Asemakaavan selostus 28.11.2018 päivättyyn Oulun kaupungin Kiviniemen kaupunginosan korttelin 100 tonttia nro 4 sekä katualuetta koskevaan asemakaavan muutokseen (Koivistontie 11, Oulunlahdenpolku) KOIVISTONTIE 11 Kaavatunnus 564-2370 Diaarinumero 2622/2018 Yhdyskuntalautakunta on hyväksynyt asemakaavan muutoksen 22.1.2019 Asemakaava on tullut voimaan 1.3.2019
1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee Oulun kaupungin Kiviniemen kaupunginosan korttelin 100 tonttia nro 4 sekä katualuetta. Kaavan nimi: Koivistontie 11 Kaavatunnus: 564-2370 Kaavan laatija: Kaavan vireille tulosta ilmoitettu: Pia Kangaskorte Oulun kaupunki Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut Asemakaavoitus Solistinkatu 2, PL 32, 90015 OULUN KAUPUNKI email: etunimi.sukunimi(a)ouka.fi Vireille tulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa sekä valmisteluaineistoa koskevassa lehti-ilmoituksessa 5.10.2018. Hyväksyminen: Yhdyskuntalautakunta on hyväksynyt asemakaavan muutoksen 22.1.2019 Asemakaava on tullut voimaan 1.3.2019. 1.2 Kaava-alueen sijainti Etusivulla olevaan karttaan on rajattu alustava asemakaavan muutosalue sekä alue, jolle hankkeella saattaa olla vaikutuksia. Muutosalue on piirretty kannen karttaan yhtenäisellä viivalla ja arvioitu vaikutusalue katkoviivalla. Muutosalue sijaitsee Kivinimen kaupunginosassa, noin 7 km Oulun keskustasta etelään, pientalovaltaisella alueella. Suunnittelualueen tontti sijaitsee osoitteessa Koivistontie 11. 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on tehostaa tontin käyttöä mahdollistamalla useamman pientalon rakentaminen tontille. Pääkäyttötarkoitus tontilla säilyy ennallaan. Kiinteistöllä ja Oulunlahdenpolun varrella sijaitsevien, maisemallisten arvokkaiden puiden säilyttäminen varmistetaan asemakaavamuutoksen yhteydessä kaavamerkinnöillä. 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1. Asemakaavan seurantalomake Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5.9.2018 2
2. LÄHTÖKOHDAT 2.1 Suunnittelualueen yleiskuvaus ja maanomistustilanne Korttelin 100 tontilla nro 4 (Koivistontie 11) on vuonna 1975 valmistunut asuinrakennus sekä 1995 rakennettu talousrakennus. Tontin länsirajan läheisyydessä, puiston puolella sijaitsee huvimaja. Tontin pinta-ala on 3863 m2. Oulunlahdenpolku on jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu, jolla on myös tontille ajo ajoneuvolla sallittu. Kiinteistö on yksityisen maanomistajan, ja katualue kaupungin omistuksessa. Kuvat 1. ja 2. Näkymät Koivistontieltä tontille. Tontin ja kadun välissä sijaitsee suojaisa puusto. (Kuvattu 12.6.2018) Suunnittelualueelle on laadittu kevyt maisemaselvitys, jossa puusto on kartoitettu. Maisemallisesti arvokkaat puut on tavoitteena säilyttää kiinteistön sekä Oulunlahdenpolun väliseltä alueelta. 2.2 Suunnittelutilanne Voimassa olevat kaavat Asemakaava Alueella on voimassa Teknisen lautakunnan 15.5.2012 hyväksymä asemakaava (Ak2140). Voimassa olevassa asemakaavassa kortteli 100 on osoitettu merkinnällä AO-1 erillispientalojen korttelialueeksi, johon saadaan rakennusalalle rakentaa yksi asuinrakennus. Kerrosluku on I-II ja rakennusoikeutta tontilla on 300 km². Rakennusten ja autopaikoitusten sijainnit on esitetty ohjeellisina. Korttelin idän puoleinen reuna-alue on merkitty istutettavaksi alueeksi. Tontin idän puolella on Oulunlahdenpolku, joka on käyttötarkoitukseltaan jalankulun sekä pyöräilyn lisäksi tonteille ajoa varten tapahtuvaa liikennettä varten. Tälle alueelle on merkattu istutettavien puiden rivi. Kuva 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta, jossa suunnittelualue on rajattu punaisella viivalla. 3
Uuden Oulun yleiskaava Voimassa olevassa Uuden Oulun yleiskaavassa (kv 18.4.2016 25, kh 20.6.2016 192) Kiviniemen asuinalue on osoitettu pääkäyttötarkoitukseltaan pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Suunnittelualue rajautuu lännen puolelta virkistysalueeseen (V). Suunnittelualueen vaikutusalueelle sijoittuu myös kevyenliikenteen pääreitti (Karilantie), joka on harmailla ympyröillä merkattu karttaan. Kuva 4. Ote uuden Oulun yleiskaavasta. Suunnittelualue on merkattu punaisella ympyrällä. Rakennusjärjestys Oulun kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.9.2017. Pohjakartta Pohjakartta on maankäyttö- ja rakennuslain 54a mukainen ja vastaa olosuhteita 30.8.2018. Tonttijako ja kiinteistörekisteri Oulun kaupunki toimii kiinteistörekisterin pitäjänä asemakaava-alueella. Tonttijakoon ei ole tulossa muutoksia asemakaavan muutoksen vuoksi. Kaava-aluetta koskevat selvitykset Maisemaselvitys Koivistontie 11 asemakaavamuutosta varten laadittiin kevyt maisemaselvitys. Selvityksen on laatinut arkkitehtitoimisto arkkitehti I takkunen. Selvitystä varten on tehty maastokäynnit 30.8.2018 sekä 13.11.2018. Selvityksen mukaan suunnittelualueen tontilla on pääosin rehevää pensaskasvustoa, sekä muutama lehtipuuryhmä. Tontin kaakkoisosassa kasvaa myös mäntyryhmä. Suurimmat ja vanhimmat koivut ovat puista osin huonokuntoisia. Selvitysalue rajautuu idässä Oulunlahdenpolun kevyen liikenteen väylään, jonka varressa tontin laidalla kasvaa vapaasti kasvava pensaikko- ja puustovyöhyke. Katualueen puolella oleva havupuurivistö on selvityksen mukaan maisemallisesti arvokas, ja havupuiden säilyttämiseen on kiinnitettävä huomiota tontin rakentamisen yhteydessä. 4
Lännessä tontti rajautuu luonnonvaraisena kasvavaan laajaan puistoalueeseen, joka jatkuu merenrantaan Kempeleenlahden Natura-alueelle. Suojelualueen sisäisen virkistysyhteyden tarve on huomioitu Oulun viheralueverkosto ja luonnon monimuotoisuus suunnitelmassa. Nykytilassa tontilta ei aukea näkymiä merelle. Jatkosuunnittelussa ehdotetaan huomioonotettavaksi vaivattoman kulun järjestäminen virkistysalueelle, sekä mahdolliset merinäkymät. Kuva 5. Ote maisemaselvityksestä, 2018. 5
3. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja tavoitteet Asemakaavan muutos on käynnistetty maanomistajan hakemuksesta. Tarpeena on tontille useamman pientalon rakentamisen mahdollistava asemakaava. Tavoitteena on tontille rakennusoikeuden lisääminen tehokkuutta kasvattamalla. Kuva 6. Viitesuunnitelma, tontinkäyttöluonnos. Arkkitehtitoimisto arkkitehti I takkunen. 3.2 Osallistuminen ja yhteistyö 3.2.1 Osalliset Osallisia ovat suunnittelu- ja vaikutusalueen alueen kiinteistönomistajat, tontinhaltijat, asukkaat ja muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa asemakaavan muutos koskee. Viranomaisten välinen vuorovaikutus tapahtuu pääasiassa kokousten sekä lausuntojen muodossa. 3.2.2 Vireilletulo Asemakaavan muutoksen vireilletulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa, sekä asemakaavan muutosluonnosta koskevassa lehti-ilmoituksessa. 3.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Käynnistysvaihe Kaavahanke on tullut vireille yhdyskuntalautakunnan päätöksellä. 6
Valmisteluvaihe Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma yhdessä muutosluonnoksen kanssa pidettiin nähtävillä mielipiteiden esittämistä varten 5.10.-5.11.2018 välisen ajan. Ilmoitus nähtävilläolosta julkaistiin kaupungin verkkosivulla ja lehti-ilmoituksella Kalevassa. Mielipiteitä ei tullut nähtävilläolon aikana. Ehdotusvaihe Suunnittelun edettyä ehdotusvaiheeseen, asetettiin kaavaehdotus nähtäville 7.12.2018-7.1.2019 väliseksi ajaksi. Nähtävilläolosta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen kuulutettiin kaupungin verkkosivulla sekä lehti-ilmoituksella Kalevassa. Muistutukset tuli toimittaa kirjallisena kuulutuksessa mainittuun osoitteeseen. Vastine muistutuksiin olisi toimitettu niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy yhdyskuntalautakunta. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 94 :n mukaisesti. Oikeudesta valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä säädetään MRL:n 191 :ssä. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan kaupungin verkkosivulla valitusajan päätyttyä. Asemakaavahankkeesta tiedotetaan eri käsittelyvaiheissa seuraavia osapuolia: Suunnittelualueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Sivistys- ja kulttuuripalvelut Rakennusvalvonta Oulun seudun ympäristötoimi Kaakkurin suuralueen asukasyhdistys Kaakkurin suuralueen yhteistyöryhmä Oulun Vesi Oulun Energia Puhelinoperaattorit (DNA, TeliaSonera, Elisa,) Oulu-Koillismaan pelastuslaitos Suomen luonnonsuojeluliiton Oulun yhdistys ry Oulun kaupungin vammaisneuvosto Oulun kaupungin vanhusneuvosto Yhdyskuntasuunnittelun seura ry 3.2.4 Esitetyt mielipiteet ja niiden huomioon ottaminen Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, sekä luonnoksen nähtävilläolon aikana ei ole esitetty mielipiteitä. 3.2.5 Esitetyt muistutukset ja niiden huomioon ottaminen Asemakaavaehdotuksesta ei ole esitetty muistutuksia nähtävilläolojen aikana. 3.2.6 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Yhdyskuntalautakunta päätti hankkeen käynnistämisestä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 18.9.2018 416. Yhdyskuntalautakunta päätti asettaa luonnoksen 25.9.2018 433 mielipiteiden esittämistä varten nähtäville MRL 62 tarkoituksessa ja MRA 30 säädetyllä tavalla. Asemakaavaehdotus asetettiin julkisesti nähtäville asemakaavapäällikön päätöksellä ( 91/2018) (jatkodelegointi 1.3.2018) MRL 65 tarkoituksessa ja MRA 27 säädetyllä tavalla. 7
4. ASEMAKAAVAN KUVAUS Asemakaavan muutoksella Kiviniemen kaupunginosan korttelin 100 tontti numero 4 muutetaan erillispientalojen alueeksi (AO-7) pääkäyttötarkoituksen (AO) pysyessä ennallaan. Kaavamerkintä mahdollistaa tontille rakennettavan yksiasuntoisia, erillisiä tai kytkettyjä pientaloja. Pihoille pääsyä varten tulee jokaisen asunnon kohdalle jättää kulkuaukko. Alue tulee toteuttaa yhtenäisen suunnitelman mukaan. Tontin pintaala säilyy ennallaan. Rakennusalaa on suurennettu niin, että pohjoisen ja idän puoleisille sivuilla alue ulottuu 4 metrin päähän tontin rajasta, ja etelän sekä lännen puolella 6 metrin päähän rajasta. Tontille osoitetaan asuin- ja talousrakennuksille omat ohjeelliset rakennusalansa. Rakennusoikeutta on lisätty, mahdollistaen 900 k-m² rakentamisen. Tonttitehokkuus kasvaa e=0,08:sta e=0,23:en, joka on tavanomainen tehokkuusmäärä pientalotonteilla. Ajoneuvoliittymä tulee järjestää suoraan Koivistontien kohdalle. Tontilla on Oulunlahdenpolun puoleisella tontin sivulla muutoin ajoneuvoliittymäkielto. Autopaikkavelvoite on 2 autopaikkaa muodostuvaa asuntoa kohden. Kiinteistön rakennusalueen rajan sekä Oulunlahdenpolun välinen alue on merkitty säilytettävän ja täydennettävän puuston alueeksi. Kadun puolella on myös säilytettäviä, maisemallisesti arvokkaita puita kiinteistön rajan läheisyydessä. Kiinteistön etelän puoleisen rajan, sekä rakennusalueen rajan välinen alue on istutettavaa aluetta, jossa oleva puusto säilytetään. Alueella on pidettävä tai kasvatettava näkösuojaa antavaa puustoa tai pensaita. Lisäksi tontti tulee aidata puistoon rajoittuvilta osin. Kuva 7. Ote asemakaavan muutoksesta. 8
9
4.1 Kaavan vaikutukset Vaikutukset kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Kaavamuutos tehostaa alueen maankäyttöä ja vastaa tontin omistajan laatimaa aloitetta sekä yleiskaavan täydennysrakentamistavoitteita. Kaavamuutos noudattaa myös kaupungin strategiaa tehostamalla maankäyttöä sekä hyödyntämällä olemassa olevaa infrastuktuuria ja palveluverkkoa. Kiviniemen alue on pien- ja rivitalovaltainen asuinalue. Alueen rakennuskanta on I-II kerroksista, suurimmaksi osaksi erillistalojen aluetta. Kaavamuutoksen mahdollistama rakentaminen on alueelle tavanomaista pientalorakentamista ja näin ollen sopii hyvin osana tiiviiseen, rakennettuun asuinympäristöön. Tontti sijaitsee rakennetun asuntoalueen reunalla, ja sen vaikutukset asumiseen sekä elinympäristöön ovat vähäiset. Vaikutukset liikenteen toimivuuteen ja turvallisuuteen Asuntojen määrä tontilla kasvaa verrattuna nykytilanteeseen, mutta sillä ei ole merkittävää liikenteellistä vaikutusta alueelle. Asemakaavan muutoksessa ajoneuvoliittymän sijainti on säilytetty entisellä paikallaan Koivistontien suorana jatkeena. Muutoin Oulunlahdenpolkua vasten olevalle tontin reunalle on laitettu ajoneuvoliittymäkielto, jolla estetään kevyenliikenteen väylää pitkin tapahtuvaa ajoa tontille, taaten turvallisemman kevyenliikenteen väylän jalankulkijoille sekä pyöräilijöille. Kiinteistöllä kerättäessä kotitalouksien jätteet yhteen yhteiseen keräyspisteeseen, mistä jäteauto noutaa kuorman yhdellä kertaa, ei huoltoajon määrä kiinteistön osalta lisäänny nykyiseen verrattuna. Vaikutukset asumiseen ja elinympäristöön Asemakaavan muutoksen vaikutukset asumiseen ja elinympäristöön ovat vähäiset pääkäyttötarkoituksen pysyessä kaavamuutoksessa ennallaan. Suunnittelualueen tontilla on yksi rajanaapuri, joka on kaavamuutoksessa otettu huomioon asettamalla naapurikiinteistön rajan, sekä rakennusalueen rajan väliselle alueelle näkösuojapuuston vaativa kaavamerkintä. Tarkoituksena on turvata yksityisyyttä kiinteistöjen välillä puuston ja pensaiden avulla. Vaikutukset maisemaan ja luonnon monimuotoisuuteen Suunnittelualueelle on laadittu kevyt maisemaselvitys, jossa alueen puusto on arvotettu. Kiinteistön ja Oulunlahdenpolun väliseltä alueelta maisemallisesti arvokas puusto on merkitty kaavamääräyksillä säilytettäväksi, tukien maisemallisesti ympäristöä ja Oulunlahdenpolun kevyenliikenteenväylän vartta. Kiinteistön etelänpuoleisen rajan varressa olevaa puustoa säilytetään ja täydennetään pensailla näkösuojan saavuttamiseksi. Tontin rakennusalan osalta puusto joudutaan suurimmaksi osaksi kaatamaan uudisrakentamisen tieltä. Tontin puistoon rajoittuvilta osin alue tulee aidata. 10
5. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Kaavamuutos voidaan toteuttaa asemakaavan saatua lainvoiman. Oulussa 28. päivänä marraskuuta 2018 Kari Nykänen asemakaavapäällikkö Pia Kangaskorte kaavasuunnittelija 11
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 564 Oulu Täyttämispvm 28.01.2019 Kiviniemen kaupunginosan korttelin 100 tonttia nro 4 ja katualuetta koskeva Kaavan nimi asemakaavan muutos. Hyväksymispvm 22.01.2019 Ehdotuspvm 28.11.2018 Hyväksyjä L-lautakunta Vireilletulosta ilm. pvm 25.09.2018 Hyväksymispykälä 26 Kunnan kaavatunnus 564-2370 Generoitu kaavatunnus 564L220119A26 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,4643 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pintaala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,4643 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Ei-omarantaiset Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,4643 100,0 900 0,19 0,0000 600 A yhteensä 0,3863 83,2 900 0,23 0,0000 600 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 0,0780 16,8 0,0000 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,4643 100,0 900 0,19 0,0000 600 A yhteensä 0,3863 83,2 900 0,23 0,0000 600 AO-1-0,3863-300 AO-7 0,3863 100,0 900 0,23 0,3863 900 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 0,0780 16,8 0,0000 Kadut 0,0780 100,0 0,0000 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä
Kaavatunnus 564-2370 Diaarinumero OUKA/2622/2018 Suunnitelma päivitetty 1/6 5.9.2018 pp.kk.vvvv Koivistontie 11 ja katualue Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tiedoksi osallisille Alueellanne on vireillä kaavamuutoshanke. Tämä tiedote jaetaan kaikille muutosalueen välittömässä läheisyydessä sijaitsevien kiinteistöjen omistajille ja asukkaille. Kiinteistöjen isännöitsijöitä pyydetään tiedottamaan asukkaille ja toimitilojen haltijoille asemakaavan muutoksen vireilletulosta, sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta käy ilmi alustavat tavoitteet, kaavahankkeen osalliset sekä miten hankkeen vaikutuksia ympäristöön arvioidaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on mahdollista esittää mielipiteitä nähtävilläoloaikana 5.10. - 5.11.2018 Ohje palautteen antoon sivulla 5. Tavoitteena tonttitehokkuuden kasvattaminen ja lisärakentaminen. Suunnittelualue, johon kuuluu Kiviniemen kaupunginosan korttelin 100 tontti nro 4 sekä katualuetta (Koivistontie 11, sekä osa Oulunlahdenpolusta) Tiedotusalue Hanketta voit seurata osoitteessa: www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet Hankkeeseen liittyvät kartat ja selostukset löytyvät kaavatunnuksella 564-2370. LIITE 2.
2/6 5.9.2018 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue Etusivulla olevaan karttaan on rajattu alustava asemakaavan muutosalue, jolla hankkeella saattaa olla vaikutuksia. Asemakaavan muutosalue sijaitsee Kivinimen kaupunginosassa, noin 7 km Oulun keskustasta etelään. Suunnittelualueena on korttelin 100 tontti nro 4, sekä osa Oulunlahdenpolusta. Tontin koko on 3863,4 m 2. Suunnittelualuetta rajaa idän ja etelän puolelta erillispientalojen korttelialueet. Alueen pohjois- ja länsipuoli ovat lähivirkistysaluetta. Suunnittelualueen nykytilanne Nykyinen maankäyttö Alueelle on rakennettu 1975 valmistunut asuinrakennus sekä 1995 valmistunut talousrakennus. Tontin länsirajan läheisyydessä sijaitsee puiston puolella huvimaja. Oulunlahdenpolku on jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu, jolla on tontille ajo ajoneuvolla sallittu. Kuva 1. Ilmakuvassa kiinteistön rajat on merkattu punaisella viivalla. (Tripodi Finland Oy, 16.7.2017) Maanomistus Kiinteistö on yksityisen maanomistajan, ja katualue kaupungin omistuksessa. Suunnittelutilanne Oulun kaupunkistrategia 2026 Oulun kaupungin strategisena tavoitteena on mm. olla elinvoimainen, kasvava kaupunki. Tavoitteena on myös kasvaa kestävästi ja tiivistää kaupunkirakennetta. Uuden Oulun yleiskaava Uuden Oulun yleiskaavassa (kuva oikealla) suunnittelualueen pääkäyttötarkoitukseksi on määritelty pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Suunnittelualue
3/6 5.9.2018 rajautuu lännen puolelta virkistysalueeseen (V). Suunnittelualueen vaikutusalueelle sijoittuu myös kevyenliikenteen pääreitti (Karilantie). Uuden Oulun yleiskaavaan liittyvässä VILMOerillissuunnitelman (hyväksytty Oulun kaupunginhallituksessa 28.10.2014) kanta-oulun viheralueverkon kartassa (kuva oikealla) alue sijoittuu rakennetulle alueelle. Kiinteistön lännenpuoleinen alue on virkistysaluetta, sekä Oulunlahden merenrantavyöhyke Natura-suojelualuetta. Voimassa oleva asemakaava Alueen voimassa oleva asemakaava on tullut voimaan vuonna 2012 (Ak2140). Asemakaavassa kortteli 100 on osoitettu merkinnällä AO-1 erillispientalojen korttelialueeksi, johon saadaan rakennusalalle rakentaa yksi asuinrakennus. Kerrosluku on I-II ja rakennusoikeutta 300 k-m². Rakennusten ja autopaikoitusten sijainnit on esitetty ohjeellisina. Korttelin idän puoleinen reuna-alue on merkitty istutettavaksi alueeksi. Tontin idän puolella on Oulunlahdenpolku, joka on käyttötarkoitukseltaan jalankulun sekä pyöräilyn lisäksi tonteille ajoa varten tapahtuvaa liikennettä varten. SUUNNITTELUN TOTEUTUS Suunnittelun tavoitteet Tavoitteena on olevan tontin tonttitehokkuuden kasvattaminen pääkäyttötarkoituksen pysyessä ennallaan. Tarkoituksena on purkaa olemassa oleva omakotitalo sekä talousrakennus. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa useamman pientalon rakentaminen tontille, rakennusoikeuden lisääminen, sekä rakennusalan laajentaminen neljän metrin läheisyyteen tontin rajoista. Aloite Asemakaavamuutos on käynnistetty maanomistajan hakemuksesta.
4/6 5.9.2018 Suunnittelutyön organisointi Asemakaavan muutos laaditaan yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asemakaavoituksessa. Asemakaavan muutoksen pohjaksi hakijat ovat laadituttaneet tontin maankäytöstä vaihtoehtoisia suunnitelmia. Asemakaavan muutosta ohjaa ohjausryhmä, johon kuuluvat edustajat mm. kaavoituksesta, katu- ja viherpalveluista, maa ja mittauksesta, rakennusvalvonnasta. Miten kaavan vaikutuksia selvitetään ja arvioidaan? Suunnittelualuetta koskien laaditaan selvityksiä tarvittaessa. Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä maankäyttö- ja rakennuslain 9 ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 mukaisella tavalla. Vaikutusalueena on etusivun karttaan rajattu kaavanmuutosalue ja sen lähiympäristö. Työn kuluessa arvioidaan kaavamuutoksen toteuttamisen vaikutuksia: - kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön - asumiseen (vaikutukset lähinaapureihin) - liikenteen toimivuuteen ja turvallisuuteen - maisemaan ja luonnon monimuotoisuuteen Arvioinnin tekee kaavoittaja yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa. Arviot vaikutuksista liitetään asemakaavan selostukseen.
5/6 5.9.2018 VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Ketkä ovat osallisia suunnitteluhankkeessa? Kaavan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Viranomaisten ja yhteisöjen osalta osallisia tässä hankkeessa ovat seuraavat tahot: Yhdyskuntalautakunta Sivistys- ja kulttuuripalvelut Rakennusvalvonta Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Oulun seudun ympäristötoimi Suomen luonnonsuojeluliiton Oulun yhdistys ry Oulun Vesi Oulun Energia Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos DNA Oyj Telia Finland Oyj Elisa Oyj Yhdyskuntasuunnittelun seura ry Kaakkurin suuralueen asukasyhdistys ry Kaakkurin suuralueen yhteistyöryhmä Oulun kaupungin vammaisneuvosto Oulun kaupungin vanhusneuvosto Missä kaava-asiakirjoihin voi tutustua? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja valmisteluaineiston sekä kaavaehdotuksen nähtäville asettamisista sekä kaavan voimaantulosta tiedotetaan kuulutuksilla, jotka julkaistaan kaupungin verkkosivuilla osoitteessa www.ouka.fi/kuulutukset. Suunnitteluaineistot tulevat esille Oulun kaupungin verkkosivulle kaavoitustyön edetessä. www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet verkkosivulta löydätte suunnitteluun liittyvät kartat ja selostukset kirjoittamalla hakukenttään kaavatunnuksen 564-2370. Sähköiseen kaava-aineistoon voi tutustua myös Oulu 10 asiakaspalvelupisteessä tai paikallisissa Oulun yhteispalvelupisteissä. Lisäksi voi tarvittaessa pyytää asiakirjatulosteita nähtävilläolon aikana yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asiakaspalvelusta. Miten voin antaa palautetta suunnitelmista? Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, asemakaavan valmisteluaineistosta ja muistutukset asemakaavaehdotuksesta toimitetaan postiosoitteeseen: KIRJAAMO PL 27 90015 OULUN KAUPUNKI tai sähköpostilla osoitteeseen: kirjaamo@ouka.fi Tieto yhdyskuntalautakunnan päätöksestä ja vastineista toimitetaan niille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa mielipiteen tai muistutuksen esittämisen yhteydessä. Kaavoituksen etenemisen vaiheet ja mahdollisuudet osallistumiseen prosessin eri vaiheissa on kuvattu osallistumis- ja arviointisuunnitelman viimeisellä sivulla.
Kaavatunnus 564-2370 Diaarinumero OUKA/2622/2018 Suunnitelma päivitetty 6/6 5.9.2018 pp.kk.vvvv Miten kaavatyö etenee? Vireilletulo Kaavan muuttaminen on tullut vireille keväällä 2018 maanomistajan hakemuksesta. Valmisteluvaihe Kaavan laatimistyö on käynnistetty kaavan lähtökohtien selvittämisellä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisella. Kaavan muutoksesta on laadittu luonnos, joka pidetään nähtävillä yhdessä muun valmisteluaineiston ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa neljän viikon ajan. Tänä aikana osallisten on mahdollista ottaa kantaa työn lähtökohtiin ja suunnitelmiin sekä esittää niihin muutoksia. Suunnittelun vireilletulosta, kaava-asiakirjojen nähtävilläolosta ja mahdollisuudesta mielipiteen esittämiseen kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla ja lehti-ilmoituksella Kalevassa. Suunnittelualueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajille ja asukkaille valmistelun käynnistymisestä ilmoitetaan kirjeellä. Viranomaisia ja yhteisöjä tiedotetaan sähköpostitse. Ehdotusvaihe Kun valmisteluaineistosta on saatu mielipiteet, suunnittelu etenee kaavaehdotuksen laatimiseen. Tavoitteena on, että kaavaehdotus valmistuu loppuvuodesta 2018, jolloin kaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävilläolosta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen kuulutetaan kaupungin verkkosivulla. Niille kaavanmuutosalueen maanomistajille ja haltijoille, joiden kotikuntana ei ole Oulu, ilmoitetaan nähtävilläolosta kirjeellä. Viranomaisia ja yhteisöjä tiedotetaan sähköpostitse. Muistutukset tulee toimittaa kirjallisena Oulun kaupungin kirjaamoon kuulutuksessa mainitussa aikataulussa. Vastine muistutuksiin toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä pyytäneet kaavan nähtävilläoloaikana ja toimittaneet osoitteensa. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy yhdyskuntalautakunta. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 94 :n mukaisesti. Oikeudesta valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä säädetään MRL:n 191 :ssä. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla valitusajan päätyttyä. Lisätietoja hankkeesta: Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, kaavoitus kaavasuunnittelija Pia Kangaskorte puh. 044 703 2224, pia.kangaskorte(at)ouka.fi kaavoitusassistentti Irma Hyry puh. 044 703 2426, irma.hyry(at)ouka.fi. Kaavoituksen asiakaspalvelu puh. 050-3166 850, 050-3166 849 (käyntiosoite: Solistinkatu 2, Oulu)