Tuulivoima ja maankäytön suunnittelu Maakuntasuunnittelija Janne Nulpponen Etelä-Savon maakuntaliitto
Maankäytön suunnittelu Maakuntakaavoituksessa on osoitettava tuulivoiman hyödyntämiseen parhaiten soveltuvat alueet. Osoitetaan tuulipuistoiksi soveltuvia alueita. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Maakuntakaava YM laatii, Valtioneuvosto hyväksyy Maakunnan liitto laatii ja hyväksyy, YM vahvistaa Osoitetaan tuulivoimaloiden sijoittuminen Käytetään tarvittaessa esim. taajamien läheisyydessä. Haetaan kuten muuhunkin rakentamiseen Yleiskaava Asemakaava Rakennuslupa Kunta laatii ja hyväksyy Kunta laatii ja hyväksyy Kunta myöntää 2
Ympäristövaikutusten arviointi Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) tarkoituksena on varmistaa, että ympäristövaikutukset selvitetään riittävällä tarkkuudella silloin, kun hanke aiheuttaa merkittäviä ympäristövaikutuksia Osa tuulivoimahankkeista voi vaatia ympäristövaikutusten arviointia erillisessä YVA-menettelyssä ELY-keskuksen voi edellyttää YVA-menettelyä Lakiin tulossa raja-arvo, jota suuremmat puistot vaativat YVAmenettelyn aina 3
Ympäristövaikutusten arviointi YVA-menettelyssä arvioidaan ainakin seuraavat asiat: Vaihtoehdot sijoittumiselle Visuaaliset eli maisemalliset vaikutukset Käyntiääni (meluohjearvot) Vaikutukset luontoon, eläimiin, pääasiassa lintuihin Mahdolliset vaikutukset viestintäyhteyksiin (mm. teleliikenne, tutkasign.) Erilaiset maankäyttövaikutukset Turvallisuus (esim. irtoilevat jäät) Rakentamisen aikaiset vaikutukset 4
Ympäristövaikutusten arviointi YVA-menettelyssä arvioidaan myös mahdollisen uuden voimansiirtoverkon vaikutukset ja vaihtoehdot Rakentamisen vaikutuksia on selvitettävä soveltuvin osin vaikkei YVA-menettelyä tarvittaisikaan 5
Soveltaminen Sisämaan osalta käytännöt ovat muotoutumassa Mitä isompi hanke, sitä järeämmät suunnittelu- ja arviointivälineet Käytettävät suunnittelu- ja arviointikeinot riippuvat myös hankkeen ajatellusta sijoittumisalueesta 31.5.2010 Sisä-Suomen potentiaaliset tuulivoima-alueet 6
Soveltaminen Kiinteistökohtaiset pienvoimalat> toimenpide- tai rakennuslupa Yksittäiset suurvoimalat > tarvittaessa kaava,rakennuslupa Pienet tuulipuistot > yleiskaava ja/tai YVA-prosessi, rl Suuret tuulipuistot > maakuntakaava, yleiskaava ja YVA-prosessi, rl 31.5.2010 Sisä-Suomen potentiaaliset tuulivoima-alueet 7
Sisä-Suomen potentiaaliset tuulivoima-alueet Maakuntakaavoitusta palveleva selvitys tuulivoimatuotannon maakuntakaavallisista edellytyksistä Kainuun, Pohjois-Savon, Pohjois- Karjalan, Etelä-Savon, Etelä-Karjalan ja Keski-Suomen maakuntien alueella
Taustaa Ilmastotavoitteet Tuuliatlas ilmatieteenlaitokselta koko maahan Ympäristöministeriöltä selvitysrahaa maakuntien liitoille Kuuden Sisä-Suomen liiton yhteinen selvitys 9
Selvityksen tavoitteet Tuulivoimatuotannon edistäminen Esiselvitys maakuntakaavan pohjaksi Tuulipuistoiksi soveltuvien alueiden kartoittaminen Tuulivoiman kaavoitus- ja lupakäytäntöjen täsmentäminen Sisä- Suomessa 10
Selvitysprosessi Lähtötilanteen kartoitus Paikkatietotarkastelu tuulivoimapotentiaalista ja yleisistä edellytyksistä Tuuliatlaksen mukainen tuulipotentiaali Topografinen tarkastelu Tekniset toteutusedellytykset Rajaavat tekijät Vaikutustarkastelu Teknistaloudellinen tarkastelu Yhteenvetoraportti 11
Vaikutustarkastelu Arvioidaan reunaehtojen vaikutusta tuulivoimapotentiaaliin: Asutus ja loma-asutus + muu rakennettu ympäristö Voimassa olevat kaavat Elinkeinotoiminnot Lentoturvallisuus Luontoarvot (Suojelualueet ja Natura-alueet, linnusto, muu eläimistö, maisema) Virkistysalueet ja reitistöt Kulttuuriympäristöt Viestiliikenne ml. puolustusvoimien tutkavaikutus 12
13
50m / 4,6m/s / 2377MW 100m / 5,8m/s / 4637MW 150m / 6,6m/s / 6546MW 14
16
Verkosto 18
Taajamat 19
Luontoarvot 20
Kulttuuriarvot 21
22
23
24