Pöytäkirjan nähtävilläolo Viitasaarella 17.6.2016 kaupungintalo, keskushallinnon osasto

Kaupunginhallitus VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 1(38) Aika 13.06.2016 klo 16:00-17:30 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Läsnä Minkkinen Tiina puheenjohtaja Halonen Juhani varapuheenjohtaja Kuntsi Arto varajäsen Haiko Leila jäsen Kananen Jussi jäsen Kemppainen Ilkka jäsen Niskanen Anne varajäsen Rossi Risto jäsen Pulkkinen Eero valtuuston I vpj. Kunelius Jari valtuuston II vpj. Muut Kinnunen Janne kaupunginjohtaja, esittelijä Honkanen Tiina kaup.siht., pöytäkirjanpitäjä Poissa Drake Mirja jäsen Ijäs Seppo jäsen Kuusela Miia jäsen Paananen Mervi valtuuston pj. Asiat 115-127 Allekirjoitukset Tiina Minkkinen Puheenjohtaja Tiina Honkanen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Viitasaarella 13.06.2016 Ilkka Kemppainen Anne Niskanen Pöytäkirjan nähtävilläolo Viitasaarella 17.6.2016 kaupungintalo, keskushallinnon osasto Pöytäkirjanpitäjä Tiina Honkanen

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 2 Kaupunginhallitus Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 115 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 116 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 117 Määräalan vaihtaminen osakehuoneistoa vastaan Rakennus Saarela Oy:lle asuinkerrostalorakentamisen II vaihetta varten 118 Lausunto Keski-Suomen sote- ja aluehallintouudistuksen valmistelun sopimusluonnoksesta 119 Lainan myöntäminen Viitasaaren Ampujat ry:lle Ilmolahden ampumaradan kehityshankkeen välirahoitusta varten 120 Opiskelijastipendihakemus AVEKKI-toiminnan käyttöönottoa käsittelevään opinnäytetyöhön 121 Hakemus Valtiokonttorille perillisittä kuolleen henkilön kuolinpesän omaisuuden luovuttamisesta kunnalle 5 13 15 18 20 122 Lennätintalon kehittämishanke 22 123 Merkkipäivät heinä-syyskuu 2016 24 124 Kaupungin opiskelijastipendin myöntämisperiaatteet 25 125 Viitasaaren kaupungin ehdotus seutukunnan edustajaksi Keski-Suomen vesienhoidon yhteistyöryhmään 27 126 Ilmoitusasiat/ kaupunginhallitus 28 127 Kuntalain 5 luvun 40 :ssä tarkoitetun menettelyn soveltaminen 30

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 3 Kaupunginhallitus 115 13.06.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus 13.06.2016 115 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Muutoksenhaku Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Muutoksenhakukielto Toimenpiteet -

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 4 Kaupunginhallitus 116 13.06.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus 13.06.2016 116 Pöytäkirja on tarkastettavissa 13.6.2016. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Ilkka Kemppaisen ja Anne Niskasen. Päätös Muutoksenhaku Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ilkka Kemppainen ja Anne Niskanen. Muutoksenhakukielto Toimenpiteet -

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 5 Kaupunginhallitus 59 29.03.2016 Kaupunginvaltuusto 33 25.04.2016 Kaupunginhallitus 117 13.06.2016 Määräalan vaihtaminen osakehuoneistoa vastaan Rakennus Saarela Oy:lle asuinkerrostalorakentamisen II vaihetta varten 89/523/2016 Kaupunginhallitus 29.03.2016 59 Kaupunki on neuvotellut Rakennus Saarela Oy:n kanssa Rantatien II vaiheen eli As Oy Viitasaaren Loisteen rakentamisen käynnistämisestä ja tähän liittyvästä tonttikaupasta sekä muutaman asuinhuoneiston hankinnasta. Rakennus Saarela Oy on jättänyt kaupungille 1.3.2016 tarjouksen, jossa rakennusliike tarjoaa kaupungille vapaana olevaa osakehuoneistoa As Oy Viitasaaren Loistosta tontin luovuttamista vastaan sekä kahta osakehuoneistoa ostettavaksi As Oy Viitasaaren Loisteesta. Tontin hinta on kaupunginvaltuuston aikaisemman päätöksen 10.12.2012 109 mukaan 58 600 euroa. Kaupunginhallitus on 7.3.2016 tutustunut Rakennus Saarela Oy:n asuinkerrostalokohteisiin ja hallitukselle on esitelty mm. As Oy Viitasaaren Loistossa vielä vapaana olevaa muutamaa osakehuoneistoa. Taloyhtiön ensimmäisessä kerroksessa on vapaana kolmio A4, 63,5 m², jonka myyntihinta on 62 518 euroa. Kaupunki omistaa nyt 10 yksittäistä osakehuoneistoa, joista parhaillaan kaksi on tyhjänä ja myynnissä, sekä vuokratalo Hepokodin viisi huoneistoa. Huoneistot ovat Viitasaaren Vuokra-asunnot Oy:lla vuokravälityksessä. Vauhdittaakseen kaupunkikeskustan asuinkerrostalorakentamista kaupunki on aiemmin ostanut 4 kpl osakehuoneistoja sekä Viestinmäeltä että As Oy Viitasaaren Rantaraitista pyrkimyksenään myöhemmin myydä huoneistot edelleen. Viimeinen näistä huoneistoista on parhaillaan välittäjällä myynnissä. Liitejakelu: - kauppakirjaluonnos tontista - Rakennus- Saarelan tarjous Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että Viitasaaren kaupunki 1. myy Rakennus-Saarelalle 1465 m²:n suuruisen määräalan tilasta Puhelintalo ( 931-401-25-1) siten, että rakennusliike maksaa kauppahinnan Asunto Oy Viitasaaren Loiston osakkeilla nro:t 1516-2150, jotka oikeuttavat hallitsemaan osakehuoneistoa nro A 4 ( 3h + kk+s, 63,5 m²).

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 6 Kaupunginhallitus 59 29.03.2016 Kaupunginvaltuusto 33 25.04.2016 Kaupunginhallitus 117 13.06.2016 Kaupungin omistukseen siirtyvään osakehuoneistoon kohdistuu lisäksi taloyhtiön laina yht. 104 982 euroa. Ostaja sitoutuu luovuttamaan tontin kauppakirjassa mainitulla kauppahinnalla myyjälle takaisin, mikäli rakentaminen ko määräalalla ei käynnisty kolmen vuoden kuluessa kaupantekohetkestä siihen valmiusasteeseen, että rakennustarkastusviranomainen voi siinä suorittaa rakennusjärjestyksen edellyttämän hyväksyttävän käyttöönottokatselmuksen. 2. ostaa suunnitteilla olevasta Asunto Oy Viitasaaren Loisteesta yhden kaksion B10 ( 2. krs, 52,5 m²,2 h+kt +s), jonka velaton hinta on 144 500 euroa ja yhden kolmion B 9 (2. krs, 69,5 m², 3h+kk+s), jonka velaton hinta on 187 500 euroa. 3. myöntää vuoden 2016 talousarvion investointiosaan kohtaan Irtain omaisuus, Osakkeet ja osuudet yhteensä 398 600 euron lisätalousarvion menomäärärahan, josta 58 600 euroa katetaan lisätalousarvioon varattavalla myytävän määräalan tulomäärärahalla, 100 000 euroa katetaan vuodelle 2016 Kiinteistöjen ostamiseen varatusta investointimäärärahasta ja loput 240 000 lainanotolla. Perusteluna todetaan hyvälaatuinen ja monipuolinen asuntotarjonta kaupunkikeskustassa. Lisäksi todetaan, että huoneiston A4 hankinnalla varaudutaan enintään kahdeksan lapsen päivähoidon tilapäiseen sijoittamiseen uuden päiväkodin valmistumiseen saakka. - - - - Kaupunginjohtaja täsmensi kokouksessa päätösehdotusta seuraavasti : "Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että Viitasaaren kaupunki 1. myy Rakennus-Saarelalle 1465 m²:n suuruisen määräalan tilasta Puhelintalo ( 931-401-25-1) siten, että rakennusliike maksaa kauppahinnan Asunto Oy Viitasaaren Loiston osakkeilla nro:t 1516-2150, jotka oikeuttavat hallitsemaan osakehuoneistoa nro A 4 ( 3h + kk+s, 63,5 m²). Kaupungin omistukseen siirtyvään osakehuoneistoon kohdistuu lisäksi taloyhtiön laina yht. 104 982 euroa. Ostaja sitoutuu luovuttamaan tontin kauppakirjassa mainitulla kauppahinnalla myyjälle takaisin, mikäli rakentaminen ko määräalalla ei käynnisty kolmen vuoden kuluessa kaupantekohetkestä siihen valmiusasteeseen, että rakennustarkastusviranomainen voi siinä suorittaa rakennusjärjestyksen edellyttämän hyväksyttävän käyttöönottokatselmuksen. 2. ostaa suunnitteilla olevasta Asunto Oy Viitasaaren Loisteesta yhden kaksion B10 ( 2. krs, 52,5 m²,2 h+kt +s), jonka velaton hinta on 144 500 euroa ja yhden kolmion B 9 (2. krs, 69,5 m², 3h+kk+s), jonka velaton hinta on 187 500 euroa.

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 7 Kaupunginhallitus 59 29.03.2016 Kaupunginvaltuusto 33 25.04.2016 Kaupunginhallitus 117 13.06.2016 3. myöntää vuoden 2016 talousarvion investointiosaan kohtaan Irtain omaisuus, Osakkeet ja osuudet yhteensä 398 600 euron lisätalousarvion menomäärärahan, josta 58 600 euroa katetaan lisätalousarvioon varattavalla myytävän määräalan tulomäärärahalla ja 340 000 euron lisälainanotolla. Perusteluna todetaan hyvälaatuinen ja monipuolinen asuntotarjonta kaupunkikeskustassa. Lisäksi todetaan, että huoneiston A4 hankinnalla varaudutaan enintään kahdeksan lapsen päivähoidon tilapäiseen sijoittamiseen uuden päiväkodin valmistumiseen saakka." Keskustelun kuluessa Seppo Ijäs esitti seuraavaa: "Kaupunki omistaa Vuokra-Asunnot Oy:n kautta n. 40 vuokrattavaa/ myytävää asuntoa. Lisäksi kaupungilla on suorassa omistuksessa n. 15 asuntoa. Keskustassa on myynnissä n. 25 kerrostalohuoneistoa vapailla markkinoilla. Ko asunnoista on siis todella suurta ylitarjontaa ja hintataso vanhoissa asunnoissa on erittäin edullinen nyt tarjolla oleviin vertailtuna. Kun nämäkään eivät mene kaupaksi, mistä kuvitellaan löytyvän ostajia esitetyille todella korkean hintaluokan asunnoille. Esitetyistä asunnoista koituisi jatkuvia kuluja mm. yhtiövastikkeen ja sähkön muodossa. Tässä kilpailutilanteessa ei ole myöskään todennäköistä, että asuntoja saataisiin myytyä pidemmälläkään ajanjaksolla ja voitollisesti. Kuinka kaupunki kykenisi myyntiin muka paremmin kuin rakentajayhtiö. Jos kauppaan lähdettäisiin, jatkossa kaikkiin vastaaviin tapauksiin tulisi suhtautua samalla tavalla, tasapuolisuuden takia. Päätös ei saa vääristää kilpailua. Tämnkin uuden kerrostalon rakentaminen ja myymättä olevien asuntojen riski kuuluu yksinomaan yrittäjälle, joka sitä paitsi ei ole edes viitasaarelainen yhtiö. Täyttääkö päätösesitys julkisen tuen kriteerit? Niiden täytyy olla päätösesityksessä kirjallisesti selvitettynä. Esitän, että kaupunki ei lähde mukaan nyt esilläolevaan projektiin." Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava Seppo Ijäksen esitys, jota ei ole kuitenkaan kannatettu, joten se raukeaa ja kaupunginhallituksen päätökseksi on tullut kaupunginjohtajan kokouksessa tarkentama päätösehdotus. Päätös Hyväksyttiin kaupunginjohtajan kokouksessa tarkentama päätösehdotus.

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 8 Kaupunginhallitus 59 29.03.2016 Kaupunginvaltuusto 33 25.04.2016 Kaupunginhallitus 117 13.06.2016 Merkitään, että Seppo Ijäs ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteensä. Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto 25.04.2016 33 Liitejakelu: - Kauppakirjaluonnos tontista - Rakennus-Saarelan tarjous Ehdotus Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle, että Viitasaaren kaupunki 1. myy Rakennus-Saarelalle 1465 m²:n suuruisen määräalan tilasta Pu he linta lo (931-401-25-1) siten, että rakennusliike maksaa kauppahinnan Asunto Oy Viitasaaren Loiston osakkeilla nro:t 1516-2150, jotka oikeuttavat hallit se maan osakehuoneistoa nro A 4 (3h+kk+s, 63,5 m²). Kaupungin omistuk seen siirtyvään osakehuoneistoon kohdistuu lisäksi taloyhtiön laina yht. 104 982 euroa. Ostaja sitoutuu luovuttamaan tontin kauppakirjassa mai nitul la kauppahinnalla myyjälle takaisin, mikäli rakentaminen ko määräalalla ei käynnisty kolmen vuoden kuluessa kaupantekohetkestä siihen val mius astee seen, että rakennustarkastusviranomainen voi siinä suorittaa ra ken nus järjes tyk sen edellyttämän hyväksyttävän käyttöönottokatselmuksen. 2. ostaa suunnitteilla olevasta Asunto Oy Viitasaaren Loisteesta yhden kaksion B10 (2. krs, 52,5 m²,2 h+kt+s), jonka velaton hinta on 144 500 euroa ja yhden kolmion B 9 (2. krs, 69,5 m², 3h+kk+s), jonka velaton hinta on 187 500 euroa. 3. myöntää vuoden 2016 talousarvion investointiosaan kohtaan Irtain omaisuus, Osakkeet ja osuudet yhteensä 398 600 euron lisätalousarvion me nomää rä ra han, josta 58 600 euroa katetaan lisätalousarvioon varattavalla myytä vän määräalan tulomäärärahalla ja 340 000 euron lisälainanotolla. Perusteluna todetaan hyvälaatuinen ja monipuolinen asuntotarjonta kau punki kes kus tas sa. Lisäksi todetaan, että huoneiston A4 hankinnalla va rau dutaan enintään kahdeksan lapsen päivähoidon tilapäiseen sijoittamiseen uuden päiväkodin valmistumiseen saakka. - - - - Keskustelun kuluessa valtuutettu Seppo Ijäs teki seuraavan esityksen:

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 9 Kaupunginhallitus 118 13.06.2016 "Kaupunki omistaa Vuokra-Asunnot Oy:n kautta n. 40 vuokrattavaa/ myytä vää asuntoa. Lisäksi kaupungilla on suorassa omistuksessa n. 15 asuntoa. Kes kus tas sa on myynnissä n. 25 kerrostalohuoneistoa vapailla markkinoilla. Ko. asunnoista on siis todella suurta ylitarjontaa ja hintataso vanhoissa asun nois sa on erittäin edullinen nyt tarjolla oleviin vertailtuna. Kun nä mäkään ei vät mene kaupaksi, mistä kuvitellaan löytyvän ostajia esitetyille todel la kor kean hintaluokan asunnoille. Esitetyistä asunnoista koituisi jatkuvia kuluja mm. yhtiövastikkeen ja sähkön muodossa. Tässä kilpailutilanteessa ei ole myöskään todennäköistä, että asun to ja saataisiin myytyä pidemmälläkään ajanjaksolla ja voitollisesti. Kuin ka kaupunki kykenisi myyntiin muka paremmin kuin rakentajayhtiö. Jos kauppaan lähdettäisiin, jatkossa kaikkiin vastaaviin tapauksiin tulisi suh tau tua samalla tavalla, tasapuolisuuden takia. Päätös ei saa vääristää kilpai lua. Tämänkin uuden kerrostalon rakentaminen ja myymättä olevien asuntojen ris ki kuuluu yksinomaan yrittäjälle, joka sitä paitsi ei ole edes vii ta saa re lainen yhtiö. Sisältääkö osakekauppa EU:n, valtion tai muuta kiellettyä julkista tukea. Tä män tukiasian tulee olla päätösesityksessä kirjallisesti varmistettu." Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen puheenjohtaja Tiina Minkkinen il moit ti vetävänsä asian pois esityslistalta. Puheenjohtajan tiedustellessa val tuu te tuil ta sopiiko valtuustolle, että käsiteltävänä oleva asia vedetään pois listalta ja palautetaan kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi, kukaan ei vastustanut, joten puheenjohtaja totesi valtuuston poistaneen asian kä sitte lys tä ja palauttaneen sen kaupunginhallitukselle uudelleen val mis tel ta vaksi. Päätös Kaupunginvaltuusto päätti poistaa asian listalta ja palauttaa sen kau pun ginhal li tuk sen uudelleen valmisteltavaksi. Merkitään, että tämä pykälä käsiteltiin kokouksessa pykälän 38 jälkeen. Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto Jatkokäsittelyyn kaupunginhallitus, ote Rakennus-Saarela, ta lous joh ta ja Kaupunginhallitus 13.06.2016 117 Kuntalain ( 410/2015) 130 :n mukaan

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 10 Kaupunginhallitus 118 13.06.2016 "Kunta voi luovuttaa tai antaa vuokralle vähintään kymmeneksi vuodeksi omis ta man sa kiinteistön kilpailutilanteessa markkinoilla toimivalle tar jouskil pai lul la, jolle ei aseteta ehtoja. Tarjouskilpailun on oltava avoin ja siitä on tiedotettava riittävästi. Kunnan luovuttaessa tai antaessa vuokralle vähintään kymmeneksi vuo deksi omistamansa kiinteistön ilman 1 momentin mukaista tarjouskilpailua, puo lu eet to man arvioijan on arvioitava kiinteistön markkina-arvo tai markki na pe rus tei nen vuokrataso. Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroo pan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa sää detään." Valtiontuen määritelmä perustuu artiklan 107 kohdan 1 tulkintaan. Val tiontu ki sään nöt koskevat toimenpiteitä, joissa julkinen sektori myöntää yri tyksil le tukea tai muuta etua. Tuen muodolla ei ole merkitystä. Yleensä ky seessä on suora avustus tuen saajalle, mutta esimerkiksi myös kiinteistön markki na hin taa alhaisempi vuokra lasketaan tueksi. Yrityksiä ovat kaikki ta loudel lis ta toimintaa harjoittavat yksiköt niiden oikeudellisesta muodosta riippu mat ta. Tukitoimenpiteen tunnusmerkit ilmenevät artiklan 107 kohdan 1 sa na muodos ta. Ensinnäkin kyseessä on oltava julkisten varojen (ml. kunnat ja EU-ra hoi tus) kanavoiminen yrityksiin. Lisäksi toimenpiteen tulee vääristää tai uhata vääristää kilpailua suosimalla tuensaajaa. Tuelta edellytetään vaiku tus ta myös jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Valtiontukisääntöjen sovel ta mi nen edellyttää, että kaikki artiklan 107 kohdan 1 mukaiset tu ki toimen pi teen tunnusmerkit täyttyvät: - Julkisia varoja kanavoidaan julkisiin tai yksityisiin yrityksiin. - Toimenpide vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla tuensaajaa. - Etu on valikoiva, eli se kohdistuu vain tiettyihin yrityksiin. - Toimenpide vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Kyse ei ole valtiontuesta, jos kiinteistön kauppa ja kauppahinta ovat markki na eh toi sia. Pelkkä kauppahinnan markkinaehtoisuudesta varmistuminen ei vielä osoita, että kauppa olisi kokonaisuutena markkinaehtoinen. Asunto Oy Viitasaaren Loiston myymättöminä olevista neljästä huo neis tosta on pyydetty puolueettoman arvioijan markkina-arvio. Rakennus-Saarela Oy:n hinnaston mukainen huoneiston A 4 (3h+kk+s, 63,5 m²) myyntihinta on 62 518,- ja taloyhtiön laina 104 982,- (Huom, yhtiölainan määrä tar kistet ta va kauppapäivälle) eli velaton myyntihinta yhteensä 167 500,-. Myynti hin ta kaupungille tonttia vastaan on 58 600,-. Viitasaaren ydinkeskustan alueella on viimeisen kymmenen vuoden aikana teh ty kortteliin K 120 AL nähden seitsemän vertailukelpoista tonttikauppaa. Ver tai lu hin toi hin ei ole otettu mukaan yhtä omakotitonttikauppaa, eikä kaup po ja, joissa on siirtynyt rakennuksia, joita on vielä käytetty elin kaa rensa loppuun. Ostajina vertailukaupoissa olivat seuraavat tahot: Rakennus

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 11 Kaupunginhallitus 118 13.06.2016 Ota va 2 kauppaa, Ollin Talot Virtanen 2 kauppaa, Rakennus Saarela ja Viita saa ren kaupunki. Vertailukauppojen maaneliöiden keskihinta on 37,1 /m², tonttitehokkuudet edellä mainituissa kaupoissa vaihtelivat 0,5 1 välil lä, rakennusoikeusneliöinä, keskihinta on 46,4 /k-m². Kaupunginvaltuusto päätti (10.12.2012 109) korttelin 120 maan ne liö hinnak si 40 /m². Myytävällä tontilla oli purettava, noin 245 k-m²:n rakennus. Os ta ja vastasi rakennuksen purkamisesta, sekä myös maanalaisten johtojen ja putkien suojauksista ja mahdollisista siirroista. 1. vaiheen tontin kauppa allekirjoitettiin 5.9.2013. Myydyn määräalan pinta-ala oli 2 200 m² ja kauppahinta 88 000 (40 /m²). 2. vaiheen kauppakirjaa on valmisteltu samoilla luovutusperiaatteilla ja neliö hin nal la. Luovutettavan määräalan neliöhinta 40 /m² pinta-ala 1 465 m² ja luovutushinta 58 600. Myytävien määräalojen yhteispinta-ala on noin 3 665 m², kauppahinta yhteen sä 146 600. Tontin hintaa määritettäessä on arvioitu pur ku kus tan nuksik si 25 000 ja putkien ja viemäreiden siirtokustannukset yrittäjälle kuu luvil ta osin noin 5 000, kustannusvaikutus yhteensä 30 000, tämä tekee maaneliö tä kohden 8,2 /m². Tontin myyntihinta ilman edellä mainittuja kus tan nuk sia nostavia vaikutuksia olisi ollut 48,2 /m². Korttelin 120 AL tont ti te hok kuus e=1, rakennusoikeuden hinta 48,2 /k-m². Korttelin 120 tontinosien luovuttamisen edellytyksenä on ollut ra ken nushank keen käynnistyminen. Tontin rakentamisesta kiinnostunutta tahoa haettiin lehti-ilmoituksilla ja ideasuunnittelukilpailulla, toteuttajaksi valittiin par haan idean esittänyt yritys. Teknisen toimen toimialajohtajan mukaan yhteenvetona voidaan edellä mai ni tun perustein todeta, että korttelin 120 hinnoittelu on ollut ja on edelleen linjassa keskusta-alueen muiden tonttien luovutushintojen kanssa. Maaneliöi nä luovutushinta on noin 11 /m² toteutuneiden kauppojen kes kihin taa korkeampi. As Oy Viitasaaren Loisteen rakentamisen käynnistämiseen liittyvästä tont tikau pas ta rakennusliike tarjoaa kaupungille vapaana olevaa osakehuoneistoa As Oy Viitasaaren Loistosta tontin luovuttamista vastaan. Unionin valtiontukisäännösten ja -määräysten soveltuvuus kauppaan voidaan sulkea pois. Kuntalain määräämää menettelytapaa noudattaen on varmis tet tu, että tontin myyntiin ja osakkeen ostamiseen ei sisälly kiellettyä val tion tu kea ja tontin myynti sekä osakkeen ostaminen ovat mark ki na eh toisia. Rakennus Saarela Oy:n taloudelliset tunnusluvut ovat nähtävillä ko kouk sessa. Oheisena liitteenä toimitetaan myös selvitys varhaiskasvatuksen ti la tarpees ta.

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 12 Kaupunginhallitus 118 13.06.2016 Liitejakelu: - Kauppakirjaluonnos tontista - Rakennus Saarela Oy/ AS Oy Viitasaaren Loisto/ hinnasto - Osakehuoneiston arvonmääritys - Selvitys varhaiskasvatuksen tilatarpeesta Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen, puh. 044 459 7380. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi osakehuoneiston ar von mää ri tystä koskevan puolueettoman arvion ja sen, että kauppa ei sisällä valtiontukea ei kä muutakaan kiellettyä julkista tukea, sekä esittää valtuustolle, että kortte lin 120 AL 2. vaiheen rakennushankkeen käynnistämiseksi 1. kaupunki myy Rakennus-Saarelalle 1465 m²:n suuruisen määräalan ti lasta Puhelintalo (931-401-25-1) siten, että rakennusliike maksaa kaup pa hinnan Asunto Oy Viitasaaren Loiston osakkeilla nro:t 1516-2150, jotka oikeut ta vat hallitsemaan osakehuoneistoa nro A 4 (3h+kk+s, 63,5 m²). Kaupun gin omistukseen siirtyvään osakehuoneistoon kohdistuu lisäksi kaup papäi vän mukainen huoneiston yhtiölainaosuus. Ostaja sitoutuu luovuttamaan ton tin kauppakirjassa mainitulla kauppahinnalla myyjälle takaisin, mikäli ra ken ta mi nen ko. määräalalla ei käynnisty kolmen vuoden kuluessa kau pante ko het kes tä siihen valmiusasteeseen, että rakennustarkastusviranomainen voi siinä suorittaa rakennusjärjestyksen edellyttämän hyväksyttävän käyttöön ot to kat sel muk sen. 2. kaupunki myöntää vuoden 2016 talousarvion investointiosaan kohtaan Irtain omaisuus, Osakkeet ja osuudet yhteensä 58 600 euron suuruisen li sä talous ar vio mää rä ra han, joka katetaan lisätalousarvioon varattavalla vas taavan suu rui sel la myytävän määräalan tulomäärärahalla. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin. Muutoksenhakukielto Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 13 Kaupunginhallitus 118 13.06.2016 Lausunto Keski-Suomen sote- ja aluehallintouudistuksen valmistelun sopimusluonnoksesta 412/000/2016 Kaupunginhallitus 13.06.2016 118 Viitasaaren kaupunginhallituksen ja Pihtiputaan kunnanhallituksen yh teisko kouk ses sa 16.5.2016 on käsitelty sotevalmistelun tilannetta. Uudistuksen val mis te lus sa ovat Keski-Suomessa mukana tällä hetkellä kun nat, kun ta yhty mät, maakuntaliitto ja ELY-keskus. Valmistelu perustuu ny ky ti lan tees sa vain kuntien epäviralliseen järjestäytymiseen. Toteutetun or ga ni saa tion tehtä vis tä tai toimivallasta ei ole sovittu yksityiskohtaisesti. Hal li tuk sen vaihdut tua Sote-uudistuksesta aloitettiin uusi valmistelu tou ko kuus sa 2015. Kes ki-suo mes sa valmistelua on jatkettu Työvaliokunnan joh dol la Kun ta kokouk sen 9.6.2015 ohjeistuksen mukaisesti. Keski-Suomen SOTE-uudistuksen työvaliokunta päätti kokouksessaan 11.3.2016 valmistella sopimuksen valmisteluorganisaatiosta. Valmistellulla so pi mus luon nok sel la pyritään selkiyttämään olemassa olevan val mis te lu orga ni saa tion sisäistä työnjakoa ja tehtäviä sekä huomioimaan ministeriön ohjeis tus maakunnallisen valmistelun edistämisestä kansallisesti ase tet tu jen ta voit tei den mukaisesti. Kuntia pyydetään käsittelemään työvaliokunnan valmistelema so pi mus luonnos Keski-Suomen sote- ja aluehallintouudistuksen valmistelusta. Lisäksi pyy de tään lausumaan siitä, tulisiko kuntakokouksen nimetä erillinen po liitti nen ohjausryhmä työvaliokunnan tueksi valmistelun tässä vaiheessa, koska työ va lio kun nan työskentely perustuu virkamiesvalmisteluun. Tieto sopimuksen hyväksymistä koskevasta päätöksestä pyydetään toi mit tamaan työvaliokunnalle 17.6.2016 mennessä. Tämän jälkeen sopimus valmis tel laan sopimuksen hyväksyneiden kuntien allekirjoitettavaksi. Keski-Suomen liitto on 23.5.2016 lähestynyt kuntia tiedotteellaan maa kunta uu dis tuk ses ta. Tiedotteen mukaan maan hallituksen suosituksen mu kaises ti koordinaatiosta vastaavat maakuntaliitot ja Keski-Suomen liitto kutsuu maa kun ta uu dis tuk sen valmisteluun maakunnan keskeiset toimijat: Keski-Suo men sairaanhoitopiirin, Keski-Suomen erityishuoltopiirin, Keski-Suo men ELY-keskuksen, Keski-Suomen TE-toimiston, Keski-Suomen pe las tus lai tok sen ja maakunnan kuntien edustajat. Tilaisuus järjestetään ennen kesälomakauden alkua. Valtiovarainministeriö ja Sosiaali- ja terveysministeriö ovat 26.5.2016 lähet tä neet kunnille ja aluehallintoviranomaisille kirjeen uusien maakuntien mo ni toi mi alai sen toimeenpanon esivalmistelun käynnistämisestä. Maa kuntien toiminnan yleisen valmistelun käynnistäminen ko. kirjeen mu kai ses ti ei muu ta jo vireillä olevaa sote-uudistuksen valmistelua, vaan so te-uu dis tuksen toimeenpanon valmistelua jatketaan kirjeen mukaan siten kuin siitä on so vit tu.

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 14 Kaupunginhallitus 119 13.06.2016 Kirjeessä Valtiovarainministeriö myös pyytää, että maakuntien liitot kut suvat kokoon valmisteilla olevien uusien maakuntien monitoimialaisen ko konai suu den toimeenpanon käynnistämisen esivalmistelua varten ELY-keskus ten, TE-toimistojen, aluehallintovirastojen ja kuntien sekä sai raan hoi topii rien ja muiden keskeisten kuntayhtymien johdon sekä maakuntien sote-uu dis tuk sen valmistelijat. Näiden tahojen on perusteltua olla ta sa puo lises ti edustettuina esivalmisteluvaihetta ohjaavissa ja sitä toteuttavissa ohjaus- ja valmisteluryhmissä. Työvaliokunnan valmistelemassa sopimusluonnoksessa puhutaan sote- ja alue hal lin to uu dis tuk ses ta. Ottaen huomioon työvaliokunnan alkuperäisen man daa tin sote-uudistuksen valmistelussa ja nyt tulleen ministeriön oh jauksen liittyen muuhun maakuntauudistuksen valmisteluun, olisi syytä selvittää työ va lio kun nan toimesta ja alaisuudessa tapahtuvan valmistelun sekä toisaal ta muun maakuntauudistukseen liittyvän valmistelun työnjakoa ja ra joja. Liitejakelu: - Työvaliokunnan kirje - Työvaliokunnan valmistelema sopimusluonnos - Keski-Suomen liiton tiedote 23.5.2016 - Valtiovarainministeriön ja Sosiaali- ja terveysministeriön kirje ja muistio 26.5.2016 Lisätiedot: Kaupunginjohtaja Janne Kinnunen, puh. 044 459 7300. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää todeta, että ennen sopimuksen hyväksymistä tu lisi selkiyttää maakuntauudistuksen ja sosiaali- ja terveydenhuollon uu dis tuksen valmistelun rajat ja organisoituminen niin, että kaikilla osapuolilla on yh tei nen käsitys valmistelun tehtävistä ja toimivallasta. - - - - Kaupunginjohtaja kertoi, että Keski-Suomen liitolta on tullut kutsut 28.6.2016 tilaisuuteen kunnille valtuuston ja hallituksen puheenjohtajille sekä kuntajohtajille osoitettuna. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin ja merkittiin kutsu puheenjohtajille ja kaupunginjohtalle tiedoksi. Muutoksenhakukielto Ote Keski-Suomen sote/ työvaliokunnan sihteeri Silja Ässämäki

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 15 Kaupunginhallitus 119 13.06.2016 Lainan myöntäminen Viitasaaren Ampujat ry:lle Ilmolahden ampumaradan kehityshankkeen välirahoitusta varten 420/220/2016 Kaupunginhallitus 13.06.2016 119 Viitasaaren Ampujat ry on toimittanut kaupungille 6.6.2016 saapuneen laina ha ke muk sen Ilmolahden ampumaradan kehityshankkeen 50 000 euron suu rui sen välirahoituksen järjestämistä varten. Yhdistys on saanut Keski-Suo men ELY-keskukselta 13.4.2016 myönteisen tukipäätöksen yleis hyödyl li seen investointihankkeeseen Manner-Suomen maaseudun ke hit tä misoh jel mas ta 2014-2020. ELY-keskuksen myöntämän tuen määrä on 84475,20 euroa (sisältäen sekä EU:n että valtion osuuden) ja kuntaraha Leader-ryhmältä 21 118,80 euroa eli yhteensä 105 594 euroa, mikä on 50 % hankkeen hyväksytyistä kus tannuk sis ta yht. 211 188 euroa. Tuki maksetaan enintään kuudessa erässä ja vii mei nen erä on vähintään 20 % myönnetystä tuesta. Hakemuksen mukaan mer kit tä vä osa hankkeen toteutuksesta tehdään talkootöillä kattaen hankkeen rahoituksesta avustuksen ylimenevän osuuden. Yhdistyksellä on tarkoi tus maksaa välirahoitus takaisin avustusrahoituksen avulla. Mak su ha kemuk sien välisille jaksoille yhdistys tarvitsee lainan, jolla hankkeen kulut hoi de taan aina seuraavaan välimaksuhakemukseen/ loppuhakemukseen asti. Hankkeessa rakennetaan ampumaradalle uusi 300 m/150 m kiväärirata ampu ma ka tok si neen ja suojavalleineen. Lisäksi parannetaan olemassa olevan hau lik ko ra dan melusuojausta valleilla. Hankkeen toteutusaika on 1.4.2016-30.11.2018. Hankkeen tavoitteena on vähentää ampumaratamelua ja tehdä ra das ta turvallisempi ottaen huomioon nykyinen ampumaurheilun la ji ke hitys. Ampumaradalla tullaan järjestämään SM-tason kilpailuja. Ke hi tys hankkeen päävastuullisena toteuttajana on Viitasaaren Ampujat ry, joka toteuttaa hank keen yhteistyössä Viitasaaren Riistanhoitoyhdistyksen kanssa siten, että kustannukset jaetaan suhteessa 50 %/ 50 %. Varsinaiset rakennustyöt on tar koi tus aloittaa syksyllä 2016. Hanketta ovat puoltaneet mm. Keski-Suomen aluetoimisto puo lus tus voimien näkökulmasta ja Suomen Metsästäjäliiton Keski-Suomen piiri. Puolto lau sun not ja hankkeen suunnitelmat oheismateriaalina. Liitejakelu: - Viitasaaren Ampujat ry:n lainahakemus - ELY-keskuksen avustuspäätös 13.4.2016 - Hankkeen puoltolausunnot (3 kpl) - Ampumaradan asemapiirros ja kiväärikatoksen pääpiirros Yhdistyksen tilinpäätöstiedot ja toimintakertomus ovat käytettävissä kokouk ses sa.

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 16 Kaupunginhallitus 119 13.06.2016 Viitasaaren Ampujat ry on v. 1964 perustettu voittoa tavoittelematon am puma ur hei lu seu ra, jonka tarkoituksena on yhdistyssääntöjensä mukaisesti edis tää urheiluammunnan harrastusta seuran toiminta-alueella siten, että mah dol li sim man monella olisi mahdollisuus harrastaa sitä edellytystensä ja tar pei den sa mukaisesti. Kuntalain (410/2015) 129 mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu va kuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä teh tävis tä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen si säl tyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kat ta vil la vastavakuuksilla. Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markki noil la toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yh tei sö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yh teises sä määräysvallassa. Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, joka liittyy sen liikuntalain (390/2015), kuntien kult tuuri toi min nas ta annetun lain (728/1992), museolain (729/1992), teatteri- ja orkes te ri lain (730/1992) tai nuorisolain mukaisen tehtävän edistämiseen. Takauk sen ja muun vakuuden antamisen edellytyksistä on kuitenkin voimassa, mi tä siitä erikseen säädetään. Lisäksi kunta voi myöntää takauksen tai muun va kuu den, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tukiohjelmaan tai yk sit täi seen tukeen tai liittyy yhteisölle tai säätiölle annettuun pal ve lu velvoit tee seen. Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toi min nas ta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään. Kuntalaista annetun hallituksen esityksen (268/2014vp) lain yk si tyis kohtais ten perusteluiden kohdan "kunnan toiminta markkinoilla" on s. 230-231 mu kaan sellaista toimintaa, joka ei lähtökohtaisesti tapahdu kil pai lu ti lantees sa markkinoilla (puhtaasti ei -taloudellista toimintaa tai taloudellista toimin taa, joka ei ole kilpailutilanteessa markkinoilla, voitaisiin edelleen taata). Edelleen 129 :n 3 momentin perustelujen mukaan kunta voisi myöntää ta kauk sen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tu ki oh jel maan tai yksittäiseen tukeen. Kaupungin lainarahoituksen myöntämisen Viitasaaren Ampujat ry:lle voidaan katsoa olevan kuntalain mukainen sillä perusteella, että Viitasaaren Am pu jat ry ei toimi kilpailutilanteessa markkinoilla ja yhdistyksen hankkee seen on mahdollista saada lain perusteella hyväksytyn tukiohjelman rahoi tus ta, joka sisältyy Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaan 2014-2020. Viitasaaren kaupungin hallintosäännön 77 mukaan valtuusto päättää lainan ottamisesta sekä lainan antamista ja muuta sijoitustoimintaa koskevista pe ri aat teis ta. Kaupungin myöntämä antolaina ko. yhdistykselle ei aiheuta kaupungille

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 17 Kaupunginhallitus 119 13.06.2016 merkittävää riskiä. Kaupungin myöntämän lainan vakuutena on Keski-Suomen ELY-keskuksen avustuspäätös. Lisätiedot: Kaupunginjohtaja Janne Kinnunen, puh. 044 459 7300. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle Viitasaaren Am pujat ry:lle myönnettäväksi anotun lainan seuraavin ehdoin: - Lainamäärä 50 000 - Lainan korko 1,0 % marginaali + laskutusajankohdan 3 kk:n euribor - Korko maksetaan lyhennysten yhteydessä - Lainan takaisinmaksu- takaisinmaksuerätaulukon mukaisesti viimeistään 30.11.2018 Lainasta edellytetään talousjohtajan toimesta tehtävää erillistä lainavelkakirjaa ja takaisinmaksuerätaulukkoa. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 18 Kaupunginhallitus 120 13.06.2016 Opiskelijastipendihakemus AVEKKI-toiminnan käyttöönottoa käsittelevään opinnäytetyöhön 409/222/2016 Kaupunginhallitus 13.06.2016 120 Kaupunginvaltuusto päätti 16.12.2013 140, että valtuustokaudella 2013-2016 myönnetään vuosittain viisi 1000 euron suuruista opis ke li ja stipen diä ensimmäiseen ammattiin pätevöittävän tutkinnon lopputyön vii tasaa re lai ses sa yrityksessä tai yhdistyksessä suorittaville opiskelijoille ja että sti pen diä voivat hakea tutkintoa ammattikorkeakoulussa tai yliopistoissa suo rit ta vat opiskelijat. Opiskelijastipendillä kannustetaan opiskelijoita tekemään lopputyönsä vii tasaa re lai sis sa yrityksissä tai yhdistyksissä. Vuosittain myönnetään enintään vii si stipendiä ja stipendit myönnetään hakujärjestyksen perusteella. Kaupun gin hal li tus päätti lisäksi 19.1.2015 22, että stipendin haku- sekä myön tä mis me net te ly on seuraava: - vapaamuotoinen stipendihakemus stipendirahan varaamiseksi osoitetaan kau pun gin hal li tuk sel le - hakemukseen tulee liittää oppilaitoksen hyväksymä tutkimussuunnitelma ja yrityksen/ yhdistyksen kanssa tehty sopimus lopputyön suorittamisesta - kaupunginhallituksen myöntämä stipendi maksetaan, kun lopputyö on suo ri tet tu ja kopio siitä on hallitukselle toimitettu maksatusta varten - opiskelijastipendistä ilmoitetaan kaupungin kotisivuilla sekä muussa sähköi ses sä mediassa Anni Sagulin-Raatikainen ja Susanna Suomela ovat toimittaneet kau pungin hal li tuk sel le 27.5.2016 saapuneen opiskelijastipendihakemuksen. Ha kijat ovat valmistuneet toukokuussa 2016 Savonia ammattikorkeakoulusta sosio no meik si ja kertovat, että vaikka kyseessä ei ole heidän ensimmäinen tutkin ton sa, ovat he rohkaistuneet hakemaan stipendiä opinnäytetyönsä tär keyden vuoksi. Sagulin-Raatikainen ja Suomela ovat tehneet kaupungin toimek si an nos ta opinnäytetyön AVEKKI-toiminnan käyttöönotosta Wiitaunio nin alueella. Liitejakelu: - Stipendihakemus ja opinnäytetyö Lisätiedot: Kaupunginsihteeri Tiina Honkanen, puh. 044 459 7301. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus pitää hakijoiden opiskeluaktiivisuutta ja valmistunutta opin näy te työ tä arvokkaana saavutuksena, mutta päättää, että opis ke li ja stipen diä ei myönnetä, koska hakemus ei täytä kaupunginvaltuuston asettamia myön tä mis kri tee re jä. Opinnäytetyötä ei ole tehty viitasaarelaisessa yri tykses sä tai yhdistyksessä vaan kaupungin omasta toimeksiannosta kun ta or gani saa tios sa ja kyseessä ei ole hakijoiden ensimmäinen ammattiin pä te vöit tä-

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 19 Kaupunginhallitus 120 13.06.2016 vä tutkinto. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin. Oikaisuvaatimus Ote + muutoksenhakuohje Anni Sagulin-Raatikainen ja Susanna Suomela

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 20 Kaupunginhallitus 121 13.06.2016 Hakemus Valtiokonttorille perillisittä kuolleen henkilön kuolinpesän omaisuuden luovuttamisesta kunnalle 402/216/2016 Kaupunginhallitus 13.06.2016 121 Valtiokonttori on 25.5.2016 ilmoittanut Viitasaaren kaupungille mah dol lisuu des ta hakea 1.1.2016 perillisittä kuolleen viitasaarelaisen henkilön kuolin pe sän omaisuutta kunnalle. Koska perimään oikeutettuja sukulaisia ei jää nyt, omaisuus on tullut perintökaaren 5 luvun mukaisesti valtiolle. Valtion oikeutta perillisittä kuolleiden kuolinpesiin valvoo Valtiokonttori. Perillisittä kuolleen henkilön kotikunnalla on oikeus hakea kuolinpesän omai suut ta luovutettavaksi kunnalle. Kuolinpesään kuuluvan kiinteistön sijain ti kun ta voi hakea kiinteistöä. Hakemus pyydetään toimittamaan Val tiokont to riin 1.12.2016 mennessä. Päätös asiassa voidaan tehdä, kun vuosi on kulunut perinnönjättäjän kuo lemas ta. Mikäli kunta ei lähetä hakemusta, omaisuus jää valtiolle (ellei sitä luo vu te ta läheiselle). Kunnan hakemuksessa tulee esittää jokin sosiaalinen tai kulttuuriin liittyvä käyttötarkoitus omaisuudelle. Hakemusta ei tarvitse muuten perustella. Tieto perinnönjättäjästä ja omaisuudesta esitellään kokouksessa. Liitejakelu: - Hakemus Valtiokonttorille Lisätiedot: Kaupunginsihteeri Tiina Honkanen, puh. 044 459 7301. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää pyytää Valtiokonttoria luovuttamaan 1.1.2016 pe ril li sit tä kuolleen henkilön kuolinpesän omaisuuden Viitasaaren kau pungil le käytettäväksi kaupungin nuorten työllistymisen edistämiseen ja hyväksyy liitteen mukaisen hakemuksen lähetettäväksi Valtiokonttorille. Kaupunginhallitus päättää samalla pyytää toimenpidesuunnitelmat ja ra portin varojen käytöstä seuraavien kaupungin taseessa olevien lahjoitustilien osal ta: - perusturvalautakunta: A. Haapalaisen ja H. Pekkarisen tasetilit - sivistyslautakunta: E. Uiton tasetili Päätös Hyväksyttiin.

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 21 Kaupunginhallitus 121 13.06.2016 Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto Hakemus Valtiokonttorille

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 22 Kaupunginhallitus 122 13.06.2016 Lennätintalon kehittämishanke 527/700/2015 Kaupunginhallitus 13.06.2016 122 Kaupunginvaltuusto on 22.2.2016 11 päättänyt Postitalon osalta mm. seuraa vaa: "Koska Postitalo on keskeinen WYP:n talouteen heikentävästi vaikuttava koh de, kaupunki tekee Postitalosta yhteistyössä WYP:n kanssa ke hit tä mishank keen, jonka tarkoituksena on saada uutta vetovoimaa kau pun ki kes kustaan ja kiinteistö WYP:lle tuottavaksi. Vuoden 2016 aikana kohteelle haetaan lopullinen toimintatarkoitus ja yhteistyökumppanuudet. Mikäli Pos ti talon nyt tyhjillään olevista tiloista yli puolet saadaan ennakkovarattua yri tyskäyt töä varten, saneerataan kiinteistö WYP:n ja kaupungin toimesta löy dettyä tarkoitusta varten myöhemmin hyväksyttävän suunnitelman mukaisesti." Kevään 2016 aikana on ideoitu Postitalon tulevaisuutta. Työnimeksi kohteel le on muodostunut Lennätintalo. Kaupungin edustajat ovat keskustelleet eri toimijoiden ja yritysten kanssa kohteen uusista käyttömahdollisuuksista. Kau pun ki, WYP ja Witas Oy ovat käynnistäneet kohteen ke hit tä mis suun nitel man tekemisen. Alkuvaiheessa on todettu tarpeelliseksi hankkia kohteen mark ki noin ti ma teri aa lia, jonka avulla uusia toimijoita voitaisiin lähestyä ja kertoa kohteesta. Cad pool Oy ja sisustusarkkitehtuurin loppunäytetyötään tekevä Noora Kaup pi la ovat olleet suunnittelemassa alustavaa havainnemateriaalia kohtees ta. Cadpool Oy on tarjonnut kaupungille havainnekuvien tuottamista han ke suun nit te lun ja markkinoinnin pohjaksi hintaan 1800 euroa (alv 0 %) se kä sisävisualisointia 2150 euroa (alv 0 %) Kaupunginhallitus on kokouksessaan 18.1.2016 4 talousarvion käyt tösuun ni tel man yhteydessä varannut 80.000 euroa uuden mark ki noin ti suun nitel man mukaisiin menoihin. Postitalon markkinoinnilla edesautetaan myös kau pun ki mark ki noin tia. Lisätiedot: Kaupunginjohtaja Janne Kinnunen, puh. 044 459 7300. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää 1. hankkia ns. Postitalon havainnemateriaalia Cadpool Oy:ltä hintaan 3950 eu roa (alv 0 %). Sen lisäksi kaupunginhallitus osoittaa 3500 euroa han ketyö ryh män käyttöön hankkeen markkinointiin. Varat katetaan mark ki nointiin varatusta 80 000 euron määrärahasta; sekä 2. perustaa Lennätintalon hanketyöryhmän ja nimetä työryhmään kau pungin hal li tuk sen edustajan sekä kutsua työryhmään myös Witas Oy:n edus ta-

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 23 Kaupunginhallitus 122 13.06.2016 ja na toimitusjohtajan ja kaupungin edustajina kaupunginjohtajan, teknisen toi men toimialajohtajan sekä kehittämisjohtajan. Päätös Kaupunginhallitus päätti 1. hankkia ns. Postitalon havainnemateriaalia Cadpool Oy:ltä hintaan 3950 euroa (alv 0 %). Sen lisäksi kaupunginhallitus päätti osoittaa 3500 euroa hanketyöryhmän käyttöön hankkeen markkinointiin. Varat katetaan markkinointiin varatusta 80 000 euron määrärahasta; sekä 2. perustaa Lennätintalon hanketyöryhmän ja nimesi työryhmään kaupunginhallituksen edustajaksi Ilkka Kemppaisen sekä kutsuu työryhmään myös Witas Oy:n edustajana toimitusjohtajan ja kaupungin edustajina kaupunginjohtajan, teknisen toimen toimialajohtajan sekä kehittämisjohtajan. Merkitään, että Jussi Kananen, Risto Rossi ja Eero Pulkkinen poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Muutoksenhaku Toimenpiteet Oikaisuvaatimus Ote hanketyöryhmään nimetyt jäsenet

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 24 Kaupunginhallitus 123 13.06.2016 Merkkipäivät heinä-syyskuu 2016 464/011/2009 Kaupunginhallitus 13.06.2016 123 Merkkipäivien muistamiseen liittyvää käytäntöä muutettiin vuoden 2010 alus ta niin, että kaupungin palveluksessa olevan henkilöstön muistamiseen liit ty vät toimenpiteet hoitaa kukin hallintokunta suoraan itse Wiitaunionin hen ki lös tön muistamisohjeiden mukaisella menettelyllä ja luot ta mus hen kilöi den merkkipäivien muistamisen osalta toimenpiteet tulevat kau pun ginhal li tuk sen hyväksyttäviksi. Lisätiedot: Kaupunginsihteeri Tiina Honkanen, puh. 044 459 7301. Liitejakelu: Luottamushenkilöiden merkkipäiväluettelo heinä-syyskuulta 2016 (ei julkinen). Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää luottamushenkilöiden merkkipäivien johdosta suo ri tet ta vis ta toimenpiteistä. Päätös Kaupunginhallitus päätti luottamushenkilöiden merkkipäivien johdosta suoritettavista toimenpiteistä. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet -

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 25 Kaupunginhallitus 124 13.06.2016 Kaupungin opiskelijastipendin myöntämisperiaatteet 404/222/2016 Kaupunginhallitus 13.06.2016 124 Kaupunginvaltuusto päätti 16.12.2013 140, että valtuustokaudella 2013-2016 myönnetään vuosittain viisi 1000 euron suuruista opis ke li ja stipen diä ensimmäiseen ammattiin pätevöittävän tutkinnon lopputyön vii tasaa re lai ses sa yrityksessä tai yhdistyksessä suorittaville opiskelijoille ja että sti pen diä voivat hakea tutkintoa ammattikorkeakoulussa tai yliopistoissa suo rit ta vat opiskelijat. Opiskelijastipendillä kannustetaan opiskelijoita tekemään lopputyönsä vii tasaa re lai sis sa yrityksissä tai yhdistyksissä. Samalla pyritään parantamaan nuor ten työllistymismahdollisuuksia kotikunnassa valmistumisen jälkeen ja am mat ti tai toi sen työvoiman rekrytointia paikallisen elinkeinoelämän tar peisiin. Opiskelijastipendiä kaupungilta on keväällä 2016 hakenut opin näy te työ hönsä lukiosta ammattikorkeakouluun jatkaneiden lisäksi ammatillisesta op pilai tok ses ta korkeakouluun jatkanut opiskelija. Hänelle hallitus ei ole kui tenkaan lopulta stipendiä voinut myöntää valtuuston päätöksen edellyttäessä, et tä ammattikorkeakoulututkinto on opiskelijan ensimmäinen ammattiin pä te vöit tä vä tutkinto, vaikka hakijalla voi toisen asteen ammatillisen kou lutuk sen myötä olla jo ensimmäinen ammattitutkinto hankittuna. Samoin olisi tär keää täsmentää, mitä tarkoitetaan viitasaarelaisella yrityksellä. Opiskelijastipendin lisäksi kaupunki jatkaa opiskelijoiden kannustinrahan myön tä mis tä vuosina 2016 ja 2017 kaupunginvaltuustossa 9.11.2015 74 hy väk sy tyin perustein, jotka ovat seuraavat: "Opiskelijoiden kannustinraha maksetaan 200 euron suuruisena Vii ta saa rella kotipaikkansa säilyttävälle tai Viitasaarelle kirjansa siirtävälle vieraalla paik ka kun nal la opintojensa takia asuvalle 16-24-vuotiaalle opiskelijalle, joka suorittaa päätoimisesti toisen asteen opintoja tai yleensä jatko-opintoja, oli vat pa ne sitten tutkintoon johtavia tai ei." Apurahojen verotuksesta säädetään tuloverolain (1535/1992, TVL) 82 :ssä. Jos kunnan maksama suoritus on saatu pelkästään sillä perusteella, että henkilö asuu kunnassa tai tulee kunnan asukkaaksi, kyseessä ei ole ve rova paa stipendi. Sen sijaan esimerkiksi kuntien opiskelijoille opintoja varten myön tä mät stipendit ovat TVL 82 :n 1 momentin 1 kohdan perusteella vero va pai ta, vaikka muu kuin kunnan asukas ei voisi stipendiä saada. Lisätiedot: Kaupunginsihteeri Tiina Honkanen, puh. 044 459 7301. Ehdotus Kaupunginjohtaja:

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 26 Kaupunginhallitus 124 13.06.2016 Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että opiskelijastipendin myön tä mis pe ri aat tei ta muutetaan seuraavasti: 1. Vuosittain myönnetään enintään viisi 1000 euron suuruista opis ke li ja stipen diä ja stipendit myönnetään hakujärjestyksen perusteella. 2. Opiskelijastipendi myönnetään ammattikorkeakoulussa tai yliopistossa am mat tiin pätevöittävän tutkinnon lopputyön Viitasaarella toimivassa yrityk ses sä tai yhdistyksessä suorittavalle opiskelijalle. 3. Nyt hyväksyttävät myöntämisperiaatteet tulevat voimaan takautuvasti 1.5.2016 lukien ja jatkuvat toistaiseksi. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin. Muutoksenhakukielto Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 27 Kaupunginhallitus 125 13.06.2016 Viitasaaren kaupungin ehdotus seutukunnan edustajaksi Keski-Suomen vesienhoidon yhteistyöryhmään 438/012/2016 Kaupunginhallitus 13.06.2016 125 Keski-Suomen ELY-keskus on pyytänyt kuntia tekemän ehdotuksensa vesien hoi don yhteistyöryhmän jäseniksi ja varajäseniksi. Esitykset pyydetään te ke mään seutukunnittain: Kuntien toivotaan ehdottavan edustajansa ja vara edus ta jan sa seutukunnittain niin, että varsinainen ja varajäsen olisivat mah dol li suuk sien mukaan eri kunnista." ELY-keskuksen asettama määräaika esitykselle on 15.6.2016, jolloin myös seu tu joh to ryh mä pitää seuraavan kokouksensa. Vesienhoidon yhteistyöryhmän työssä keskitytään vuosina 2016-2018 jo hy väk syt ty jen vesienhoitosuunnitelmien ja Keski-Suomen vesienhoidon toimen pi de oh jel man toimeenpanoon, toimenpiteiden edistämiseen ja niiden to teu tuk sen seurantaan. Alla linkki Keski-Suomen vesienhoitosivuille, joista pääsee Keski-Suomen alu een vesienhoitosuunnitelmiin sekä vesienhoidon toimenpideohjelmaan vuo sik si 2016-2021: http://www.ymparisto.fi/fi-fi/vesi/vesiensuojelu/vesienhoidon_suunnittel u_ja_yhteistyo/vesienhoito_elykeskuksissa/keskisuomi Liitejakelu: - ELY-keskuksen kirje yhteistyöryhmän nimittämisestä ja tehtävistä - Lista edellisen kauden 2010-2015 yhteistyöryhmän jäsenistä Lisätiedot: Kaupunginsihteeri Tiina Honkanen, puh. 044 459 7301. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää valtuuttaa kaupunginjohtajan nimittämään Vii tasaa ren kaupungin edustajan ja sopimaan asiasta seutukunnan kuntien kanssa. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Kaupunginhallitus päätti valtuuttaa kaupunginjohtajan nimittämään Viitasaaren kaupungin edustajan ja sopimaan asiasta seutukunnan kuntien kanssa. Muutoksenhakukielto Ote Saarijärven- Viitasaaren seutujohtoryhmä/ hankekoordinaattori Mik konen

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 28 Kaupunginhallitus 126 13.06.2016 Ilmoitusasiat/ kaupunginhallitus 24/000/2016 Kaupunginhallitus 13.06.2016 126 1. Kiinteistönluovutusilmoituksia 5 kpl:tta. 2. Keskushallinnon viranhaltijapäätökset - Kaupunginjohtaja 3 (yleinen päätös). - Talousjohtaja 2 (lainapäätös). - Henkilöstö- ja taloussihteeri 11 (henkilöstöpäätös). 3. Pöytäkirjoja, pöytäkirjaotteita ym. - Ympäristölautakunnan 31.5.2016 pöytäkirja. - Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä/ valtuuston 3.6.2016 pöy täkir ja. - Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä/ valtuuston 3.6.2016 Kv 9 pöy tä kir ja ote; uuden sairaalan tilaohjelman päivitys; kustannusarvion tarken nus. - Ympäristölautakunnan 31.5.2016 47 pöytäkirjaote; ympäristölautakunta/ si säi sen tarkastuksen toiminta. - Ympäristölautakunnan 31.5.2016 48 pöytäkirjaote; eläinlääkintä/ päivys tys alu een laajentamiskokeilun yhteenveto. 4. Edustajan ohjeistaminen - Asunto-osakeyhtiö Viitasaaren Kievarinpuiston yhtiökokous pidetään 16.6.2016. Kokouksen esityslistalla mm. seuraavaa: vuoden 2015 ti lin päätös ja toimintakertomus, tilintarkastuskertomus vuodelta 2015, käyt tö ve siput ki re mon tin loppuselvitys ja 5-vuotissuunnitelma. Yh tiö ko kous edus ta jaksi on kaupunginhallitus 4.2.2013 52 valinnut Juhani Halosen. Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. 5. Annetut lausunnot Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston 28.4.2016 päi vät tyyn lausuntopyyntöön koskien Matkusnevan ja Haukinevan tur ve tuotan to alu een Jari Sojakka Oy:n ympäristölupaa - Vastaavan ympäristötarkastajan 23.5.2016 päivätty lausunto - Vs. ympäristösihteerin 3.6.2016 päivätty lausunto 6. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös 6.6.2016 kunnallisasiaa koskevasta va li tuk ses ta koskien ympäristölautakunnan 28.1.2016 4 päätöstä sekä päätök ses tä laadittu kuulutus.

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 29 Kaupunginhallitus 126 13.06.2016 7. Pohjois-Savon ELY-keskus - Päätös 27.5.2016 koskien Jyväskylän Liikenne Oy:n vuorojen lak kaut tami ses ta väliltä Äänekoski-Iisalmi-Kajaani. - - - - 8. Äänekosken koulutuksen kuntayhtymä/ hallituksen 16.6.2016 kokouskutsu. 9. Keski-Suomen liitto - Keski-Suomen liiton puheenjohtajisto kutsuu koolle sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelua koordinoivan kokouksen, joka pidetään 28.6.2016 klo 9-12 Jyväskylässä. Ilmoittautumiset viimeistään 20.6.2016. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Kaupunginhallitus päätti merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet -

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 30 Kaupunginhallitus 98 16.05.2016 Kaupunginvaltuusto 46 30.05.2016 Kaupunginhallitus 127 13.06.2016 Kuntalain 5 luvun 40 :ssä tarkoitetun menettelyn soveltaminen 353/010/2016 Kaupunginhallitus 16.05.2016 98 Kaupunginhallituksessa käsitellyn salaisen asian tietovuoto valtuuston jäse nel le Viitasaaren kaupunginhallitus on kokouksessaan 29.3.2016 käsitellyt sa laisel la asialistalla Kuuskaistan oikeudenkäyntiin liittyvää asiaa. Kaupunginhallituksen kokouksen jälkeen kaupunginhallitukseen kuu lu maton valtuuston jäsen on 5.4.2016 tiedustellut kaupungin keskushallinnosta sa las sa pidettävän esityslista-/pöytäkirjan pykälän otetta itselleen. Kes kushal lin non virkailijalle on muodostunut sellainen käsitys, että ko. valtuutettu on lukenut salaisen esityslistan tekstiä suoraan puhelimessa otetta pyy täessään. Lainsäädäntö Julkisuuslain 24 19-kohdan mukaan salassa pidettäviä viranomaisen asiakir jo ja ovat viranomaisen oikeudenkäynnin osapuolena oikeudenkäyntiin val mis tau tu mis ta varten laatimat ja hankkimat asiakirjat, jos tiedon an ta minen asiakirjasta olisi vastoin julkisyhteisön tai 4 :n 2 momentissa tar koi tetun yhteisön, laitoksen, säätiön tai henkilön etua oikeudenkäynnissä. Mainitun lain 23 :n 1 momentin mukaan viranomaisen palveluksessa oleva, samoin kuin luottamustehtävää hoitava, ei saa paljastaa asiakirjan sa lassa pidettävää sisältöä tai tietoa, joka asiakirjaan merkittynä olisi salassa pidet tä vä, eikä muutakaan viranomaisessa toimiessaan tietoonsa samaa seikkaa, josta lailla on säädetty vaitiolovelvollisuus. Kuntalain 5 luvun 32 2 momentin mukaan luottamushenkilön tulee edistää kunnan ja sen asukkaiden parasta sekä toimia luottamustehtävässään arvok kaas ti tehtävän edellyttämällä tavalla. Luottamushenkilö on toimessaan ri kos oi keu del li ses sa virkavastuussa. Kuntalain 5 luvun 40 :n (virheellinen menettely luottamustoimessa) mukaan jos luottamushenkilön voidaan todennäköisin perustein epäillä syyl listy neen toimessaan virkarikokseen tai muuten menetelleen siinä vel vol lisuuk sien sa vastaisesti, kunnanhallituksen on vaadittava asianomaiselta se litys sekä tarvittaessa ilmoitettava asiasta valtuustolle. Asiasta on viipymättä teh tä vä rikosilmoitus, jos kysymyksessä on ilmeinen virkarikos. Valtuusto voi tutkimuksen tai oikeudenkäynnin ajaksi pidättää luottamushenkilön toimes taan. Ennen valtuuston kokousta voi pidättämisestä väliaikaisesti päättää valtuuston puheenjohtaja. Pidättämispäätös voidaan panna täytäntöön