POHJOIS-KARJALAN HANKINTATOIMEN KOKEMUKSIA JOENSUU 15.05.2019
POHJOIS-KARJALAN HANKINTATOIMI PÄHKINÄNKUORESSA Vastaa yhteistyötahojen tavaroiden ja palveluiden yhteishankinnoista Kilpailuttaa myös yhteistyötahojen erillishankintoja Yhteistyötahoja yhteensä 54 kpl Perustettu vuonna 2007 Vuoden 2016 loppuun saakkajoensuun seudun hankintatoimi 1.1.2017 alkaen Pohjois-Karjalanhankintatoimi Pohjois-Karjalan hankintatoimi kuuluu Joensuun kaupungin organisaatioon
TILASTOA VUODELTA 2018 Kilpailutusten määrä ja arvo kasvoivat merkittävästi vuonna 2018 Hankintatoimi kilpailutti vuonna 2018 307 kilpailutusta (2017 230 kpl) Kilpailutusten arvo vuonna 2018 oli 342-348 miljoonaa euroa (2017 208 miljoonaa euroa) Suurin osa hankinnoista palveluhankintoja Vuonna 2018 palveluhankintojen osuus 46 % Rakennusurakoidenosuus jatkaa kasvuaan Vuonna 2018 rakennusurakoiden osuus jo 23 %
TILASTOA VUODELTA 2018 Hankintatoimen kilpailutuksiin tutustui vuonna 2018 noin 19,1 tarjoajaa per kilpailutus Tarjouksia kilpailutuksiin saapui vuonna 2018 noin 4,0 tarjousta per kilpailutus Tarjouksia saapui vuonna 2018 yhteensä 1240 kpl, joista Pohjois-Karjalasta 672 kpl Paikallisten tarjousten osuus kaikista tarjouksista noin 54,2 % Kasvua edellisestä vuodesta + 1,1 % Voimassa olevia sopimuksia eri hankinta-asioista hankintatoimella on tällä hetkellä 367:sta eri hankinta-asiasta 59,4 % hankinta-asioista on väh. yksi paikallinen sopimustoimittaja 69,8 % hankinta-asioista on kilpailutukseen tarjonnut väh. yksi paikallinen tarjoaja 94,8 % hankinta-asioista on kilpailutusvaiheessa käynyt tarjouspyyntöön tutustunut väh. yksi paikallinen toimittaja Hankintatoimen tarjouspalveluun on rekisteröitynyt yhteensä 2430 paikallista yritystä Näistä 42,0 % on jättänyt tarjouksia kilpailutuksiin
TILASTOA VUODELTA 2018 KILPAILUTUSKRITEERIEN KÄYTTÖ Ympäristökriteerit otettiin huomioon noin 91 % kilpailutuksissa Sosiaaliset kriteerit otettiin huomioon noin 28 % kilpailutuksissa Sosiaalisia kriteerejä ovat mm. Työllistäminen tai harjoittelumahdollisuuksien tarjoaminen Tasa-arvoiset ja turvalliset työolot Palveluiden tai tavaroiden saavutettavuus ja esteetön käyttö Eettinen ja reilu kauppa Innovatiiviset kriteerit otettiin huomioon noin 11 % kilpailutuksissa Innovatiivisia tekijöitä hankinnoissa ovat olleet mm. Toiminnan uusien toteutustapojen mahdollistaminen Sopimuskauden aikainen kehittäminen laatulupauksien avulla Innovatiiviset kalustamisratkaisut Käänteisen kilpailutuksen hyödyntäminen uusissa sovellutuksissa Kehittämispalkkioiden hyödyntäminen Uusien tuotteiden ja palveluiden tuominen markkinoille
MIKSI YMPÄRISTÖASIAT KANNATTAA OTTAA HUOMIOON HANKINNOISSA?
PERUSTEITAYMPÄRISTÖNÄKÖKOHDILLE Julkiset hankkijat voivat olla hyvänä esimerkkinä yksityisen sektorin kuluttajille Julkisten hankintojen suuri volyymi vaikuttaa valmistajien tuotekehitykseen ympäristöystävällisempään suuntaan Esim. Suomen julkiset hankinnat noin 35 miljardia euroa vuosittain Hankintojen aiheuttamat suorat ympäristövaikutukset vähenevät ja taloudelliset säästöt kasvavat Esim. energiatehokkaat laitteet vähentävät energiankulutusta Pienempi energiankulutus aiheuttaa pienemmät päästöt Pienempi energiankulutus tuottaa säästöä käyttökustannuksissa
ESIMERKKEJÄ YMPÄRISTÖKRITEERIEN KÄYTÖSTÄ
KULJETUSHANKINNAT Tietty Euro-luokka asetetaan vähimmäisvaatimukseksi Esim. Vähimmäistasona Euro 5 Paremmasta Euro-luokasta tarjoaja saa lisäpisteitä Euro-luokkapisteytyksen lisäksi annetaan lisäpisteitä, mikäli joukkoliikennekalustossa on kaasu-, hybridi- tai sähköautoja Kestävän kehityksen arviointi Sosiaalisen, taloudellisen ja ympäristövastuun arviointi Ympäristövastuuraportti, -sertifikaatti tai -strategia
ICT-LAITE- JA PALVELUHANKINNAT Vähimmäisvaatimuksena laitteiden kierrätettävyys (ROHS) Energiankulutuksen vaatimukset Asetettu laitekohtaiset vähimmäistasot laitteen energiankulutukselle eri tiloissa (normaalitila, valmiustila, lepotila) Ennen käyttöä kannattaa tarkistaa termienyhtenäisyys Vähimmäistasoa paremmat energiankulutusarvot pisteytetty Energiankulutuksen arvioinnissa hyödynnetty myöstec-arvoja TEC-arvoja käytetty monitoimilaitteiden ja tulostimien laitehankinnoissa sekä palveluhankinnoissa Myös ergonomia otettu huomioon (TCO) sekä myös meluarvot Hankintatoimen tekemä kilpailutus on Motivan sivuilla esimerkkihankintana
URAKKAHANKINNAT Ulkovalaistuksen ja liikennevalojen yms. kunnossapito ja rakentaminen Tarjoajan lupaus energiatehokkuuden parantumisesta vuosittain Tarjoaja ilmoittanut kuinka monta prosenttiyksikköä energiankulutus laskee valaisinpistettäkohden vuosittain Alueurakka Kaluston ympäristöystävällisyyden pisteyttäminen Lisäpisteitä ympäristöystävällisemmänkaluston nopeammasta käyttöönotosta Vähimmäisvaatimukset kaluston ympäristöystävällisyydelle asetettu
MUITA ESIMERKKEJÄ Ajoneuvot Valintaperusteet Hinta Vuotuinen ajoneuvovero CO2 päästöt HC päästöt NOX päästöt Polttoainekustannukset Laki edellyttää ottamaan ajoneuvohankinnoissapäästöarvot huomioon Toimistolaitteet Kierrätys huomioitu Käyttökustannukset Laitteet asennettuinakäyttökuntoon Sähköenergia Täysin vihreää sähköä Kopiopaperi ja pehmopaperi Joutsenmerkki tai EU-kukka tai niiden kriteerien täyttyminen Värikasetit Uusiokasetit Kodinkoneet CE-merkintä Ei cfc-yhdisteitä Kaikki laitteet energiankulutukseltaana tai parempi