Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 1 Kunnanvaltuusto 22.01.2019 Aika 22.01.2019 klo 18:00-19:22 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Saapuvilla olleet valtuutetut Aalto Janne Alestalo Riitta Dahl Mika Drockila Leif 1. vpj Heinonen Sinikka Hutri Heikki Kankkunen Antti Kare Terhi Koivunen Pasi Laaksonen Kyllikki Lehtinen Eemeli Lehtinen Seppo Lonka Merja Mertakorpi Siiri Mettälä Petri Nordlund Jyrki Ojala Veikko Pasila Olli Peltola Anniina puheenjohtaja Saarelma Markku Savelainen Atte Suhonen Hannu Söderholm Merja Tuomala Riitta Vierumäki Juha Viitala Leena Yli-Kaitala Markku 2. vpj Rönnholm Riku kunnanjohtaja Salonen Jarkko pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 1-11 :t
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sinikka Heinonen ja Veikko Ojala. Allekirjoitukset Anniina Peltola puheenjohtaja Jarkko Salonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala Sinikka Heinonen Veikko Ojala Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa osoitteessa www.iitti.fi Pöytäkirjanpitäjä Jarkko Salonen
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 3 Kunnanvaltuusto 22.01.2019 Pöytäkirjantarkastajien valinta Keskustelun kuluessa pöytäkirjantarkastajiksi ehdotettiin valtuutettuja Sinikka Heinonen, Veikko Ojala ja Hannu Suhonen. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi vaalin ja esitti sen suo ritet ta vak si suljetuin lipuin siten, että äänestyslippuun merkitään enintään kaksi nimeä. Edelleen puheenjohtaja esitti, että vaalissa avustavat valtuutetut Riitta Alestalo ja Pasi Koivunen. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa vaalissa annettiin 27 äänestyslippua ja äänet jakautuivat seuraavasti: Heinonen 18 ääntä Ojala 22 ääntä Suhonen 9 ääntä Hutri 1 ääntä ja tyhjiä 1 ääntä, joten puheenjohtaja totesi, että valtuutetut Sinikka Heinonen ja Veikko Ojala ovat tulleet valituiksi pöytäkirjantarkastajiksi. Käsitellyt asiat Pykälä nro Sivu 1 Valtuuston kokousten verkkolähetykset 4 2 Uusi yksityistielaki, muutokset kunnan hallintosääntöön ja kunnan 7 tielautakunnan tehtävien lakkautus v. 2020 3 Kaavoituskatsaus 2018 13 4 Sopimus "Vt12 Tillola-Keltti, ST-urakka" -hankkeen 15 toteuttamisesta, yhteistyöstä ja rahoitusjärjestelyistä 5 Valtuustoaloite Kirkonkylän Kylätalon pihan päällystämisestä 23 6 Valtuustoaloite: vesihuollon järjestäminen poikkeustilanteissa 25 7 Valtuustoaloite, Eerolantien leikkipuiston kehittäminen 29 toiminnalliseksi perhepuistoksi ja kaikenikäisten iittiläisten kohtaamispaikaksi 8 Valtuustoaloite aurinkovoimalan rakentamisesta 32 9 Kuntalaisaloite Hiihtäjänkaaren rakentamattoman kevyen liikenteen 34 väylän rakentamiseksi 10 Kuntalaisaloite, Kuntalaisten kuuma linja 37 11 Valtuuston kokouksessa 22.1.2019 jätetty valtuustoaloite 41
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 4 Kunnanhallitus 316 17.12.2018 Kunnanhallitus 4 14.01.2019 Kunnanvaltuusto 1 22.01.2019 Valtuuston kokousten verkkolähetykset 5010/07/2017 Kunnanhallitus 17.12.2018 316 Kunnanvaltuusto käyttää kunnan päätöksenteossa ylintä valtaa ja kun nanval tuus ton kokoukset ovat lähes poikkeuksetta julkisia. Valtuuston ko kouksis sa tehdään merkittäviä taloudellisia ja toiminnallisia päätöksiä, joihin koh dis tuu myös yleistä mielenkiintoa. Valtuuston kokousten lähettäminen verkossa suorana sekä tallentaminen kun ta lais ten seurattavaksi tuo kunnallisen päätöksenteon ja valtuustossa käy tä vät keskustelut lähemmäksi kuntalaisia. Valtuuston kokousten tuo minen kuntalaisten seurattavaksi nykyaikaisissa sähköisissä ka-navissa vah vistaa osaltaan demokratian toteutumista ja kuntalaista osallistavaa toi min takult tuuria. Valtuuston kokousten seuraaminen on mahdollista valtuustosalin yleisölle va ra tuil ta penkkiriveiltä, mutta kuntalaisen paikalle saapumiselle voi olla mm. ajankäytöllisiä esteitä. Muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta yleisöä val tuus ton kokouksissa on muutaman henkilön verran. Kunnan tulee kaikella toiminnallaan pyrkiä avoimeen, luotettavaan ja kunta lais ta osallistavaan hallintoon. Verkkolähetykset ja niiden tallentaminen tu kee edellä mainitun lisäksi kunnan tiedottamista. Kokousten lä het tä mi nen verkossa ja tallentaminen myöhemmin katsottavaksi mahdol-listaa ai kaan ja paikkaan riippumattoman katselun. Verkkolähetyksiä testattiin marras- ja joulukuun valtuuston kokouksien yhtey des sä. Kokemukset olivat pääsääntöisesti hyviä, vaikka joitakin lä he tystek niik kaan liittyviä ongelmia on vielä ratkaistava. Verkkolähetykset ke rä sivät merkittävän yleisön, mikä ylitti ennakkoarviot moninker-taisesti. Saadut kokemukset ja palaute osoittavat, että valtuuston kokousten lä het tämi sel le verkkoon on kysyntää. Tallenteiden myöhempiä katselukertoja tarkkail laan vielä ja tältä osin ei ole vielä tiedossa kuinka paljon katselukertoja ker tyy live-lähetysten ulkopuolella. Verkkolähetysten ottamisesta vakituiseksi käytännöksi arvioidaan kertyvän noin 2000-3000 eu-ron vuosikustannukset, jotka on katettavissa valtuuston toi min taan varatuista määrärahoista.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 5 kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1.1.2019 lähtien valtuuston ko kouk set videoidaan ja tallennetaan sekä lähetetään suorana verkossa. Verk ko lä he tys ten tallenteet pidetään saatavilla siten, että vähintään kolmen edel li sen kokouksen tallenteet ovat katseltavissa. Keskustelun aikana Seppo Lehtinen esitti Juha Vierumäen kannattamana, et tä asia jätetään pöydälle. Rajattuaan keskustelun koskemaan pöydällepanoa, tiedusteli puheenjohtaja, voi ko kunnanhallitus hyväksyä asian pöydällejättämisen yksimielisesti. Kun nan hal li tus hyväksyi. Puheenjohtaja päätti jättää asian yksimielisesti pöydälle. Kunnanhallitus 14.01.2019 4 Aiemman päätösehdotuksen pohjalta on selvitetty valtuutettujen mielipiteitä verk ko lä he tys ten tallenteiden säilytysajasta. Kyselyyn vastanneista val tuu tetuis ta suurin osa (33,33%) kannatti esityksen mukaista kolmen edellisen kokouk sen mallia. 25 prosenttia vastanneista olisi valmis myös pitämään tallen teet saatavilla toistaiseksi. Vain edellistä kokousta vastanneista kannatti 16,7% ja vastaavalle osuudelle vastanneista säilytysajalla ei ollut mer ki tystä. Edellä selostetun kyselyn perusteella päätösehdotusta tarkennetaan siten, että tallenteet pidetään saatavilla kolmen edellisen kokouksen osalta. (aik. vähin tään). Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1.1.2019 lähtien valtuuston ko kouk set videoidaan ja tallennetaan sekä lähetetään suorana verkossa. Verk ko lä he tys ten tallenteet pidetään saatavilla siten, että kolmen edellisen ko kouk sen tallenteet ovat katseltavissa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 6 Kunnanvaltuusto 22.01.2019 1 Kunnanvaltuusto päättää, että 1.1.2019 lähtien valtuuston kokoukset vi deoidaan ja tallennetaan sekä lähetetään suorana verkossa. Verkkolähetysten tallen teet pidetään saatavilla siten, että kolmen edellisen kokouksen tallenteet ovat katseltavissa. kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 7 Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto 11 20.11.2018 Tekninen lautakunta 133 04.12.2018 Kunnanhallitus 314 17.12.2018 Kunnanvaltuusto 2 22.01.2019 Uusi yksityistielaki, muutokset kunnan hallintosääntöön ja kunnan tielautakunnan tehtävien lak kau tus v. 2020 334/00.01.01/2018 Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto 20.11.2018 11 Laki yksityisistä teistä lakkaa 31.12.2018 ja tämän lain korvaava yk si tyis tiela ki astuu voimaan 1.1.2019. Uuden yksityistielain 95 vireillä olevia asioita koskevat siirtymäsäännökset: "Kumotun lain mukaisissa tielautakunnissa tämän lain voimaan tullessa vireil lä olevien asioiden käsittelyyn sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voi mas sa olleita säännöksiä. Tielautakunnat lakkaavat 31 päivänä jou lukuu ta 2019. Tielautakunnassa mainittuna päivänä vireillä olevan asian käsit te ly siirtyy tämän lain mukaan toimivaltaiselle viranomaiselle ja siihen so vel le taan tätä lakia." Iitin kunnan hallintosääntöön on kirjattu, että yksityistiejaosto hoitaa kunnan yksityistielain 6a :n mukaiset tehtävät. Uudessa yksityistielaissa ei kun nal le ole enää annettu tehtäviä eikä toimivaltaa tietoimituksissa. Kunta voi olla enää asianosaisena toimituksissa. Tästä syystä Iitin kunnan hallintosääntöä pitäisi muuttaa yksityistiejaoston toi mi mi ses ta kunnan yksityistielain 6a :n mukaisena toimielimenä. Uuden yksityistielain pykälän85 :n mukaan: "Liikenteen salliminen avustettavalla tiellä Jos valtio tai kunta tämän tai muun lain perusteella avustaa tiekuntaa tai tie osak kai ta yhteisesti tien kunnossapidossa, tien käyttämistä muuhun kuin tie osak kai den hyväksi tapahtuvaan liikenteeseen ei saa kieltää tai tietä sulkea sinä ajanjaksona, jota avustus koskee. Sama koskee tietä, jonka kun nossa pi dos ta kunta vastaa kustannuksellaan. Tien käytöstä 28 :n nojalla suori tet ta van maksun periminen voidaan kieltää tien kunnossapitoa koskevassa avus tus pää tök ses sä. Jos muusta kuin tieosakkaiden hyväksi tapahtuvasta liikenteestä aiheutuu huo mat ta vaa haittaa kiinteistön tai rekisteriyksikön omistajalle tai lii ken netur val li suu del le, voidaan avustettavan tien käyttö kunnan suostumuksella mui den kuin tieosakkaiden hyväksi kieltää tai sitä rajoittaa taikka avus tetta va tie sulkea. Kunnan on pyydettävä ennen tällaisen suostumuksen an tamis ta toimivaltaiselta elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta lau sunto. Jos valtio tai kunta tämän tai muun lain perusteella avustaa tiekuntaa tai tie osak kai ta yhteisesti tien rakentamisessa taikka tie on tehty kokonaan tai
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 8 osak si kunnan varoilla, on kymmenen vuoden ajan viimeisen avustuserän nos ta mi ses ta tai kunnan tekemän tietyön päättymisestä lukien noudatettava, mi tä edellä tässä pykälässä säädetään tien käyttämisestä muiden kuin tieosak kai den hyväksi tapahtuvaan toimintaan tai liikenteeseen." Uuden yksityistielaki siis antaa mahdollisuuden kunnalle päättää avus tet tavan tien kohteen sulkemisesta muilta kuin tien osakkailta. Onko kyseinen teh tä vä jatkossa yksityistiejaoston tehtäviä? Muut yksityistiejaoksen tehtävät olisi kunnan suostumus tieliikennelain 51 :n 2.mom. mukaiseen pykälään ja päättää yksityisteiden tienpidon kun nanavus tus ten myöntämisestä. Liite: kuntaliiton yleiskirje 10/2018 Yksityistielaki uudistuu- kuntien tielautakunnan tehtävät lakkaavat vuoden 2019 lopussa. Lisätietoja antaa paikkatietoinsinööri Jukka Sipola puh. 0400 183096. paikkatietoinsinööri: Yksityistiejaoston tehtäviin jatkossa kuuluisi uuden yksityistielain 85 :n mu kai nen päätös ja yksityisteiden tienpidon kunnanavustusten myön tä minen. Kunnan suostumus tieliikennelain 51 :n 2.mom. mukaiseen pykälään de legoi tai siin jollekin viranhaltijalle. Yksityistiejaosto: Yksityistiejaosto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti esittää, että uuden yksityistielain 85 :n mukainen kunnan suostumus ja yksityisteiden tien pi don kunnanavustusten myöntäminen kuuluu yksityistiejaoston teh täviin. _ Kunnan suostumus tieliikennelain 51 :n 2.mom. mukaiseen kunnan lupaan lii ken ne oh jaus lait teen asentamiseksi delegoidaan paikkatietoinsinöörille. Tekninen lautakunta 4.12.2018 Yksityistiejaosto esittää kokouksessaan 20.11.2018, että Iitin kunnan hal linto sään töön tehdään yksityistielainsäädännön muutoksesta aiheutuvat tar kistuk set. Yksityistiejaosto esittää, että yksityistiejaosto säilyisi edelleen kunnan organisaatiossa ja päättäisi yksityisteiden tienpidon kunnanavustuksista ja uuden yksityistielain 85 :n mukaisista kunnan suostumuksista. Tie liiken ne lain 51 :n 2 momentin mukaiset kunnan suostumukset liikenteen ohjaus lait tei den asettamiseen yksityistiejaosto esittää delegoitavaksi paik ka tieto in si nöö ril le. Todetaan, että uusi tieliikennelaki tulee voimaan 1.6.2020 ja sen :ssä 71 on vas taa va säännös kuin nykyisen tieliikennelain 51 :n 2. momentissa. Li säk-
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 9 si uuden lain 71 :n 2. momentin mukaan kunta saa periä maksun suos tumuk sen käsittelystä aiheutuneista kustannuksista. Yksityistiejaostolla on v. 2019 alussa tiedossa, onko sillä uuden lain voimaan tullessa vireillä olevia asioita, jotka pitää vielä käsitellä uuden lain voimaan tullessa vanhan lain säännösten mukaan. Hallintosäännöstä päättää valtuusto. Esityslistan oheismateriaalina jaetaan Kuntaliiton yleiskirje 10/2018 "Yksityistielaki uudistuu - kuntien tielautakunnan tehtävät lakkaavat vuoden 2019 lopussa." Lisätietoja antaa tekninen johtaja Harri Hoffren, puh. 040 485 4037. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää lausuntonaan kunnanhallitukselle hallintosäännön muutoksen valmistelua varten seuraavaa: 1. Iitin kunnan hallintosäännöstä on poistettava yksityistiejaoston toimiminen kunnan yksityistielain 6a :n mukaisena toimielimenä. 2. Erillinen yksityistiejaosto on tähän asti ollut perusteltua toimitusten, katsel mus ten ja tarkastusten takia, joihin ei ole ollut tarkoituksenmukaista osal lis tua koko 9-inen lautakunta. Toimitukset ovat vaatineet yk si tyistie laisää dänn nön tuntemusta ja soveltamista, mihin 3-inen yk si tyis tiejaos to on koulutettu ja perehdytetty. Toimitukset jäävät nyt uuden lain myötä kokonaan pois. Avustuksiin liittyvät katselmukset ja tarkastukset on tarkoi tuk sen mu kais ta säilyttää, mikäli yksityistieavustuksia edelleen jaetaan ja nii den käyttöä halutaan valvoa. Nämäkin katselmukset ja tarkastukset voi kui ten kin suorittaa esim. paikkatietoinsinööri ja rakennusmestari yhdessä lau ta kun nan puheenjohtajan kanssa; mistä voidaan määrätä esim. yk si tyistie avus tus sään nöis sä. Joten erillinen toimielin ei katselmusten ja tar kas tusten pitämistä varten ole siinä mielessä tarpeellista. 3. Avustusten myöntämiset voidaan hyvin käsitellä teknisen lautakunnan nor maa lin kokousaikataulun puitteissa. 4. Tieliikennelain 51 :n 2 momentin (uuden 71 2 mom.) mukaiset kunnan suostumukset liikenteen ohjauslaitteiden asettamiseen voidaan hyvin de le goi da paikkatietoinsinöörille. 5. Uuden yksityistielain 85 :n mukaiset kunnan suostumukset voidaan käsitellä teknisessä lautakunnassa tai ne voidaan delegoida viranhaltijalle, esim. paikkatietoinsinöörille. Nykyisen hallintosäännön mukaan ko. suostumuksista päättää tekninen lautakunta, ellei tekninen lautakunta delegoi päätösvaltaansa esim. paikkatietoinsinöörille tai ellei hallintosäännön tarkistuksessa niin tai muuten määrätä. 6. Muutokset voidaan tehdä siten, että ne astuvat voimaan
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 10 1.1.2020, jolloin tielautakuntien yksityistielain mukaiset tehtävät ovat lakanneet. Tekninen lautakunta: Kunnanhallitus 17.12.2018 314 Keskustelun kuluessa Janne Aalto esitti Riitta Alestalon, Maria Kokkosen ja Esa Sundbergin kannattamana, että v. 2021 keväällä harkitaan uudelleen, siirretäänkö yksityistiejaoston tehtävät tekniselle lautakunnalle uuden valtuustokauden alussa, ja nyt asiassa edetään yksityistiejaoston päätöksen 20.11.2018 mukaisesti. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voiko lautakunta yksimielisesti hyväksyä Janne Aallon tekemän vastaehdotuksen. Lautakunta oli yksimielisesti vastaehdotuksen kannalla. Puheenjohtaja totesi teknisen lautakunnan yksimielisesti päättäneen Janne Aallon vastaehdotuksen mukaisesti, että v. 2021 keväällä harkitaan uudelleen, siirretäänkö yksityistiejaoston tehtävät tekniselle lautakunnalle uuden valtuustokauden alussa, ja nyt asiassa edetään yksityistiejaoston päätöksen 20.11.2018 mukaisesti siten, että Iitin kunnan hallintosääntöön tehdään yksityistielainsäädännön muutoksesta aiheutuvat tarkistukset; yksityistiejaosto säilyy edelleen kunnan organisaatiossa ja päättää yksityisteiden tienpidon kunnanavustuksista ja uuden yksityistielain 85 :n mukaisista kunnan suostumuksista; tieliikennelain 51 :n 2 momentin mukaiset kunnan suostumukset liikenteen ohjauslaitteiden asettamiseen delegoidaan paikkatietoinsinöörille. Iitin kunnan hallintosääntöön on kirjattu, että yksityistiejaosto hoitaa kunnan yksityistielain 6a :n mukaiset tehtävät. Uudessa yksityistielaissa ei kun nal le ole enää annettu tehtäviä eikä toimivaltaa tietoimituksissa. Kunta voi olla enää asianosaisena toimituksissa. Tästä syystä Iitin kunnan hallintosääntöä pitäisi muuttaa yksityistiejaoston toi mi mi ses ta kunnan yksityistielain 6a :n mukaisena toimielimenä. Muilta osin yksityistiejaostolla olevat tehtävät mm. avustusten käsittely ja nii hin liittyvät katselmukset ja tarkastukset on tarkoituksenmukaista säi lyttää, mikäli yksityistieavustuksia edelleen jaetaan ja niiden käyttöä halutaan val voa. Uusi yksityistielaki myös antaa mahdollisuuden kunnalle päättää avus tet tavan tien kohteen sulkemisesta muilta kuin tien osakkailta. Tämä tehtävä on loo gis ta sisällyttää yksityistiejaoston tehtäviin. Tavanomaisesti Iitin kunnassa on pyritty jaksottamaan toi mi elin ra ken teeseen liittyvät muutokset valtuustokausien vaihtumisen yhteyteen. Tämä huo mioi den teknisen lautakunnan yksimielinen päätös esittää, että v. 2021 ke vääl lä harkitaan uudelleen, siirretäänkö yksityistiejaoston tehtävät tek ni-
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 11 sel le lautakunnalle uuden valtuustokauden alussa, ja nyt asiassa edetään yksi tyis tie jaos ton päätöksen 20.11.2018 mukaisesti, on perusteltu. Tällöin myös tiedetään, miten paljon tehtävämuutokset ovat vaikuttaneet yk si tyistie jaos ton työmäärään ja sitä kautta tarpeeseen pitää se erillisenä pää tök sente ko eli me nä. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että hallintosäännön 28 :n 4 mo ment ti muutetaan 1 kohdan osalta seuraavaksi: 1. antaa yksityistielain 85 :n mukainen kunnan suostumukset Muutoin v. 2021 keväällä harkitaan uudelleen, siirretäänkö yk si tyis tie jaoston tehtävät tekniselle lautakunnalle uuden valtuustokauden alusta lukien. Kunnanvaltuusto 22.01.2019 2 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto päättää, että hallintosäännön 28 :n 4 momentti muutetaan 1 kohdan osalta seuraavaksi: 1. antaa yksityistielain 85 :n mukaiset kunnan suostumukset kunnanvaltuusto: Keskustelun aikana valtuutettu Hannu Suhonen esitti, että valtuusto päättää säi lyt tää yksityistiejaoston ja toimii niin, että kulkuyhteydet parantuvat. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuutettu Hannu Suhosen esityksen, kannattamattomana raukeavan joten kun nan hal li tuksen ehdotus on tullut valtuuston päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen hyväksyä että hal lin tosään nön 28 :n 4 momentti muutetaan 1 kohdan osalta seuraavaksi: 1. antaa yksityistielain 85 :n mukaiset kunnan suostumukset Liitteet Oheismateriaali hallintosääntö
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 12 Tekninen lautakunta 135 04.12.2018 Kunnanhallitus 315 17.12.2018 Kunnanvaltuusto 3 22.01.2019 Kaavoituskatsaus 2018 166/10.02.02/2017 Tekninen lautakunta 04.12.2018 135 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Kaavoituskatsauksessa selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksen yhteyteen on kysynnän sitä edellyttäessä liitettävä arvio asumiseen varattujen tonttien riittävyydestä. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. vuoden 2018 kaavoituskatsaukseksi jaetaan esityslistan oheismateriaalina. 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää kaavoituskatsauksesta. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Harri Hoffren, puh. 040 485 4037. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi Iitin kunnan v. 2018 kaavoituskatsauksen sekä tiedottettavaksi siitä sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Tekninen lautakunta: Kunnanhallitus 17.12.2018 315 Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaavoituskatsauksella ja siitä tiedottamisella edistetään kuntalaisten ja muiden osallisten mahdollisuuksia osallistua eri kaavojen valmisteluun ja esittää niistä mielipiteensä. vuoden 2018 kaavoituskatsaukseksi jaetaan esityslistan oheis ma teri aa li na.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 13 Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 ja tekninen joh ta ja Harri Hoffren, puh. 040 485 4037. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan oheismateriaalina olevan v. 2018 kaavoi tus kat sauk sen ja antaa sen valtuustolle tiedoksi sekä tiedottaa siitä kunnan verkkosivuilla. Kunnanvaltuusto 22.01.2019 3 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että tekninen johtaja Harri Hoffren poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.20. Kunnanvaltuusto merkitsee kaavoituskatsauksen 2018 tiedoksi kunnanvaltuusto: Liitteet Kaavoituskatsaus 2018 Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 14 Kunnanhallitus 296 03.12.2018 Kunnanvaltuusto 4 22.01.2019 Sopimus "Vt12 Tillola-Keltti, ST-urakka" -hankkeen toteuttamisesta, yhteistyöstä ja ra hoi tusjär jes te lyis tä 340/10.03.01.01/2018 Kunnanhallitus 03.12.2018 296 Tekninen lautakunta 03.11.2015 88 Kunnanhallitus ja tekninen lautakunta ovat aiemmin käsitelleet asiaa asianu me rol la 608/08.00.00/2015 ja päättäneet seuraavasti: Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskuksen (ELYkeskus) liikenne-ja infrastruktuurivastuualue on lähettänyt valtatien 12 välin Tillola - Keitti tarkistetun tiesuunnitelman Iitin kunnalle maantielain 27 :n mukaista käsittelyä varten. Tämä tiesuunnitelma korvaa vuonna 2008 laaditun Ja vuonna 2009 Tiehallinnon päätöksellä hyväksytyn tiesuunnitelman. Uusi tiesuunnitelma on ollut tarpeen laatia valtatien 12 yhteysvälin Lahti - Kouvola kehittämisperiaatteiden muututtua liikenteen vähäisemmän kasvun takia. Aikaisempaa suunnitelmaa on myös merkittävästi muuttanut liittymäjärjestelyjen osalta Iitin Tillolankankaalle suunniteltu laaja moottoriratakeskus. Aikaisemmat suunnitelmat ja päätökset Tillola - Keitti välille on tehty tiesuunnitelma 16.4 2008 ja se on hyväksytty Tiehallinnon keskushallinnossa 26. 9.2009. Liikennevirasto on pidentänyt päätöksen voimassaoloaikaa 17. 12.2013. Tiesuunnitelma on vuonna 2007 laaditun 'Valtatien 12 parantaminen välillä Jokue - Suvioja ympäristövaikutusten arviointiselostus' alueella. Tiesuunnitelmaan perustunut rakennussuunnitelma valmistui 2011. Kouvolan kaupungin alueella sijaitseva Keitin eritasoliittymän osalta laa dittu rakennussuunnitelma on käyttökelpoinen ja vaatii vain pienen tar kis tuksen. Vuonna 2012 valmistui Lahti - Kouvola välille liikennepoliittisen selonteon pilottihanke, jossa arvioitiin uudelleen yhteysvälin kehittämistarpeen sisältöä. Tätä selvitystä täydennettiin vuonna 2014 valmistuneella palvelutasoselvityksellä. Mainitut selvitykset ovat vaikuttaneet tiesuunnitelman tarkistuksen laatimiseen. Suunnitelman sisältö Valtatien 12 välin Tillola - Keitin eritasoliittymä parantamista koskeva tiesuunnitelman tarkistus on valmistunut toukokuussa 2015. Uusi tiesuunnitelma koskee noin 9 kilometrin pituista valtatieosuutta, joka sijoittuu Iitin kunnan ja Kouvolan kaupungin alueille. Osuus sisältyy Lahti -
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 15 Kouvola yhteysvälihankkeeseen, jonka tavoitteena on nykyisen valtatien parantaminen keskikaiteelliseksi ohituskaistatieksi pääosin nykyisellä paikalla ja osittainen rakentaminen uudelle tielinjalle muun muassa Iitin Kausalan kohdalla. Yhteysväli Lahti - Kouvola on tärkeä osa itä-länsisuuntaista päätieverkkoa ja Euroopan Unionin kattavaa TEN-T verkkoa. Valtatien 12 välin Tillola - Keitti parantamishankkeeseen sisältyvät seuraavat toimenpiteet: - Valtatie parannetaan keskikaiteelliseksi ohituskaistatieksi viiden kilometrin matkalla. Ohituskaistatien rinnalle tehdään uutta rinnakkaista maantietä 6,8 kilometrin matkalle välille Tillola - Suvioja. - Kontjärven kohdalla valtatien liikennemelua torjutaan melusuojauksilla 0,5 kilometrin matkalla. - Ohituskaistaosuuden keskivaiheille tehdään suunnitellun Kymi Ringin moottoriratakeskuksen kohdalle eritasoliittymä, joka palvelee alueelle kehittyvää maankäyttöä. Hankkeen itäpäässä Suviojalla nykyiset tasoliittymät (mt 359 Korialle/uusi mt 312/M1) jäävät käyttöön. - Yksityisteiden liittymät poistetaan valtatieltä samalla kun valtatien rinnakkaista maantieverkkoa täydennetään. Kulku kiinteistöille tapahtuu rinnakkaistien kautta. - Nykyistä Keitin eritasoliittymää parannetaan pohjoispuolen uusilla rampeilla ja meluntorjunnalla. Samalla parannetaan kaistajärjestelyjä valtateiden ramppiliittymissä. Suunnitelman käsittely ja lausunnon antaminen Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen liikenne-ja infrastruktuurivastuualue pyytää, että Iitin kunta - Antaa lausunnon tiesuunnitelmasta ja sitä vastaan mahdollisesti tehtävistä muistutuksista - Lähettää lausuntonsa myös sähköisenä Kaakkois-Suomen ELYkeskuksen liikenne-ja infrastruktuurivastuualueelle osoitteeseen kirsi.malin@ely-keskus.fi - Liittää lausuntoonsa mahdolliset muistutuskirjelmät - Liittää lausuntoonsa todistuksen tiesuunnitelman nähtävänä olosta alkuperäisinä kunnan ilmoitustaululla ja sanomalehdissä olleista ilmoituksista - Liittää lausuntoonsa oikeaksi todistetut otteet tiesuunnitelman käsittämälle alueelle vahvistetuista tai hyväksytyistä oikeusvaikutteisista kaavoista (yleiskaava, asemakaava tai ranta-asemakaava). Kaakkois-Suomen ELY-keskus pyytää kuntaa lausuntoa antaessaan kiinnittämään huomiota seuraaviin tiesuunnitelman käsittelyä ja sisältöä koskeviin asioihin: - Valtateiden 6 ja 12 suoja-alue ulotetaan 30 metrin etäisyydelle ajoradan keskiviivasta. Keitin eritasoliittymän E2 alueella valtateiden 6 ja 12 (moottoriliikennetie) suoja-alueen leveys on 50 metriä. Maanteiden M1 (mt 312) ja M2 (mt 365) sekä eritasoliittymien ramppien suoja-alueet ulotetaan 20 metrin etäisyydelle maantien keskilinjasta. - Valtateille 6 ja 12 määrätään tiesuunnitelmassa liittymäkielto ja niille
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 16 sallitaan vain suunnitelman mukaiset yksityisen tien liittymät. Valtatielle voidaan myöntää lupa uuden yksityisen tien liittymän tai maatalousliittymän tekemiseen vain perustellusta syystä. - Suunnitelmassa ei päätetä valtatien rinnakkaistieksi suunnitellun maantien M1 (mt 312) ja M2 (mt 365) maatalousliittymistä. Niitä koskevat huomautukset tulee osoittaa suoraan Kaakkois-Suomen ELY-keskukselle. - Suunnitelmassa valtateiden 6 ja 12 sekä maantien 365 risteyskohdassa olevaan Keitin eritasoliittymään esitetään liikenteen sujuvuutta parantavia uusia ramppijärjestelyjä, joilla poistetaan nykyisen ramppiliittymän päässä olevat liikennevalot. - Suunnitelman mukaan keskikaiteelliseksi ohituskaistatieksi parannettavan valtatien 12 liikennettä rajoitetaan turvallisuuden takia välillä Tillola - Keitti ohjaamalla kevyt liikenne ja hidas ajoneuvoliikenne (traktorit, mopot ym. ) käyttämään valtatien suuntaista uutta rinnakkaistietä (maantie 312 /M1), maantietä 359 ja valtatietä 6. - Miehonkankaan nykyiset pysäköimisalueet valtatiellä poistetaan ja korvataan idemmäksi rakennettavilla Kontjärven pysäköimisalueilla. Kaakkois-Suomen ELY-keskus pyytää Iitin kuntaa ilmoittamaan lau sun nossaan: - Onko suunnitelman käsittämälle alueelle vahvistettu tai hyväksytty oikeusvaikutteinen yleiskaava, asemakaava tai ranta- asemakaava, ja onko kaava yhdenmukainen tiesuunnitelman kanssa. Jos oikeusvaikutteinen kaava poikkeaa tiesuunnitelmasta, ei suunnitelmaa voida hyväksyä. - Muuttaako kunta kaavan tiesuunnitelman mukaiseksi, jos ne eivät ole yhdenmukaisia. - Sisällyttääkö kunta tiesuunnitelman mukaiset maanteiden suoja-ja näkemäalueiden aiheuttamat rakentamisrajoitukset asemakaavaan tai ranta-asemakaavaan. - Osallistuuko kunta maanteiden tekemisestä aiheutuviin kustannuksiin tiesuunnitelman kustannusarviossa (1. 5T-1 ) ja kustannusjakoehdotuksessa (1. 5T-2) esitetyllä tavalla. Kustannusjako valtion ja kunnan kesken perustuu Liikenneviraston ja Suomen kuntaliiton yleisiin suosituksiin 'Kunnan ja valtion kustannusvastuun periaatteet yleisen tien pidossa' sekä Iitin kunnan ja ELY-keskuksen keskenään käymään neuvotteluun tiesuunnitelman laatimisen yhteydessä. Neuvottelun muistio on liitetty tiesuunnitelman osaan 1. 5T-3. Kunnan kustannusosuus kohdistuu Kymiringin moottoriratakeskuksen liittymäjärjestelyihin (eritasoliittymä tieja katujärjestelyineen) ja muihin kulkuyhteyksiin (läntinen yhteys maantieverkkoon), joiden ra ken ta mis kus tan nuk sis ta kunnan osuus on 50 %. - Vastaako kunta kustannuksellaan 1. rakennusvaiheessa toteutettavan Kymiringin alueen tasoliittymän rakentamisesta kanavoiduksi liittymäksi. - Hankkeen kokonaiskustannuksiksi on arvioitu 16,48 milj. euroa, josta maantielain 5. luvun mukaiset lunastus-ja korvauskustannukset on arvioitu 0,54 milj. euroksi. Iitin kunnan arvioitu kustannusosuus on 2, 350 milj. euroa, josta 1. rakennusvaiheen kustannukset ovat 0, 164 milj. euroa. Kunnan maksettavaksi sovittavat kustannukset peritään arvioitujen kustannusten mukaan korjattuna toteuttamisajankohdan maarakennuskustannusindeksillä.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 17 Yksityiskohtaiset sopimukset tehdään ja maksujärjestelyistä sovitaan erikseen hankkeen rakennuttamisesta vastaavan Liikenneviraston kanssa. Kunnan kustannusosuuksiin lisätään arvonlisävero (tällä hetkellä 24 %). - Vastaako kunta tienpitäjänä hankkeessa rakennettavien yksityisteiden Y4, Y5 ja Y3J kunnossapidosta niiden valmistuttua. - Vastaako kunta 1. rakennusvaiheessa toteutettavan Kymiringin tasoliittymän tievalaistuksen omistajana sen kunnossapidosta energiakustannuksineen. - Onko kunnalla huomauttamista tiesuunnitelmaan sisältyviin siltoihin, meluesteisiin, tukimuureihin tai muihin merkittäviin rakenteisiin. Kunnan lausunto pyydetään toimittamaan ELY-keskukselle viimeistään 20. 11.2015 mennessä. Tiesuunnitelmaan voi tutustua internetissä ely-keskuksen sivuilla https://www.ely-keskus.fi/web/ely/ely-kaakkois-suomi-/vt-12-tillola-keltti#. VjCLjEo8IdU sekä teknisessä toimistossa. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle kunnan lausunnoksi tiesuun ni tel mas ta "Valtatien 12 parantaminen välillä Tillola-Keltti, Iitti ja Kou vo la, tiesuunnitelman tarkistus" seuraavaa: 1. Suunnitelman käsittämällä alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Kausa la-kir kon ky lä osayleiskaava vuodelta 2011. Kyseistä kaavaa ollaan muutta mas sa yhdenmukaiseksi tiesuunnitelman kanssa niiltä osin kuin se poikkeaa tiesuunnitelmasta. Yleiskaavamuutos tulee kunnanvaltuuston hy väk symis kä sit te lyyn 10.11.2015. Suunnitelman käsittämällä alueella ei ole voimas sa asemakaavoja, mutta tiealueeseen rajautuva KymiRingin alueen asema kaa va eh do tus tulee hyväksymiskäsittelyyn joulukuussa 2015. Kyseinen ase ma kaa va tulee olemaan tiesuunnitelman mukainen. 2. Kunta osallistuu maanteiden tekemisestä aiheutuviin kustannuksiin tiesuun ni tel man kustannusarviossa (1.5T-1) ja kustannusjakoehdotuksessa (1.5-2) esitetyllä tavalla. Asiasta on sovittu kunnan ja ELY-keskuksen neuvot te lus sa tiesuunnitelman laatimisen yhteydessä. Muistio neuvottelusta on tie suun ni tel man osana (1.5T-3). 3. Kunta vastaa kustannuksellaan 1. vaiheen rakennusvaiheessa to teu tet tavan KymiRingin alueen tasoliittymän rakentamisesta kanavoiduksi liit tymäk si. 4. Kunta vastaa tienpitäjänä hankkeessa rakennettavien yksityisteiden Y4, Y5 ja Y3J kunnossapidosta niiden valmistuttua. 5. Kunta vastaa 1. rakennusvaiheessa toteutettavan KymiRingin ta so liit tymän tievalaistuksen omistajana sen kunnossapidosta ener gia kus tan nuk sineen. 6. Kunnalla ei ole huomautettavaa tiesuunnitelmaan sisältyviin siltoihin,
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 18 me lu es tei siin, tukimuureihin tai muihin merkittäviin rakenteisiin. 7. Tiesuunnitelmasta jätettyihin muistutuksiin kunta toteaa seuraavaa: tiesuuunnitelmasta ei ole jätetty yhtään muistutusta. Tekninen lautakunta: Kunnanhallitus 16.11.2015 261 Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Oheismateriaali: yleiskartta ja tiivistelmä hankkeesta Lisätietoja: tekninen johtaja Veikko Haimila, puh. 040 754 1071 va. kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja antaa kunnan lau sun non tiesuunnitelmasta "Valtatien 12 parantaminen välillä Til lola-kelt ti, Iitti ja Kouvola, tiesuunnitelman tarkistus" seuraavasti: 1. Suunnitelman käsittämällä alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Kausa la-kir kon ky lä osayleiskaava vuodelta 2011. Kyseistä kaavaa ollaan muutta mas sa yhdenmukaiseksi tiesuunnitelman kanssa niiltä osin kuin se poikkeaa tiesuunnitelmasta. Yleiskaavamuutos tulee kunnanvaltuuston hy väk symis kä sit te lyyn 10.11.2015. Suunnitelman käsittämällä alueella ei ole voimas sa asemakaavoja, mutta tiealueeseen rajautuva KymiRingin alueen asema kaa va eh do tus tulee hyväksymiskäsittelyyn joulukuussa 2015. Kyseinen ase ma kaa va tulee olemaan tiesuunnitelman mukainen. 2. Kunta osallistuu maanteiden tekemisestä aiheutuviin kustannuksiin tiesuun ni tel man kustannusarviossa (1.5T-1) ja kustannusjakoehdotuksessa (1.5-2) esitetyllä tavalla. Asiasta on sovittu kunnan ja ELY-keskuksen neuvot te lus sa tiesuunnitelman laatimisen yhteydessä. Muistio neuvottelusta on tie suun ni tel man osana (1.5T-3). 3. Kunta vastaa kustannuksellaan 1. vaiheen rakennusvaiheessa to teu tet tavan KymiRingin alueen tasoliittymän rakentamisesta kanavoiduksi liit tymäk si. 4. Kunta vastaa tienpitäjänä hankkeessa rakennettavien yksityisteiden Y4, Y5 ja Y3J kunnossapidosta niiden valmistuttua. 5. Kunta vastaa 1. rakennusvaiheessa toteutettavan KymiRingin ta so liit tymän tievalaistuksen omistajana sen kunnossapidosta ener gia kus tan nuk sineen.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 19 6. Kunnalla ei ole huomautettavaa tiesuunnitelmaan sisältyviin siltoihin, me lu es tei siin, tukimuureihin tai muihin merkittäviin rakenteisiin. 7. Tiesuunnitelmasta jätettyihin muistutuksiin kunta toteaa seuraavaa: tiesuuunnitelmasta ei ole jätetty yhtään muistutusta. Merkittiin, että tekninen johtaja Veikko Haimila oli asiantuntijana läsnä kokouk ses sa tämän asian käsittelyn ajan. Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus 3.12.2018 Liikennevirasto on toimittanut kuntien kanssa käytyjen neuvottelujen pohjal ta päivitetyn Sopimusluonnoksen "Vt12 Tillola-Keltti, ST-urakka -hankkeen toteuttamisesta, yhteistyöstä ja rahoitusjärjestelyistä sekä 16.11.2018 päi vä tyn kustannustenjakotaulukon. Vastaavanlainen sopimus toteuttamisesta, yhteistyöstä ja ra hoi tus jär jes telyis tä on tehty myös Liikenneviraston ja Kouvolan kaupungin kesken. Tiehankkeen toteutus on käynnistynyt suoraan eritasoliittymävaihtoehdon mu kai ses ti ja välivaiheeksi tarkoitettua 1. vaihetta ei ole toteutettu. Hanke on myös käynnistynyt nopealla aikataululla valtion rahoitusosuuden var mistut tua. Alkuperäisestä v. 2015 käsitellystä kustannustenjakoehdotuksesta poiketen, Kou vo lan kaupungin osuus tiejärjestelyn kustannuksista on neuvottelujen seu rauk se na kasvanut ja vastaavasti Iitin kunnan osuus on pienentynyt. Perus tee na tälle on Kouvolan puolella vireillä oleva kaavoitus KymiRingin alu een vastakkaisella puolella tietä, jolloin liittymä ja rin nak kais tie jär jes telyt hyödyttävät myös Kouvolan kaupunkia. Iitin kunnan kustannukset val tatien parantamisesta välillä Tillola-Keltti ovat kustannustenjakotaulukon mukaan 1 889 570 euroa. Iitin kunta on 16.9.2015 ja 18.9.2015 allekirjoitetulla maan käyt tö so pi muksel la sopinut Iitin kunnalle tulevien Valtatie 12 parantaminen Tillola-Keltti vä lil lä -hankkeen toteutuskustannusten osalta KymiRing Oy:n ja A. Ahlström Kiinteistöt Oy:n kanssa siten, että ne vastaavat kustannuksista to teutu nei den kustannusten mukaisesti maankäyttösopimuksen liitteinä olevien suun ni tel mien toteutuessa. KymiRing Oy ja A. Ahlström Kiinteistöt Oy ovat lisäksi keskenään sopineet, että tämän sopimuksen mukaisista maanomis ta jal le kuuluvista kustannuksista vastaa maanomistajien välillä Ky mi- Ring Oy. Kuntaan nähden KymiRing Oy ja A. Ahlström Kiinteistöt Oy vastaa vat kustannuksista yhteisvastuullisesti. Liikenneviraston laskuttaessa tiehankkeen kustannuksia Iitin kunnalta, laskut taa kunta kustannukset suoraan KymiRing Oy:ltä.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 20 Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh. 040 726 2990 Hallinto- ja talousjohtaja Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan sopi muk sen "Vt 12 Tillola-Keltti, ST-urakka"-hankkeen toteuttamisesta, yhteis työs tä ja rahoitusjärjestelyistä sekä siihen liittyvän kus tan nus ten ja ko taulu kon ja valtuuttaa hallinto- ja talousjohtajan sekä teknisen johtajan al le kirjoit ta maan sopimuksen Kunnanvaltuusto 22.01.2019 4 Merkittiin, että kunnanjohtaja Riku Rönnholm poistui kokouksesta es teel lise nä (KymiRing Oy:n hallituksen ) tämän asian käsittelyn ajaksi (klo 18.14-18:21. Kunnanhallitus hyväksyi hallinto- ja talousjohtajan ehdotuksen yk si mie lises ti. Kunnanvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen "Vt 12 Til lo la-keltti, ST-urakka"-hankkeen toteuttamisesta, yhteistyöstä ja ra hoi tus jär jes te lyistä sekä siihen liittyvän kustannustenjakotaulukon ja valtuuttaa hallinto- ja ta lous joh ta jan sekä teknisen johtajan allekirjoittamaan sopimuksen. kunnanvaltuusto: Merkittiin, että kunnanjohtaja Riku Rönnholm poistui esteellisenä (Ky mi- Ring Oy:n hallituksen ) kokouksesta yleisöön tämän asian käsittelyn ajak si. Keskustelun aikana valtuutettu Hannu Suhonen esitti, että kun nan hal li tuksen esitystä ja siten ollen sopimusta ei hyväksytä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuutettu Hannu Suhosen esityksen kannattamattomana raukeavan, joten kun nan hal li tuksen ehdotus on tullut valtuuston päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen "Vt 12 Tillola-Keltti, ST-urakka"-hankkeen to teut ta mi sesta, yhteistyöstä ja rahoitusjärjestelyistä sekä siihen liittyvän kus tan nus ten jako tau lu kon ja valtuuttaa hallinto- ja talousjohtajan sekä teknisen johtajan al le kir joit ta maan sopimuksen.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 21 Eriävä mielipide: Hannu Suhonen jätti päätökseen eriävän mielipiteen, liite. Liitteet Liikenneviraston sopimusluonnos "VT12 Tillola - Keltti, ST-urakka" -hank keen toteuttaminen, yhteistyö ja rahoitusjärjestelyt (ei allekirjoitettu) Maankäyttösopimus Kymiring-alueen asemakaavoituksesta ja ase ma kaava-alu een kunnallistekniikan rakentamiskustannusten korvaamisesta, Iitin kun ta, KymiRing Oy ja A. Ahlström Kiinteistöt Oy
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 22 Tekninen lautakunta 131 04.12.2018 Kunnanhallitus 321 17.12.2018 Kunnanvaltuusto 5 22.01.2019 Valtuustoaloite Kirkonkylän Kylätalon pihan päällystämisestä 338/10.03.02/2018, 219/10.03.02/2013 Tekninen lautakunta 04.12.2018 131 Valtuutettu Hannu Suhonen on 30.5.2012 tehnyt valtuustoaloitteen Kir konky län Kylätalon pihan päällystämisestä. Suhonen toteaa aloitteessaan, että Ky lä ta lol la vierailleet henkilöt ovat todenneet paikan muutoin miellyttävän, mut ta ulkopenkeillä istumista haittasi pöly. Koulutoimen johtaja Päivi Hyyrynen on 30.7.2012 antanut aloitteesta lausun non, johon tietoja ja näkemyksensä ovat antaneet myös kulttuuriasioista vas tan nut kirjastovirkailija Kaija Mattila ja kesäkahvilan emäntä. Lau sunnos sa todetaan mm. että idylliseen miljööseen ei sovi musta asfalttipiha. Lisäk si lausunnossa todetaan, että ennen kuin piha-alueen päällystämistä aletaan suunnitella, tulisi olla kattava suunnitelma koko Kylätalon kohdalta sen tulevaa käyttöä silmällä pitäen. Lausunnossa näkemyksenä esitetään, että asfaltointia parempi tapa pihan pölyisyyden poistoon olisi tarpeeksi paksu murs ke pin ta, joka 1) sopii paremmin miljöökuvaan, 2) on taloudellisempi, 3) ei aiheuta lisäkustannuksia ja ylimääräisiä maanrakennustöitä, 4) ei pölyä, 5) sallii mahdolliset muutostyöt piha-alueella, 6) ei ole liukas talvella, 7) ei lisää kuumuutta terassi- tai sisätiloissa. Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan 4.9.2012, että ottaen huomioon aloit tees ta annetun käyttäjien lausunnon sekä vuoden 2012 tekniselle lau takun nal le osoitetun säästötavoitteen, ei aloitteen mukaisia toimenpiteitä toteu te ta. Kunnanvaltuusto on 5.3.2013 päättänyt, että aloite on edelleen vireillä. Käsittelyn aikana Hjalmar Kahanpää on esittänyt, että aloite pidetään vi reillä pihasuunnitelman laatimisen muodossa. Todetaan, että Kylätalon pihaliittymiä siirrettiin v. 2006, ja kunnan puu tarhu ri Marja-Liisa Heikkinen laati siihen liittyen 13.9.2006 Kylätalon etu pihan pihasuunnitelman (istutussuunitelma ja erikseen terassialue), jonka mukaan piha on toteutettu. V. 2006 pihasuunnitelma jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Harri Hoffren, puh. 040 485 4037. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, että selostusosassa mainittujen lausuntojen perusteella Kylätalon pihaa ei tulla asfaltoimaan.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 23 Lisäksi lautakunta toteaa, että se ei pidä tällä hetkellä tarpeellisena uuden pihasuunnitelman laatimista. Etupihan käytettävissä oleva tila asettaa rajoituksia toteutukselle. Tällä hetkellä takapihan käyttöönottoon ei ole perusteita eikä laajemman alueen toteutukseen ja hoitoon resursseja (määrärahat, henkilöstö). Uusi pihasuunnitelma voidaan laatia myöhemmin, kun tarve sitä edellyttää. Aloite todetaan loppuun käsitellyksi teknisen lautakunnan osalta. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus 17.12.2018 321 Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi val tuus toaloit teen valmistelun ja toteaa aloitteen tulleen loppuunkäsitellyksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 22.01.2019 5 Kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi valtuustoaloitteen valmistelun ja toteaa aloit teen tulleen loppuunkäsitellyksi. kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 24 Tekninen lautakunta 126 04.12.2018 Kunnanhallitus 327 17.12.2018 Kunnanvaltuusto 6 22.01.2019 Valtuustoaloite: vesihuollon järjestäminen poikkeustilanteissa 306/14.05.00/2018 Tekninen lautakunta 04.12.2018 126 Varavaltuutettu Liisa Alatalo 9 muun valtuutetun kanssa on 28.8.2018 jät tänyt seuraavan valtuustoaloitteen: "Poikkeuksellisen kuivan kesän vuoksi useiden iittiläisten kaivoista on vesi loppunut. Vesipulaan on joutunut haja-asutusalueen asukkaita, joilla ei ole mahdollisuutta liittyä kunnan tai osuuskunnan vesijohtoverkkoon tai kaivattaa omaa porakaivoa. Porakaivo tai osuuskunnan perustaminen ovat poikkeustilanteessa raskaita, hitaita ja mahdottomia ratkaisuja. Iitin kunnan on kehitettävä nopea, kohtuuhintainen ja luotettava vesihuoltojärjestelmä poikkeustilanteita varten ja järjestelmälle oikeudenmukaiset, inhimilliset pelisäännöt. Vaikka laki ei erityisesti määrää yhteiskuntaa toimittamaan talousvettä vähävaraisille, joiden kaivosta vesi on tilapäisesti loppunut, olisi se kuitenkin inhimillistä. Vettä pystytään ja velvoitetaan kuljettamaan karjalle. Vedensaannin pitäisi olla mahdollista myös pienituloisille, iäkkäille, porakaivottomille, verkkoihin kuulumattomille ihmisille. Maksujen olisi pysyttävä kohtuuden rajoissa, hoitaapa veden kuljetuksen yksityinen tai kunta. Jos huonokuntoiset eläkeläiset joutuvat vesipulan takia muuttamaan mökistään laitoshoitoon, sekin tulee kunnalle kalliiksi. Poikkeustilanteita voi tulla myös vesilaitosten verkoissa, muistanemme Vihdin vesitorniin hukkuneen oravan tai Nokialla inhimillisestä virheestä johtuneen veden saastumisen. Nyt vesipulasta kärsivät eivät pyydä ilmaispalvelua, vain kohtuuhintaista peruspalvelua hätätilanteessa. Pula vallitsee tätä kirjoittaessani, pikainen toimeen tarttuminen olisi suotavaa." Kunnanhallitus on kokouksessaan 17.9.2018 227 päättänyt, että aloitteen val mis te lee tekninen johtaja ja päättää tekninen lautakunta 31.12.2018 mennes sä. Tekninen toimisto on selvittänyt mahdollisuuksia veden saamiseksi poikkeus ti lan teis sa. Selvitystyössä on konsultoitu pelastuslaitosta, so si aa li toimea, vesihuoltolaitosta ja kunnan omaa organisaatiota. Suuremmissa kriisija poikkeustilanteissa turvaudutaan valmius- ja varautumissuunnitelmien mu kai sin toimenpitein. Tuolloin vesihuolto tarvittaessa järjestyy kaikille poik keus jär jes te lyin. Tässä valtuustoaloitteessa on pyydetty huomioimaan ti lan ne, kun vähävaraista, vesijohtoverkostoon kuulumatonta kuntalaista
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 25 koh taa poikkeuksellinen hätätilanne vesipulan muodossa. Haja-asutusalueella vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen ulkopuolella puhtaan veden saanti on kiinteistön omistajan / haltijan vastuulla. Kuiva, mennyt kesä on osoittanut, että vuosikymmeniäkin hyvin toiminut oma ve si kaivo saattaa ehtyä. Niinpä kuluvana vuonna muutamat kuntalaiset ovat ryh tyneet kin parantamaan kaivojaan tai muutoin varautumaan vesipulaan. Täl lainen oma-aloitteellisuus onkin paikallaan, kuten myös ns. kotivara -pe ri aatteen mukainen varautuminen puhdasvesiastioin tai -säiliön akuuttiin yl lät tävään vesipulaan muutaman päivän ajaksi. Poikkeustilanteeseen jouduttaessa riittävä määrä juomavettä järjestyy pienas tioil la kuljettamalla kohtuukustannuksin haja-asutusalueen kiinteistöille oma toi mi ses ti, naapuruston ja kotihoidon avustuksella tai ostopalveluna. Tä tä ei ole pidetty ongelmana. Aloitteessa mainitaan talousveden toi mit tamis tar vet ta haja-asutusalueelle. Talousvettä tarvitaan suurempia määriä mm. peseytymiseen, vaatehuoltoon ja kotieläinten juomavedeksi. Suurten ve si mää rien toimittamiseen tarvitaan isohkoja säiliötä ja sopivaa kul je tuska lus toa. Talousveden puutetta kiinteistöillä yleensä voidaan sietää pi dempään kin, jopa viikkoja, mutta juomavettä siis tarvitaan päivittäin. Ta lous veden puuttuessa arkielämä kiinteistöillä hankaloituu ja joudutaan tur vau tumaan erityisjärjestelyihin. Aloitteessa mainittuun laitoshoitoon tur vau tu minen on kuitenkin viimeisin vaihtoehto. Sosiaali- ja terveystoimi tukee ko tona asumista mahdollisimman hyvin, ja esim. vähavaraisen, sairaan van huksen kohdatessa vesihuoltohaaste, jokainen tilanne käsitellään ta paus koh taises ti. Puhtaan juomaveden toimittamiselta edellytetään erityistä hygeniaa ja pääsään nön mukaan veden toimittajalta erityistä toimilupaa. Pelastulaitoksetkin ovat viime vuosina luopuneet juomaveden- kuljetuspalvelujen myynnistä, ei kä kunnallakaan ole siihen sopivaa säiliötä ja muutoinkaan merkittävää re surs sia käytettävissään. Hätätilanteissa viranomaiset kyllä vettä jär jes tävät, siitä kuntalaisten ei tarvitse olla huolissaan. Aloitteen tarkoittamissa poik keus ti lan teis sa kuntalaiselle voidaan järjestää oikeus ottaa vettä kunnan kiin teis tö jen ulkovesiposteista. Sopiva paikkoja ovat mm. kunnan varikko, pa lo ase mat ja koulurakennukset. Vettä siis on saatavissa, mutta vähäistä suu rem pia kuljetuspalveluja kunta ei ole resurssoitunut järjestämään, vaan kul je tus jää kiinteistönhaltijoiden vastuulle. Mikäli asiakas on vä hä va rainen, taloudellinen apu järjestyy sosiaalitoimen kautta. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Harri Hoffren, puh. 040 485 4037. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta toteaa, että poikkeuksellisen vesipulan kohdatessa kun ta lai sel la on oikeus noutaa juoma- ja talousvettä omaan käyttöön kunnan osoittamasta vesipostista. Lupa ja ohjeet veden noutamiseen sekä tiedot ve si pos tien paikoista tulee pyytää teknisestä toimistosta. Vähäinen juo mave si voidaan antaa veloituksetta, mutta kuutiota suuremmista vesimääristä pe ri tään syntyneet kulut. Tekninen lautakunta toteaa valtuustoaloitteen osaltaan loppuun käsitellyksi.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 26 Tekninen lautakunta: Keskustelun kuluessa Maria Kokkonen esitti Janne Aallon kannattamana, että lisäksi kunnalle hankitaan hätätapauksia varten talousveden kuljetukseen IBC-kontti (maksaa noin 200 euroa), joka soveltuu kunnan konekeskuksen kalustolla kuljetettavaksi ja että kuljetuksesta peritään konekeskuksen hinnaston mukaiset maksut. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voiko lautakunta yksimielisesti hyväksyä Maria Kokkosen esittämän lisäyksen. Lautakunta hyväksyi lisäyksen yksimielisesti. Puheenjohtajan totesi lautakunnan yksimielisesti päättäneen hyväksyä esittelijän ehdotuksen Maria Kokkosen esittämällä lisäyksellä, että kunnalle hankitaan hätätapauksia varten talousveden kuljetukseen IBC-kontti (maksaa noin 200 euroa), joka soveltuu kunnan konekeskuksen kalustolla kuljetettavaksi ja että kuljetuksesta peritään konekeskuksen hinnaston mukaiset maksut. Kunnanhallitus 17.12.2018 327 Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto merkitsee tie dok si valtuustoaloitteen valmistelun ja sen johdosta tehdyt toimenpiteet se kä toteaa aloitteen tulleen loppuunkäsitellyksi. Kunnanvaltuusto 22.01.2019 6 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi valtuustoaloitteen valmistelun ja sen joh dos ta tehdyt toimenpiteet sekä toteaa aloitteen tulleen lop puun kä si tel lyksi. kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2019 27 Tekninen lautakunta 127 04.12.2018 Kunnanhallitus 325 17.12.2018 Kunnanvaltuusto 7 22.01.2019 Valtuustoaloite, Eerolantien leikkipuiston kehittäminen toiminnalliseksi perhepuistoksi ja kaiken ikäis ten iittiläisten kohtaamispaikaksi 332/10.03.01.00/2018 Tekninen lautakunta 04.12.2018 127 Iitin sosiaalidemokraattien valtuustoryhmän valtuutettujen ym. valtuutettuja ovat 24.4.2018 jättäneet seuraavan valtuustoaloitteen: "Iitissä on selkeä tarve yhdelle isommalle perhe/leikkipuistolle. Ny kyi sellään leikkipuistot ovat hajanaisesti eri puolilla ja useimmissa puistoissa varus te lu ta so on hyvin ränsistynyt ja vanhanaikainen. Nykyinen Eerolantien puis to on keskeisellä sijainnilla yhden vilkkaimmin liikennöidyn ke vyen liiken teen väy län varrella. Puiston päivittäminen vastaamaan nykyajan tarpeita palvelisi laajasti kaiken ikäi siä kuntalaisia. Alueelle tulisi rakentaa ainakin toiminnallinen leikki puis to ja ulkokuntoiluvalineitä. Laadukas puisto nostaisi ympärillä olevien Iitin vuokratalojen profiiliia ja houkuttelevuutta. Eerolantien toiselle puo lel le sijoittuvan Iitin ehtookodin väki voisi myös hyödyntää puistoa tarpei siin sa esimerkiksi ryhmäliikuntatuntien muodossa. Toiminnallinen puisto olisi merkittävä parannus kunnan aktiviteettitarjontaan ja lisäisi kai kenikäis ten ihmisten toimeliaisuutta. Aloite on linjassa Iitin kuntastrategian kanssa, missä tavoitteena on ak ti voida kaikenikäisia kuntalaisia ja tarjota matalan kynnyksen palveluita. Täten me allekirjoittaneet esitämme, että Eerolantien leikkipuistoa ke hi tetään toiminnalliseksi perhepuistoksi." Kunnanhallitus on kokouksessaan 14.5.2018 122 päättänyt, että aloitteen val mis te lee tekninen lautakunta ja päättää kunnanhallitus 31.12.2018 mennes sä. Eerolantien leikkipuiston alue on kunnan omistuksessa ja alue on kaavassa VK-alu et ta eli leikkipuisto-aluetta. Kunnan puutarhuri Marja-Liisa Heikkinen toteaa lausuntonaan aloitteesta mm. seuraavaa: Eerolan puiston alue soveltuu hyvin toiminnalliseksi per hepuis tok si. Leikkikentän ja leikkivälineiden ikä huomioon ottaen on pe rustel tua saneerata Eerolan puiston leikkikenttä. Suurin osa leikkivälineistä on elin kaa ren sa päässä. Kustannukset riippuvat paljolti siitä, missä laajuudessa puis toa kehitetään ja minkä tasoisia ja laatuisia välineitä ja pin ta ma te ri aa leja käytetään. Puutarhuri on laatinut luonnokset kolmesta vaihtoehtoisesta suunnitelmasta, jot ka ovat verottomilta kustannuksiltaan 30.000 euroa (VE2), 50.000 euroa