Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/

Samankaltaiset tiedostot
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Otsikko Sivu 45 Teknisen toimen johtajan kuuleminen Rekrytointiyksikön palvelupäällikön kuuleminen 4

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 13/

Kunnanhallitus Valtuusto Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 162/04.

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 1

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

Yksityisteiden hoidon järjestäminen

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

Kaupunginhallitus Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/ Otsikko Sivu 32 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 3

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnan joh ta ja tai pormestari.

Perusturvalautakunnan talousarvion toteutuminen

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/2016 1

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 2 Pöytäkirjan tarkastaminen 4

Kokousaika Torstai klo 14:00-15:26

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 2 Pöytäkirjan tarkastaminen 4

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2017 1/8. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone, Asikkala

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo

Sisällysluettelo. 1 Rakennuslautakunnan vuoden 2015 määrärahan ylitykset 3. 2 Saatavan poistaminen 5. 3 Ilmoitusasiat ja viranhaltijapäätös 6

Kunnanhallitus Valtuusto Osavuosikatsaus II tammi - elokuulta 2017

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 2 Pöytäkirjan tarkastaminen 4

Raahen koulutuskuntayhtymän talousarvio 2016 ja -suunnitelma KH 41 Raahen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 12/ Otsikko Sivu 52 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 3

Kunnanhallitus Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto

Yhtymähallitus Tilinpäätös vuodelta / /2018. Yhtymähallitus

Perusturvalautakunnan talousarvion toteutuminen

JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 1

Kaupunginjohtajan ehdotus:

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 1

SASKY KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/ SASKY koulutuskuntayhtymä, Ratakatu 36, Sastamala. Kokous keskeytyneenä 11:55-13:00

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 6/

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo

Tilinpäätös vuodelta 2016 / Tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen, vastuuvapaudesta päättäminen ja tilikauden tuloksen käsittely

Otsikko Sivu 41 Vuoden 2017 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 8/

- 16 Kokouksen avaaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Työjärjestyksen hyväksyminen. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus:

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 11/2015 1

Pöytäkirjan 1, 2, 3, 6, 8, 10, 13, 14 :t. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma / /2018. Kaupunginhallitus 169

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/2015 1

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (9) Tarkastuslautakunta. Aika klo 17:15-19:31. kaupunginhallituksen kokoushuone.

Sisällysluettelo. 36 Talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman investoinnit 3

Kunnanhallitus Valtuusto KUUMA-seutu liikelaitoksen tilinpäätös ja toimintakertomus KH 117 KUUMA-komissio 1.3.

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/ Otsikko Sivu 37 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 3

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 1

ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Orimattilan seudun terveydenhuollon kiinteistökuntayhtymän hallitus

Sisällysluettelo. 67 Talousarvion 2016 ja taloussuunnitelman investoinnit Kaupunginjohtajan tilannekatsaus 7

Valtuustoaloite paperittomaan kokouskäytäntöön siirtymisestä / Maarit Pekkola ym.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (9) Tarkastuslautakunta. Aika klo 15:00-18:33. Teknisen keskuksen kokoustila, Poutuntie 8, 2.

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Kunnanhallituksen on tehtävä toimintakertomuksessa tai sen anta mi sen yhteydessä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 1(9)

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo

Sisällysluettelo. 1 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan toimintakertomus vuodelta Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan avustusohjesääntö 4

KITEEN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2016 1

Kunnanhallitus Välitilinpäätös / /2016 KHALL 178

Yhtymähallitus Tilinpäätös Yhtymähallitus 36

Kaupunginhallituksen edustajien valinta yksityisoikeudellisiin yhteisöihin ajalle

Talousarvio vuodelle 2017 ja vuosien taloussuunnitelma / sivistyslautakunta

HALLINTO, SUUNNITTELU JA PAIKKATIETOPALVELUJEN TU- LOS YK SIK KÖ

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 13/2015 1

Mäntyharju Pöytäkirja 1/ (9) Tarkastuslautakunta Aika , klo 14:00-17:04. Kunnantalo, kokoushuone Kalla.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136.

TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

Hätäkeskuslaitoksen ja Lohjan kaupungin välisen määräaikaisen vuokrasopimuksen päättäminen

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/2015 1

Sastamalan kaupungin tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2016

Pöytäkirjan 51-53, 58, :t. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

- Asikkalasta, Padasjoelta ja Sysmästä yhteisesti kaksi jäsentä - Hämeenkoskelta, Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yk si jäsen

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 1

Va. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että: 1) hallintojohtajan virka täytetään julkisella hakumenettelyllä,

Kaupunginvaltuusto

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Otsikko Sivu 27 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 3

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 1

Allekirjoitusten yhteenveto Tunniste 92b094e d4-b c9b5ef54

Kaupunginhallitus Tarkastuslautakunta Viitasaaren kaupungin tilinpäätös ja toimintakertomus /201/2016

Sosiaali- ja terveystoimialan vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma kaupunginhallitus päätti

Pöytäkirjan 34, 35, 39, 40, 41, 42 :t. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/2017 1

Pöytäkirjan 32, 33, 36, 40 ja 43 :t. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

TEHTÄVÄKORI Monisteita matikkaan. Riikka Mononen

Tilinpäätöstietoja vuodelta 2017

Kunnanhallitus Valtuusto Kuuma-seutu liikelaitoksen tilinpäätös ja toimintakertomus 2015

Toimintakatteen toteumat tulosalueittain:

Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Kuntayhtymänjohtajan esitys:

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/

Johdon raportti tammi - lokakuulta 2016 sekä vuoden 2016 talousarvion muutokset

KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2017 1(12)

Sisäisen valvonnan järjestäminen on kunnanhallituksen teh tä vä. Tarkastussäännön hyväksyy valtuusto.

LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 1/ Lempäälän Aleksi 1, Lempäälän Veden kokoustila. Asia Otsikko Sivu

Transkriptio:

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 162 Kaupunginhallitus Aika 11.05.2020 klo 17:00-19:40 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat Pykälä Asia Sivu 80 Vuoden 2019 henkilöstöraportti 164 81 Vuoden 2019 tilinpäätös (tilintarkastuskertomus tilivuodelta 2019) 165 82 Arviointikertomus vuodelta 2019 169 83 Sitoutuminen Satakunnan sote-keskusta ja sote-palvelurakennetta tukevaan 170 sosiaali- ja terveysministeriön hankehakuun 84 Friitalan koulurakennuksen akustoinnin parantaminen kesällä 2020 172 85 Maankäytön suunnittelun ja mittauksen asiakkaille luovuttamien palvelujen, 174 lausuntojen ja työsuoritusten suorittamisesta sekä poikkeamispäätöksistä ja suunnittelutarveratkaisuista perittävien maksujen tarkistaminen 86 Ulvilan kaupungin maa-alueille sijoitettavien tietoliikennemastojen maanvuokrien 176 hinnoittelu 87 Valtuuston pöytäkirjanpitäjän määrääminen 178 88 Hallintosäännön mukainen luettelo valmistelussa olevista valtuutettujen tekemistä 179 aloitteista 89 Vastaus Sakari Aallon ym. valtuustoaloitteeseen osallistavasta budjetoinnista 181 vuoden 2021 budjetin yhteydessä 90 Viranhaltijapäätöksiä 183 91 Lautakuntien pöytäkirjoja 184 92 Ilmoitusasiat 185

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 163 Kaupunginhallitus Kokousaika 11.05.2020 klo 17:00-19:40 Kokouspaikka Valtuustosali Läsnä Jokinen-Anttila Leena puheenjohtaja 17.00-19.40 Leino Pekka varapuheenjohtaja 17.00-19.40 Ahonen Tiina jäsen 17.00-19.40 Anttila Hanna jäsen 17.00-19.40 Eräpuro Janne jäsen 17.00-19.40 Mattila Johanna jäsen 17.00-19.40 Saari Heikki jäsen 17.00-19.40 Tuori Pekka jäsen 17.00-19.40 Viljanen Jarkko jäsen 17.00-19.40 Muu Holmlund Anne valtuuston pj 17:07-19.40 Heinimäki Mikko valtuuston 1. vpj 17.00-19.40 Löfbacka Mikko kaupunginjohtaja 17.00-19.40 Forsten Timo pöytäkirjanpitäjä 17.00-19.40 Tuominen Anne-Riitta henkilöstöpäällikkö 17.00-17:57 Poissa Järvelä Tero valtuuston 2. vpj Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 80-92 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kaupunginhallituksen jäsenet Tiina Ahonen ja Pekka Leino. Tarkastus suoritetaan kaupungintalolla 14.5.2020. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Leena Jokinen-Anttila Timo Forsten Pöytäkirjan tarkastus Aika ja paikka Kaupungintalo, 14.5.2020 Allekirjoitukset Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon Tiina Ahonen Aika 15.05.2020 Virka-asema Pekka Leino Allekirjoitus Todistaa Hallintopäällikkö Timo Forsten

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 164 Kaupunginhallitus 80 11.05.2020 Vuoden 2019 henkilöstöraportti 120/01.00.02/2020 Kaupunginhallitus 80 Liitteenä on henkilöstöraportti vuodelta 2019. Henkilöstöraportti on käsi tel ty yhteistyötoimikunnassa 6.5.2020. Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Anne-Riitta Tuominen Kaupunginhallitus hyväksyy vuoden 2019 henkilöstöraportin ja esittää sen valtuustolle tiedoksi. Henkilöstöpäällikkö Anne-Riitta Tuominen oli läsnä kokouksessa ja esit te li vuoden 2019 henkilöstöraportin klo 17.00-17.57. Anne Holmlund saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 17.07. Täytäntöönpano: Esitys valtuustolle Lisätietoja: Henkilöstöpäällikkö Anne-Riitta Tuominen, puh. 0400 134 675 Liitteet 1 Vuoden 2019 henkilöstöraportti

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 165 Kaupunginhallitus 58 30.03.2020 Kaupunginhallitus 81 11.05.2020 Vuoden 2019 tilinpäätös (tilintarkastuskertomus tilivuodelta 2019) 75/02.06.01/2020 Kaupunginhallitus 58 Talouden näkökulmasta lähtökohdat vuodelle 2019 olivat edel lis vuosien tapaan varsin haasteelliset. Alkuperäinen talousarvio oli niukasti (4 208 euroa) alijäämäinen sisältäen 0,8 milj. euron luo vu tus voit to tavoit teen käyttöomaisuuden myyntituloista. Tilikauden aikana tehdyt talous ar vio muu tok set heikensivät tilikauden tulosennustetta 0,8 milj. eurol la, joten muutettu talousarvio muodostui lopulta vastaavan verran (0,8 milj. euroa) alijäämäiseksi. Vuoden 2019 tilinpäätös on 0,3 milj. euroa alijäämäinen. Al ku pe räiseen ta lous ar vi oon nähden menot toteutuivat merkittävästi suu rem pina, mut ta odotettua suurempi toimintatuottojen kertymä sekä hieman ar vioi tua pie nem pi poistojen määrä tasapainottivat tuloksen muo dos tumis ta si ten, että tilikauden alijäämä oli lopulta 0,5 milj. euroa muutettua ta lous ar vio ta pienempi. Tilikauden alijäämä huomioiden vuoden 2019 tilinpäätöksessä kau pungin taseen kumulatiivinen ylijäämä on 2,2 milj. euroa eli 169 euroa asukas ta kohden. Konsernitasolla tilanne on selvästi heikompi. Konsernin tu los vuodelta 2019 on 0,5 milj. euroa alijäämäinen. Konsernialijäämää 31.12.2019 taseessa on 814 euroa asukasta kohden. Toimintatuottojen kokonaismäärä (sisäiset ja ulkoiset) vuonna 2019 oli 15,8 milj. euroa, mikä on n. 0,5 milj. euroa enemmänkuin muutetussa ta lous ar vios sa, toteutumisaste 103,1 %. Vuoteen 2018 verrattuna toimin ta tuo tot kasvoivat 21,6 % eli 2,8 milj. euroa. Voimakasta kasvua selit tää merkittävältä osin Ulvilan Lämpö Oy:n osakekannan myynnistä saa dut käyttöomaisuuden luovutusvoitot. Käyttöomaisuuden luo vu tusvoit to ja kertyi tilikaudelta lopulta 1,7 milj. euroa yli alkuperäisen ta lousar vio ta voit teen. Kaupungin käyttötalouden toimintamenot (sisäiset ja ulkoiset) vuonna 2019 olivat 84,5 milj. euroa, mikä on 2,9 milj. euroa enemmän kuin vuon na 2018. Alkuperäinen talousarvio ylittyi 1,9 milj. eurolla. Mer kit tävä osa menojen kasvusta selittyy sote-menojen kulukehityksellä. Toimin ta me no jen toteutumisprosentti muutettuun talousarvioon nähden oli 100,2 % ja määräraha ylittyi 0,2 milj. eurolla. Kaupungin henkilöstömenot vuonna 2019 olivat 21,5 milj. euroa, mikä on 0,8 milj. euroa edellisvuotta enemmän. Henkilöstömenot toteutuivat ko ko nai suu te na alkuperäisen talousarvion mukaisesti. Muutettu ta lousar vio alittui noin 0,1 milj. eurolla, toteutumisaste 99,6 %. Palvelujen ostojen määrä vuonna 2019 oli 55,8 milj. euroa. Al ku pe räi-

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 166 Kaupunginhallitus 58 30.03.2020 Kaupunginhallitus 81 11.05.2020 nen talousarvio ylittyi 1,9 milj. euroa ja muutettu talousarvio 0,4 milj. eu roa, toteutumisaste 100,7 prosenttia. Merkittävä osa alkuperäisen ta lous ar vion ylittymisestä selittyy sote-menojen kulukehityksellä. So siaa li- ja terveyspalveluiden ostot toteutuivat 1,2 milj. euroa ja eri kois sairaan hoi don ostopalvelut 0,3 milj. euroa alkuperäistä talousarviota suurem pi na. Sosiaali- ja terveyspalvelujen (Porin perusturvan yhteistoiminta-alue) ko ko nais me not Ulvilassa ylittivät muutetun talousarvion lopulta 0,5 milj. eu rol la. Menot kasvoivat edellisvuodesta 1,7 milj. euroa. Eri kois sairaan hoi don kustannukset kasvoivat 0,2 milj. euroa edellisvuodesta. Muu tet tu talousarvio alittui lopulta 0,5 milj. euroa. Vuonna 2019 käyttötalouden toimintatuottojen ja toimintamenojen erotuk se na muodostuva toimintajäämä oli 68,7 milj. euroa, mikä on 0,1 milj. euroa ja 0,2 % vähemmän kuin edellisvuonna. Toimintajäämä toteu tui lopulta 0,3 milj. euroa muutettua talousarviota pienempänä, toteu tu mis pro sent ti 99,6 %. Alkuperäiseen talousarvioon verrattuna toimin ta jää mä oli 0,4 milj. euroa alkuperäistä talousarviota pienempi. Ilman käyttöomaisuuden myyntivoittojen poikkeuksellisen suurta määrää ti li kau den toimintajäämä olisi muodostunut merkittävästi alkuperäistä ta lous ar vio ta suuremmaksi sote-menojen kasvu huomioiden. Ulvilan verotulojen kokonaismäärä vuonna 2019 oli 49,7 milj. euroa. Ve ro tu lot alittivat alkuperäisen talousarvion 1,7 milj. eurolla ja muutetun ta lous ar vion 0,1 milj. eurolla (toteutumisprosentti 99,8 %). Ve ro tu lo kerty mä oli 0,5 milj. euroa suurempi kuin vuonna 2018, kasvua 1,0 %. Kun nal lis ve ro ti li tyk set jäivät lopulta lähes 1,6 milj. euroa alkuperäistä ta lous ar vio ta pienemmiksi ja kasvoivat vain 0,3 milj. euroa (0,75 %) edel lis vuo teen nähden. Huomattavasti odotettua pienempää kertymää se lit tää erityisesti verokorttiuudistus, jonka seurauksena osa vuoden 2019 kunnallisverosta tilitetään kunnille vasta vuoden 2020 aikana. Yhtei sö ve ro ti li tyk set kasvoivat 0,3 milj. euroa (11,37 %) edellisvuoteen näh den. Kiinteistöverotulot puolestaan laskivat noin 85.000 euroa eli 3,32 % vuoteen 2018 verrattuna. Valtionosuuksien kokonaismäärä vuonna 2019 oli 21,7 milj. euroa. Valtion osuu det toteutuivat 0,7 milj. euroa alkuperäistä talousarviota suurem pi na. Odotettua suurempaa kertymää selittää marras-joulukuussa kun nil le tilitetty kertaluonteinen erä kiky-sopimuksesta johtuvien kak sinker tais ten valtionosuusleikkauksien korvauksena. Muutetun ta lous arvion toteutumisprosentti oli 100,1 %. Kertaluontoisesta korvauserästä huo li mat ta valtionosuudet laskivat 0,2 milj. euroa (0,8 %) vuodesta 2018. Ulvilan vuosikate vuonna 2019 oli 2,7 milj. euroa ja kattoi 90,0 % ti likau den poistoista. Vuosikate parani edelliseen vuoteen verrattuna 0,1 milj. euroa eli 4,7 %.

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 167 Kaupunginhallitus 58 30.03.2020 Kaupunginhallitus 81 11.05.2020 Investointimenot vuonna 2019 olivat yhteensä 5,4 milj. euroa ja in vestoin ti tu lot 4,5 milj. euroa. Investointimenojen toteutumisaste muu tettuun talousarvioon verrattuna oli 100,2 %. Merkittävin yksittäinen in vestoin ti koh de vuonna 2019 oli Friitalan koulun LVI-tekniikan saneeraus, jo hon käytettiin tilikaudella 3,4 milj. euroa. Talonrakennuksen investoinnit olivat yhteensä 3,9 milj. euroa, ve si laitok sen investoinnit 0,6 milj. euroa sekä tie- ja ympäristörakentamisen in ves toin nit 0,5 milj. euroa. Kiinteistöjen ja osakkeiden myyntitulot olivat yh teen sä 4,5 milj. euroa. Kaupungin maksuvalmius ja rahoitusasema pysyivät tyydyttävällä tasol la vuonna 2019. Maksuvalmius heikkeni hieman rahavarojen vä hentyes sä 0,2 milj. eurolla. Uusia talousarviolainoja nostettiin 6,0 milj. euroa ja pitkäaikaisten lainojen lyhennyksiä maksettiin 3,1 milj. euroa, joten kaupungin lainakanta kasvoi 2,9 milj. euroa vuoden 2019 aikana. Vuo den lopussa korollisten pitkäaikaisen lainojen määrä oli 20,5 milj. eu roa ja lyhytaikaisten 5,0 milj. euroa. Kokonaislainamäärä asukasta koh ti oli vuoden lopussa 1.986 euroa. Vuonna 2018 lainamäärä asukas ta kohti oli 1.742 euroa. Liitteenä on Ulvilan kaupungin vuoden 2019 tilinpäätös, joka käsittää tu los las kel man, taseen, rahoituslaskelman ja niiden liitetiedot sekä talous ar vion toteutumisvertailun ja toimintakertomuksen. Valmistelija: Talousjohtaja Mikko Airaksinen Kaupunginhallitus päättää 1. allekirjoittaa vuoden 2019 tilinpäätöksen ja jättää sen ti lin tar kasta jan tarkastettavaksi; 2. ehdottaa valtuustolle, että tilikauden alijäämä 293.628,17 eu roa siir re tään taseen oman pääoman edellisten tilikausien yli-/ali jäämä ti lil le; 3. oikeuttaa talousjohtajan tekemään oikaisuluontoisia kor jauk sia ja tar ken nuk sia tilinpäätökseen, ja 4. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edel leen valtuuston käsiteltäväksi. Täytäntöönpano: Päätös tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 168 Kaupunginhallitus 58 30.03.2020 Kaupunginhallitus 81 11.05.2020 Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Mikko Löfbacka, puh. 044 343 8250 Talousjohtaja Mikko Airaksinen, puh. 0400 134 670 Kaupunginhallitus 81 Tilintarkastajan antama tilintarkastuskertomus tilivuodelta 2019 on esitys lis tan oheismateriaalina. Tarkastuslautakunta on tehnyt valtuustolle eh do tuk sen vuoden 2019 tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vas tuu vapau den myöntämisestä tilivelvollisille. Valmistelija: Talousjohtaja Mikko Airaksinen Kaupunginhallitus merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Mikko Löfbacka, puh. 044 343 8250 Talousjohtaja Mikko Airaksinen, puh. 0400 134 670

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 169 Kaupunginhallitus 82 11.05.2020 Arviointikertomus vuodelta 2019 75/02.06.01/2020 Kaupunginhallitus 82 Tarkastuslautakunnan tehtävänä on Kuntalain 121 :n 2 momentin 2 koh dan mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talou den tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toimin ta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Arvioin nin tulokset esitetään arviointikertomuksessa, jonka tar kas tus lauta kun ta hyväksyy ja esittää valtuuston käsiteltäväksi. Valtuusto voi päättää niistä toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan ar vioin ti ker to mus mahdollisesti antaa aihetta. Kuntalain mukaan kunnan hal li tus antaa valtuustolle tarvittaessa lausunnon mahdollisista toimen pi teis tä. Tarkastuslautakunta on kokouksessaan 7.5.2020 hyväksynyt ar vioin tiker to muk sen talousarviovuodelta 2019 ja jättänyt sen valtuuston kä sitel tä väk si. Arviointikertomus on esityslistan oheismateriaalina. Valmistelija: Talousjohtaja Mikko Airaksinen Kaupunginhallitus merkitsee arviointikertomuksen vuodelta 2019 tiedoksi. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Mikko Löfbacka, puh. 044 343 8250 Talousjohtaja Mikko Airaksinen, puh. 0400 134 670

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 170 Kaupunginhallitus 83 11.05.2020 Sitoutuminen Satakunnan sote-keskusta ja sote-palvelurakennetta tukevaan sosiaali- ja terveysministeriön hankehakuun 39/00.04.01/2020 Kaupunginhallitus 83 Satasoten palvelurakenneryhmän johdolla on valmisteltu ja Satasoten joh to ryh män sekä ohjausryhmän kirjallisen menettelyn jälkeen toi mi tettu sosiaali- ja terveysministeriölle 30.4.2020 päättyneen hakuajan kulues sa Satakunnan tu le vai suu den sote-keskus -hankehakemus ja Sata kun nan so te-ra ken ne uu dis tus ta tukevaa valmistelua koskeva han keha ke mus. Hakemukset on tehty valmistelualustana toi mi van Sa ta kunta lii ton nimiin. Kun sosiaali- ja terveysministeriön hankehakuun menneiden ha ke musten osalta edellytetään nyt Satakunnan kuntien ja sotekuntayhtymien si tou tu mis ta ko. hankkeiden toteuttamiseen, niin Sa tasoten joh to ryhmän toi mes ta laaditaan toukokuun 2020 puoliväliin men nes sä Sa takun nan kun nil le ja sotekuntayhtymille lisäinformaatioksi ko ko nais ku va sii tä, mi ten sosiaali- ja terveysministeriön hakehakuun toi mi te tut han keha ke muk set edistävät Sa tas ote -kokonaisuuden val mis te lua. Satasoten joh to ryh män toimesta laa dit tu kokonaiskuva kä si tel lään myös 14.5.2020 jär jes tet tä väs sä Sa ta kun nan kun ta joh ta ja ko kouk ses sa. Satakunnan kunnille ja sote-kuntayhtymille on toimitettu Sa ta kun nan so te ra ken ne uu dis tus ta tukevaa valmistelua koskevan han ke ha ke muksen mukainen kun ta ra hoi tus osuu den laskennallinen määrä ja kun nit tainen jakautuma. Kuntia ja so te-kun tayh ty miä pyydetään ku iten kin ot tamaan huomioon, että kyse on las ken nal li ses ta kun ta osuu des ta, jo ka on tarkoitus kattaa mahdollisimman täysimääräisesti kun tien omalla ja kun tien omistamien so te-kun tayh ty mi en työnpanoksella. Li säk si ha lutaan muistuttaa, että sosiaali- ja terveysministeriön hankehaun toi nen han ke ko ko nai suus eli tu le vai suu den so te-kes kus -hake ei edellytä kuntien oma ra hoi tus osuut ta, vaan tu le vai suu den sotekeskushake ra hoi tetaan 100 %:sti valtion ra hoi tuk sel la. Satakuntaliitto pyytää Satakunnan kuntia ja sote-kuntayhtymiä kä sit tele mään si tou tu mi sen sa sosiaali- ja terveysministeriön hankehakuun ha ku ajan kuluessa Sa ta kun nas ta toi mi tet tui hin tu le vai suu den so te-keskus -han ke ha ke muk seen ja Sa ta kun nan sote-rakenneuudistusta tu kevaa val mis te lua kos ke vaan hankehakemukseen siten, että si tou tu mispää tök set voidaan toi mit taa sosiaali- ja terveysministeriöön viimeistään 29.5.2020. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 6 570 000 euroa, josta oma rahoi tus osuus on 20 % eli 1 314 000 euroa. Kustannukset jakautuvat vuo sil le 2020 2021. Omarahoitusosuus on jaettu kuntakohtaisesti asu kas lu vun mukaisesti. Arvio sisältää myös kuntayhtymien kautta ohjau tu van oma ra hoi tus osuu den. Omarahoitusosuus katetaan en si si jai-

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 171 Kaupunginhallitus 83 11.05.2020 ses ti kun nan tai kuntayhtymän omalla työpanoksella. Arvio perustuu Sa ta kun nan sote-rakenneuudistuksen han ke ha ke muk seen.ulvilan lasken nal li nen maksuosuus on 25 641 euroa vuonna 2020 ja 26 296 euroa vuonna 2021 eli yhteensä 51 937 euroa. Sosiaali- ja terveysministeriön hankehakuun menneiden han ke ha kemus ten osalta kunnan ja sote-kuntayhtymän si tou tu mis ta edellytetään sen toimielimen pää tök se nä, joka kunkin or ga ni saa tion oman hal lin tosään nön mukaisesti saa an taa ko. or ga ni saa tio ta koskevia si tou muksia. Ulvilan kaupungin hal lin to sään nön 23 :n koh dan 45 mukaan kaupun gin hal li tus päättää EU- tai muihin yli kun nal li siin hankkeisiin osallistumisesta. Sitoutumispyyntö ja sote-hankeasiakirjat ovat esityslistan oheis ma te riaali na. Valmistelija: Kaupunginjohtaja Kaupunginjohtaja Mikko Löfbacka Ulvilan kaupunki päättää sitoutua sosiaali-ja terveysministeriön han keha kuun hakuajan kuluessa Satakunnasta toimitettuihin tu le vai suu den so te-kes kus -hankehakemukseen ja Satakunnan so te-ra ken ne uu distus ta tukevaa val mis te lua koskevaan hankehakemukseen Ulvilan lasken nal li sen maksuosuuden mukaisena. Ulvilan laskennallinen mak suosuus on 25 641 euroa vuonna 2020 ja 26 296 euroa vuonna 2021 eli yh teen sä 51 937 euroa. Janne Eräpuro poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 18.20-18.24 väliseksi ajaksi. Hanna Anttila poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 18.35-18.37 väliseksi ajaksi. Täytäntöönpano: Päätös tiedoksi Satakuntaliittoon / kirjaamo@satakunta.fi Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Mikko Löfbacka, puh. 044 343 8250

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 172 Kaupunginhallitus 84 11.05.2020 Friitalan koulurakennuksen akustoinnin parantaminen kesällä 2020 Kaupunginhallitus 84 Friitalan koulurakennuksen LVI-teknisessä- ja sisäilmakorjaamisessa kou lu luok kien kattoakustointi pidettiin samana kuin oli ennen remonttia. On katsottu, että remontilla ei ollut mitään muutosvaikutusta luokkien akus tiik kaan. Lukuvuoden 2019-2020 aikana kaikuminen koululuokissa on kuitenkin koet tu opiskelua ja työkykyä kuormittavaksi tekijäksi. Friitalan koulun rehtori on talonrakennusinsinöörien kanssa selvittänyt ti lo jen kaikumista ja akustoimista. Kaikuminen korostuu luokkatiloissa, joissa on ns. ripalaattakatto. Tänä ke vää nä kahteen ripalaattakattoiseen luokkaan on ra ken net tu koeakus toin ti. Tämän akustoinnin vaikutusta pidetään kaikumista sel väs ti vä hen tä vä nä tekijänä. Tekninen toimiala on selvittänyt luokkiin rakennettavan akustoinnin toteut ta mis ta paa sekä luokkia, joihin akustointia on tarpeen rakentaa tai täy den tää. Lisäksi on selvitetty akustoinnin rakentamisen kus tan nukset. Alaslaskettua kattoakustointia on tarpeen rakentaa 10 luokkatilaan ja kat toon liimattavaa akustointia on tarpeen täydentää 18 luokkatilassa. Akustoinnin rakentamisen kustannusarvio on 25 000 euroa. Tarkoituksenmukainen ajankohta akustoinnin rakentamiselle ja täy dentä mi sel le on kou lun kesälomakausi. Muuna aikana rakentaminen vaikeut tai si huo mat ta vas ti koulutyötä. Valmistelijat: Kaupunginjohtaja Tekninen johtaja Juha Hjulgren ja talonrakennusinsinööri Harri Sär kipa ju Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2020 talousarvion investointiosan kohtaan talonrakennus esitetään 25 000 euron mää rära ha Friitalan koulurakennuksen luokkien akustoinnin rakentamiseen ja täy den tä mi seen. Täytäntöönpano: Esitys valtuustolle

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 173 Kaupunginhallitus 84 11.05.2020 Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Hjulgren, puh. 0400 134 633 Talonrakennusinsinnöri Harri Särkipaju, puh. 0400 134 976

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 174 Kaupunginhallitus 85 11.05.2020 Maankäytön suunnittelun ja mittauksen asiakkaille luovuttamien palvelujen, lausuntojen ja työsuoritusten suorittamisesta sekä poikkeamispäätöksistä ja suunnittelutarveratkaisuista perittävien maksujen tarkistaminen 125/02.05.00/2020 Kaupunginhallitus 85 Maankäytön suunnittelun ja mittauksen tulosalueen työsuoritteistaan pe ri mät maksut perustuvat tehtävien suorittamisesta syntyviin kus tannuk siin. Maksujen tarkoitus on kattaa mahdollisimman kattavasti ne kulut, jotka ulkopuolisille tahoille tehtävistä työsuoritteista kaupungille aiheu tuu. Maankäytön suunnittelun ja mittauksen asiakkaille luovuttamien pal velu jen, lausuntojen, työsuoritusten yms. toimenpiteiden hinnoittelua on tar kis tet tu indeksikorostusten mukaisesti ja arvioimalla nykyisiä säh köisiin palveluihin painottuvia suoritteita. Lisäksi on tehty vertailua so vel tuvien kaupunkikuntien kesken. Poikkeamispäätöksistä ja suunnittelutarveratkaisuista Ulvilan kau pungil le perittävät maksut ovat tulleet voimaan 1.1.2013 lukien ja ovat myön teis ten päätösten osalta 430 euroa ja kielteisten päätösten osalta 210 euroa. Maksuja esitetään korotettavaksi siten, että myönteisestä pää tök ses tä peritään 450 euroa ja kielteisestä päätöksestä 220 euroa. Pyynnöstä annettavan viranomaislausunnon maksuksi esitetään 140 eu roa lausuntoa kohti, mikä on sama kuin rakennusvalvonnan 1.1.2020 voimaan tulleessa taksassa oleva viranomaislausunnon maksu. Ympäristönsuojelun 1.1.2020 voimaan tulleessa taksassa so vel letaan vastaavanlaisen lausunnon antamiseen tuntiperusteista veloitusta 55 euroa/h. Viranomaisen suorittaman naapurien kuulemisen maksuksi esi te tään samaa 55 euroa kuin mitä rakennusvalvonnan taksa on. Ehdo te tut maksut yhtenäistävät kaupunkisuunnittelun toimialan vi ranomais lau sun nois ta ja naapurikuulemisista perittävät maksut. Kuu lut tami ses ta tai muusta kunnallisesta julkaisusta peritään todellisten kulujen li säk si käsittelymaksua 100 euroa. Perittäviä maksuja vertailtiin seuraavien kuntien kesken: Pori, Rauma, Kan kaan pää ja Harjavalta. Suunnittelutarveratkaisu tai poikkeamispäätös myönteinen / kielteinen Ulvila Pori Rauma Kankaanpää Harjavalta 450 / 220 470 / 230 690 / 340 540 700 / 300 Naapurikuuleminen kpl 55 70 52 70 30 Viranomaislausunto kpl 140 150 (50) 150 40 dwg-tiedosto alkaen 50 55 50 35 25 Maastotyöt mittaus /h 80 110 110 100 80

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 175 Kaupunginhallitus 85 11.05.2020 Kustannustason nousu sekä vertailtujen kaupunkikuntien ja valtion mak su ta so huomioon ottaen on perusteltua tarkistaa Ulvilassa pe rit tävät maksut liitteenä olevan hinnaston mukaisiksi 1.8.2020 lukien. Kaupunginhallituksen antamissa vuoden 2020 talousarvion laa din ta ohjeis sa edellytetään, että kaikki kunnalliset maksut ja taksat tarkistetaan ja niitä korotetaan vähintään kustannustason nousun verran. Kau pungin val tuus ton 30.1.2017 / 5 hyväksymän Ulvilan kaupungin tuot tavuus- ja toimenpideohjelman 2017-2018 mukaan toimintatulojen li säämi sek si kaikkien kaupungin perimien asiakasmaksujen ja -taksojen tarkis ta mi nen tulee tehdä vuosittain vähintään kustannustason nousua vas taa val la määrällä. Maankäytön suunnittelun ja mittauksen tarjoamien työsuoritteiden hinnas to on esityslistan liitteenä. Valmistelija: Kaupunkisuunnittelun johtaja Juha Virola Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen mu kaisen maankäytön suunnittelun ja mittauksen asiakkaille luovuttamien pal ve lu jen, lausuntojen ja työsuoritusten suorittamisesta sekä poik keamis pää tök sis tä ja suunnittelutarveratkaisuista perittävien maksujen muu tos eh do tuk sen voimaatulevaksi 1.8.2020. Täytäntöönpano: Esitys valtuustolle Lisätietoja: Kaupunkisuunnittelun johtaja Juha Virola, puh. 0400 134 718 Liitteet 2 Maankäytön suunnittelun ja mittauksen hinnasto 2020

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 176 Kaupunginhallitus 86 11.05.2020 Ulvilan kaupungin maa-alueille sijoitettavien tietoliikennemastojen maanvuokrien hinnoittelu 126/10.00.02.01/2020 Kaupunginhallitus 86 Ulvilan kaupungin omistamilla maa-alueilla on noin kaksikymmentä erilais ta tietoliikennemaston vuokrasopimusta. Osa näistä sopimuksista on päättynyt tai päättymässä. Näille mastojen sijoituspaikoille on teh tävä uudet maanvuokrasopimukset. Termillä tietoliikennemasto tar koi tetaan nyt käsiteltävässä asiassa myös muita vastaavan tyylisiä mastoja, ku ten teleliikenne-, antenni- ja radiomastoja, ei kuitenkaan yk si tyis henki löi den tai yhteisöjen ylläpitämiä vähäisiä antennimastoja. 20.4.2020 voimaan tulleen hallintosäännön 23 :n kohdan 2 mukaan kau pun gin hal li tus päättää kiinteän omaisuuden, osakkeiden ja osuuksien myynnistä, vaihdosta ja vuokrauksesta valtuuston vahvistamien pe ri aat tei den mukaisesti, kuitenkin siten, että kaupunginhallitus voi päät tää yksittäisten hinnoittelemattomien tonttien tai kau pun ki ke hi tyksen kannalta merkitykseltään vähäisen maan myynti- ja vuok raus hinnois ta sekä muista ehdoista. Kohdan 3 mukaan kaupunginhallitus päät tää kiinteän omaisuuden vuokralle antamisesta ja ottamisesta. 24 :n kohdan 4 mukaan kaupunginjohtaja ratkaisee merkitykseltään vä häi sen kiinteän tai irtaimen omaisuuden vuokralle antamisen ja ot tami sen. Vuokrasopimuksia valmistelee yleensä Ulvilan kaupunkisuunnittelun toi mi ala. Tällä hetkellä kaupungilla ei ole määritelty tie to lii ken ne mas tojen sijoituspaikkojen maanvuokran hintatasoa eikä vuokra-ajan pi tuutta, vaan ne on annettu virkamiehen omalla harkinnalla. Kokonaisuus ja tasapuolisuus huomioiden sekä vuokrasopimusten laati mi sen helpottamiseksi jatkossa tulisi määrittää tietoliikennemastojen si joi tus paik ko jen vuokrataso, johon kaupunkisuunnittelun toimiala voisi pää sään töi ses ti nojautua maanvuokrasopimuksia valmisteltaessa ja pää tök sen tekevä viranomainen perustaa päätöksensä. Nykyiset tietoliikennemastojen 10-60 vuoden vuokra-ajan maan vuok raso pi muk set perustuvat kertakorvaukseen. On tarkoituksenmukaista muut taa hinnoittelu perustumaan vuokran maksamiseen vuosittain, siten että vuokramaksut sidotaan vuokran allekirjoitushetken elin kus tannus in dek siin ja kaupunki laskuttaa vuokranmaksun vuosittain kesäkuun lop puun mennessä. Tietoliikennemastojen maanvuokrasopimusten hinnoittelu jaetaan neljään eri luokkaan: 1. Keskustaajaman yleiskaavan alueella olevat asemakaava-alueet ja asemakaavan ulkopuoliset lähialueet, kyläalueiden asemakaava-alueet ja asemakaavan ulkopuoliset

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 177 Kaupunginhallitus 86 11.05.2020 lähialueet, haruksellinen masto 650 /v 2. Keskustaajaman yleiskaavan alueella olevat asemakaava-alueet ja asemakaavan ulkopuoliset lähialueet, kyläalueiden asemakaava-alueet ja asemakaavan ulkopuoliset lähialueet, harukseton masto 500 /v 3. Haja-asutusalue, haruksellinen masto 400 /v 4. Haja-asutusalue, harukseton masto 300 /v Vuokra ei ole sidottu vuokra-alueen pinta-alaan. Haruksellinen masto vaa tii kuitenkin haruksetonta mastoa suuremman maa-alueen käyttöön sä ja sen vaikutukset ovat suuremmat ympäröiville toiminnoille. Täs tä syystä haruksellisen maston maanvuokra on noin kolmanneksen kor keam pi. Vuokra-alue pyritään pitämään kooltaan tar koi tuk sen mu kaise na eikä sen kokoa turhaan kasvateta. Vuokra-aika on kerrallaan enin tään 30 vuotta. Teleoperaattorien ylläpitämät tietoliikennemastot ovat osa yh teis kunnan kriittisiä toimintoja ylläpitävää yhdyskuntateknistä verkostoa, jonka toi min ta edel ly tyk sien turvaaminen on myös kunnan intressi. Tie to lii kenne mas tot palvelevat kuntia, kunnissa toimivia yrityksiä ja kuntien asukkai ta. Valmistelija: Kaupunkisuunnittelun johtaja Juha Virola Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää hyväksyä Ulvilan kau pun gin maa-alueille sijoitettavien tietoliikennemastojen maan vuokrien hinnoittelun edellä esitetyn neljän luokan mukaisesti. Täytäntöönpano: Esitys valtuustolle Lisätietoja: Kaupunkisuunnittelun johtaja Juha Virola, puh. 0400 134 718 Maankäyttöinsinööri Sami Ylihärsilä, puh. 0400 134 957

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 178 Kaupunginhallitus 87 11.05.2020 Valtuuston pöytäkirjanpitäjän määrääminen 118/00.02.00/2020 Kaupunginhallitus 87 Ulvilan kaupungin hallintosäännön 74 :n mukaan val tuus ton ko kousten pöytäkirjanpitäjänä ja valtuuston sihteerinä toimii val tuus ton määrää mä viranhaltija. Valtuusto on (19.6.2017 / 47) määrännyt valtuuston pöy tä kir jan pi täjäk si hallintojohtajan. Kaupunginhallitus on (13.5.2019 / 91) hyväksynyt hallinto- ja ta louspal ve lu yk si kön tehtävien uudelleenorganisoinnin 1.1.2020 al ka en ja pe rus ta nut hallintopäällikön viran. Kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle ehdotetaan, että valtuus to määrää hallinto- ja talouspalveluyksikön uudelleenor ganinoin nin ja vi ran hal ti joi den tehtävien ja toimenkuvien uudelleenjärjestelyiden joh dos ta hallintopäällikön toimimaan valtuuston ko kous ten pöy tä kir janpi tä jä nä ja valtuuston sihteerinä. Valmistelija: Hallintopäällikkö Timo Forsten Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto - kumoaa valtuuston pöytäkirjanpitäjää koskevan päätöksen 19.6.2017 47 ja - määrää valtuuston pöytäkirjanpitäjäksi hallintopäällikön. Täytäntöönpano: Esitys valtuustolle Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Mikko Löfbacka, puh. 044 343 8250

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 179 Kaupunginhallitus 88 11.05.2020 Hallintosäännön mukainen luettelo valmistelussa olevista valtuutettujen tekemistä aloitteista 14/00.02.00.01/2020 Kaupunginhallitus 88 Hallintosäännön 139 :n mukaan kaupunginhallituksen on vuosittain tou ko kuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toi mival taan kuuluvista aloitteista ja niiden perusteella suoritetuista toi menpi teis tä. Valtuusto voi samalla päättää, mitkä aloitteista on loppuun käsi tel ty. Vuonna 2019 tehtiin yhteensä kaksitoista valtuustoaloitetta, joista kahdek san valtuusto käsitteli ja totesi loppuun käsitellyiksi vuoden 2019 aika n. Kaksi vuonna 2019 tehtyä ja yhden vuonna 2018 tehdyn aloit teen val tuus to on käsitellyt ja todennut loppuun kä si tel lyk si al ku vuo den 2020 ai ka na. Lisäksi vuo den 2019 aikana on kä si tel ty loppuun yksi vuon na 2018 tehty val tuus to aloi te ja yksi vuon na 2017 tehty val tuus to aloi te. Vuonna 2016 tehdyistä valtuustoaloitteista on edelleen käsittelemättä 26.9.2016 tehty Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite Kaas markun koulun toiminnan jatkamisesta (Asia nro 267/00.02.00.01/2016). Kau pun gin hal li tus on antanut aloitteen sivistyslautakunnalle jat ko valmis te luun. Sivistyslautakunta on vastannut aloitteeseen vuonna 2017. Vas taus aloitteeseen ei kuitenkaan ole koskaan edennyt kau pun gin halli tuk sen ja edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Päätösehdotuksessa esite tään valtuustoaloitteen toteamista lop puun käsitellyksi sen joh dos ta, et tä Kaasmarkun koulu on jatkanut toimintaansa aloitteessa esi te tyl lä ta val la ja val tuus to kau si on vaihtunut aloitteen jättämisen jälkeen. Vuonna 2018 tehdyistä valtuustoaloitteista on loppuun käsittelemättä seu raa vat aloitteet: - Vasemmistoliiton valtuustoryhmän aloite kulttuuri- ja va paa-ai kajaos ton perustamisesta. Aloite on lähetetty sivistyslautakunnan val mis tel ta vak si. - Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite lap si per hestra te gias ta ja -toimintaohjelmasta Valtuusto on palauttanut aloitteen uudelleen valmisteltavaksi. Vuonna 2019 tehdyistä valtuustoaloitteista on loppuun käsittelemättä seu raa vat aloitteet: - Sakari Aallon ym. valtuustoaloitteeseen osallistavasta bud je toin nista vuoden 2021 budjetin yhteydessä. Aloite on lähetty hallinto- ja ta lous pal ve lui den valmisteltavaksi.

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 180 Kaupunginhallitus 88 11.05.2020 - Kimmo Ruotsalaisen ym. valtuustoaloite korotetun suojatien saa misek si Kaasmarkuntielle. Aloite on lähetetty teknisen toimialan valmis tel ta vak si. - Kimmo Ruotsalaisen valtuustoaloite yhteistoimintapalaverista valtuu tet tu jen ja viranhoitajien kesken. Aloite on lähetetty kau pun ginvi ras ton valmisteltavaksi. Valmistelija: Hallintopäällikkö Timo Forsten Kaupunginhallitus esittää yllä olevan luettelon valtuustoaloitteista valtuus tol le tiedoksi. Lisäksi kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toteaa edel li sel lä valtuustokaudella 26.9.2016 tehdyn Perussuomalaisten valtuus to ryh män valtuustoaloitteen Kaasmarkun koulun toiminnan jat kami ses ta loppuun käsitellyksi. Täytäntöönpano: Esitys valtuustolle Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Mikko Löfbacka, puh. 044 343 8250 Hallintopäällikkö Timo Forsten, puh. 0400 135 328

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 181 Kaupunginhallitus 89 11.05.2020 Vastaus Sakari Aallon ym. valtuustoaloitteeseen osallistavasta budjetoinnista vuoden 2021 budjetin yhteydessä 265/00.02.00.01/2019 Kaupunginhallitus 89 Sakari Aalto ym. tekivät 11.11.2019 valtuustoaloitteen, jossa esitetään, et tä vuoden 2021 budjetin puitteissa voitaisiin toteuttaa esi mer kinomaises ti jokin osal lis tu van budjetoinnin hanke. Kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua ja vaikut taa kunnan toimintaan (kuntalaki 22 ). Asukkaiden osallistumista ja vai kut ta mis ta voidaan edistää muun muassa järjestämällä mah dol lisuuk sia osallistua kunnan talouden suunnitteluun. Osallistava bud jetoin ti on yksi tapa ottaa asukkaiden näkökulma huomioon talouden suun nit te lus sa. Tavoitteena on entistä osu vam mat palvelut ja tyy ty väisem mät asukkaat. Osallistuvaan budjetointiin ei ole yhtä ainoaa oikeaa menetelmää, vaan si tä voi daan toteuttaa monin eri tavoin. Osallistuvaa budjetointia voidaan käyt tää monenlaisten tarpeiden ja on gel mien ratkaisemisessa. Osal lis tu van budjetoinnin avulla voidaan esi mer kik si kerätä nä ke myksiä palveluverkosta ja investoinneista tulevien vuo sien ta lous suun nit telun pohjaksi. Tavoitteena voi olla myös lisätulojen ja/tai sääs tö koh teiden hakeminen talouden tasapainottamiseksi. Ulvilan kaupungin tilinpäätös vuodelta 2019 oli kuudetta vuotta pe räkkäin alijäämäinen. Alijäämäkehitys selittyy merkittäviltä osin so te-meno jen kulukehityksellä. Toimintatuottojen määrää on saatu useana vuo te na lisättyä käyttöomaisuuden myynnillä, mutta ta sa pai no tus toi milla ole pystytty kattamaan sote-menoista johtuvaa toimintamenojen kasvua ja kääntämään taloutta ylijäämäiseksi. Ulvilan kaupungin talouden ti lan ne, väestömäärän ja -rakenteen kehitys sekä toimintaympäristön haas teet huomioiden on ilmeistä, että peruspalvelujen järjestäminen asuk kail le tulevaisuudessa riittävällä tasolla ei ole mahdollista ilman raken teel li sia uudistuksia. Vuoden 2020 talousarvio on niukasti ylijäämäinen (41.415 euroa). Koro na epi de mian vuoksi kuluvan vuoden ennusteet ovat heikentyneet het kes sä merkittävästi ja myös lähivuosien näkymät ovat entistäkin heikom mat talouden osalta. Nykyisessä tilanteessa on arvioitava uu delleen talous- ja suunnitelmavuosien toiminnallisia ja taloudellisia ta voittei ta. Palvelutarjontaa tulee tarkastella kriittisesti, luopua osin va paa ehtoi sis ta palveluista sekä tuottaa jäljelle jääneet palvelut nykyistä te hokkaam min. Koronaepidemian vaikutusten seurauksena so peut ta mis toimien aikataulu kiristyy entisestään. Lähtökohdat vuoden 2021 talousarvion osalta ovat erittäin haastavat edel lä kuvatuista syistä johtuen. Huomioiden Ulvilan kaupungin ta lou-

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 182 Kaupunginhallitus 89 11.05.2020 den tilanne, on perusteltua kokeilla osallistavaa budjetointia vuoden 2021 talousarvion valmistelussa siten, että kuntalaisilta kerätään nä kemyk siä siitä, mitä vaihtoehtoisia toiminta- ja rahoitusmalleja voitaisiin tu le vai suu des sa hyödyntää tärkeäksi koettujen palvelujen jär jes tä mises sä. Lisäksi selvitetään, mistä palveluista voitaisiin mahdollisesti luopua ja miten säästökohteet valitaan. Kuntalaisten näkemykset kerätään säh köi sel lä kyselyllä siten, että tiedot ovat toimialojen käytettävissä lauta kun ta koh tais ten talousarvioesitysten valmistelussa. Valtuustoaloite on esityslistan oheismateriaalina. Valmistelija: Talousjohtaja Mikko Airaksinen Kaupunginhallitus antaa yllä olevan selvityksen vastauksena Sakari Aal lon ym. valtuustoaloitteeseen ja ehdottaa, että valtuusto toteaa aloit teen loppuun käsitellyksi. Täytäntöönpano: Esitys valtuustolle Lisätietoja: Talousjohtaja Mikko Airaksinen, puh. 0400 134 670

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 183 Kaupunginhallitus 90 11.05.2020 Viranhaltijapäätöksiä Kaupunginhallitus 90 Kaupunginhallitukselle esitetään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Kannettavien tietokoneiden hankinta Ulvilan yhteiskoululle, 12/2020 Virkanimikkeiden muuttaminen opetustoimessa, 13/2020 Talousjohtaja: Yksinyrittäjän tuki: hyväksytyt hakemukset, 2/2020 Yksinyrittäjän tuki: hyväksytyt hakemukset, 3/2020 Yksinyrittäjän tukihakemus, 4/2020 Taloussuunnittelijan työsuhteen jatkaminen määräajaksi, 5/2020 Kaupunkisuunnittelun johtaja: Joutsijärven retkeily- ja virkistysreittien kunnossapitoon ja huoltoon liittyvä avustus vuodelle 2020, 3/2020 Kaupunginhallitus hyväksyy täytäntöönpantaviksi päätökset, joihin sil lä on kuntalain 92 :n mukainen otto-oikeus ja merkitsee tiedoksi mah dolli set lain tai asetuksen mukaiset lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toi mi tusme net te lyä koskevat viranhaltijapäätökset.

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 184 Kaupunginhallitus 91 11.05.2020 Lautakuntien pöytäkirjoja Kaupunginhallitus 91 Kaupunginhallitukselle esitetään tiedoksi ja mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten seuraavat lautakuntien pöytäkirjat, jot ka ovat nähtävillä internetissä Ulvilan kaupungin kotisi vuilla: - Tarkastuslautakunta 16.4.2020 - Sivistyslautakunta 28.4.2020 Merkitään tiedoksi.

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 185 Kaupunginhallitus 92 11.05.2020 Ilmoitusasiat Kaupunginhallitus 92 Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat: 1. Lounais-Suomen Liikunta ja Urheilu ry:n vetoomus kun nan- ja kaupun gin hal li tuk sil le urheiluseuratoiminnan tilanteesta ko ronapan de mi an johdosta 2. Valtiovarainministeriön muutospäätös kunnan peruspalvelujen valtion osuu des ta ja veroperustemuutoksista johtuvien ve ro tu lo me ne tys ten korvauksesta 2020. 3. Kaupunginjohtajan ajankohtaiset ilmoitusluontoiset asiat Merkitään tiedoksi.

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2020 186 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: perusteet Pykälät 80, 81, 82, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 83 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: -aika Ulvilan kaupunginhallitus PL 77 28401 ULVILA Sähköposti: ulvila@ulvila.fi Kaupunginviraston normaalit aukioloajat arkisin: 8.00-15.00 Pykälät 83 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (kuntalaki 410/2015, 140 ). Asianosaisen tiedoksisaantiajankohta käy ilmi asianosaiselle erikseen toimitettavan pöytäkirjanotteen muutoksenhakuohjeesta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, oikaisua vaativan henkilön nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin julkista hankintaa koskeviin päätöksiin voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan asianosainen hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). musviran- omainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Ulvilan kaupunginhallitus PL 77 28401 ULVILA Sähköposti: ulvila@ulvila.fi Kaupunginviraston normaalit aukioloajat arkisin: 8.00-15.00 Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Kirjallinen hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kolmantena päivänä viestin lähettämisestä (L 13/2003, 19 ). Tarkemmat ohjeet käyvät ilmi asianosaiselle erikseen toimitettavan pöytäkirjanotteen muutoksenhakuohjeista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, oikaisua vaativan henkilön nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Liitetään pöytäkirjaan