Oulu 2020 kaupunkistrategialuonnos Kommentoitavaksi 28.5.2013
Kaupunkistrategian lähtökohtia 1. Kaupunkistrategia = Oulun kaupungin strategia (ei vain kaupunkiorganisaation strategia) Kuntalaiset aktiivisina toimijoina Yritykset, järjestöt ja yhteisöt toiminnan ja palveluiden tuottajina Kaupunki toiminnan ja palveluiden järjestäjänä sekä tuottajana 2. Strategiaan selkeät ja konkreettiset tavoitteet Asiakastuloksilla ja vaikutuksille Taloudellisille tuloksille Palvelu- ja toimintamallin uudistamiselle ja tehostamiselle 3. Kuntalais- ja asiakaslähtöisyys Kuntalaisten aktiivisuuden ja omavastuun mahdollistaminen ja tukeminen Asiakkaiden tilanteet ja tarpeet palveluiden järjestämisen, tuottamiseen ja kehittämisen lähtökohtana
Poliittisen ohjausryhmän esitys Oulu 2020 tavoitetila ja painopistevalinnat Rohkeasti uudistuva Skandinavian pohjoinen pääkaupunki Kilpailukykyisen kaupunkiseudun elinkeinotoiminta työllistää Asukkaat osallistuvat, liikkuvat ja edistävät kestävää elämäntapaa Tasapainoinen talous turvaa laadukkaat palvelut Lapset ja nuoret ovat tulevaisuuden tekijöitä Monimuotoinen kaupunkikulttuuri vahvistaa yhteisöllisyyttä Painopisteet täsmentävät tavoitetila 2020 sisältöä
Tavoitetila 2020 Rohkeasti uudistuva Skandinavian pohjoinen pääkaupunki Mitä se on? (Esimerkki kuvauksesta) Rohkeasti uudistuva: Ennakkoluuloton asenne tekemiseen, jatkuva uudistumisvalmius, työ, opiskelu, päätöksenteko, riskinottokyky... Skandinavian Pohjoinen: Arktisuus; Asemointi Pohjoisen alueen keskuksena, imago... Pääkaupunki: Tunnusmerkit: logistinen solmukohta, pääkonttorikaupunki (monipuoliset työmarkkinat), opiskelukaupunki, monipuolinen kaupunkikulttuuri, kongressi- ja matkailukaupunki, kansainvälinen kaupunki, kasvava ja uudistuva kaupunki, vahvasti verkostoitunut kaupunki...
Kommenttikierroksen ja ohjausryhmän kokouksen päätösten perusteella päivitetty esitys 23.5.2013
Rohkeasti uudistuva Skandinavian pohjoinen pääkaupunki Kilpailukykyisen kaupunkiseudun elinkeinotoiminta työllistää Asukkaat osallistuvat, liikkuvat ja edistävät kestävää elämäntapaa Strategiset linjaukset (Mitä halutaan saada aikaan?) Tasapainoinen talous mahdollistaa laadukkaat palvelut Lapset ja nuoret tekevät tulevaisuuden Indikaattorit, jotka täsmentävät strategisen linjauksen tavoitetilaa (nykytila / tavoitetila 2016/2020) Edistetään uusien työpaikkojen syntymistä Työpaikkamäärän nettokasvu v. 2020 mennessä (ka. +n. 2500/vuosi) Työllisyysaste Monimuotoinen kaupunkikulttuuri vahvistaa yhteisöllisyyttä Toimeenpanoohjelmat Elinvoima, elinkeinoelämän uudistuminen ja kilpailukyky Yritysten tuote- ja palveluvienti ja investoinnit kasvavat Oulun näkyvyys ja aloitteellisuus valituissa kansainvälisissä verkostoissa ja arktisen alueen logistisena keskuksena vahvistuu Kokonaisvienti ( ) Oulun seutu Vientiyritysten määrän kehittyminen Investoinnit, pääomasijoitukset Ouluun Strategiasta johdettujen kansainvälisyystavoitteiden toteutuminen Kansainväliset lentoyhteydet, kaksoisraiteen toteutuminen, Satamaliikenne Elinvoimaohjelma Vahvistetaan ja uudistetaan kansainvälistä osaamis- ja innovaatiokeskittymää Innovaatioallianssin indikaattorit TKI tulot ja menot Oulun seudulla Oulu on Suomen paras opiskelijakaupunki Indikaattorit esim. työharjoittelupaikkojen toteutumisaste, kouluterveyskysely 2. asteen oppilaitokset Kuntalaisten hyvinvointi paranee Sairastavuusindeksi (THL) kokemus terveydentilasta Kokemus hyvinvoinnista (ATH-tutkimus) Kuntalaisten hyvinvointi Kuntalaisten oma vastuu ja yhteisöllisyys vahvistuu Liikunnallisen ja terveen elämäntavan vahvistaminen Osallistuminen yhdistys- ja järjestötoimintaan (kysely) Äänestysaktiivisuus Yksinäisyyden kokeminen (kysely) Liikunnan harrastaminen (ATH-tutkimus) Päihteiden käyttö, lasten ja nuorten painoindeksi Palvelujen järjestämisohjelma Vaikuttavat ja tehokkaat palvelut järjestetään asiakaslähtöisesti Palvelutyytyväisyys (KAPA ja ATHtutkimus) Kuntapalvelujen sähköisen asioinnin osuus kaikesta asioinnista nousee 30%:iin 92% 75v täyttäneistä asuu kotona 0-17 v. kodin ulkopuolelle sijoitettujen määrä laskee
Strategiset linjaukset (Mitä halutaan saada aikaan?) Indikaattorit, jotka täsmentävät strategisen linjauksen tavoitetilaa (nykytila / tavoitetila 2016/2020) Toimeenpanoohjelmat Kaupunki kasvaa kestävästi. Tyytyväisyys ympäristön tilaan (KAPA-tutkimus, ympäristön tilaan liittyvät osiot) (väestö kasvaa +20 000 v.2020 mennessä) Kasvihuonekaasupäästöt Ympäristön kestävyys ja yhdyskuntarakenteen eheys Elävä ja vetovoimainen kaupunkikeskusta sekä moni-ilmeiset alueet tukevat asukaslähtöisiä asumisen muotoja ja eheytyvää yhdyskuntarakennetta. (Esillä ollut Vaihtoehto B):Tiiviillä kaupunkikeskustalla ja moni-ilmeisillä alueilla mahdollistetaan asukaslähtöisiä asumisen muotoja Ympäristökuormitus ja ekotehokkuus (kuutoskaupunkien vertailuaineiston keskeiset tunnusluvut) Keskustan palvelutyytyväisyys (KAPA kysely) Kaupunkirakenne (YKR aineiston keskeiset tunnusluvut) Rakentamista ohjataan yleiskaavan vyöhyketavoitteiden mukaisesti (kasvun ohjaaminen vyöhykkeille, varautuminen: kaavoitus, väestö) Ympäristöohjelma Joukkoliikenteen, pyöräilyn ja kävelyn suhteellinen osuus kaikista liikkumismuodoista kasvaa Joukkoliikenteen matkustajamäärät/asukas Kevyenliikenteen käyttö (KAPA-kysely, uusi kysymys) Vuosikate ja nettoinvestoinnit ovat tasapainossa keskipitkällä aikavälillä Toimintakate/Vuosikate; (2016/2020) (valtuustosopimuksen linjaukset) Velka/asukas (valtuustosopimuksesta) Kaupunkitalouden kestävyys ja tasapaino Kaupunki asettaa omistuksilleen selkeät sekä mitattavat tavoitteet ja valvoo niiden toteutumista Kaupunki toimii osaavana ostajana ja terveiden markkinoiden kehittäjänä Omistajapoliittisen ohjelman toteutumisaste Hankintapoliittisen ohjelman toteutumisaste Jätettyjen tarjousten määrä kasvaa Oman tuotannon tavoiteosuudet on määritetty kaikille palvelualueille Valtuustosopimus, omistajapoliittinen ja hankintapoliittinen ohjelma Hankinnoista 15 % on tehty käyttäen innovatiivisia/ fiksut hankintamenettelyjä hyvällä johtamisella mahdollistetaan tavoitteiden saavuttaminen Kunta10-kyselyn indikaattori Henkilöstö, osaaminen ja johtaminen Henkilöstön osaaminen ja vastuu omasta tehtävästä vahvistuu Henkilöstön työhyvinvointi nousee Kunta 10-kysely indikaattori Kunta10-kysely, indikaattori Henkilöstöohjelma Kannanotto henkilöstoresurssin määrän kehitykseen Henkilöstömäärä (htv)
Arvoehdotus 23.5.2013 Rohkeus Reiluus Vastuullisuus Perustuu kuntalaisten, luottamushenkilöiden, henkilöstön ja haastajaryhmien keskusteluun ja kommentointiin
Kaupunkistrategian jatkovalmistelu Touko-kesäkuu: kuntalaisten ja henkilöstön kommentointi 11.6 Poliittisen ohjausryhmän kokous 17.6 Kaupunginvaltuuston info (lähetekeskustelu) xx.8 KHn käsittely 19.8 Kaupunginvaltuusto hyväksyy Oulun uuden kaupunkistrategia 2020:n