TAMPERE Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 19.11.2012 XIII-192-2 ja 3 (RATINA), Sorinkatu 12 ja 16, SORIN NUORISOTALON TONTIN LIITTÄ- MINEN POLIISITALON TONTTIIN JA KERROSALAN LISÄÄMINEN, KAAVA NRO 8430. Kaava-alue lähivaikutusalueineen Viistokuva kaava-alueesta v. 2011 Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Aloite Kaavan laatiminen perustuu Tampereen Tilakeskuksen ja Kiinteistötoimen 5.10.2011 sekä Senaatti-kiinteistöjen 19.11.2012 jättämiin kaavamuutoshakemuksiin Dnro TRE: 8003/10.02.01/2011. Suunnittelualue Asemakaavan muutos koskee Tampereen kaupungin XIII:n kaupunginosan korttelin nro 192 tontteja nro 2 ja nro 3. Kaava-alue sijaitsee Tampereen ydinkeskustan eteläpuolella. Suunnittelualue rajautuu Sorinkadun ja vilkkaasti liikennöidyn Tampereen valtatien katualueisiin sekä etelään vievän rautatien rata-alueeseen.
Tontilla XIII-192-2 ja 3 on voimassa 6.3.1991 hyväksytty tonttijako nro 837-6624. Tontit on merkitty kiinteistörekisteriin 4.7.1991. Tontin 192-2 pinta-ala on 6623 m 2. Tontilla sijaitsee vuonna 1993 valmistunut Senaattikiinteistöjen 5-kerroksinen betonielementtirakenteinen toimistorakennus, jossa toimii Pirkanmaan Poliisilaitos. Rakennuksen kerrosala on 7653m 2 ja maanalainen kerrosala on 3747 m 2. Tontin 192-3 pinta-ala on 1648 m 2. Tontilla sijaitsee vuonna 1948 valmistunut, Orvo Leiniön suunnittelema puurakenteinen Sorin nuorisotalo, jonka kerrosala on 1156m 2. Suunnittelualueen lähtökohdat Pirkanmaan maakuntakaava Valtioneuvoston 29.03.2007 vahvistamassa Pirkanmaan maakuntakaavassa kaava-alue sijoittuu keskustatoimintojen alueelle (C). Merkinnällä osoitetaan palveluvarustukseltaan kaupunki-tasoisten keskusten palveluhallinto- ja muiden toimintojen alueita ja niihin liittyviä liikennealueita ja puistoja. Alueelle voi sijoittua myös asumista. Merkinnän osoittamalle alueelle voidaan sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköitä. Ote Pirkanmaan maakuntakaavasta Tampereen keskustan osayleiskaava Tampereen kaupunginvaltuuston 04.01.1995 hyväksymässä, oikeusvaikutuksettomassa Tampereen keskustan osayleiskaavassa kaava-alue on osoitettu Julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). Ote Tampereen keskustan osayleiskaavasta.
Keskustan liikenneosayleiskaava Tampereen kaupunginvaltuuston 18.01.2006 hyväksymässä, oikeusvaikutteisessa Keskustan liikenneosayleiskaavassa kaava-aluetta etelässä sivuava Tampereen valtatie on osoitettu keskustan kehän pääkatuluokkaan kuuluvaksi osaksi. Tampereen valtatien pohjoisreunalle on osoitettu kevyen liikenteen reitti. Lisätietoa: http://www.tampere.fi/ytoteto/liikenne/index.html Ote Keskustan liikenneosayleiskaavasta (kartta 1) Asemakaava nro 7354 Kaava-alueen tontilla 192-2 on voimassa Ympäristöministeriön 26.3.1996 vahvistama kaava nro 7354, jossa tontti on osoitettu merkinnällä YHH-3, hallinto- ja virastorakennusten sekä näitä palvelevien huoltorakennusten korttelialue. Rakennuksen julkisivuun saadaan tehdä pääikkunoita rakennettaessa kiinni tontin rajalla kulkevaan rakennusalan sivuun. Alueelle voidaan rakentaa auto- ym. huoltotiloja myös tontin (4/193) tarpeita varten. Tontilta on varattava yksi autopaikka virasto- ja toimistotilojen kerrosalan 100 m 2 kohti. Rakennusoikeutta on osoitettu tehokkuusluvulla e=1,3, joka vastaa kerrosalaa 8610 k-m 2. Tontin rakennusalalla sallitaan 300 m 2 tontin rakennusoikeuteen laskettavia maanalaisia työtiloja. Tontille saa sijoittaa tontin 193-4 autopaikkoja. Tontin kerrosluku on II-V. Ote asemakaavakartasta nro 7354
Asemakaava nro 6744 Kaava-alueen tontilla 192-3 on voimassa Tampereen kaupungin valtuuston 12.12.1990 hyväksymä ja Ympäristöministeriön 18.2.1991 vahvistama kaava nro 6744, jossa tontti on osoitettu yleisten rakennusten korttelialueeksi. Tontille on varattava autopaikka kerrosalan 100 m 2 kohti. Rakennusoikeudeksi on osoitettu 1200 m 2, josta 430 m 2 voidaan käyttää maanalaisina työtiloina. Tontin pinta-ala on 1640 m 2. Rakennusoikeus vastaa tonttitehokkuutta e=0,73. Kerrosluku on 1 2/3. Ote asemakaavakartasta nro 6744 Vireillä olevat suunnitelmat Kaava-alueen pohjoispuolen naapuri osoitteessa Sorinkatu 6-8 on mukana vireillä olevassa mittavassa kaavahankkeessa nro 8366, Keskusareenan, liike- ja toimistorakennusten sekä asuinrakennusten rakentaminen liityntäjärjestelyineen, rata-alueen kattaminen. Kansihanke yhdistää radan jakavat kaupunginosat ja tuo keskustaan monipuolisesti elävöittävää toimintaa. Hanke muodostuu monitoimihallista, toimistotiloista, asuinrakennuksista ja kaupunginosia yhdistävistä kevyenliikenteen alueista. Lisätietoa: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/kaavadoc?8366&tre+1003311 Tampereen Keskustan liikenneverkkosuunnitelma on tekeillä ja tavoitteellisesta liikenneverkosta on valmistunut alustava luonnos 27.1.2012. Liikenneverkkoluonnos on esitetty kolmena erillisenä suunnitelmana, jotka koskevat autoliikennettä, joukkoliikennettä ja pyöräilyä. Lisätietoa: http://www.tampere.fi/liikennejakadut/liikennesuunnittelu/keskustanliikenneverkko/selvityksetjaraportit.html Asemakaavahankkeen selvitykset Tontilla 192-3 olevasta nuorisokeskuksen rakennuksesta on laadittu rakennushistoriaselvitys, 27.7.2010, S. Hirvikallio. Hankkeessa hyödynnetään kaava-alueesta ja sen lähivaikutusalueesta aiemmin tuotettua selvitys- ja suunnitteluaineistoa, jota täydennetään tarvittaessa. Asemakaavahankkeelle asetetut tavoitteet Kaavamuutoksen hakijoiden tavoitteena on varmistaa Poliisitalon toiminta ja laajenemismahdollisuudet jatkossa. Tampereen kaupungin tavoitteena on kehittää aluetta yhteistyössä Senaatin kanssa mahdollistaen poliisin toiminnan alueella. Kaavahankkeen tavoitteena on mahdollistaa arkkitehtonisesti korkeatasoinen ja laadukas poliisitalon laajennusosa, joka liittyy Tampereen valtatien rakennusrintamaan. Suunniteltu laajennus edellyttää tontin rakennusoikeuden lisäämistä, nuoriseuran talon purkamista ja tontin192-3 liittämistä Poliisitalon tonttiin. Kaavahankkeen yhteydessä tutkitaan tonttien pysäköintiratkaisu.
Osalliset Maanomistajat, Liikennevirasto, VR-yhtymä Oy ja Tampereen kaupunki Suomen valtio, Senaatti-kiinteistöt Pirkanmaan poliisilaitos ja Poliisihallitus Naapurikiinteistöt Mandatum Henkivakuutus Oy Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma Neste Markkinointi Oy OP-Eläkekassa ja OP-Eläkesäätiö Kiinteistö Oy Dynamo Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pirkanmaan maakuntamuseo kaupungin eri toimialat: Kaupunkiympäristön kehittäminen, viranomaispalvelut, kiinteistötoimi, tilakeskus, aluepelastuslaitos kaupungin liikelaitokset: Tampereen Sähkölaitos, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi kaava-alueella toimivat yhteisöt ja yritykset kaava-alueen lähivaikutusalueen asukkaat Osallisluetteloa täydennetään hankkeen aikana tulleiden ilmoitusten mukaan. Tiedottaminen ja osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Asemakaavatyön aikana aineistojen nähtävillä oloista tiedotetaan sanomalehtikuulutuksin ja kaavoituksen Internet-sivuilla. Kaava-aineisto on nähtävillä kaavan eri vaiheissa nähtävillä olon aikoina Palvelupiste Frenckellissä osoitteessa Frenckellinaukio 2 B, missä palvelupisteen neuvojilta saa opastusta kaavan valmisteluun liittyvistä asioista. Aineisto on lisäksi nähtävillä kaavoituksen Internet-sivuilla osoitteessa: http://www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/kaavoitus/kuulutukset.html Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset tulee toimittaa nähtävilläolon aikoina kirjaamoon. Kirjaamon postiosoite: Kirjaamo, PL 487, Tampere 33101 Kirjaamon käyntiosoite: Puutarhakatu 6 Kirjaamon sähköpostiosoite: kirjaamo@tampere.fi Saaduista mielipiteistä ja lausunnoista laaditaan kooste asemakaavan selostukseen. Aloitusvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä Sorin nuorisotalon Rakennushistoriallinen selvitys ovat nähtävillä 22.11.-13.12.2012. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään nähtävillä olon aikana tiedoksi osallisille. Nähtäville asetettavaan aineistoon liittyen on mahdollista jättää aloitusvaiheessa mielipiteitä. Valmisteluvaihe Valmisteluvaiheessa kehitetään asemakaavaluonnos. Laaditusta asemakaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot asianomaisilta kaupungin toimialoilta ja muilta viranomaistahoilta. Asemakaavan luonnos, selostus, sekä havainnemateriaali kuulutetaan ja asetetaan nähtäville. Nähtäville asetettavaan aineistoon liittyen on mahdollista jättää valmisteluvaiheessa mielipiteitä. Luonnos muokataan kaavaehdotukseksi saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta. Ehdotusvaihe Yhdyskuntalautakunta käsittelee asemakaavaehdotuksen ja asettaa sen yleisesti nähtäville. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan sanomalehtikuulutuksin ja kaavoituksen Internetsivuilla. Tarvittaessa ehdotuksesta pyydetään viranomaislausuntoja. Ehdotusta vastaan on mahdollista jättää nähtävillä olon aikana muistutuksia ja ne käsitellään säädetyssä järjestyksessä. Lausunnot, sekä hankkeen aikana mahdollisesti jätetyt mielipiteet ja
muistutukset kirjataan vastineineen asemakaavaehdotuksen vastineluetteloon. Vastineluettelosta ja asemakaavan selostuksesta käy ilmi, miten mielipiteet, muistutukset ja lausunnot ovat vaikuttaneet suunnitteluun. Asemakaavahankkeen yhteydessä tehtävä vaikutustenarviointi Asemakaavan vaikutusten arviointi tehdään kaavan laatimisen yhteydessä. Suunnitelmasta arvioidaan vaikutukset mm. kaupunkikuvaan, yhdyskuntarakenteeseen ja liikenteeseen.
Kaavan käsittelyvaiheet kaaviona ja asiasta päättäminen Asiasta päättäminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Oheisena kaavio asemakaavan käsittelyvaiheista, josta selviää, miten osallistumismahdollisuus jatkuu yhdyskuntalautakunnan käsittelyn jälkeen. Kaavoitusviranomainen Tampereen kaupunki Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytönsuunnittelu asemakaavapäällikkö Sakari Leinonen puh. 040 7015792 Kaavan laatija Tampereen kaupunki Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu Arkkitehti Iina Laakkonen puh. 040 806 3080 Aineiston esíttely Palvelupiste Frenckell Frenckellinaukio 2 B puh. 03 5656 4400 Kaavoituksen Internet-sivut http://www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/ kaavoitus.html Mielipiteiden vastaanotto Tampereen kaupunki Kirjaamo PL 487, Tampere 33101 käyntiosoite: Puutarhakatu 6, sähköpostiosoite: kirjaamo@tampere.fi