Osallistuminen ravinneneutraali toiminta kunnan käytännöksi (RANKU 3) -hankkeeseen Diaarinumero KNA/56/11.00.05/2019 Tiivistelmä - Ympäristölautakunta 23.10.2018 Valmistelija Ympäristöinsinööri Pasi Saario p. 050 373 2578 Kaarinan kokoomuksen valtuustoryhmä esitti valtuustoaloitteena 8.10.2018 kaupunkia ryhtymään toimeen Kaarinan ilmoittamiseksi mukaan hankkeeseen ravinneneutraali kunta. Käynnissä olevaan hakuun tulee jättää ilmoittautumiset 31.10.2018 mennessä. Hankkeen asiantuntijaraati valitsee ilmoittautuneista kunnista vuoden lopussa kuusi kuntaa esimerkkikunniksi ja työ kuntien kanssa alkaa vuoden 2019 alussa. Ravinneneutraali kunta (RANKU) on ravinnekierrätyksen toimintamalli. Ravinnekierrätykseen osallistumalla kunnat voivat parantaa alueensa vesistöjen tilaa, tukea paikallisia ympäristömyönteisiä elinkeinoja ja saavuttaa suoranaisia kustannussäästöjä. Työ ei vaadi merkittäviä lisäresursseja, vaan usein riittää nykyisten toimintatapojen viilaus kohti kiertotaloutta. Esimerkkikunnille ja -kuntaliittymille laaditaan selkeät niiden ominaispiirteet huomioivat askeleet ravinnekierrätystoimenpiteiden toteuttamiseksi ja hanke tukee kuntia konkreettisten toimenpiteiden käynnistämisessä. Mukaan toimintaan etsitään elinkeinorakenteeltaan erityyppisiä kuntia (esim. maatalous, metsätalous, teollisuus). Ravinteiden kierrätys ei ole vain maatalouden asia. Hanke tuottaa yhdessä esimerkkikuntien kanssa niiden tarpeisiin tietoa, esim. ravinnevirtatarkasteluja sekä käytännön esimerkkejä ja ohjeita ravinteiden kierrättämisen edistämiseksi. Tarvittaessa tehdään erilaisia selvityksiä, jotta saadaan selville merkittävimmät ravinnevuodot / -virrat, joihin olisi syytä paneutua. Kuntien kiinnostusten ja tarpeiden mukaan voidaan tehdä päätösten tueksi ympäristövaikutusten arvottamisen mallinnuksia ja järjestää vuorovaikutteisia verkkoaivoriihiä. Lisäksi tehdään kuntien mielenkiinnon mukaan hyvän ympäristön/vesien tilan taloudellisten vaikutusten arviointia. Mukaan valituilla kunnilla on mahdollisuus saada hankkeen kautta: - ravinnekierrätyksen asiantuntijatukea 2 vuoden ajaksi;
toteutuminen - - hankkeen kautta ravinnevirtaselvityksiä kunnallesi ja asiantuntijoiden tuella pohditaan, miten niitä parhaiten voidaan hyödyntää kunnassasi; - kunnassa toimivat ravinteiden kierrätykseen liittyvät yritykset hyötyvät uusista toimintatavoista; - asukkaat hyötyvät toimintatapojen kehittymisestä ja pitkällä tähtäimellä ympäristön viihtyvyyden ja vesien tilan paranemisesta; - lisäksi kuntasi saa positiivista näkyvyyttä eri yhteyksissä valtakunnallisesti. Hanke tukee Kaarinan uutta strategiaa (Kaarina-strategia 2018-2025), joka ohjaa meitä toimimaan vastuullisesti yhteistyössä kestävän kehityksen tavoitteiden toteuttamiseksi (SDG 2030). Lopullisen päätöksen Kaarinan kaupungin osallistumisesta ja resurssien kohdentamisesta tekee kaupunginhallitus, kun hankkeen tarkempi sisältö käydään läpi valittujen kuntien kanssa ennen sitoutumista vähintään kahden vuoden aktiiviseen työskentelyyn. Oheismateriaali Oheismateriaali: Valtuustoaloite Kaarinan ilmoittamiseksi Ravinneneutraali kunta -hankkeeseen Ympäristöinsinööri Pasi Saario: Ympäristölautakunta päättää lähettää ilmoittautumisen "Ravinneneutraali toiminta kunnan käytännöksi"-hankkeen valtakunnalliseen kuntakisaan, ja esittää kaupunginhallitukselle sitoutumista hankkeeseen, jos ja kun Kaarina menestyy kilpailussa ja tulee valituksi kuuden esimerkkikunnan joukkoon. Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. 5.11.2018 toteutuminen Oheismateriaalina on valtuustoaloite. - Oheismateriaali Valtuustoaloite
Kaupunginjohtaja Harri Virta: päättää 1. merkitä tiedoksi ympäristölautakunnan päätöksen ilmoittautua "Ravinneneutraali toiminta kunnan käytännöksi"-hankkeen valtakunnalliseen kuntakisaan. päättää hankkeeseen sitoutumista edellyttävistä asioista myöhemmässä vaiheessa. 2. esittää kaupunginvaltuustolle ympäristölautakunnan selvityksen vastauksena valtuustoaloitteeseen 3. esittää kaupunginvaltuustolle, että selvityksen perusteella valtuustoaloite todetaan loppuun käsitellyksi. Käsittely Jere Järvinen, Sinikka Sinervuo-Koskinen ja Jyrki Haapasaari poistuivat klo 22.00. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto 12.11.2018 Liitteenä on valtuustoaloite. Liite 101/2018 esittää kaupunginvaltuustolle 1. ympäristölautakunnan selvityksen vastauksena valtuustoaloitteeseen ja että 2. selvityksen perusteella valtuustoaloite todetaan loppuun käsitellyksi. Ehdotus hyväksyttiin. Ympäristöinsinööri Pasi Saario Ympäristölautakunta Kokoomuksen valtuustoryhmä Johdon sihteeri Terhi Jerkku 21.1.2019 Valmistelija ympäristöinsinööri Pasi Saario, p. 050 373 2578
hallinnon asiantuntija Juuso Alatalo, p. 050 310 0092. Kaarinan kaupunki valittiin mukaan valtakunnalliseen Ravinneneutraali toiminta kunnan käytännöksi (RANKU 3) -hankkeeseen. Hanke kerää hyviä esimerkkejä jaettavaksi valtakunnallisesti sekä tukee kuntia ja muita sidosryhmiä ravinneneutraaliin toimintaan. Mukaan valituille kunnille ja kuntaliittymille laaditaan selkeät niiden ominaispiirteet huomioivat askeleet ravinnekierrätystoimenpiteiden toteuttamiseksi ja hanke tukee kuntia konkreettisten toimenpiteiden käynnistämisessä. Kunnalla on mahdollisuus saada hankkeen kautta lisäksi ravinnekierrätyksen asiantuntijatukea 2 vuoden ajaksi. Hanke tuottaa esimerkkikuntien kanssa yhdessä niiden tarpeisiin tietoa esim. ravinnevirtatarkasteluja sekä käytännön esimerkkejä ja ohjeita ravinteiden kierrättämisen edistämiseksi. Hankkeeseen osallistumalla ja sen myötä sekä ravinnekierrätystä toteuttamalla tai jo olemassa olevaa ravinnekierrätystä tehostamalla, kunta voi ominaisuuksistaan riippuen myös saavuttaa suoranaisia kustannussäästöjä. Hanke ei vaadi kunnassa merkittäviä lisäresursseja, vaan usein riittää nykyisten toimintatapojen kehittäminen kohti kiertotaloutta. Hankkeeseen sitoutuneiden kuntien osalle on suunniteltu tehtäväksi virkatyötä. Virkatyön määrän arvioidaan olevan n. 1000 /vuosi/kunta ja siihen kuuluu edellä mainittujen lisäksi kaikki hankkeeseen osallistumisen valmistelutyö. Virkatyö kirjataan hankkeen omarahoitukseen, jota vastaan hanke tekee tarvittavia suunnitelmien ja selvitysten hankintoja. Myös kunnan aihepiiriin liittyviä hankintoja voidaan kirjata omarahoitukseen (n. 1000 euroa/vuosi). Kunnan sitoutumispäätöksen jälkeen sovitaan tarkemmin, miten kunnassa asiaa viedään eteenpäin ja tarvittavat vastuutahot. Lisäksi sovitaan myös kunnan ravinnekierrätyslupauksesta, jonka konkretisoitumista käytäntöön hankkeella edistetään ja jonka etenemistä hankkeen aikana seurataan. Lisätietoa RANKU -toimintamallista: www.ymparisto.fi/ranku ELY-keskuksen koordinaattori Sanna Tikander ja ympäristöinsinööri Pasi Saario esittelevät kokouksessa hanketta ja Kaarinan kaupungin mahdollisia painopisteitä hankkeessa. toteutuminen Ravinneneutraali toiminta kunnan käytännöksi (RANKU 3) hankkeeseen osallistuminen edistää toteutumista. Kaarina-strategia ohjaa meitä toimimaan yhdessä vastuullisesti oman kunnan luonnon ja ympäristön vaalimiseksi sekä kestävään
kehitykseen osallistumiseksi. Oheismateriaali - Kaupunginjohtaja Harri Virta: päättää, että 1. Kaarinan kaupunki osallistuu Ravinneneutraali toiminta kunnan käytännöksi (RANKU 3) -hankkeeseen 2. hankkeen vastuutahoksi valitaan ympäristönsuojeluyksikkö ja yhteyshenkilöksi ympäristöinsinööri Pasi Saario 3. hankkeen mahdolliset toimenpiteet ja suunnitelmat tuodaan kaupunginhallitukselle tiedoksi sekä tarvittaessa erikseen päätettäväksi. 16 Ympäristöinsinööri Pasi Saario