HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 137 Kaupunginhallitus AIKA 23.04.2019 19:00-21:05 PAIKKA Kaupungintalo, hallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 81 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 139 82 Pöytäkirjantarkastajien valinta 140 83 Kokouksen työjärjestys 141 84 Ilmoitusasiat 142 85 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 143 86 Paloaseman kaavamuutos 5. kaupunginosassa Palomäki 144 87 Kaavoituskatsaus vuodelle 2019 146 88 Kiinteistö Oy Haapajärven Vuokratalojen yhtiökokousedustajan ohjeistaminen 89 Haapajärven Lämpö Oy:n yhtiökokousedustajan ohjeistaminen 90 Sosiaalityöntekijän vakanssin perustaminen aikuissosiaalityöhön 91 Talousohjelma 2019-2025 152 92 Kaupunginjohtajan ajankohtaiset asiat 156 147 149 151
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 138 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ekman Veikko Jäsen Hautakangas Risto Jäsen Myllylä Teija Puheenjohtaja Nikula Maarit I varapuheenjohtaja Niska Maritta Jäsen Paananen Teijo Jäsen Ranua Paavo II varapuheenjohtaja Savola Ulla Jäsen Viitala Matti Jäsen Peltoniemi Esko Kv:n pj. Nahkanen Jari Kv:n I varapj. Uusivirta Juha Kaupugninjohtaja Vesamäki Unto Pöytäkirjanpitäjä POISSA Kananen Unto Kv:n II varapj. ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Teija Myllylä Maarit Nikula Unto Vesamäki Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 81-92 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Ulla Savola Veikko Ekman PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ, julkaistaan tietoverkossa kaupungin kotisivuilla 25.4.2019. Raija Malviniemi, hallintosihteeri
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 139 Kaupunginhallitus 81 23.04.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 23.04.2019 81 Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenis tä on läsnä. Kaupunginhallituksen kokouksen päätös valtaisuus edellyttää siten 5 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 117 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh taja. Kokouskutsus sa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdol lista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mah dollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljää päivää ennen ko kousta jäsenille ja muil le, joil la on läsnäolo-oikeus tai -vel vollisuus, toi mi elimen päättä mällä ta val la. Poissa oli Unto Kananen. Kaupunginhallitus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 140 Kaupunginhallitus 82 23.04.2019 Pöytäkirjantarkastajien valinta KHALL 23.04.2019 82 Kuntalain 107 :n mukaan hallintosäännössä on annettava tar peel liset määräykset pöytäkirjan laatimisesta, tar kas ta mi ses ta ja tiedoksi antamisesta (KuntaL 90.1 :n 2j kohta). Myös pöytäkirjan allekirjoittamisesta määrätään hal lin to sään nös sä (KuntaL 90.1 :n 2k kohta). Kaupunginhallituksen pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kulla kin kerralla sitä varten valittua jä sentä, jollei kaupunginhalli tus ole päättänyt pöytäkirjan tarkasta misesta muulla tavalla. Tarkastusvuorossa Ulla Savola ja Matti Viitala. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi keskiviikkona. Kaupunginhallitus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ulla Savola ja Veikko Ekman.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 141 Kaupunginhallitus 83 23.04.2019 Kokouksen työjärjestys KHALL 23.04.2019 83 Kaupunginhallitus: Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin kokouskutsun mukainen asialista.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 142 Kaupunginhallitus 84 23.04.2019 Ilmoitusasiat KHALL 23.04.2019 84 1. Jokilaaksojen jätelautakunnan pöytäkirja 12.3.2019. 2. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallituksen kokouksen pöytäkirja 26.3.2019. 3. Maakuntahallituksen pöytäkirja 18.3.2019 4. Aluehallintoviraston päätös 10.4.2019 anniskelualueen hyväksymisestä, anniskelupaikka on Haapajärven tori. Päätös oheismateriaalina. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saate tuksi ja toteaa, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpi teisiin. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 143 Kaupunginhallitus 85 23.04.2019 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset KHALL 23.04.2019 85 1. Teknisen lautakunnan pöytäkirja 11.4.2019; 30 Kaavoituskatsaus vuodelle 2019, asia käsitellään erikseen 31 Paloaseman kaavamuutos 5. kaupunginosassa Palomäki, asia käsitellään erikseen Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää merkitä pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja toteaa, etteivät päätökset sisällä kaupunginhal lituksen käsiteltä väksi otettavia asioita, eivätkä anna aihetta enempiin toimenpitei siin. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 144 Tekninen lautakunta 93 15.11.2018 Tekninen lautakunta 17 21.02.2019 Tekninen lautakunta 31 11.04.2019 Kaupunginhallitus 86 23.04.2019 Paloaseman kaavamuutos 5. kaupunginosassa Palomäki 103/10.02.03/2018 TEKLA 15.11.2018 93 Kaupunki suunnittelee uutta paloasemaa Lastaajantien var teen 5. kaupunginosaan Palomäelle. Aseman sijoittaminen alu eel le vaatii kaavamuutoksen. Liitteenä asemakaavan muutoksen osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma, asemakaavan muutosluonnos ja siihen liittyvä kaa va se los tus liitteineen. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää 1. käynnistää paloaseman asemakaavamuutoksen kau pun gin osassa Palomäki ja määrää kaavanlaatijaksi Ark ki teh ti toi mis to Lukkaroinen Oy:n, projektipäällikkönä arkkitehti Hei ni Kaskela. 2. asettaa liitteen mukaiset osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man, asemakaavamuutosluonnoksen ja -selostuksen liit tei neen yleisesti nähtäville mielipiteenilmaisua varten ajalle 23.11.- 31.12.2018 ja pyytää siitä lausunnot Poh jois-poh jan maan ELY-Keskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Poh jois-pohjanmaan Museolta, Museovirastolta, Elenia Oy:ltä, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Haapajärven Vesi Oy:ltä, Haapajärven Lämpö Oy:ltä ja Ppky Selänteen ym pä ris tö lau ta kun nal ta. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 21.02.2019 17 Nähtävilläoloaikana luonnoksesta saatiin neljä lausuntoa, mielipiteitä ei annettu, lausunnot ja vastineet niihin ovat kaavaselostuksen liitteenä 6. Ely-keskus edellytti lausunnossaan tärinämittausten tekemistä, mittausten tulokset liitteenä. Luonnoksesta on kehitetty liitteenä oleva kaavaehdotus selostuksineen saatujen lausuntojen pohjalta. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-445 6146)
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 145 Tekninen lautakunta 93 15.11.2018 Tekninen lautakunta 17 21.02.2019 Tekninen lautakunta 31 11.04.2019 Kaupunginhallitus 86 23.04.2019 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää asettaa liitteiden mukaiset asemakaavamuutosehdotuksen ja selostuksen liitteineen yleisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 1.3. - 1.4.2019 ja pyytää siitä lausunnot Pohjois-Pohjanmaan ELY-Keskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan Museolta, Elenia Oy:ltä, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Haapajärven Vesi Oy:ltä, Haapajärven Lämpö Oy:ltä ja Ppky Selänteen ympäristölautakunnalta. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 11.04.2019 31 Nähtävilläoloaikana saatiin 3 lausuntoa, muistutuksia tai mielipiteitä ei jätetty. Kaavaehdotus selostuksineen liitteenä. Lausunnot ja vastineet niihin ovat kaavaselostuksen liitteessä 7. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle/-valtuustolle hyväksyttäväksi liitteen mukaisen kaavaehdotuksen. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. KHALL 23.04.2019 86 Kaavaehdotus selostuksineen liitteenä. Lausunnot ja vastineet niihin, ovat kaavaselostuksen liitteessä 7. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteen mukaisen kaavaehdotuksen. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Liitteet 1 Asemakaavaehdotus 14.2.2019/Paloaseman asemakaavamuutos, kortteli 527 2 Kaavaselostus liitteineen 14.2.2019/Paloaseman asemakaavamuutos, kortteli 527
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 146 Tekninen lautakunta 30 11.04.2019 Kaupunginhallitus 87 23.04.2019 Kaavoituskatsaus vuodelle 2019 22/10.02.02/2019 TEKLA 11.04.2019 30 Kunnan tulee vuosittain laatia kaavoituskatsaus. Liitteenä luonnos kaavoitukatsaukseksi vuodelle 2019. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-445 6146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteen mukaisen kaavoituskatsauksen vuodelle 2019 ja lähettää sen kaupunginhallitukselle/-valtuustolle tiedoksi. Kaavoituskatsaus asetetaan nähtäville myös kaupungin internet-sivuille. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. KHALL 23.04.2019 87 Liitteenä luonnos kaavoituskatsaukseksi vuodelle 2019. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle tiedoksi liitteen mukaisen kaavoituskatsauksen vuodelle 2019. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Liitteet 3 Kaavoituskatsaus 2019
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 147 Kaupunginhallitus 88 23.04.2019 Kiinteistö Oy Haapajärven Vuokratalojen yhtiökokousedustajan ohjeistaminen 30/00.04.02/2019 KHALL 23.04.2019 88 Kiinteistö Oy Haapajärven Vuokratalojen yhtiökokous on il moi tet tu pidettäväksi perjantaina 3.5.2019. Yhtiökokouksen esi tys lis tal la on mm. tilinpäätöksen käsittely, vas tuu va pau den myöntäminen, hallituksen jäsenten valinta sekä ti lin tar kas ta jien valinta ja talousarvio vuodelle 2019. Kuntalain 47 :n mukaan kunnan tytäryhteisön hallituksen ko koonpa nos sa on otettava huomioon yhteisön toimialan edel lyt tä mä riittävä talouden ja liiketoiminnan asian tun te mus. Hallituksen jäsenten nimeämisessä on huomioitava myös tasa-arvolain 4a :n määräys, että sekä naisia että mie hiä on oltava vähintään 40 % toimielimen edustajista. Kaupunginhallituksen nimeämä yhtiökokousedustaja on kaupunginjohtaja. Oheismateriaalina yhtiökokouskutsu ja tilinpäätös vuodelta 2018 sekä tilintarkastuskertomus. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ohjeistaa yhtiökokousedustajaa seuraavasti: 1) Kaupunginhallitus nimeää valittavaksi viisi yhtiön hallituksen jäsentä ja heistä puheenjohtajan. Hallituksen nimeämisessä huomioidaan yllä mainitut määräykset. 2) Tilintarkastajaksi valitaan KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy. 3) Tytäryhtiöt huomioivat kaikissa ratkaisuissaan kaupungin taloudellisen tilanteen. Tytäryhtiöiden vuosittaisissa suunnitelmissa pitää huomioida toisten tytäryhtiöiden sekä kaupungin suunnitelmat, jotta ne eivät ole ristiriidassa keskenään. 4) Yhtiön suunnitelmat asuntojen uudisrakentamisesta sopivassa tilanteessa on kaupungin vetovoimaisuuden kannalta oikean suuntainen toimenpide. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus ohjeisti yhtiökokousedustajaa seuraavasti:
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 148 Kaupunginhallitus 88 23.04.2019 Kiinteistö Oy Haapajärven Vuokratalojen hallitukseen nimetään Matti Viitala puheenjohtajaksi ja muiksi hallituksen jäseniksi Maarit Nikula, Risto Hautakangas, Hilkka Soranta ja Vesa Puputti. Muutoin esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Matti Viitala, Maarit Nikula ja Risto Hautakangas eivät osallistuneet tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistuivat kokouksesta klo 19.11-19.13 väliseksi ajaksi, koska ovat Kiinteistö Oy Haapajärven Vuokratalojen hallituksen jäseniä.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 149 Kaupunginhallitus 89 23.04.2019 Haapajärven Lämpö Oy:n yhtiökokousedustajan ohjeistaminen 30/00.04.02/2019 KHALL 23.04.2019 89 Haapajärven Lämpö Oy:n yhtiökokous on ilmoitettu pidettäväksi tiistaina 30.4.2019. Yhtiökokouksen esityslistalla on mm. vuoden 2018 toimintakertomus ja tilinpäätös, tilintarkastajien kertomus, tilinpäätöksen vahvistaminen ja vastuuvapauden myöntäminen sekä hallituksen jäsenten valinta ja tilintarkastajien valinta. Kuntalain 47 :n mukaan kunnan tytäryhteisön hallituksen kokoonpanossa on otettava huomioon yhteisön toimialan edellyttämä riittävä talouden ja liiketoiminnan asiantuntemus. Hallituksen jäsenten nimeämisessä on huomioitava myös tasa-arvolain 4a :n määräys, että sekä naisia että miehiä on oltava vähintään 40 prosenttia toimielimen edustajista. Kaupunginhallituksen nimeämä yhtiökokousedustaja on kaupunginjohtaja. Oheismateriaalina on yhtiökokouskutsu sekä toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2018 ja tilintarkastajan kertomus. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ohjeistaa yhtiökokousedustajaa seuraavasti: 1) Kaupunginhallitus nimeää valittavaksi neljä yhtiön hallituksen jäsentä ja heistä puheenjohtajan (kaksi hallituksen jäsentä nimeävät muut osakkeen omistajat). Hallituksen nimeämisessä huomioidaan yllä mainitut määräykset. 2) Tilintarkastajaksi valitaan KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy. 3) Tytäryhtiöt huomioivat kaikissa ratkaisuissaan kaupungin taloudellisen tilanteen. Tytäryhtiöiden vuosittaisissa suunnitelmissa pitää huomioida toisten tytäryhtiöiden sekä kaupungin suunnitelmat, jotta ne eivät ole ristiriidassa keskenään. 4) Yhtiön totetumassa oleva lämpölaitosinvestointi on merkittävä toimenpide paikkakunnan kohtuuhintaisen energiantuotannon jatkuvuuden turvaamiseksi yrityksille ja kotitalouksille ja siten vahvistaa osaltaan paikkakunnan kehittämisedellytyksiä. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus ohjeisti yhtiökokousedustajaa seuraavasti:
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 150 Kaupunginhallitus 89 23.04.2019 Haapajärven Lämpö Oy:n hallitukseen nimetään Jari Nahkanen puheenjohtajaksi ja muiksi hallituksen jäseniksi Teija Myllylä, Unto Kananen ja Jukka-Pekka Hjelm. Muutoin esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Teija Myllylä ja Jari Nahkanen eivät osallistuneet tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistuivat kokouksesta klo 19.13-19.16, koska ovat Haapajärven Lämpö Oy:n hallituksen jäseniä. Merkittiin, että puheenjohtajana toimi kaupunginhallituksen ensimmäinen varapuheenjohtaja Maarit Nikula tämän asian käsittelyn ja päätöksen teon ajan.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 151 Kaupunginhallitus 90 23.04.2019 Sosiaalityöntekijän vakanssin perustaminen aikuissosiaalityöhön 46/01.01.00/2019 KHALL 23.04.2019 90 Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen kuntayhtymähallitus esittää päätöksessään 21.3.2019 57 jäsenkuntien valtuustoille, että aikuissosiaalityöhön perustetaan uusi sosiaalityöntekijän virka. Mikäli virka perustetaan, viralle myönnetään täyttölupa 1.6.2019 alkaen. Selänteen kuntayhtymähallituksen päätöstä perustellaan sillä, että uusi sosiaalityöntekijän vakanssi turvaa aikuissosiaalityön lakisääteiset palvelut määräajassa sekä lisää ennaltaehkäisevän sekä suunnitelmallisen työskentelyn osuutta. Tällä hetkellä työntekijät eivät ehdi käsittelemään hakemuksia määräajoissa ja asiakkaiden kanssa tehtävä tiivis, suunnitelmallinen työskentely jää puuttumaan. Aikuissosiaalityössä työskentelee tällä hetkellä koko Selänteen alueella 1,1 sosiaalityöntekijää ja 1,3 sosiaaliohjaajaa. Alueellisesti tarkasteltuna henkilöstöresurssointi on merkittävästi alimitoitettu aikuissosiaalityössä. Oheismateriaalina on Ppky Selänteen kuntayhtymähallituksen päätös 21.3.2019 57. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi, että Ppky Selänteen aikuissosiaalityöhön perustetaan uusi sosiaalityöntekijän virka. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 152 Kaupunginhallitus 218 27.11.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2019 Talousohjelma 2019-2025 108/02.00/2018 KHALL 27.11.2018 218 Kaupungin taloudellinen tilanne on edelleen haasteellinen. Kau pungin val tuus to on hyväksynyt kunnallisveroprosentin ko ro tuk sen vuodelle 2019 ja ennusteen mukaan vuoden 2018 ti lin pää tös on alijäämäinen. Taloudellinen tilanne vaa tii toi min nal li sia muutoksia, jotka on tehtävä suun ni tel mal li ses ti ja pit kä jän tei ses ti. Kaupungilla on tehty talouden tasapainottamis- ja so peut ta mis työ tä useiden vuosien ajan. Kaupunginhallitus päätti 2009 talouden tasapainottamissuunnitelman laatimisesta, jos sa käytettiin ulkopuolista asiantuntijaa ja suunnitelmaa val mis te li pääosin luottamushenkilöistä koostunut työryhmä. Vuon na 2013 kaupunginhallitus päätti talousohjelman laa ti mi ses ta, josta vastasi työryhmä, johon kuului luot ta mus hen ki löi tä ja viranhaltijoita. Talousohjelmaa päivitettiin kau pun gin hal li tuk sen päätöksellä em. työryhmän toimesta vuonna 2014. Kau pun gin val tuus to hyväksyi em. suunnitelmat pie nil lä muutoksilla. Merkittävien toiminnallisten ja taloudellisten muutosten suun nit te lu ja valmistelu vaatii poliittista laaja-alaisuutta ja si tou tu mis ta sekä myös henkilökunnan osallistumista ja si tou tu mis ta. Oheismateriaalina aikaisemmin tehdyt talouden so peut ta mis asia kirjat. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää nimetä työ ryh män, jonka tehtävänä on laatia kaupungin talousohjelma 2019-2025. Talousohjelman mukaiset esitykset on oltava sel lai sia, että vuoden 2022 tilinpäätöksessä kaupungilla ei saa ol la taseen mukaista kumulatiivista alijäämää ja vel kaan tu nei suus as tet ta on alennettu vuoden 2017 ti lin pää tök ses tä. Esityksessä on huomioitava mm. väestökehityksen ai heut ta mat muu tok set palvelujen tarpeeseen ja pal ve lu ra ken tee seen.tavoitteena on, että palvelurakenteen muutok set teh dään henkilöstön osalta ns. luonnollista poistumaa hy väksi käyt täen. Esitys ta lous oh jel mak si on oltava valmiina 30.4.2019 mennessä. Työryhmään kuuluvat: - kaupunginhallituksen puheenjohtaja (työryhmän pu heen joh ta ja) - kaupunginhallituksen jäsenet
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 153 Kaupunginhallitus 218 27.11.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2019 - kaupunginvaltuuston puheenjohtajisto - valtuustoryhmien puheenjohtajat - kaupunginjohtaja - talous- ja hallintojohtaja (työryhmän sihteeri) - sivistys- ja tekninen johtaja - kaksi pääsopijajärjestöjen nimeämää työntekijöiden edustajaa Työryhmä kokoontuu seuraavan aikataulun mukaisesti, jota voidaan tarvittaessa tarkistaa: - to 10.1.19 klo 9-11 - pe 25.1.19 klo 9-11 - to 14.2.19 klo 16-18 - pe 1.3.19 klo 16-18 - ke 20.3.19 klo 9-11 - to 11.4.19 klo 16-18 Kaupunginhallitus: Kaupunginjohtaja muutti esitystä siten, että pääsopijajärjestöjen nimeämiä työntekijöiden edustajia on kolme. Kaupunginjohtajan muutettu esitys hyväksyttiin. KHALL 23.04.2019 91 Talousohjelman luonnoksen laadintaa varten perustettu työ ryh mä on laatinut liitteen mukaisen Talousohjelman 2019-2025. Liitteenä luonnos kaupungin Talousohjelmaksi 2019-2025. Talousohjelmaa on käsitelty kaupunginvaltuuston il ta kou lus sa 15.4.19 ja yhteistyötoimikunnassa 18.4.19. Yhteistyötoimikunnan pöytäkirjan ote oheismateriaalina. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tolle, että liitteen mukainen Haapajärven kaupungin Ta lous oh jel ma 2019-2025 hyväksytään. Kaupunginjohtajan täydennetty esitys: 3.1. Toimenpiteet Lisätään uusi kolmas kappale: Talousohjelmatyöryhmän työn yhtenä lähtökohtana oli nykyisten perusopetuksen alakoulujen oppilasmäärien ja -ennusteiden
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 154 Kaupunginhallitus 218 27.11.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2019 mukainen 130 oppilaan väheneminen ohjelmakaudella vuoteen 2025 mennessä. Kyseinen oppilasmäärän väheneminen tarkoittaa reilun kuuden luokanopettajan vähentämistarvetta. Kaupunginhallituksen toimeksiannon mukaisesti henkilökunnan määrän väheneminen hoidetaan ns. luonnollisella poistumalla ja esimerkiksi vaihtamalla tarvittaessa opettajien työpaikkoja eri kouluille. Talousohjelmatyöryhmä päätyi siis esittämään K.J.Ståhlbergin koulun muuttamista 3-sarjaisesta koulusta 2-sarjaiseksi kouluksi, jolloin opettajien määrä vähenee tarvittavalla kuudella luokanopettajalla. Opetusryhmien koot eivät saa kasvaa järjestelyissä kohtuuttoman suuriksi, josta huolehditaan sivistystoimen toiminnallisella suunnittelulla ja koulujen välisellä yhteistyöllä. Mikäli oppilasmäärät ja -ennusteet vähenevät edellä mainittua 130 oppilaan määrää enemmän, niin vuosittaisen tarkastelun perusteella joudutaan tarkastelemaan myös kyläkoulujen määrää. Liite nro 1. Sivistyspalvelut 1. rivi 1 luokanopettaja: K.J. Ståhlbergin koulun 1 vuosiluokka 2-sarjaiseksi lukuvuoden alusta 2020->2019 -> säästöjä vuodelle 2019 + 25.000 euroa ja vuodelle 2020 +30.000 euroa 9. ja 10. rivi 1 luokanopettaja K.J. Ståhlbergin koulun 1 vuosiluokka 2-sarjaiseksi tai kyläkoulun luokanopettaja lukuvuoden alusta (2024) 1 luokanopettaja K.J. Ståhlbergin koulun 1 vuosiluokka 2-sarjaiseksi tai kyläkoulun luokanopettaja lukuvuoden alusta (2025) Kaupunginhallitus: Paavo Ranua esitti Teijo Paanasen kannattamana, että talousohjelman sivulla 4 muutetaan tekstiä kohtaan Liitteenä nro 2 on investointiohjelma, jossa on... Investoinneista "ja niiden rahoituksesta" tullaan päättämään... Paavo Ranua esitti Teijo Paanasen ja Ulla Savolan kannattamana, että Liite nro 1 sivu 2 jätetään pois kokonaan teksti "Esikoulurakennus otetaan varhaiskasvatuksen käyttöön, kun esiopetus siirtyy varsinaiseen koulurakennukseen ja Satulaakson päiväkodin rakennus myydään ulkopuoliselle." Teijo Paananen esitti Maarit Nikulan kannattamana, että
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 155 Kaupunginhallitus 218 27.11.2018 Kaupunginhallitus 91 23.04.2019 talousohjelman sivulla 3. jätetään pois teksti "Mutta, jos päiväkodin tila-asia ei ole muutoin ratkaistavissa, niin otetaan palveluseteli käyttöön." Sekä Liite nro 1 jätetään pois teksti "Mikäli tilajärjestelyä ei saada muutoin hoidettua, niin selvitetään palvelusetelin käyttöön ottoa kahden päiväkotiryhmän osalta." Maritta Niska esitti Teijo Paanasen kannattamana, että asia jätetään pöydälle jatkovalmisteluja varten ja valmisteluissa huomioidaan kaupunginjohtajan esitykset ja keskustelussa tulleet asiat. Käydyssä äänestyksessä pöydälle panosta Niskan esitystä sai kuusi (6) ääntä (Savola, Viitala, Nikula, Paananen, Niska ja Ekman) sekä asian käsittelyn jatkaminen sai kolme (3) ääntä (Myllylä, Ranua ja Hautakangas). Puheenjohtaja totesi, että asia jätetään pöydälle. Liitteet 4 Talousohjelma 2019-2025
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 156 Kaupunginhallitus 92 23.04.2019 Kaupunginjohtajan ajankohtaiset asiat KHALL 23.04.2019 92 Kaupunginjohtaja Juha Uusivirta käytti puheenvuoron yritys asioista, seutuhallituksen kokouksesta, terveyskeskuksen tila-asioista, päiväkodin tila-asioista, Kiilojen patsas -hankkeesta ym. ajankohtaisista asioista. Kaupunginhalllitus:Puheenvuoro merkittiin tiedoksi.