YHTEENVEDOT LEARNING CAFÉISTA LIVE-TILAISUUDESSA 19.11.2013 TERVEYDEN EDISTÄMINEN / LIISAMARIA KINNUNEN, KKI -OHJELMA Tarpeita liikkumisen ohjauksen ja terveyden yhteistyölle, myös muiden sektoreiden yhteistyölle: Periaatteiden valuttaminen liikkumisvalintoihin, joka sektori mukaan Vaikutustenarvioinnissa terveys on aspekti, josta voidaan laskea hyötyjä, myös euroina, tiedon hyödyntäminen eri sektoreiden suunnitteluprosesseihin Terveyden tieteellisen ja terveystaloudellisen näytön hyödyntäminen kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen edistämisessä Terveyden edistämisen näkökulma auttaa liikkumisen ohjauksen työssä työpaikoilla Keppi ja porkkana, molempia tarvitaan Sosiaali- ja terveyspuolella ennalta ehkäisevään työhön pitäisi saada ihmisten liikkumistavat sekä kävelyn ja pyöräilyn edistäminen huomioon Asenteisiin vaikuttaminen, positiivisuudella - eri tahojen yhteistyön kautta eri näkökulmat huomioon Viestinnän tehostaminen liikkumisen ohjauksessa yhteistyön kautta, yksilölle ympäristö ja liikenne ovat yleisiä, terveys on henkilökohtainen asia, liikkumisen ohjauksessa yksilöön vaikuttaminen, motivointi Haasteita terveyden edistämisessä liikkumisen ohjauksessa Koulujen pyöräilykiellot Turvallisuus on tärkeä, mutta haasteena on joskus yhteiskunnan kehittäminen turvallisuuden ehdoilla Sote-väen mukaan saaminen yhteistyöhön, vaikea tavoittaa ja saada mukaan Fyysisesti aktiivisen liikkumisen konkreettiset ongelmat työmatkaliikkumisessa, jos työpaikalla ei ole asianmukaista pyöräpysäköintiä, eikä sosiaalitiloja vaatteiden vaihtoon ja suihkuja, työtä riittää Kävelyn ja pyöräilyn edistämisessä ajankäyttö liikkujan näkökulmasta, todellisuudessa moni matka sujuisi nopeammin ja miellyttävämmin kävellen, pyöräillen tai ne osana matkaketjua Ideoita ja ajatuksia liikkumisen ohjauksen ja terveyden edistämiseen edellisten lisäksi: Australiassa on tutkimuksen kautta löydetty yhteys autoilun ja ylipainoisuuden välillä. Suomi oli tilastossa korkealla. Suomessa on samantyyppinen liikennejärjestelmä kuin Australiassa. Autoilun ja ylipainoisuuden yhteyttä kannattaisi hyödyntää kestävien liikkumisvalintojen edistämisessä. Sosiaali- ja terveyspuolen mukaan saaminen saattaa olla helpompaa liikuntapuolen kautta, koska nämä tahot tekevät yhteistyötä Esimerkin voima, vrt. HSL:n kasvot joukkoliikenteelle -kampanja Esimerkki Minnesotasta. Autojen parkkipaikka sijoitettiin pois keskustasta ja sieltä rakennettiin viihtyisä noin 1,5 km kävelytie keskustaan. Keskustassa pysäköinti maksaa 8 dollaria per päivä, uudella parkkipaikalla dollarin. Ratkaisu motivoi ihmisiä parkkeeraamaan kauemmaksi ja kävelemään 15 min keskustaan ja 15 min takaisin
LIIKENNETURVALLISUUS/ JUHA HELTIMO, STRAFICA OY JA AULI FORSBERG, LIIKENNEVIRASTO Keskusteluissa esille nousseita asioita: Liikenneturvallisuuteen liittyvä viestintä näyttäytyy usein kieltojen viidakkona, kun taas liikkumisen ohjauksessa positiivinen ote (liikenneturvallisuuteen ei juurikaan oteta kantaa). Liikenneturvallisuuteen liittyvän viestinnän kehittäminen: pelottelun sijaan positiivista herättelyä (oppia liikkumisen ohjauksesta). Vrt. elakoon.fi kampanjoinnin Eläköön esimerkki -spotit esimerkin voimasta. Kestävään liikkumisen edistämiseen liittyvän viestinnän kehittäminen: liikenneturvallisuusasioita ei voi täysin sivuuttaa (mielikuva liikenneturvallisuudesta vaikuttaa myös kulkutapavalintoihin). Viisaaseen liikkumiseen liittyvä tiedotus: sopivasti porkkanaa ja keppiä (myös liikkumisen ohjauksella opittavaa liikenneturvallisuusviestinnästä). Päättäjille tarvitaan enemmän viisaaseen liikkumiseen liittyvää perusteluviestintää; viestintää jossa molemmat näkökulmat esillä. Päättäjät ovat myös kansalaisia, joita luulevat todellista vanhoillisemmiksi. Koulujen pyöräilykiellosta olisi hyvä päästä eroon tai tapauskohtaisesti kyseenalaistaa, koska sillä ei ole lakisääteistä pohjaa. Samalla on puututtava vanhempien hoitaman saattoliikenteen ongelmiin ja laadittava sopivat pelisäännöt. (Myös tässä molemmat näkökulmat läsnä). Viisaan liikkumisen käsitteen ymmärtämisessä ei ole mitään ongelmaa asukas-/ruohonjuuritasolla Onko ongelma (asioiden erittely) vain organisatorinen? Viisaan liikkumisen osalta (siis koko liikkumisen kirjo huomioiden) vain vähän koulutus- ja materiaalitarjontaa; on huomattavasti tehokkaampaa ja realistisempaa yhdistää näkökulmat toisiinsa. Viisaan liikkumisen edistäminen kasvatuksen, tiedotuksen ja markkinoinnin keinoin edellyttää vahvaa panosta kuntien eri hallintokunnissa sekä järjestöjen ja yksityisen sektorin mukaan ottamista. Poikkihallinnollinen yhteistyö on erittäin haastavaa etenkin seututasolla: työryhmissä istuvat viisaan liikkumisen edistäjät ovat pitkälti liikenneinsinöörejä, jotka eivät ole liikennekasvatustyön avainhenkilöitä, eivätkä aina arjen liikkumistarpeiden "ymmärtäjiä". Kuntatason työryhmissä poikkihallinnollisuus onnistuu paremmin, mutta joskus intressisyistä liikenneturvallisuustyö ja liikkumisen ohjaus voi olla parempi erottaa toisistaan. Viisaan liikkumisen näkökulma on nostanut liikenneturvallisuustyön imagoa!
Mahdollisuuksia Työpaikkojen liikkumissuunnitelmat (molemmat näkökulmat mukaan) Koulujen liikkumissuunnitelmat (molemmat näkökulmat mukaan) Viisaan liikkumisen näkökulma vahvemmin opetussuunnitelmiin Hyviä esimerkkejä ja kokemuksia (eri näkökulmat sulassa sovussa) Eri ryhmille (kaupunkipyöräily, maahanmuuttajat, lapset) järjestetyt pyöräilykurssit Kävelevät ja pyöräilevät koulubussit Nuorille suunnatut Liikkuva-draamatyöpajat Sidosryhmille vahvempi rooli (eikä vain vapaaehtoistyötä); esimerkiksi Hyvinkäällä kaupunki maksaa pyöräilyseuralle siitä, että se järjestää pyöräilykursseja kouluilla JOUKKOLIIKENNESUUNNITTELU / JENNI ESKOLA, LIIKENNEVIRASTO JA TERO RÄMÄ, KOUVOLAN KAUPUNKI - Tiedottaminen, informointi ja markkinointi. Panostukset suhteellisen pieniä, mutta vaikuttavuus suurta. Baana on tehnyt pyöräilylle hyvää, samoin Jokeri-linja joukkoliikenteelle. Tiedottaminen erityisesti elämän muutos/murrostilanteissa ja edelläkävijöille. Brändin rakentamista. - Tulisi pystyä osoittamaan paremmin joukkoliikenteeseen panostamisesta seuraavat säästöt. - Markkinointi toimii kun se perustuu tosiasioihin, kysymys on brändin rakentamisesta, panostukset pitää kohdentaa edelläkävijöille. - Pienemmillä kunnilla on suurin mahdollisuus kehittyä hyväksi pyöräily- ja kävelykaupungeiksi, siksi pitäisi huolehtia liityntäyhteyksistä. - Haasteena on se, miten edistää kaikkia kolmea: kävelyä, pyöräilyä ja joukkoliikennettä. - Suunnittelua ei voi tehdä vain yhden toimijan näkökulmasta. Tavoitteena eri suunnittelutahojen yhteistyön parantaminen (yhteisseminaari 5.11. akselilla HSL-Livi-UUD-ELY-Uudenmaan liitto joukkoliikennesuunnittelun ja maankäytön yhdistämisestä hyvänä esimerkkinä), asiakas on kuitenkin yhteinen. Liikkumisen ohjaus kaipaa vielä tunnetuksi tekemistä. - Tarpeen on ymmärrys kaikille toimijoille liikkumisen ohjauksen merkityksestä joukkoliikenteen markkinointina. - Toimijat toimivat erillään, samat tavoitteet, mutta keinot erilaiset - toimijoiden yhteistyön lisääminen kuitenkin kovan työn takana. - Ratkaisuna liikkumisen ohjauksen kierrätys eri paikoissa organisaatioissa, esim. HSL:ssä liikkumisen ohjaus aloitti joukkoliikennesuunnittelussa, nyt se on viestinnässä (jossa on markkinointi) - Viisaan liikkumisen suunnitelmissa ei joukkoliikennettä laajasti mukana.
LIIKENNEJÄRJESTELMÄTYÖ / LAURA LEPPÄNEN, VARSINAIS-SUOMEN LIITTO JA ANDERS JANSSON, LIIKENNEVIRASTO - Sekä liikennejärjestelmätyössä että liikkumisen ohjauksessa tärkeää pitkäjänteisyys kaikessa tekemisessä, organisaatioiden ja ihmisten välinen aito yhteistyö on tärkeämpää kuin organisoitumismuoto. - Kolme potentiaalista kotipesää liikkumisen ohjaukselle liikennejärjestelmätyössä: Säännölliset teemafoorumit Liikenneturvallisuus Oma liikkumisen ohjaus teemaryhmä Muita linkittämisen mahdollisuuksia: älyliikenne, avoin data (tieto, liikennetieto, liikenteen palvelu) - Liikennejärjestelmäsuunnitelmissa liikkumisen ohjaus on neliporrasperiaatteen 1. ja 2. porras, ja sen toimenpiteet on kirjattava riittävän konkreettisesti. - Liikkumisen ohjaus konkreettista, liikennejärjestelmätyö strategista => yhteensovittaminen on haaste. - Liikkumisen ohjauksen vaikuttavuuden osoittaminen vaikeaa ja vaikuttavuuden osoittamiseen tulee jatkossa panostaa (mahdollisesti käynnistyvä tutkimusohjelma HLT-ajoitukseen liittyen 2015-2017 Liikennevirastossa, esiselvitys 2014?). YMPÄRISTÖSTRATEGIA / SAARA JÄÄSKELÄINEN, LVM JA PIA OUTINEN, KOTKAN KAUPUNKI Liikkumisen ohjaus ympäristöstrategioissa: esimerkkejä mahdollisista strategioista tms. Kestävän kehityksen ohjelmat / Agenda 21 / muut ilmasto- tai ympäristöohjelmat Esimerkiksi Kymenlaakson ilmasto- ja energiastrategia sekä siihen liittyvät kuntien ilmasto- ja energiaohjelmat Lounais-Suomen ympäristöohjelma, Varsinais-Suomen ilmastostrategia Green office järjestelmä Ekokompassi järjestelmä Ekotukihenkilö toiminta Vihreä lippu järjestelmä Energiatehokkuussuunnitelmat Kuntien energiatehokkuussopimukset /-ohjelmat Kaupunkien ilmansuojeluohjelmat Kaupunkien meluntorjuntasuunnitelmat
Kestävän kehityksen ohjelmat tms. Vahvuuksia Heikkouksia Johdon vahva sitoutuminen (parhaimmillaan) Systemaattisuus (ympäristöjärjestelmäperiaatella) Selkeät vastuut Mittarit + vertailtavuus esim. eri kuntien kesken Tavoitteiden asettamisen vapaus (vrt. Green Office) Osallistujien ajankäyttö / resurssit osallistua (kiireisyys haittana, jos työstä ei katsota olevan lisäarvoa omalle työlle, tilanne muuttuu, jos työn katsotaan auttavan omia asioita eteenpäin) Irrallisuus (pahimmillaan) Yhteistyö ja tiedonkulku eri toimijoiden kesken varmistettava Muita huomioita Kansalaisten osallistuminen / järjestöjen hyödyntäminen turvattava jollakin tavalla, ettei jäisi vain viranomaisten touhuksi -> esim. viestintäsuunnitelma ja yhteistyökuviot Johdon sitoutumisen lisäksi myös strategian jalkauttaminen varmistettava Tavoitteiden asetannassa oltava tarkkana: tarvitaan riittävän konkreettiset tavoitteet + selkeä kohderyhmä (kenelle tavoitteet asetetaan?) Strategioiden paljous saattaa lannistaa: haasteena on tiedonkulku ja tavoitteiden yhteensovittaminen! Riittäisikö kenties pienempi määrä strategioita? Green Office ja Ekokompassi järjestelmät / huomioita Rajatumpi alue / kohderyhmä kuin strategioissa (suunnattu työpaikoille) Valmiiksi asetetut tavoitteet (sisältyvät pakettiin, joka ostetaan) Erittäin systemaattisia, mutta melko kalliita järjestelmiä Toimivat työpaikoilla hyvin Ekotukihenkilö toiminta Ekotukihenkilö toiminnassa tavoitteet ja toimenpiteet voidaan suunnata jokaiselle [kunnan, toimipaikan tms.] toimijalle heille sopivalla tavalla. Energiatehokkuussuunnitelmat Paljon hyviä puolia: Konkreettisuus Pakollisuus (valtion viranomaisille) Pitää automaattisesti sisällään myös liikkumisen Esimerkiksi Etevästi ELY:ssä
Kuntien energiatehokkuussopimukset /-ohjelmat Kuntien välinen kilvoittelu / benchmarkkaus Yhteenveto Viisaan liikkumisen edistäminen ja liikkumisen ohjaus on erittäin luontevaa sisällyttää osaksi erilaisia ympäristöstrategioita ja muita ympäristönäkökulmasta liikkeelle lähteviä toimintoja Parhaimmillaan strategiat tarjoavat asian edistämiseksi systemaattisen kehikon, johon johto voi sitoutua ja jonka seuranta on helppoa Liikkumisen ohjauksen nivomisesta osaksi ympäristöstrategioita ei itse asiassa löydetty mitään todella huonoja puolia, joitakin riskejä / kehittämiskohteita kyllä: loistava keino edistää viisasta liikkumista!