysten tarkistaminen, asemakaava nro 8749 Asemakaava nro 8718, Lentävänniemi, Halkoniemenkatu, Pyhällönpuisto, raitiotien päätepysäkki Asemakaava nro 8791, Leinola, Mikkolankatu 8 ja 12, tonttien jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville Sarankulma, Patamäenkatu 2, asemakaavamääräysten tarkistaminen, asemakaava 8787 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville: XV (Tammela), Pinninkatu 21, täydennysrakentaminen, asemakaava 8744 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, XXVI (Jokipohja) Motarinkuja 2, asemakaava 8780 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville: Messukylä, Kivikirkontie 7, tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen, asemakaava nro 8794 100 Asemakaavojen keskeyttäminen ja lopettaminen 101 102 103 104 Poikkeamislupahakemus tontille Hammareninkatu 6, XVII, liikerakennuksen sisätila- ja julkisivumuutokset Poikkeamislupahakemus kiinteistöille Hatanpään valtatie 21 ja Viinikanlahdenpuisto, pumppaamon rakentaminen Poikkeamislupahakemus tontille Mäntykatu 6, VI (Kaakinmaa), asuinkerrostalon korottaminen Niemen ja Lentävänniemen alueella sijaitsevien raitiotiekohteiden katusuunnitelmat
Tampere Pöytäkirja 7/2020 2 ( 78) 105 Ojalan alueen katusuunnitelmat 106 Massunlastenpuiston yleissuunnitelma 107 108 Valtuustoaloite eteläisen Tampereen ulkoilumahdollisuuksien kehittämiseksi - Ari Wigelius ym. Valtuustoaloite Åkerlundinkadun liikenneturvallisuuden parantamiseksi - Milka Hanhela ym. 109 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus
Tampere Pöytäkirja 7/2020 3 ( 78) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Jäntti Aleksi, puheenjohtaja Sirniö Ilpo, 1. varapuheenjohtaja, poistui 19:15 Aho Ossi, saapui 16:05 Ahonen Reeta Harmaala Sonja Höyssä Matti Järvinen Matti Kampman Ulla Karintaus Katja Leino Joanna, varajäsen Lydén Erik Nisumaa-Saarela Katja Sirén Jouni Koivumäki Jonna, hallintosihteeri, sihteeri Aarnikko Heljä, liikenneinsinööri, poistui 18:16 Hurme Taru, suunnittelujohtaja Hyry Anna-Leea, viestintäpäällikkö Järvelä Antti, nuorisovaltuuston edustaja, poistui 17:44 Kaivonen Juha, hankekehityspäällikkö, poistui 17:20 Kaleva Lassi, kaupunginhallituksen edustaja Karppinen Elina, asemakaavapäällikkö, poistui 19:09 Koski Timo, suunnittelupäällikkö, poistui 18:32 Koukku Kiia, nuorisovaltuuston edustaja Laakkonen Iina, projektiarkkitehti, poistui 17:20 Leinonen Mikko, toimitusjohtaja (Hiedanrannan kehitys Oy), poistui 17:20 Nurminen Mikko, johtaja, esittelijä Rahkonen Riikka, projektiarkkitehti, poistui 17:20 Seimelä Timo, liikenneinsinööri, poistui 17:48 Tenhunen Tero, hankejohtaja, poistui 17:20 Vandell Ari, suunnittelupäällikkö Väliharju Reijo, hankekehitysjohtaja (Hiedanrannan Kehitys Oy), poistui 17:20 Vatanen Kaisa Allekirjoitukset Aleksi Jäntti Puheenjohtaja Jonna Koivumäki Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus
Tampere Pöytäkirja 7/2020 4 ( 78) Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Ilpo Sirniö :t 88-103 Reeta Ahonen Sonja Harmaala :t 104-109 Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja asetetaan nähtäväksi 4.5.2020 kaupungin internetsivulle www. tampere.fi 04.05.2020 Jonna Koivumäki, pöytäkirjanpitäjä
Tampere Pöytäkirja 7/2020 5 ( 78) 88 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Perustelut Mahdollistettu osallistuminen sähköiseen kokoukseen yhtäläisin näkö- ja ääniyhteyksin kuntalain 99 :n ja hallintosäännön 120 :n mukaan Selman kokoustyötilalla ja Teams- kokouksella.
Tampere Pöytäkirja 7/2020 6 ( 78) 89 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Ilpo Sirniö ja Reeta Ahonen (varalle Sonja Harmaala).
Tampere Pöytäkirja 7/2020 7 ( 78) 90 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus :n Ajankohtaiset asiat saakka: projektiarkkitehti Iina Laakkoselle, projektiarkkitehti Riikka Rahkoselle, toimitusjohtaja Mikko Leinoselle (Hiedanrannan Kehitys Oy), hankekehitysjohtaja Reijo Väliharjulle (Hiedanrannan Kehitys Oy), hankekehityspäällikkö Juha Kaivoselle, hankejohtaja Tero Tenhuselle, liikenneinsinööri Timo Seimelälle, liikenneinsinööri Heljä Aarnikolle sekä suunnittelupäällikkö Timo Koskelle. Kokouskäsittely Ossi Aho saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana.
Tampere Pöytäkirja 7/2020 8 ( 78) 91 Ajankohtaiset asiat Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Merkitään tiedoksi. Iina Laakkonen, Riikka Rahkonen, Juha Kaivonen, Tero Tenhunen, Reijo Väliharju ja Mikko Leinonen olivat paikalla asiantuntijoina Hiedanrannan yleissuunnitelman esittelyn ajan ja poistuivat kokouksesta esityksen jälkeen. Timo Seimelä, Heljä Aarnikko ja Timo Koski olivat paikalla asiantuntijoina ja poistuivat kokouksesta omien esitystensä jälkeen ennen päätöksentekoa. Antti Järvelä poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana. Perustelut Johtaja Mikko Nurmisen katsaus ajankohtaisiin asioihin: - Hiedanrannan yleissuunnitelma, Iina Laakkonen ja Riikka Rahkonen - Hervannan baana, Timo Seimelä - 30 km/h nopeusrajoitusaluesuunnitelmat Tesoma- Tohloppi, Rahola- Kalkku, Atala- Olkahinen sekä Linnainmaa- Holvasti, Heljä Aarnikko - Massunlastenpuiston suunnitelma, Timo Koski - Koronan vaikutukset lautakunnan tehtäväalueella, Mikko Nurminen
Tampere Pöytäkirja 7/2020 9 ( 78) Yhdyskuntalautakunta, 92, 28.04.2020 Yhdyskuntalautakunta, 35, 11.02.2020 92 Asemakaava nro 8671, Kaukajärvi, Keskisenkatu 20, tontin käyttötarkoituksen muuttaminen ja asuinrakennusten rakentaminen TRE:8168/10.02.01/2016 Yhdyskuntalautakunta, 28.04.2020, 92 Valmistelija / lisätiedot: Elina Karppinen Valmistelijan yhteystiedot Projektiarkkitehti Anna Hyyppä, puh. 040 800 7905, etunimi. sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 1241 626, etunimi. sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus nro 8671 (päivätty 9.9.2019, tarkistettu 3.2.2020 ja 30.3.2020) hyväksytään ja esitetään kaupunginhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi edellyttäen, että kaavan toteuttamiseen liittyvät sopimukset on hyväksytty. Esteellisyys Katja Karintaus ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn. Esteellisyys todettiin hallintolain 28 :n 1 momentin 5) kohdan perusteella. Karintaus poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 9.9.2019 päivätyn sekä 3.2.2020 ja 30.3.2020 tarkistetun asemakaavamuutoksen nro 8671. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: https://www.tampere.fi/cgi- bin/kaava/kaavadoc? 8671 Diaarinumero: TRE:8168/10.02.01/2016 Asemakaavaehdotus oli nähtävillä 13.2.#16.3.2020. Siitä saatiin 10 muistutusta sekä Pirkanmaan liiton ja Pirkanmaan maakuntamuseon lausunnot. Muistutuksissa vastustettiin tontin käyttötarkoituksen muutosta ja
Tampere Pöytäkirja 7/2020 10 ( 78) seurakuntatalon purkamista. Seurakuntatalo on kaukajärveläisten mielestä toimiva, korjauskelpoinen ja maisemaan sopiva julkinen rakennus, jota monet yhteisöt käyttävät kokoontumiseen. Purkamisen myötä Kaukajärven vähäiset kokoontumistilat vähenevät entisestään. Kaupungin tulee tukea alueen kehittämistä tarjoamalla yhteisiä tiloja. Uudet kerrostalot heikentävät lähinaapureiden näköaloja ja asuinolosuhteita eivätkä sovellu paikkaan. Lisäksi oltiin huolissaan mm. rakentamisen aikaisista haitoista, uudesta pysäköintihallista, hulevesien hallinnasta ja liikennejärjestelyistä. Henkilötietoja sisältävän liitteen ja oheismateriaalin verkkojulkisuutta on rajoitettu. Pirkanmaan maakuntamuseo totesi, että hanke on kulttuuriympäristön arvojen osalta hyväksyttävissä. Pirkanmaan liiton mukaan kaavaselostusta on täydennetty vaikutusten arvioinnin osalta. Rakennushistoriaselvityksessä kannustettiin punnitsemaan seurakuntarakennuksen merkitystä 1970- luvun rakentamisajan julkisena rakennuksena, mutta tämä arviointi jää varsin niukaksi. Seurakuntatalolla on kulttuurihistoriallisia arvoja osana Kaukajärven lähiön rakennuskantaa sekä aikakautensa seurakuntatalorakentamista. Näitä ei kuitenkaan ole todettu niin merkityksellisiksi, että rakennuksen purkamiseen perustuva asemakaavaratkaisu olisi täysin mahdoton. Korkeammalle uudisrakennukselle merkittiin vesikaton ylin korkeusasema, millä varmistetaan rakennuksen jääminen selvästi tontin itäpuolisia kerrostaloja matalammaksi. Selostusta täydennettiin Pirkanmaan liiton lausunnon pohjalta. Kirkon jäsenmäärän pieneneminen vähentää seurakunnan tilatarvetta ja vaikuttaa seurakunnan mahdollisuuksiin ylläpitää nykyisiä tiloja, joten seurakunta on päättänyt luopua rakennuksesta. Nykyinen seurakuntatalo ei täytä esteettömyysvaatimuksia ja seurakuntayhtymä aikoo jatkossakin toimia Kaukajärvellä paremmin saavutettavassa paikassa. Kaupungilla ei ole tavoitteena sijoittaa uusia palveluita kaavamuutosalueelle. Seurakuntatalon rakennuksella itsellään ei ole arvioitu olevan erityisen merkittäviä arvoja, joten sen purkamista voidaan pitää mahdollisena. Suunnittelualue sijoittuu Kantakaupungin yleiskaava 2040:ssa kasvun vyöhykkeelle, jonne ohjataan kestävän kaupunkirakenteen tavoitteiden mukaan suurin osa kaavoitettavasta asuinkerrosalasta. Asemakaavamuutoksen mahdollistama uudisrakentaminen on tavanomaista kerrostalorakentamista, joka vastaa kerrosluvuiltaan ja sijoittelultaan lähiympäristön kerrostalokortteleiden rakentamistapaa. Kaavan liitteenä oleva viitesuunnitelma havainnollistaa mm. rakentamisen suhdetta ympäristöön ja varjostusvaikutuksia. Asemakaava edellyttää mm. hulevesien hallintaa. Pysäköintimitoitus on Tampereen pysäköintipolitiikan mukainen. Tiedoksi
Tampere Pöytäkirja 7/2020 11 ( 78) Hakija, Pirkanmaan ELY- keskus, Pirkanmaan liitto, Pirkanmaan maakuntamuseo, muistuttajat (9 kpl), Sirpa Lehtonen, Jaana Huttunen Liitteet Oheismateriaali 1 Liite yla 28.4.2020 Asemakaava 2 Liite yla 28.4.2020 Asemakaavan selostus sekä kaupungin vastine muistutuksiin ja lausuntoihin 3 Liite yla 28.4.2020 Asemakaavan seurantalomake 1 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Havainnepiirros 2 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Viitesuunnitelma 3 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Hulevesiselvitys 4 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Rakennushistoriaselvitys 5 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Kaupunkikuvatoimikunnan lausunto 7 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Ehdotusvaiheen lausunnot 8 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Ehdotusvaiheen muistutukset (Verkkojulkisuus rajoitettu) 9 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Aloitus- ja valmisteluvaiheen kommentit 10 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Aloitus- ja valmisteluvaiheen mielipiteet (Verkkojulkisuus rajoitettu) Yhdyskuntalautakunta, 11.02.2020, 35 Valmistelijat / lisätiedot: Elina Karppinen Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus nro 8671 (päivätty 9.9.2019, tarkistettu 3.2.2020) hyväksytään asetettavaksi nähtäville. Asemakaavaehdotus esitetään nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi edellyttäen, että kaavan toteuttamiseen liittyvät sopimukset on hyväksytty. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 9.9.2019 päivätyn ja 3.2.2020 tarkistetun asemakaavamuutoksen nro 8671. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: https://www.tampere.fi/cgi- bin/kaava/kaavadoc? 8671 Diaarinumero: TRE:8168/10.02.01/2016
Tampere Pöytäkirja 7/2020 12 ( 78) Suunnittelualue sijaitsee Kaukajärvellä 7 km keskustasta itään osoitteessa Keskisenkatu 20-22. Asemakaavamuutos koskee korttelin nro 6116 tontteja nro 9 ja 10. Tontilla nro 9 sijaitsee 2008 valmistunut asuinkerrostalo ja tontilla nro 10 sijaitsee 1973 valmistunut seurakuntatalo. Molemmat tontit ovat Tampereen kaupungin omistuksessa. Asemakaava laaditaan tontin nro 10 haltijan Tampereen evankelis- luterilaisen seurakuntayhtymän aloitteesta. Asemakaavalla mahdollistetaan kahden asuinkerrostalon rakentaminen nykyisen seurakuntarakennuksen tilalle. Tonttien käyttötarkoitus muutetaan seurakunnallista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialueesta (YK) asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Rakennusoikeutta osoitetaan yhteensä 10 050 k- m2. Rakennusoikeus kasvaa 5350 k- m2 ja suunnittelualueen tehokkuudeksi muodostuu e=1, 34. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineistoa kuulutettiin nähtäville 31.1.2019 21.2.2019. Aineistosta saatiin 11 mielipidettä ja 7 viranomaiskommenttia. Valmisteluvaiheessa suunnittelualueeseen liitettiin myös tontti nro 6116-9. Tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville 12.9. 3.10.2019. Aineistosta saatiin 6 mielipidettä ja 6 viranomaisten kommenttia. Mielipiteissä vastustettiin seurakuntatalon purkamista ja käyttötarkoituksen muuttamista sekä oltiin huolissaan mm. uudesta pysäköintihallista, hulevesien hallinnasta ja liikenneongelmista. Kommenteissa tuotiin esiin mm. pelastustiet, hulevesien hallinta, maakunnallinen arvoympäristö ja vaikutusten arvioinnin täydennystarpeet. Palautteen perusteella asemakaavan selostukseen täydennettiin vaikutusten arviointia sekä tavoitteiden, suunnittelualueen, selvitysten ja asemakaavaprosessin kuvausta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistettiin. Hulevesiä koskevaa kaavamääräystä täsmennettiin. Suunnitelman kerrosluvut ja laajuudet eivät muuttuneet valmisteluvaiheesta, mutta kaavakartan kerroslukumerkintöihin tehtiin tekninen tarkennus ja rakennusoikeudet täsmennettiin viitesuunnitelman mukaisiksi. Lausunnot Pirkanmaan maakuntamuseo, Pirkanmaan liitto Tiedoksi Hakija, Sirpa Lehtonen, Jaana Huttunen Liitteet 1 Liite yla 11.2.2020 Asemakaava 2 Liite yla 11.2.2020 Asemakaavan selostus 3 Liite yla 11.2.2020 Asemakaavan seurantalomake Oheismateriaali
Tampere Pöytäkirja 7/2020 13 ( 78) 1 Oheismateriaali yla 11.2.2020 Tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 Oheismateriaali yla 11.2.2020 Havainnepiirros 3 Oheismateriaali yla 11.2.2020 Viitesuunnitelma 4 Oheismateriaali yla 11.2.2020 Hulevesiselvitys 5 Oheismateriaali yla 11.2.2020 Rakennushistoriaselvitys 6 Oheismateriaali yla 11.2.2020 Aloitus- ja valmisteluvaiheen kommentit 7 Oheismateriaali yla 11.2.2020 Kaupunkikuvatoimikunnan lausunto
Tampere Pöytäkirja 7/2020 14 ( 78) 93 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville: VIII (Särkänniemi), Tikkutehtaanrinne 3, asemakaavamääräysten tarkistaminen, asemakaava nro 8749 TRE:4874/10.02.01/2018 Valmistelija / lisätiedot: Elina Karppinen Valmistelijan yhteystiedot Toimistoarkkitehti Merja Kinos, puh. 040 481 2571, etunimi. sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi. sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus nro 8749 (päivätty 24.2.2020, tarkistettu 20.4.2020) hyväksytään asetettavaksi nähtäville. Asemakaavaehdotus esitetään nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi edellyttäen, että kaavan toteuttamiseen liittyvä uusi vuokrasopimus on allekirjoitettu. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 24.2.2020 päivätyn ja 20.4.2020 tarkistetun asemakaavamuutoksen nro 8749. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: https://www.tampere.fi/cgi- bin/kaava/kaavadoc? 8749 Diaarinumero: TRE:4874/10.02.01/2018 Kaava- alue sijaitsee n. 2 km länteen kaupungin keskustasta VIII kaupunginosassa (Särkänniemi), rautatien ja Rantatien välisellä alueella. Kaava- alueeseen sisältyy kaavatontti 808-7, Ruutivarastonrinne- niminen virkistysalue sekä osa tontin lounaispuolella sijaitsevaa suojaviheraluetta. Kaava- alue rajautuu koillisessa, kaakossa ja luoteessa kerrostalotontteihin ja lounaassa rautatiehen. Kaava- alueen pinta- ala on 3.818 m2. Tontilla 808-7 sijaitsevat vuonna 1926 valmistuneet kolmekerroksinen tulitikkutehdas, kaksikerroksinen ruutivarasto, tehtaan piippu sekä tehtaan ja ruutivaraston väliin sijoittuva kulkusilta. Asemakaavanmuutoksella mahdollistetaan asuinkerrostalon rakentaminen, tarkistetaan asemakaavan suojelumääräyksiä, lasketaan rakennusoikeuden määrää sekä nostetaan tontin luoteispäähän tulevan
Tampere Pöytäkirja 7/2020 15 ( 78) rakennuksen kerroslukua yhdellä kerroksella. Lisäksi tontilta poistetaan jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alueen osa, jolla huoltoajo on sallittu. Korvaava kevyenliikenteen yhteys toteutetaan tontin koillis- ja kaakkoisosaan. Kaupunkikuvallisesti tärkeät Tiporaittia rajaavat julkisivut esitetään säilytettäviksi. Piippu ja yhdyssilta esitetään korvattaviksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 7.- 28.11.2019 sekä lähettiin tiedoksi osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin seitsemän viranomaiskommenttia. Yhtään mielipidettä ei jätetty. Neljässä kommentissa ei ollut huomautettavaa. Saatu palaute koski mm. pohjavesialueen rajausta, päiväkodin sijoittamista alueelle ja uudisrakennuksen korkeutta. Aloitusvaiheen palaute vastineineen on kaavan oheismateriaalina. Vireilletulovaiheen jälkeen kaava- aluetta jouduttiin laajentamaan alueen lounaispuolella olevalle suojaviheralueelle. Voimassa olevassa asemakaavassa oli ruutivaraston lounaispuolelle osoitettu rakennusala rakenteelle, jota ei enää ole. Rakennusala ulottui myös viereiselle suojaviheralueelle (EV), ja jotta tarpeeton rakennusala saatiin poistettua, tuli osa EV- alueesta ottaa mukaan kaavaan. Asemakaavan valmisteluaineisto - kaavaluonnos, selostus, selvitysaineistoa ja viitesuunnitelma - asetettiin nähtäville 27.2.- 19.3.2020 ja siitä pyydettiin kommentit. Aineistosta saatiin viisi viranomaiskommenttia. Yhtään mielipidettä ei tullut. Kahdessa kommentissa ei ollut huomautettavaa. Kolmessa kommentissa otettiin kantaa mm. kaavamääräysten esitystapaan ja sanamuotoon sekä meluselvityksen ja kaavaselostuksen päivitystarpeeseen. Meluselvitystä ja kaavaselostusta päivitettiin, kaavakarttaan lisättiin pima- 1- ja hule- 42 (1)- määräykset sekä joidenkin yleismääräysten sanamuotoja tarkistettiin. Valmisteluvaiheen palaute vastineineen on kaavan oheismateriaalina. Lausunnot Kaavaehdotuksesta pyydetään Pirkanmaan maakuntamuseon lausunto. Tiedoksi Hakija, Pasi Kamppari, Sirpa Lehtonen, Jaana Huttunen Liitteet Oheismateriaali 1 Liite YLA 28.4.2020 Asemakaava 2 Liite YLA 28.4.2020 Asemakaavan selostus 3 Liite YLA 28.4.2020 Asemakaavan seurantalomake 1 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Lepakkoselvitys 2 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Tikku- ja pahvitehtaan lepakkoselvitys 3 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Liikennemeluselvitys 4 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Liikennetärinäselvitys 5 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Tärinämittausraportti
Tampere Pöytäkirja 7/2020 16 ( 78) 6 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Palaute ja vastineraportti valmisteluvaihe 7 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Palaute- ja vastineraportti vireilletulovaihe
Tampere Pöytäkirja 7/2020 17 ( 78) 94 Asemakaava nro 8718, Lentävänniemi, Halkoniemenkatu, Pyhällönpuisto, raitiotien päätepysäkki TRE:607/10.02.01/2018 Valmistelija / lisätiedot: Elina Karppinen Valmistelijan yhteystiedot Toimistoarkkitehti Merja Kinos, puh. 040 481 2571, etunimi. sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi. sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Yhdyskuntalautakunnan päätös 17.3.2020 58 poistetaan. Asemakaavaehdotus nro 8718 (päivätty 19.8.2019, tarkistettu 13.1.2020, 14.4.2020) hyväksytään. Perustelut Kaupunkiympäristön kehittäminen on valmistellut 19.8.2019 päivätyn ja 13.1.2020 ja 14.4.2020 tarkistetun asemakaavan muutoksen nro 8718. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: http://www.tampere.fi/cgi- bin/kaava/kaavadoc?8718 Diaarinumero: TRE:607/10.02.01/2018 Kaavan laatija: Tampereen kaupunki, kaupunkiympäristön suunnittelu, asemakaavoitus, projektiarkkitehti Eeva Hakola ja toimistoarkkitehti Merja Kinos. Lautakunnan päätöksessä 17.3.2020 58 on ollut virhe, kun kaavakartasta on puuttunut kaavamääräys sl- 6: Alueen osa, jolla liito- oravan elinolosuhteiden ja kulkureittien turvaamiseksi tulee säilyttää ja istuttaa lajiltaan liito- oravalle suotuisaa puustoa. Tämän johdosta lautakunnan päätös poistetaan ja asia ratkaistaan uudelleen hallintolain 50 :n perusteella. Asemakaavaehdotus kuulutettiin nähtäville 30.1.2020. Kaavaehdotuksesta jätettiin kolme viranomaislausuntoa. Yhtään muistutusta ei jätetty. Pirkanmaan maakuntamuseolla ei ollut
Tampere Pöytäkirja 7/2020 18 ( 78) huomautettavaa. Pirkanmaan ELY- keskus totesi, että Pirkanmaan ELY- keskuksessa on käsiteltävänä Tampereen kaupungin hakema poikkeamislupa koskien liito- oravan lisääntymis- ja levähdyspaikan hävittämistä Pyhällönpuistossa. Kaavaa ei voi hyväksyä ennen kuin poikkeamislupahakemus on käsitelty ELY- keskuksessa. Pirkanmaan liitto huomautti, että kaava- alue ei sijoitu maakuntakaava 2040:ssä kasvutaajamien kehittämisvyöhykkeelle. ELY- keskuksen lausunnon saamisen jälkeen Tampereen kaupunki teki tarkistus- katselmuksen raidealueelle sijoittuvalle Pyhällönpuiston risupesälle, joka aiemmassa tarkistuksessa oli todettu oravanpesäksi. 6.2.2020 tehdyssä tarkistuksessa todettiin, että romahtanut pesä muistuttaa muodoltaan linnunpesää, sivussa näkyy edelleen vanha oravanpesän suuaukko. Tarkistuksen tulokset toimitettiin Pirkanmaan ELY- keskukselle. Pirkanmaan ELY- keskus ilmoitti 28.2.2020, että Tampereen kaupungin tekemä Pyhällönpuiston raitiotiealueen pesäpuutarkistus on tehty asianmukaisesti. Tarkistuksen perusteella Pyhällönpuiston raitiotiealueella oleva puu ei sovellu liito- oravan lisääntymis- ja levähdyspaikaksi. Puun kaatamiselle ei siten tarvitse hakea luonnonsuojelulain mukaista poikkeamislupaa. Näin ollen Tampereen kaupungin ELY- keskukselle jättämä luonnonsuojelulain mukainen poikkeamislupahakemus on peruttu tarpeettomana. Lausunnot eivät aiheuttaneet muutoksia kaavakarttaan. Henkilötietoja sisältävien oheismateriaalien verkkojulkisuutta on rajoitettu. Tiedoksi Hakija, Pirkanmaan ELY- keskus, Pirkanmaan liitto, Pirkanmaan maakuntamuseo, Sirpa Lehtonen, Jaana Huttunen Liitteet Oheismateriaali 1 Liite YLA 28.4.2020 Asemakaava 2 Liite YLA 28.4.2020 Asemakaavan selostus 3 Liite YLA 28.4.2020 Asemakaavan seurantalomake 1 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Arkeologinen selvitys 2 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Hulevesiselvitys 3 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Luontoarvoista 4 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Runkomelu- ja tärinäselvitys 5 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Pyhällönpuiston ja Niemenpuiston lepakkoselvitys 2009 6 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Tampereen raitiotien osan 2, väli Pyynikintori-Lentävänniemi, meluvaikutusten arviointi
Tampere Pöytäkirja 7/2020 19 ( 78) 7 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Katujärjestelypiirustus Halkoniemenkatu YS VE2 8 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 ELY-keskuksen vastaus poikkeamislupahakemuksen tarpeellisuuteen 9 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Ehdotusvaiheen viranomaiskommentit 10 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Valmisteluvaiheen viranomaiskommentit 11 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Valmisteluvaiheen mielipiteet (Verkkojulkisuus rajoitettu) 12 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Vireilletulovaiheen viranomaiskommentit 13 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Vireilletulovaiheen mielipiteet (Verkkojulkisuus rajoitettu) 14 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Osallistumis- ja arviointisuunitelma
Tampere Pöytäkirja 7/2020 20 ( 78) Yhdyskuntalautakunta, 95, 28.04.2020 Yhdyskuntalautakunta, 59, 17.03.2020 95 Asemakaava nro 8791, Leinola, Mikkolankatu 8 ja 12, tonttien jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen TRE:4902/10.02.01/2019 Yhdyskuntalautakunta, 28.04.2020, 95 Valmistelija / lisätiedot: Elina Karppinen Valmistelijan yhteystiedot Erikoissuunnittelija Heidi Sumkin, puh. 044 431 4897, etunimi. sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 1241 626, etunimi. sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus nro 8791 (päivätty 9.3.2020, tarkistettu 20.4.2020) hyväksytään. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 23.1.2020 päivätyn ja 20.4.2020 tarkistetun asemakaavamuutoksen nro 8791. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: https://www.tampere.fi/cgi- bin/kaava/kaavadoc? 8791 Dno: TRE: 4902/10.02.01/2019 Kaavan laatija Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön suunnittelu, asemakaavoitus, erikoissuunnittelija Heidi Sumkin. Asemakaavaehdotus kuulutettiin nähtäville 19.3. 2.4.2020. Asemakaavaehdotuksesta saatiin kaksi viranomaislausuntoa (Pirkanmaan ELY- keskus, TUKES), mielipiteitä ei tullut. Pirkanmaan ELY- keskuksen lausunnossa todettiin, ettei ole MRL 18.2 :n mukaisen edistämistehtävän puitteissa tarvetta lausua asemakaavaehdotuksesta. ELY:n palaute on huomioitu eikä se johda muutoksiin asemakaavan sisällössä.
Tampere Pöytäkirja 7/2020 21 ( 78) TUKESin lausunnossa huomautettiin, että asemakaavaehdotus sijaitsee Tukesin valvonnassa olevan Amerplast Oy:n konsultointivyöhykkeellä, joka on 500 metriä. Tukesin valvonnassa oleva Bodycote Lämpökäsittely Oy (konsultointivyöhyke 500 m) sijaitsee kauempana. Tukesilla olevien tietojen perusteella Amerplast Oy:lla tunnistettujen, kaavoituksessa huomioitavien onnettomuuksien vaikutusalueet eivät ulotu suunnitteilla oleviin koulutiloihin. Mahdolliset onnettomuustilanteet tulee kuitenkin huomioida mm. ilmanvaihdonsuunnittelussa, pelastussuunnitelmissa sekä tiedottamisessa. Tukesilla ei ole muuta huomautettavaa. Tukesin lausunnon johdosta kaavakarttaan lisätään yleismääräys: 500m:n sisällä SEVESO- kohteesta sijaitsevien tonttien rakennusten suunnittelussa on esitettävä menettely rakennusten ilmanvaihdon sulkemisesta. Tiedoksi hakija, Pirkanmaan Ely- keskus, TUKES, Jaana Huttunen, Sirpa Lehtonen Liitteet Oheismateriaali 1 Liite YLA 28.4.2020 Asemakaava 2 Liite YLA 28.4.2020 Asemakaavan selostus ja kaupungin vastine lausuntoon 3 Liite YLA 28.4.2020 Asemakaavan seurantalomake 1 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Havainnekuva 2 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 TUKESin lausunto 3 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Pirkanmaan Ely-keskuksen lausunto Yhdyskuntalautakunta, 17.03.2020, 59 Valmistelijat / lisätiedot: Elina Karppinen Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus nro 8791 (päivätty 23.1.2020, tarkistettu 9.3.2020) hyväksytään asetettavaksi nähtäville. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 23.1.2020 päivätyn asemakaavamuutoksen nro 8791. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: https://www.tampere.fi/cgi- bin/kaava/kaavadoc? 8791 Dno: TRE: 4902/10.02.01/2019
Tampere Pöytäkirja 7/2020 22 ( 78) Kaavan laatija Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön suunnittelu, asemakaavoitus, erikoissuunnittelija Heidi Sumkin. Asemakaavan kuvaus Asemakaavamuutosalue koostuu kahdesta tontista. Asemakaavamuutoksella muodostetaan neljä uutta tonttia. Tontti nro 5654-4, jonka pinta- ala 1246 m2, jaetaan kahdeksi pientalotontiksi 5654-14 ja 5654-15. Olemassa olevaa rakennusta varten muodostettavan tontin 5654-15 pinta- ala on 609 m2 ja tehokkuusluku e=0, 30. Uutta rakennuspaikkaa varten muodostetaan tontti 5654-14, jonka pinta- ala on 636 m2 ja tehokkuusluku e=0, 29. Tontti nro 5654-6, jonka pinta- ala 1348 m2, jaetaan kahdeksi pientalotontiksi 5654-16 ja 5654-17. Olemassa olevaa rakennusta varten muodostettavan tontin 5654-17 pinta- ala on 679 m2 ja tehokkuusluku e=0, 27. Uutta rakennuspaikkaa varten muodostetaan tontti 5654-16, jonka pinta- ala on 669 m2 ja tehokkuusluku e=0, 27. Jokaiselle tontille osoitetaan yksi rakennusala ja sille rakennusoikeutta 150+v35 m2, josta toinen luku ainoastaan maanpäälliseksi autosuoja- ja taloustilaksi varattavan kerrosalan neliömetrimäärän. Tonteille myönnetään rakennusoikeutta yhteensä 370 k- m2. Rakennusoikeus lisääntyy yhteensä 176 k- m2. Tontit osoitetaan yksiasuntoisten erillispientalojen korttelialueeksi (AO- 33). Kaava- alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee Tampereen kaupungin Leinolan kaupunginosassa noin 8 km itään kaupungin keskustasta osoitteessa Mikkolankatu 8 ja 12. Asemakaavan muutos koskee korttelin 5654 tontteja 4 ja 6. Tontit ovat yksityisomistuksessa. Suunnittelualueen ympäristö on pientaloaluetta, joka koostuu pääosin eri- ikäisistä 1-2 - kerroksisista omakotitaloista. Lähiympäristön tonttitehokkuudet vaihtelevat välillä 0, 15 0, 43. Tontin 5654-4 pinta- ala on 1246 m² ja se rajautuu pohjoisessa Mikkolankatuun ja muissa suunnissa pientalotontteihin. Tontilla on rakennusoikeutta 194 k- m² ja tehokkuusluku on e= 0, 16. Tontilla sijaitsee vuonna 1969 valmistunut tiilirakenteinen yksikerroksinen asuinrakennus, jonka kerrosala on 125 m². Tontin 5654-6 pinta- ala on 1348 m² ja se rajautuu idässä Mikkolan puistikon ja Mikkolankadun kulmaan. Tontilla on rakennusoikeutta 194k- m², tehokkuusluku on e= 0, 14. Tontilla sijaitsee vuonna 1986 valmistunut
Tampere Pöytäkirja 7/2020 23 ( 78) elementtirakenteinen yksikerroksinen asuinrakennus, jonka kerrosala on 172 m². Tontit ovat liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon. Asemakaavan tavoitteet Tavoitteena on tonttien jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavamuutos kuulutettiin vireille 23.1.2020. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineisto (asemakaavakartta, asemakaavaselostus ja havainnekuva) olivat nähtävillä 23.1.2020 13.2.2020. Aineistosta saatiin kolme kommenttia (Viheralueet ja hulevedet - yksikkö, Ympäristönsuojelu ja Pirkanmaan maakuntamuseo). Viheralueet ja hulevedet - yksikkö suosittelee Hule 42(1) määräystä. Lähtökohtaisesti ei tarvetta hulevesiselvitykselle. Ympäristönsuojelulla ei ole asemakaavan muuttamisesta kommentoitavaa kuin hulevesien hallintaperiaatteita yleisemmällä tasolla. Pirkanmaan maakuntamuseo on tutustunut hankkeeseen ja toteaa, ettei sillä ole huomautettavaa. Mikäli hanke etenee esitettyjen periaatteiden mukaisesti, kaavaehdotuksesta ei ole välttämätöntä pyytää maakuntamuseon lausuntoa. Kaavan vaikutukset Asemakaavan vaikutukset on arvioitu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 :n mukaisesti. Kaavamuutos tehostaa alueen maankäyttöä ja vastaa tonttien omistajien laatimaa aloitetta. Rakentaminen on tavanomaista pientalorakentamista, eikä vaikuta heikentävästi alueen viihtyisyyteen. Kyseessä on rakennettuun ympäristöön liittyvä, suppeaa aluetta koskeva asemakaavan muutos, jolla ei ole lähiympäristöä laajempia ympäristövaikutuksia. Kaava- alueella ei ole tiedossa suojeltavia luontokohteita. Yksittäisen tontin asemakaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia luonnonympäristöön. Asemakaavan muutos tiivistää vähäisesti yhdyskuntarakennetta. Rakentaminen tukeutuu olemassa olevaan kunnallistekniikkaan sekä katuverkkoon. Asemakaavalla mahdollistetaan pientalojen uudisrakentaminen tontille, mikä lisää paikallisesti pientaloalueen tiiviyttä. Muutos on vähäinen, eikä muuta alueen luonnetta tai kulttuurihistoriallista arvoa. Asemakaavamuutoksella ei ole merkittäviä yritysvaikutuksia. Kiinteistötoimella ei ole hankkeesta huomautettavaa.
Tampere Pöytäkirja 7/2020 24 ( 78) Asemakaavan toteuttaminen Asemakaava voidaan toteuttaa sen saatua lainvoiman. Lausunnot Pirkanmaan ELY- keskus Turvallisuus- ja kemikaaliviraston (TUKES) Tiedoksi hakijat, Sirpa Lehtonen, Jaana Huttunen, Henna Blåfield Liitteet Oheismateriaali 1 Liite Yla 17.3.2020 Asemakaava 2 Liite Yla 17.3.2020 Asemakaavan selostus 3 Liite Yla 17.3.2020 Asemakaavan seurantalomake 1 Oheismateriaali Yla 17.3.2020 Havainnekuva
Tampere Pöytäkirja 7/2020 25 ( 78) 96 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville Sarankulma, Patamäenkatu 2, asemakaavamääräysten tarkistaminen, asemakaava 8787 TRE:1934/10.02.01/2019 Valmistelija / lisätiedot: Elina Karppinen Valmistelijan yhteystiedot Kaavoitusarkkitehti Anne Karsson, puh. 044 481 1660, etunimi. sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi. sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus 8787 (päivätty 5.3.2020, tarkistettu 6.4.2020) hyväksytään asetettavaksi nähtäville. Kaavan toteuttamiseen liittyvät sopimukset tulee olla hyväksyttyinä ennen yhdyskuntalautakunnan hyväksymiskäsittelyä. Perustelut Suunnittelualue sijaitsee Sarankulman kaupunginosassa korttelissa 783, jossa toimii Wigrenin lihajalostusalan tuotantolaitos. Asemakaavamuutos on käynnistynyt yksityisen maanomistajan aloitteesta. Tavoitteena on asemakaavamuutos, joka vastaa sekä käyttötarkoituksen toteutunutta nykytilannetta että mahdollistaa kehittämisen ja täydentävän uudisrakentamisen. Alue ei ole enää yksinomaan voimassa olevan kaavan osoittamassa tuotantokäytössä, vaan sillä sijaitsevat myös mm. tehtaan myymälä ja lounasravintola. Ne on toteutettu 19.12.2012 myönnetyn rakennusluvan yhteydessä tehdyllä poikkeamisella. Asemakaavamuutoksessa rakennusoikeus pysyy ennallaan. Tontit säilyvät edelleen teollisuus- ja varastokäytössä, mutta tonteille lisätään kehittämis- ja täydentämismahdollisuuksia osoittamalla ne teollisuus-, varasto-, sekä liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi TK, joille sallitaan liike- ja toimistotilojen rakentamista lto 49%. MRL 91b :n tarkoittama maankäyttösopimus laaditaan ennen asemakaavaehdotuksen hyväksymiskäsittelyä. Maankäyttösopimuksen lisäksi tulee tehtäväksi luovutuskirja noin 6 m2:n suuruisesta katualueesta (tontin nro 71 itäosan kärki).
Tampere Pöytäkirja 7/2020 26 ( 78) Vireilletulo, osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineisto kuulutettiin nähtäville 5.- 26.3.2020. Valmisteluaineistosta saatiin kuusi (6) viranomaiskommenttia ja yksi (1) mielipide. Palautteet koskivat teknisluonteisia tarkennuksia, jotka on täydennetty kaava- asiakirjoihin ja tehdyt toimenpiteet kirjattu selostukseen (4.1.1). Ympäristönsuojelu nosti esille pyrkimyksen hulevesien laadun parantamisesta. Hulevesiä koskien yleismääräyksiä on täydennetty ja lisätty pysäköintialueiden osalta määräys öljyn- ja hiekanerotusjärjestelmästä hule- 30(1.5) parantamaan hulevesien laatua. Mielipiteessä todettu kevyenliikenteen väylällä oleva tontinkulma (6 m²) on muutettu katualueeksi ja tontista nro 69 on tontin rajan muuttuessa tehty kaavatontti nro 71. Kaavamuutoksen yhteydessä päivitetään alue todellisen käytön mukaiseksi eli alueen osoittaminen liikennealueeksi on perusteltu. Kaavamuutosratkaisu on valmisteltu yhteistyössä yrityksen kanssa kaavamuutoshakemuksessa esitettyjen toiveiden pohjalta. Yrityksen toimintaedellytyksiä on parannettu joustavimmilla kaavamääräyksillä tilankäytön muutoksen ja toteutuksen suhteen, joten kaava edistää myös rakentumattoman korttelialueen rakentumista. Vaikutukset Sarankulman alueen yritystoimintaan ovat positiiviset. Kaavamuutoksella tuetaan teollisuusalueen muutoskehitystä sekoittuneeksi toimintojen alueeksi yleiskaavan tavoitteiden mukaisesti. Yleisen kilpailukyvyn ja elinvoiman näkökulmasta arvioituna myönteisiä vaikutuksia syntyy, kun alueen yrityskannan monipuolistumista vahvistetaan ja toimintaympäristön uudistumismahdollisuuksia parannetaan. Erillinen yritysvaikutusten arvioinnin tarve on selvitetty. Kokonaisarviointina voidaan todeta sekä välittömät että välilliset vaikutukset myönteisiksi. Henkilötietoja sisältävän oheismateriaalin verkkojulkisuutta on rajoitettu. Lausunnot Ympäristönsuojelu Tiedoksi Hakija, Sirpa Lehtonen, Jaana Huttunen Liitteet Oheismateriaali 1 Liite YLA 28.4.2020 Asemakaava 2 Liite YLA 28.4.2020 Asemakaavan selostus 3 Liite YLA 28.4.2020 Asemakaavan seurantalomake 1 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Hulevesiselvitys 2 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Ojansiirron raportti 3 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Havainnekuva 4 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Yritysvaikutusten arviointi
Tampere Pöytäkirja 7/2020 27 ( 78) 5 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Tarkistettu osallistumis-ja arviointisuunitelma 6 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Vireilletulo- ja valmisteluvaiheen kommentit 7 Oheismateriaali YLA 28.4.2020 Mielipide (Verkkojulkisuus rajoitettu)
Tampere Pöytäkirja 7/2020 28 ( 78) 97 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville: XV (Tammela), Pinninkatu 21, täydennysrakentaminen, asemakaava 8744 TRE:4254/10.02.01/2018 Valmistelija / lisätiedot: Elina Karppinen Valmistelijan yhteystiedot Projektiarkkitehti Raija Mikkola, puh. 040 806 3019, etunimi. sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi. sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus nro 8744 (päivätty 9.12.2019, tarkistettu 20.4.2020) hyväksytään asetettavaksi nähtäville. Asemakaavaehdotus esitetään nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi edellyttäen, että kaavan toteuttamiseen liittyvät sopimukset on hyväksytty. Kokouskäsittely Katja Nisumaa- Saarela ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Sonja Harmaala kannatti ehdotusta. Koska oli tehty kannatettu palautusehdotus, asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Asian käsittelyn jatkaminen = JAA Nisumaa- Saarelan palautusehdotus = EI Äänestysesitys hyväksyttiin. Asian käsittelyn jatkaminen voitti äänin 9-3, 1 tyhjä. Asian käsittelyä jatkettiin.
Tampere Pöytäkirja 7/2020 29 ( 78) Äänestykset Jaa Matti Höyssä Matti Järvinen Ilpo Sirniö Ulla Kampman Katja Karintaus Joanna Leino Reeta Ahonen Aleksi Jäntti Ossi Aho Ei Erik Lydén Katja Nisumaa-Saarela Sonja Harmaala Tyhjä Jouni Sirén Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 9.12.2019 päivätyn ja 20.4.2020 tarkistetun asemakaavan nro 8744. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Lisätietoja osoitteesta:www.tampere.fi/cgi- bin/kaava/kaavadoc?8744 Diaarinumero: TRE:4254/10.02.01/2018 Kaavan laatija Tampereen kaupunki, kaupunkiympäristön suunnittelu, asemakaavoitus Projektiarkkitehti Raija Mikkola Asemakaavan muutos koskee Tammelantorin pohjoisreunalla sijaitsevan korttelin 258 tonttia 1. Sitä rajaavat pohjoisessa Kullervonkatu, idässä Tammelan puistokatu, etelässä Tammelantorin ohella naapuritontti 258-34 sekä lännessä Pinninkatu. Asemakaava laaditaan tontin omistajan, asunto- osakeyhtiö Tamronkulman, aloitteesta. Asemakaavalla mahdollistetaan uuden asuin- ja liikerakennuksen rakentaminen tontille 1. Tontin käyttötarkoitus muutetaan yhdistettyjen liike- ja asuinkerrostalojen korttelialueesta (ALK) asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL). Uutta rakennusoikeutta osoitetaan 7000 k- m², josta 300 k- m² tulee toteuttaa liiketiloina. Tontin kokonaisrakennusoikeus kasvaa noin 6000 k- m². Uusia asuntoja tontille voidaan rakentaa noin 130 ja liikehuoneistoja noin seitsemän. Tontin eteläreunalla sijaitseva asuinkerrostalo säilyy, mutta Tammelan puistokadun ja Kullervonkadun risteyksessä oleva
Tampere Pöytäkirja 7/2020 30 ( 78) kaksikerroksinen liikerakennus on tarkoitus purkaa. Pysäköintitilat on suunniteltu pihan alle kahteen kerrokseen. Ajoyhteys pysäköintihalliin järjestetään Tammelan puistokadun puolelta. Asemakaava on yksi Tampereen kaupunkiympäristön viihtyisyyden ja vehreyden kehittämiseen suunnitellun viherkerroin- työkalun pilottikohteista. Asemakaavasuunnittelun yhteydessä on laadittu pihasuunnitelma, jossa esitetään pihan toiminnot, istutukset ja pintakäsittely. Pihasuunnitelman pohjalta on tehty viherkerroinlaskelma. Kaavan yleismääräyksissä on esitetty viherkerrointa koskeva kaavamääräys. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 28.3. - 18.4.2019. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin viisi viranomaiskommenttia. Palaute koski osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkentamista, maakunnallisesti arvokkaan Tammelantorin ja lähiympäristön huomioimista sekä kortteliin muodostuvia asumisen ja ulko- oleskelun olosuhteita. Asemakaavan valmisteluaineisto - kaavaluonnos, siihen liittyvä havainnekuva, selostus ja selvitysaineistoa - asetettiin nähtäville 12.12.2019-20.1.2020. Valmisteluaineistoa esiteltiin yleisölle asukastilaisuudessa 9.1.2020. Aineistosta saatiin kuusi viranomaiskommenttia ja kaksi mielipidettä. Pirkanmaan ELY- keskuksen lausunnossa todettiin kaupunkikuvaa koskevat kaavamääräykset riittäviksi, mutta esitettiin melua koskevien määräysten tarkentamista. Ely- keskuksen mukaan meluselvitystä tulee täydentää parvekkeiden suuntautumisen ja lasituksen tarkastelulla ja antaa niistä tarvittavat kaavamääräykset kaavaehdotukseen. Tarkastelussa on huomioitava, että melun ohjearvot on saavutettava parvekkeilla parvekelasitusten ollessa raollaan. Asemakaavoituksessa tulisi taata edellytykset meluongelmien ratkaisemiselle eikä jättää niitä rakennuslupavaiheeseen. Pirkanmaan maakuntamuseolla ja maakuntaliitolla ei ollut huomauttamista hankkeesta. Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluyksikön mukaan melumääräyksissä tulisi huomioida VNp:n 993/1992 perustelumuistio ja ympäristöministeriön LIME- työryhmän mietintö. Tampereen kaupungin viheralueet ja hulevedet - yksiköllä ja Tampereen Sähköverkko Oy:llä ei ollut huomauttamista hankkeeseen. Mielipiteitä esittivät yksi yksityishenkilö ja yksi taloyhtiö. Yksityishenkilön mielipiteenä oli, että Tamronkulman kaavamuutos- ja rakennushanke tulisi huomioida Pinninkadun tulevassa uudistamisessa. Naapuritaloyhtiö ei vastusta hanketta, mutta otti kantaa useisiin rakennussuunnittelua ja rakennusvaihetta koskeviin seikkoihin. Asemakaavaan liittyen uudisrakennuksen kerroslukua toivottiin pienemmäksi Tammelan puistokadun puolella.
Tampere Pöytäkirja 7/2020 31 ( 78) Valmisteluvaiheessa saadun palautteen ja ohjausryhmän linjausten pohjalta kaavan yleismääräyksiä tarkennettiin mm. ohjeilla kadun puoleisten parvekkeiden sisäänvedosta ja lasittamisesta, yhtenäisestä vesikaton muodosta, korttelin maanalaisista ajoyhteyksistä ja hulevesien viivytyksestä. Viitesuunnitelmia on kehitetty kaupunkikuvatoimikunnan lausunto huomioiden. Asemakaavan melumääräykset säilytettiin yhdyskuntalautakunnan melulinjausten mukaisina. Asemakaavalla ei ole merkittäviä yritysvaikutuksia. Kiinteistötoimen lausunto: Ei huomauttamista asemakaavan sisällöstä. Maankäyttösopimus laaditaan ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä. Henkilötietoja sisältävän oheismateriaalin verkkojulkisuutta on rajoitettu. Lausunnot Pirkanmaan Ely- keskus, Pirkanmaan liitto, Pirkanmaan maakuntamuseo, TUKES Tiedoksi Hakija, Sirpa Lehtonen, Jaana Huttunen Liitteet Oheismateriaali 1 Liite yla 28.4.2020 Asemakaava 2 Liite yla 28.4.2020 Asemakaavaselostus 3 Liite yla 28.4.2020 Asemakaavan seurantalomake 1 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Viitesuunnitelma 2 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Pihasuunnitelma 3 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Viherkerroinlaskelma 4 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Hulevesikaavio 5 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Meluselvitys 6 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Liikenteen toimivuustarkastelu 7 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Alkuperäiset viranomaislausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 8 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 9 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Alkuperäiset viranomaislausunnot valmisteluaineistosta 10 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Palauteraportti 11 Oheismateriaali yla 28.4.2020 Alkuperäiset mielipiteet valmisteluvaiheesta (Verkkojulkisuus rajoitettu)
Tampere Pöytäkirja 7/2020 32 ( 78) 98 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, XXVI (Jokipohja) Motarinkuja 2, asemakaava 8780 TRE:1994/10.02.01/2019 Valmistelija / lisätiedot: Elina Karppinen Valmistelijan yhteystiedot Kaavoitusarkkitehti Altti Moisala, puh. 044 431 4369, etunimi. sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 1241 626, etunimi. sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus nro 8780 (päivätty 27.1.2020, tarkistettu 20.4.2020) hyväksytään asetettavaksi nähtäville. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 27.1.20202 päivätyn ja 20.4.2020 tarkistetun asemakaavan ja asemakaavamuutoksen nro 8780. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: https://www.tampere.fi/cgi- bin/kaava/kaavadoc? 8780 Diaarinumero: TRE:1994/10.02.01/2019 Kaavan laatija: Tampereen kaupunki, kaupunkiympäristön suunnittelu, asemakaavoitus Asemakaavalla mahdollistetaan uuden asuinkerrostalon rakentaminen Jokipohjan kaupunginosaan, tonteille 612-9 ja 612-10. Tonteilla on alaa yhteensä 4120 m². Asemakaava- alueella on nyt kaksikerroksinen luhtitalo ja toimintakeskus. Tonteilla on rakennusoikeutta yhteensä 1648, 5 k- m², josta käytettyä on 1322 k- m², käyttämättä 326, 5 k- m². Uudessa asemakaavassa rakennusoikeudellista kerrosalaa on yhteensä 3050 k- m², joka jakaantuu seuraavasti: Tontti 11, ala 2804 m²: asuminen 2325 k- m²; autotalli 80 k- m²; e=0, 85 Tontti 12, ala 1316 m²: palvelut 620 k- m²; talousrakennus 25 k- m²; e=0, 49 Uusien rakennusalojen rakennusoikeus on 1705 k- m². Rakennusoikeus tonteilla kasvaa 1401, 5 k- m².
Tampere Pöytäkirja 7/2020 33 ( 78) Valmisteluaineistosta saatiin neljä viranomaiskommenttia ja yksi mielipide. Viranomaisten puolesta luonnokseen ei tullut muutostarpeita. Kaavamuutosta koskevissa mielipiteissä on oltu huolissaan lisäasukkaiden aiheuttamista haitoista. Rakennusta pidetään liian korkeana Iidesjärven maisemallisista ja luonnonsuojelullisista syistä ja toivotaan sen olevan korkeintaan kaksikerroksinen. Tiedoksi Hakija, Sirpa Lehtonen, Jaana Huttunen Liitteet Oheismateriaali 1 Liite Yla 28.4.2020 Asemakaava 2 Liite Yla 28.4.2020 Asemakaavan selostus, palaute ja vastineet 3 Liite Yla 28.4.2020 Seurantalomake 1 Oheismateriaali Yla 28.4.2020 Viitesuunnitelma 2 Oheismateriaali Yla 28.4.2020 Meluselvitys 3 Oheismateriaali Yla 28.4.2020 Hulevesiselvitys
Tampere Pöytäkirja 7/2020 34 ( 78) 99 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville: Messukylä, Kivikirkontie 7, tontin jakaminen ja rakennusoikeuden lisääminen, asemakaava nro 8794 TRE:4469/10.02.01/2019 Valmistelija / lisätiedot: Elina Karppinen Valmistelijan yhteystiedot Toimistoarkkitehti Marjukka Huotari, puh. 040 806 3284, etunimi. sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi. sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus nro 8794 (päivätty 3.10.2019, tarkistettu 20.4.2020) hyväksytään asetettavaksi nähtäville. Perustelut Kaupunkiympäristön kehittäminen on valmistellut 3.10.2019 päivätyn ja 20.4.2020 tarkistetun asemakaavan ja asemakaavamuutoksen nro 8794. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: http://www.tampere.fi/cgi- bin/kaava/kaavadoc? 8794 Dno: TRE: 4469/10.02.01/2019 Kaavan laatija Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön suunnittelu, asemakaavoitus, toimistoarkkitehdit Else Luotinen ja Marjukka Huotari Asemakaavan muutoksessa tonteille osoitetaan kerrosalaa yhteensä 500 k- m2. Kerrosala lisääntyy 228 k- m2. Tontti 5135 46, 840 m2, e= 0, 21 Tontti 5135 47, 579 m2, e= 0, 28 Tontti 5135 48, 585 m2, e= 0, 27 Tontit osoitetaan erillispientalojen korttelialueeksi (AO). Kaava- alueen sijainti ja luonne
Tampere Pöytäkirja 7/2020 35 ( 78) Suunnittelualue sijaitsee Messukylän kaupunginosassa noin 4, 5 km kaakkoon kaupungin keskustasta osoitteessa Kivikirkonkatu 7. Tontti rajautuu lännessä Kivikirkontiehen, etelässä Viskarinkatuun ja idässä pientalotontteihin. Pohjoispuolella sijaitsee Tampereen vanhin rakennus, 1500- luvun alussa rakennettu Messukylän vanha kivikirkko. Messukylän vanha ja uusi kirkko hautausmaineen ja makasiineineen muodostavat maakunnallisesti merkittävän rakennetun ympäristön. Molemmat kirkot on suojattu kirkkolailla. Tontin pinta- ala on 2004 m2, ja sillä sijaitsee vuonna 1956 valmistunut puolitoistakerroksinen tiilirakenteinen asuinrakennus, jonka kerrosala on 160 m2, sekä pieni talousrakennus. Rakennusoikeutta tontilla on yhteensä 272 k- m2, tonttitehokkuus e= 0, 14. Lähiympäristön tonttitehokkuudet vaihtelevat välillä 0, 14 0, 33. Alueen lähiympäristössä on pientaloja eri vuosikymmeniltä, ja rakennukset ovat pääosin 1-1, 5- kerroksisia. Tontti on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon. Asemakaavan tavoitteet Tavoitteena on tontin jakaminen kolmeen osaan ja rakennusoikeuden lisääminen. Asemakaavoituksessa otetaan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa ja kaupunkikuvallinen luonne kiinnittäen erityisesti huomiota Viskarinkadun eteläpuolen palstoitusajan rakennuksiin ja pohjoispuolen Messukylän kivikirkkoon. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineisto olivat nähtävillä 3.10. - 24.10.2019. Aineistosta saatiin viisi kommenttia (Pirkanmaan maakuntamuseo, Pirkanmaan ELY- keskus, Viheralueet ja hulevedet - yksikkö, Seudullinen ympäristöterveys ja Kiinteistötoimi). Terveydensuojelulla ei ole huomautettavaa. Kommentissa mainitaan, että mikäli uudisrakennuskohteisiin rakennetaan puulämmitteisiä tulisijoja, kiinteistöillä tulisi olla asianmukaiset tilat kuivien polttopuiden säilytystä varten. Kaava- alueelle suunnitellut talousrakennukset mahdollistavat säilytystilat polttopuille, mikäli kiinteistöissä on tulisijat. Pirkanmaan ELY- keskus: Kaava kuuluu liito- oravan osalta Pirkanmaan ELY- keskuksen valvontatehtävän piiriin. Mikäli kaava- alueen olosuhteissa tai liito- oravan esiintymisessä ei tapahdu muutosta, ELY- keskuksella ei ole tarvetta lausua kaavaehdotuksesta. Valmisteluvaiheen aineistosta ELY- keskuksella ei ole huomautettavaa. Kaavoittajan vastine: Tontilla oleva vyöhyke muodostuu kahdesta isohkosta koivusta; risteyksessä ja talon luoteisnurkalla sekä näiden välisestä terijoensalavapensaikosta. Tätä ei voi pitää liito- oravan kannalta merkittävänä vyöhykkeenä, kun parempaa puustona on ympärillä. Laaditussa selvityksessä todetaan, että tontille merkitty liito- oravan