1 TIETOPYYNTÖ TAUSTAA Savonlinnan kaupungin uimahalli PikkuSaimaa on rakennettu vuonna 1970. Uimahalli on peruskorjattu vuonna 1998. Hallin rakenteet ovat vuodelta 1970 ja tekniset järjestelmät ovat pääsääntöisesti peruskorjattu 1998. Uimahallin peruskorjauksesta on 15 vuotta ja hallin pohjaratkaisut ovat jo 43 vuoden takaa. Uimahallin käyttö on tehostunut ja monipuolistunut huomattavasti tuona aikana. Uudet lajit ovat vallanneet hallitilaa esimerkkinä vesijuoksu ja laitesukellus. Myös koulukäyttö ja ohjatut liikuntaryhmät ovat lisääntyneet. Nykyinen hallitila ei vastaa nykypäivän vaatimuksia. Uimahallin tulisi pystyä palvelemaan samanaikaisesti useita asiakasryhmiä. Esimerkiksi koululaisryhmien ollessa hallissa on vesijumppien pitäminen hallissa haasteellista äänen ja tilan vuoksi. Näiden ryhmien lisäksi uimaan pitäisi mahtua vielä maksavat asiakkaatkin. Uimahallista on tehty kuntoarvio ja kohdennettu kuntotutkimus vuonna 2011. Kesällä 2013 hallille on tehty rakennekatselmus ja katselmuksen pohjalta on laadittu hankekartoitus. Uimahallin ylläpito vaatii tulevien vuosien aikana runsaasti kunnossapitorahaa, jonka jälkeen halli olisi kuitenkin peruskorjattava. Tämän vuoksi olisi tärkeää tehdä ratkaisuja hallin suhteen pikaisesti. Yhtenä uimahallipalvelun toteutusvaihtoehtona Savonlinnan kaupunki selvittää palvelun ostamista ulkoiselta palveluntuottajalta, muut vaihtoehdot ovat vanhan hallin peruskorjaus tai kokonaan uuden hallin rakentaminen. Periaatepäätös toteutettavasta vaihtoehdosta tehdään kaupunginvaltuustossa 22.9.2014. Tällä tietopyynnöllä on tarkoitus kartoittaa, onko palvelun tuottaminen ostopalveluna toteutettavissa oleva vaihtoehto.
2 ALLA ON KUVATTUNA SAVONLINNAN KAUPUNGIN ASETTAMAT MAHDOLLISEEN PALVELUN OSTAMISEEN LIITTYVÄT PALVELUN SISÄLLÖN JA LAADUN SEKÄ TOI- MINNAN TURVAAMISEN VÄHIMMÄISVAATIMUKSET A) Palvelun sijainti 1) Palvelu on tuotettava 5 km:n säteellä Savonlinnan kauppatorilta. 2) Palvelu on saavutettavissa säännöllisellä julkisella liikenteellä arkisin ajalla 8.00-20.00. B) Hankkeen aikataulu Savonlinnan kaupungilla on tavoite käynnistää uimahallihanke mahdollisimman pikaisesti. Palvelun tuottamista koskeva sopimus on allekirjoitettava kolmen (3) kuukauden kuluessa siitä, kun palvelun hankintaa koskeva päätös on tehty tai, jos päätöksestä valitetaan ja hankintapäätöksen täytäntöönpanoa ei valituksesta huolimatta sallita, kolmen kuukauden kuluttua siitä, kun hankintapäätöksen hyväksymistä koskeva päätös on lainvoimainen. 1) Palvelun tulee olla täysimittaisesti palvelusopimuksen mukaisesti Tilaajan käytössä kahden (2) vuoden kuluessa hankintasopimuksen allekirjoittamisesta lukien. C) Palvelun hinta (palvelumaksu) ja käyttäjiltä perittävät maksut (asiakasmaksu) 1) Palvelulle tulee ilmoittaa kokonaishinta /vuosi ( Palvelumaksu ). Palvelumaksu laskutetaan kaupungilta sopimuskauden aikana takautuvasti kuukausittain tasasuuruisissa erissä kunkin kalenterikuukauden viimeinen päivä. Laskun maksuehto on 14 päivää per netto. Laskun loppusummaan lisätään kulloinkin voimassa olevan ao. palvelusta perittävän arvonlisäverokannan mukainen arvonlisävero.
3 Palvelumaksua voidaan sopimuskauden aikana korottaa enintään yhdellä (1) prosenttiyksiköllä kalenterivuodessa. Ensimmäisen kerran hintaa voidaan tarkistaa Palvelun käyttöönottovuotta seuraavan kalenterivuoden alusta. 2) Käyttäjiltä perittävät maksut (asiakasmaksu) per käyttökerta saavat olla enintään seuraavat (hinnat sisältävät arvonlisäveron): Uimahalli - aikuiset 6,30 euroa/kerta, - opiskelijat, eläkeläiset, varusmiehet 3,60 euroa/kerta, - koululaiset 2,50 euroa/kerta, - lapset (alle 7 v) 1,20 euroa/kerta. - urheiluseurat ja järjestöt 57,0 /h Uintiaika yhdellä lipulla tulee olla vähintään 1,5 h Kuntosali - aikuiset 5,60 euroa/kerta, - opiskelijat, eläkeläiset, varusmiehet 3,70 euroa/kerta, - urheiluseurat ja järjestöt 57,0 /h Asiakkaille on oltava myynnissä sarjalippuja, joissa alennus kertalipun hinnasta on vähintään 10 %:a. Asiakasmaksujen hintaa voidaan korottaa enintään elinkustannusindeksin verran kalenterivuodessa. Ensimmäisen kerran hintaa voidaan korottaa palvelun käyttöönottovuotta seuraavan kalenterivuoden alusta. Lisäksi asiakasmaksujen hintaa voidaan muuttaa, mikäli palvelusta perittävä arvonlisäverokanta muuttuu, verokannan muutosta vastaavalla määrällä. Uimahallin arvioitu kävijämäärä on noin 120 000-150 000 henkilöä/vuosi. Määrä on arvio eikä sido tilaajaa. Asiakasmaksujen perimisestä huolehtii Palveluntuottaja. Edellä mainitut asiakasmaksut jäävät tuloksi Palveluntuottajalle.
4 3) Savonlinnan kaupungilta perittävän Palvelumaksun lisäksi Palveluntuottaja ei saa periä pelkästään uimahallissa tai uimahallin yhteydessä olevissa kuntoilutiloissa käyviltä asiakkailtaan jäljempänä mainittavien asiakasmaksujen lisäksi muita em. tilojen käyttömaksuja. D) Palvelusopimuksen voimassaolo 1) Palvelusopimuksen on oltava määräaikaisena voimassa vähintään kaksikymmentä (20) vuotta, minkä jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana kahden (2) vuoden irtisanomisajoin. Sopimuksen voimassaoloaika lasketaan sopimuksen allekirjoittamisesta. 2) Palvelusopimus voidaan määräaikaisuudesta riippumatta purkaa, mikäli toinen sopijapuoli rikkoo palvelusopimuksen mukaisia velvoitteitaan toista sopijapuolta kohtaan niin olennaisella tavalla, ettei loukattua sopijapuolta voida kohtuudella velvoittaa jatkamaan sopimussuhdetta eikä sopimuksen rikkonut sopijapuoli ole viimeistään kuudenkymmen (60) päivän kuluessa siitä, kun sille on todistettavasti huomautettu sopimusrikkomuksesta, korjannut laiminlyöntiään tai saattanut samassa ajassa erimielisyyttä koskevaa asiaa käräjäoikeuden ratkaistavaksi. E) Sopimussakko ja vahingonkorvausvelvollisuus Palveluntuottajan on sitouduttava sopimuksessa olevaan sopimussakko- ja vahingonkorvauslausekkeeseen. Lausekkeen mukaisesti sopijapuoli, joka rikkoo palvelusopimuksen ehtoja niin olennaisella tavalla, että toiselle sopijapuolelle syntyy oikeus purkaa Palvelusopimus tai, jos sopimus purkautuu sen johdosta, että toinen sopijapuoli asetetaan konkurssiin tai muusta syystä tulee tosiasiallisesti kykenemättömäksi täyttämään sopimuksen, loukatulla sopijapuolella on oikeus saada kertakaikkisena sopimussakkona 100.000 euroa.
5 Jos sopimuksen ennenaikaisesta päättymisestä aiheutuva vahinko on tosiasiallisesti sopimussakon määrää suurempi, loukatulla sopijapuolella on oikeus saada rikkoneelta sopijapuolelta vahingonkorvauksena määrä, jolla kokonaisvahingon määrä ylittää sopimussakon määrän. Palveluntuottajan on asetettava Tilaajalle sopimusta allekirjoitettaessa vähintään sopimussakon määrää vastaava turvaava vakuus. Turvaavaksi vakuudeksi hyväksyttävän first demand -ehtoinen suomalaisen pankin antama takaus taikka uimahallikiinteistöön parhaalla etuoikeudella kiinnitetty panttikirja. Pankkitakauksen tulee olla voimassa vähintään määräaikaisen palvelusopimuksen päättymiseen saakka. F) Palvelun laatu 1) Uimahallissa, jossa palvelut tarjotaan, tulee olla vähintään seuraavat tilat ja varusteet: o vähintään kuusi ratainen ja vähintään 25 metriä pitkä uima-allas, joka täyttää RT-tiedoston (RT 97-10839) tai rakentamishetkellä voimassa olevan vastaavan tiedoston mitoitus- ja laatuvaatimukset o opetusallas ja terapia-allas o vesipinta-ala vähintään 500 m2 o hyppytorni, jossa on yhden metrin ponnahduslauta sekä kolmen ja viiden metrin korkeudella olevat hyppytasot, o asianmukaisin kuntoilulaittein varustettu kuntosali, joka laitteet mahdollistavat vähintään 20 käyttäjän harjoittelun kerrallaan kuntosalissa, o vähintään 60 hengen suuruinen katsomotila uimahallissa järjestettävien kilpailujen seuraamista varten, o valvomo ja ensiaputilat o uimahallissa järjestettävien kilpailujen toimitsijatehtäviä varten tarpeelliset toimisto- ja muut vastaavat tilat,
6 o vähintään kaksi erillistä saunaa miesten ja kaksi erillistä saunaa naisten käyttöä varten peseytymistiloineen. o kahviotila 2) Hallin veden laadun, tilojen hygienian ja tiloissa olevien laitteiden täytyy koko sopimuksen voimassaoloajan täyttää kaikki em. tilojen käyttöturvallisuudelle ja käyttäjien terveydelle asetetut vaatimukset. G) Uintiturvallisuus ja käytön valvonta Palveluntuottajan tulee sitoutua siihen, että uimahallissa ja oheistiloissa on aina tilojen ollessa joko Tilaajan tai yleisön käytössä, oltava riittävä ja asianmukainen uinnin- ja käytönvalvonta. Vastuu käyttäjien turvallisuudesta on yksinomaan Palveluntuottajalla. H) Uimahalli- ja kuntosalitilojen käyttö Palveluntuottaja sitoutuu siihen, että tilaajalla on ensisijainen oikeus varata ja käyttää opetuskäyttöön ja ryhmäliikuntaan tarvitsemiaan uimahalli- ja kuntosalitiloja seuraavina aikoina:. koulupäivien aikana arkisin klo 8.00 ja klo 14.00 välisenä aikana sekä ympärivuoden (huoltotaukoja lukuun ottamatta) arkisin klo 20.00-22.00 välisenä aikana, jolloin halli on varattu urheiluseurojen yksinomaista harjoittelukäyttöä varten. Käytännössä ko. ajat ovat pääsääntöisesti aina täyteen varattuina kaupungin käyttöön. Em. aikojen ulkopuolella tilaajalla on lisäksi oikeus muun uimahallikäytön ohella käyttää uimahallin uima-allasta ryhmäliikuntaan kahden (2) tunnin ajan kunakin viikonpäivänä. Palveluntuottajan on sitouduttava myös siihen, että uimahallissa voidaan pitää vuosittain viikonloppuisin (la-su) uintikilpailuja, joiden aikana halli on kokonaan suljettu muulta käytöltä. Tällaisia kilpailuja voi olla kalenterivuodessa enintään 8 päivää. Edellä tarkoitetuista opetuskäytöstä, ryhmäliikuntakäytöstä sekä kilpailukäytöstä perittävä korvaus sisältyy kokonaisuudessaan tilaajalta perittävään palvelumaksuun eikä niistä saa laskuttaa tilaajaa erikseen. Asiakasmaksut niistä perii tilaaja.
7 Tilaajan vapaa-aikatoimella tai vastaavilla muilla viranhaltijoilla on oikeus päättää Tilaajan yksinomaisessa käytössä olevien käyttöaikojen jakamisesta sekä ryhmäliikuntaan tarkoitettujen käyttövuorojen järjestämisestä. Palveluntuottaja voi käyttää em. tiloja omiin tarpeisiinsa silloin, kun tilaajalla ei ole tarvetta käyttää tiloja. Tilojen käytöstä sovitaan sopimuskaudella aina hyvissä ajoin etukäteen. Uimahallin tilat on oltava suljettavissa tarvittaessa muulta kiinteistön käytöltä. Palveluntuottajan on sitouduttava siihen, että uimahallin ja sen laitteiden huoltamiseksi uimahalli- ja kuntosali ovat suljettuina enintään yhden (1) kuukauden ajan kalenterivuodessa. Huoltotyöt on ajoitettava, ellei äkillisestä korjaustarpeesta muuta johdu, tapahtuvaksi kesä-elokuun aikana. Huoltotöistä vastaa palveluntuottaja. I) Pysäköintitilojen järjestäminen Palveluntuottajan on sitouduttava siihen, että se pystyy osoittamaan uimahallin käyttäjien varten varattuja pysäköintipaikkoja 150 metrin etäisyydeltä uimahallista vähintään 60 kappaletta.