Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 1 (1) 149 2.9.2015 64 Asianro 6034/10.03.01.00/2015 Snellmaninpuiston puistosuunnitelman luonnoksen hyväksyminen nähtävillä oloa varten Päätöshistoria 2.9.2015 149 Va. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Puistosuunnitelma koskee Snellmaninpuistoa. Nähtäville asetettava puisto sijaitsee Vahtivuoren kaupunginosassa (2). Lähtökohdat Snellmaninpuisto on Kuopion vanhin puisto. Puisto sijoittuu kaupunkirakenteessa erittäin merkittävälle paikalle, Kuopion historiallisimpaan osaan. Vuonna 1979 vahvistetussa asemakaavassa puisto on varustettu Pi (istutettava puisto) merkinnällä, kaupunki omistaa maa-alueen. Puiston pinta-ala on n. 1,4 hehtaaria ja se kuuluu korkeimpaan rakennettujen puistojen hoitoluokkaan: A1 edustusviheralue. Puistoa käytetään ympärivuotisesti virkistäytymiseen ja päivittäiseen läpikulkuun. Runsaiden kukkaistutustensa ja keskeisen sijaintinsa vuoksi se on myös suosittu turistikohde. Tuomiokirkon sijainti lisää myös puiston erikoiskäyttöä mm. hääparien kuvauspaikkana. Kasvillisuus Puiston kasvillisuuden peruselementteinä ovat lehtipuut, muutamat suuret havupuut ja näyttävät kesäkukkaistutukset. Puustoa on jouduttu vuosikymmenien kuluessa poistamaan huonokuntoisuuden vuoksi ja vanhojen puiden väliin tehdyt korvaavat istutukset eivät ole onnistuneet mm. valon vähäisyyden vuoksi. Myös ympäröivässä katuverkostossa tehdyt muutokset ja kaivutyöt ovat vaurioittaneet puiden juuria. Puistokäytävät Sorapintaisten käytävien sommitelma on peräisin puiston perustamisen ajoilta 1800-luvun jälkipuoliskolta. Käytävillä on osittaisia routa- ja hulevesivaurioita, eivätkä ne täytä kaikin osin niille asetettavia mitoitus- ja materiaalivaatimuksia. Hulevesijärjestelmä Hulevesiviemärit ovat pääosin vuodelta 1936. Viemäreissä on osittaisia painumia ja sortumia, jotka heikentävät viemäreiden toimintakykyä. Hulevesien reitit sekä veden alueelta poisjohtaminen on osin puutteellista. Tämä näkyy mm. jyrkkien puistokäytävien pinnoilla pitkittäisinä eroosiovaurioina.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 2 (2) Puistoa ympäröivä tukimuuri Puisto rajautuu katualueeseen betonisin tukimuurein, joiden tarkoituksena on paitsi puiston rajaaminen myös katujen ja puiston välisen korkeuseron tasaaminen. Muurit ovat monilta osin halkeilleet ja murentuneet. Lisäksi niitä on vaurioittanut vuosien kuluessa tehdyt katutyöt ja suuren puiden juuristo. Kalusteet ja varusteet Puistoympäristön rakenteelliset ratkaisut Puiston valkoiset puistosohvat ovat suurelta osin hyväkuntoisia. Roska-astiat ovat tilavuudeltaan liian pieniä, huonokuntoisia ja puiston tyyliin sopimattomia. Puistoa ympäröivä aita on kolhiutunut ja sen maalipinta on rapistunut. Yleisvalaistus on puiston tyyliin sopimaton ja patsaan kohdevalot häikäisevät haitallisesti. Myös suihkulähteen valaistus on toimimaton. Koristeallas, suihkukaivon tekniikka ja kasteluvesikaivot Puistossa on 50-luvulla rakennettu vesiallas, joka on edelleen hyvässä kunnossa, mutta altaaseen liittyvän suihkukaivon tekniikka on käytettävyydeltään huono ja työsuojelullisesti vaaralliseksi luokiteltu. Kesäkukkaryhmien kastelu tapahtuu verkostovedellä ja letkuja joudutaan vetämään puistokäytävien yli, josta aiheutuu vaaratilanteita puistossa liikkumiselle. Tasaus ja kuivatus Puiston käytävien ja alueiden korkeusasemat säilyvät pääosin ennallaan. Osalla käytävistä nykyisiä pintoja oikaistaan ja kuivatuksen vaatimia kallistuksia parannetaan. Puistoalue kuivatetaan vanhoista nupukivistä tehtävin hulevesikouruin. Kourujen alimpiin päätyihin asennetaan ritiläkantiset hulevesikaivot. Alueelle rakennetaan uusi hulevesiviemäriverkosto. Puistokäytävät, keskusaukio Puiston käytävien kantavuutta ja routimisen kestävyyttä parannetaan rakentamalla uudet päällysrakennekerrokset. Käytävät ovat sorakivituhkapäällysteiset. Käytävät rajataan nurmialueesta nupukivireunuksella puiston kehällä kulkevaa kehyskäytävää lukuun ottamatta. Kivenä käytetään vanhoja nupukiviä. Lisäksi vanhaa nupukiveä käytetään vesialtaan ympäryskiveyksissä ja sisääntuloyhteyksien suuaukoilla. Puiston käytävälinjaukset kunnioittavat 1800-luvun lopun ilmettä. Puiston rajaus ja aitaus Puistoa ympäröivä tukimuuri puretaan ja korvataan graniittisella paasikivimuurilla. Nykyinen aita kunnostetaan maalaamalla tolpat ja uusimalla kaideputket.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 3 (3) Kasvillisuus Puistoa ympäröivät puukujanteet uusitaan kokonaisuudessaan. Tilalle istutetaan jaloja lehtipuita pääpuulajina metsälehmus. Täydennyslajeina ovat kriminlehmus, punasaarni ja tammi. Vahtivuorenkadun suuntaisen akselin koivukujanteet uudistetaan kokonaisuudessaan ja tilalle istutetaan uusi rauduskoivukujanne. Lisäksi puistosta kaadetaan yksittäisiä puita käytävien varsilta, joko niiden huonokuntoisuuden tai rakennusteknisten ratkaisujen vuoksi. Korvaavissa istutuksissa käytetään metsälehmusta ja -vaahteraa. Keskiaukion etelä- ja pohjoispuolella olevat porttikuuset uusitaan siperianpihdoilla. Puiston nurmialueilla oleva puusto säilytetään yhtä vaaralliseksi kuntokartoituksessa todettua ruhtinaanpoppelia lukuun ottamatta ja nurmialueiden puustoa täydennetään marjaomenapuilla. Kaikkiaan puistosta poistetaan 90 puuta ja tilalle istutetaan 156 uutta puuta. Puiston kesäkukkaryhmät säilytetään entisellään ja niiden kasvualustat uusitaan. Valaistus ja sähkötekniikka Puiston valaistus uudistetaan. Valaistus muodostuu käytävävaloista, Snellmanin -patsaan kohdevaloista ja suihkulähteen erikoisvaloista sekä muutamasta yksittäisen vanhan puun kohdevalosta. Uusi valaistus toteutetaan ledtekniikalla. Keskusaukion tuntumaan asennetaan sähkönottopaikat. Kalusteet Puistossa olevat penkit säilytetään, mutta roska-astiat uudistetaan tilavuudeltaan suuremmiksi ja puiston tyyliin sopiviksi. Vesiallasta ympäröivälle kiveykselle lisätään muutamia metallisia puistotuoleja. Suihkulähde ja kasteluvesi Suihkulähteen pumpputekniikka uusitaan ja kasteluvesikaivojen määrää lisätään helpottamaan kesäkukka-alueiden kastelua. Toiminnallisuutta lisäävät aluevaraukset ja varusteet Puistoon on varattu alue vesi- ja viemäriverkostoon liitettävälle esteettömälle yleisökäymälälle. Lisäksi on aluevaraus Street workout -alueelle (kehonpainoharjoittelu alue). Esteettömyys Hoitoluokka Suunnitteluratkaisut täyttävät esteettömyyden perustason. Hoitoluokka A1 (edustusviheralue). Kustannukset Nähtäville asetettavan puistosuunnitelman kokonaiskustannus on 1 400 000 (alv. 0 %), joka sisältää myös työmaatehtävät (207 000 ) ja tilaajatehtävät (179 000 ). Toiminnallisuutta lisäävien varusteiden aiheuttamat lisäkustannukset ovat yleisö WC 125 000 (alv. 0 %) ja kehonpainoharjoitteluvälineistö 40 000 (alv. 0 %). Puiston peruskunnostaminen alkaa myöhäissyksyllä 2015. Vaikutusten arviointi
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 4 (4) Arvio ilmastovaikutuksista Hanke on lyhyellä aikavälillä ilmastovaikutuksiltaan negatiivinen, koska suurta puustoa joudutaan poistamaan paljon. Pidemmällä aikajänteellä uudistuksen ilmastovaikutus ovat positiivinen, koska puistoon istutetaan uutta puustoa enemmän kuin siellä nykyisellään on. Arvio yrityspoliittisista vaikutuksista Hankkeella on suuri merkitys kaupungin imagolle keskeisen sijaintinsa vuoksi. Esitys Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy puistosuunnitelman nähtävillä oloa varten. Lisätietoja antaa suunnitteluhortonomi Sirpa Nieminen, puh 044 718 5714. Asiakirjoissa: Puistosuunnitelma VIH 2282 Liitteet 6034/2015 Snellmaninpuiston peruskunnostus - pienennös puistosuunnitelmasta 6034/2015 Snellmaninpuisto VIH2282_Pienennös poi ja merkinnat_1-6 Viiteaineisto Valmistelija Sirpa Nieminen puh. +358 044 718 5714 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy vs. suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Merkitään, että tämä asia käsiteltiin asian nro 2 käsittelyn jälkeen. Merkitään, että Varpu Puskala saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. Markku Söderström Isto Huttusen, Maija Svärdin, Varpu Puskalan, Eero Wetzellin, Anne Paulo-Tuovisen, Pekka Pollarin ja Keijo Voutilaisen kannattamina esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun siten, että saneerauksen aikataulutuksessa huomioidaan tuomiokirkon ja Suomen itsenäisyyden juhlavuosi. Lautakunta yksimielisesti palautti asian uudelleen valmisteluun. Merkitään, että kaupunginpuutarhuri Matti Nikoskelainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 5 (5) Merkitään, että tämän asian käsittelyn jälkeen käsiteltiin asia nro 6. Va. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Lähtökohdat ja nykytilanne Asia oli lautakunnassa 2.9.2015 14, jolloin se palautettiin uudelleen valmisteluun siten, että saneerauksen aikataulutuksessa huomioidaan tuomiokirkon ja Suomen itsenäisyyden juhlavuosi. Puistosuunnitelma koskee Snellmaninpuistoa. Nähtäville asetettava puisto sijaitsee Vahtivuoren kaupunginosassa (2). Snellmaninpuisto on Kuopion vanhin puisto. Puisto sijoittuu kaupunkirakenteessa erittäin merkittävälle paikalle, Kuopion historiallisimpaan osaan. Vuonna 1979 vahvistetussa asemakaavassa puisto on varustettu Pi (istutettava puisto) merkinnällä, kaupunki omistaa maa-alueen. Puiston pinta-ala on n. 1,4 hehtaaria ja se kuuluu korkeimpaan rakennettujen puistojen hoitoluokkaan: A1 edustusviheralue. Puistoa käytetään ympärivuotisesti virkistäytymiseen ja päivittäiseen läpikulkuun. Runsaiden kukkaistutustensa ja keskeisen sijaintinsa vuoksi se on myös suosittu turistikohde. Tuomiokirkon sijainti lisää myös puiston erikoiskäyttöä mm. hääparien kuvauspaikkana. Kasvillisuus Puiston kasvillisuuden peruselementteinä ovat lehtipuut, muutamat suuret havupuut ja näyttävät kesäkukkaistutukset. Puustoa on jouduttu vuosikymmenien kuluessa poistamaan huonokuntoisuuden vuoksi ja vanhojen puiden väliin tehdyt korvaavat istutukset eivät ole onnistuneet mm. valon vähäisyyden vuoksi. Myös ympäröivässä katuverkostossa tehdyt muutokset ja kaivutyöt ovat vaurioittaneet puiden juuria. Puistokäytävät Sorapintaisten käytävien sommitelma on peräisin puiston perustamisen ajoilta 1800-luvun jälkipuoliskolta. Käytävillä on osittaisia routa- ja hulevesivaurioita, eivätkä ne täytä kaikin osin niille asetettavia mitoitus- ja materiaalivaatimuksia.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 6 (6) Hulevesijärjestelmä Hulevesiviemärit ovat pääosin vuodelta 1936. Viemäreissä on osittaisia painumia ja sortumia, jotka heikentävät viemäreiden toimintakykyä. Hulevesien reitit sekä veden alueelta poisjohtaminen on osin puutteellista. Tämä näkyy mm. jyrkkien puistokäytävien pinnoilla pitkittäisinä eroosiovaurioina. Puistoa ympäröivä tukimuuri Puisto rajautuu katualueeseen betonisin tukimuurein, joiden tarkoituksena on paitsi puiston rajaaminen myös katujen ja puiston välisen korkeuseron tasaaminen. Muurit ovat monilta osin halkeilleet ja murentuneet. Lisäksi niitä on vaurioittanut vuosien kuluessa tehdyt katutyöt ja suuren puiden juuristo. Kalusteet ja varusteet Puiston peruskorjauksen ratkaisut Puiston valkoiset puistosohvat ovat suurelta osin hyväkuntoisia. Roska-astiat ovat tilavuudeltaan liian pieniä, huonokuntoisia ja puiston tyyliin sopimattomia. Puistoa ympäröivä aita on kolhiutunut ja sen maalipinta on rapistunut. Yleisvalaistus on puiston tyyliin sopimaton ja patsaan kohdevalot häikäisevät haitallisesti. Myös suihkulähteen valaistus on toimimaton. Koristeallas, suihkukaivon tekniikka ja kasteluvesikaivot Puistossa on 50-luvulla rakennettu vesiallas, joka on edelleen hyvässä kunnossa, mutta altaaseen liittyvän suihkukaivon tekniikka on käytettävyydeltään huono ja työsuojelullisesti vaaralliseksi luokiteltu. Kesäkukkaryhmien kastelu tapahtuu verkostovedellä ja letkuja joudutaan vetämään puistokäytävien yli, josta aiheutuu vaaratilanteita puistossa liikkumiselle. Tasaus ja kuivatus Puiston käytävien ja alueiden korkeusasemat säilyvät pääosin ennallaan. Osalla käytävistä nykyisiä pintoja oikaistaan ja kuivatuksen vaatimia kallistuksia parannetaan. Puistoalue kuivatetaan vanhoista nupukivistä tehtävin hulevesikouruin. Kourujen alimpiin päätyihin asennetaan ritiläkantiset hulevesikaivot. Alueelle rakennetaan uusi hulevesiviemäriverkosto. Puistokäytävät, keskusaukio Puiston käytävien kantavuutta ja routimisen kestävyyttä parannetaan rakentamalla uudet päällysrakennekerrokset. Käytävät ovat sorakivituhkapäällysteiset. Käytävät rajataan nurmialueesta nupukivireunuksella puiston kehällä kulkevaa kehyskäytävää lukuun ottamatta. Kivenä käytetään vanhoja nupukiviä. Lisäksi vanhaa nupukiveä käytetään vesialtaan ympäryskiveyksissä ja sisääntuloyhteyksien suuaukoilla. Puiston käytävälinjaukset kunnioittavat 1800-luvun lopun ilmettä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 7 (7) Puiston rajaus ja aitaus Puistoa ympäröivä tukimuuri puretaan ja korvataan graniittisella paasikivimuurilla. Nykyinen aita kunnostetaan maalaamalla tolpat ja uusimalla kaideputket. Kasvillisuus Puistoa ympäröivät puukujanteet uusitaan kokonaisuudessaan. Tilalle istutetaan jaloja lehtipuita pääpuulajina metsälehmus. Täydennyslajeina ovat kriminlehmus, punasaarni ja tammi. Vahtivuorenkadun suuntaisen akselin koivukujanteet uudistetaan kokonaisuudessaan ja tilalle istutetaan uusi rauduskoivukujanne. Lisäksi puistosta kaadetaan yksittäisiä puita käytävien varsilta, joko niiden huonokuntoisuuden tai rakennusteknisten ratkaisujen vuoksi. Korvaavissa istutuksissa käytetään metsälehmusta ja -vaahteraa. Keskiaukion etelä- ja pohjoispuolella olevat porttikuuset uusitaan siperianpihdoilla. Puiston nurmialueilla oleva puusto säilytetään yhtä vaaralliseksi kuntokartoituksessa todettua ruhtinaanpoppelia lukuun ottamatta ja nurmialueiden puustoa täydennetään marjaomenapuilla. Kaikkiaan puistosta poistetaan 90 puuta ja tilalle istutetaan 156 uutta puuta. Puiston kesäkukkaryhmät säilytetään entisellään ja niiden kasvualustat uusitaan. Valaistus ja sähkötekniikka Puiston valaistus uudistetaan. Valaistus muodostuu käytävävaloista, Snellmanin -patsaan kohdevaloista ja suihkulähteen erikoisvaloista sekä muutamasta yksittäisen vanhan puun kohdevalosta. Uusi valaistus toteutetaan ledtekniikalla. Keskusaukion tuntumaan asennetaan sähkönottopaikat. Kalusteet Puistossa olevat penkit säilytetään, mutta roska-astiat uudistetaan tilavuudeltaan suuremmiksi ja puiston tyyliin sopiviksi. Vesiallasta ympäröivälle kiveykselle lisätään muutamia metallisia puistotuoleja. Suihkulähde ja kasteluvesi Suihkulähteen pumpputekniikka uusitaan ja kasteluvesikaivojen määrää lisätään helpottamaan kesäkukka-alueiden kastelua. Altaan rakenteen korjaustarve selvitetään. Toiminnallisuutta lisäävät aluevaraukset Puistosuunnitelmaan on esitetty aluevaraus vesi- ja viemäriverkostoon liitettävälle esteettömälle yleisökäymälälle ja kahvilakioskille. Vaiheistus Puiston peruskunnostus on myös mahdollista tehdä vaiheittain, niin että Minna Canthin kadun puoleinen puiston osa toteutetaan myöhemmin. Tällöin eteläpuoleisen alueen tukimuuri ja suuret puut uusitaan viimeistään 10 vuoden kuluttua peruskunnostuksen aloittamisesta. Uusiminen on mahdollista myös aiemmin, mikäli puiden kunto sitä edellyttää.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 8 (8) Esteettömyys Hoitoluokka Kustannukset Suunnitteluratkaisut täyttävät esteettömyyden perustason. Hoitoluokka A1 (edustusviheralue). Nähtäville asetettavan puistosuunnitelman rakennusosien kustannukset ovat 1 061 000 (alv. 0 %). Mikäli puiston rakentaminen vaiheistetaan, ensimmäisen vaiheen rakennusosien kustannukset ovat 949 600 (alv. 0 %). Yleisö WC:n kustannus on 125 000 (alv. 0 %). Puiston peruskunnostaminen alkaa aikaisintaan vuonna 2018. Vaikutusten arviointi Arvio ilmastovaikutuksista Hanke on lyhyellä aikavälillä ilmastovaikutuksiltaan negatiivinen, koska suurta puustoa joudutaan poistamaan paljon. Pidemmällä aikajänteellä uudistuksen ilmastovaikutus ovat positiivinen, koska puistoon istutetaan uutta puustoa enemmän kuin siellä nykyisellään on. Arvio yrityspoliittisista vaikutuksista Hankkeella on suuri merkitys kaupungin imagolle keskeisen sijaintinsa vuoksi. Puistosuunnitelmaluonnoksen esittelytilaisuus järjestetään 10.5.2016 klo 17.30 alkaen Kulttuurihistoriallisen museon luentotilassa. Tilaisuuteen liittyy myös puistokävely kohteessa. Esitys Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy puistosuunnitelmaluonnoksen nähtävillä oloa varten. Liitteet 14 6034/2015 Snellmaninpuiston peruskunnostus - pienennös puistosuunnitelmasta (vanha kuva ei jaeta) 15 6034/2015 Snellmaninpuisto VIH2282_Pienennös poi ja merkinnat_1-6 (vanha kuva ei jaeta) 16 6034/2015 kuva2 Kauppakatu ja Kuninkaankatu (ei jaeta, julkaistaan internetissä) 17 6034/2015 kuva1 Keskiakseli näkymä kohti kirkkoa (ei jaeta, julkaistaan internetissä) 18 6034/2015 kuva5 Kauppakatu (ei jaeta, julkaistaan internetissä) 19 6034/2015 kuva3 Keskiakseli näkymä kohti matkustajasatamaa (ei jaeta, julkaistaan internetissä) 20 6034/2015 kuva4 Näkymä lintuperspektiivistä (ei jaeta, julkaistaan internetissä) 21 6034/2015 kuva6 Minna Canthin katu ja Maaherrankatu (ei jaeta, julkaistaan internetissä) 22 6034/2015 Snellmaninpuisto VE1 ja VE2 pienennös Asiakirjoissa
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 9 (9) Puistosuunnitelma VIH 2282 Valmistelija Sirpa Nieminen puh. +358 044 718 5714 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy va. suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Merkitään, että tämä asia käsiteltiin asian nro 2 käsittelyn jälkeen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että kaupunginpuutarhuri Matti Nikoskelainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen. Merkitään, että tämän asian käsittelyn jälkeen käsiteltiin asia nro 9.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2016 10 (10)