Heinonen Sinikka. Kankkunen Antti. Laaksonen Kyllikki Lehtinen Eemeli. Mertakorpi Siiri Mettälä Petri. Saarelma Markku Savelainen Atte

Transkriptio

1 Iitin kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Aika klo 18:00 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Saapuvilla olleet valtuutetut Aalto Janne Alestalo Riitta Dahl Mika Drockila Leif 1. vpj Heinonen Sinikka Hutri Heikki Kankkunen Antti Kare Terhi Koivunen Pasi Laaksonen Kyllikki Lehtinen Eemeli Lehtinen Seppo Lonka Merja Mertakorpi Siiri Mettälä Petri Nordlund Jyrki Ojala Veikko Pasila Olli Peltola Anniina puheenjohtaja Saarelma Markku Savelainen Atte Suhonen Hannu Söderholm Merja Tuomala Riitta Vierumäki Juha Viitala Leena Yli-Kaitala Markku 2. vpj Rönnholm Riku kunnanjohtaja Salonen Jarkko pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 5-7 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riitta Tuomala ja Hannu Suhonen.

2 Iitin kunta Pöytäkirja 2/ Allekirjoitukset Anniina Peltola puheenjohtaja Jarkko Salonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala Riitta Tuomala Hannu Suhonen Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa Pöytäkirjanpitäjä Jarkko Salonen

3 Iitin kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Käsitellyt asiat Pykälä nro Sivu 5 Tilapäislaina työllistämiseen yhdistyksille 18 6 Kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu Valtuustoaloitteet 22

4 Iitin kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tilapäislaina työllistämiseen yhdistyksille 199/ /2018 Kunnanhallitus Työttömyysturvalain uudistus lisäsi kuntien vastuuta siten, että vuoden 2015 alusta alkaen kunnat ovat maksaneet työttömyysaikaisesta työmarkkinatuesta 50% niiden henkilöiden osalta, jotka ovat saaneet työmarkkinatukea työttömyyden perusteella vähintään 300 päivää, ja 70% niiden henkilöiden osalta, jotka ovat saaneet työmarkkinatukea työttömyyden perusteella vähintään 1000 päivää. Iitissä kunnan osuuteen työmarkkinatuesta on pyritty vaikuttamaan työllistämällä työttömiä palkkatuella kunnan organisaatioon ja työllisyyskoordinaattorin avulla etsimään mahdollisia palkkatuki ja työllistymismahdollisuuksia iittiläisistä yrityksistä. Kunnan omassa toiminnassa tähän tarkoitukseen soveltuvien työtehtävien määrä on kuitenkin rajallinen. Yhdistyksillä olisi olemassa työtehtäviä, joihin ne voisivat työllistää pitkäaikaistyöttömiä palkkatuella nykyistä enemmän. Koska TE-toimisto maksaa palkkatuen jälkikäteen, yhdistysten omien kassavarojen vähyys voi aiheuttaa esteen työllistämiselle. Useammassa kunnassa Suomessa on otettu käyttöön malli, jossa kunta antaa yhdistyksille tilapäislainaan työllistämisen edesauttamiseksi. Tilapäisellä työllistämislainalla on tarkoitus mahdollistaa uusien työpaikkojen syntymistä yhdistyksiin niille pitkäaikaistyöttömille, jotka ovat saaneet työmarkkinatukea vähintään 300 päivää. Työllistämislainalla mahdollistetaan palkkatuetun työsuhteen alkaminen yhdistyksessä lainoittamalla enintään yhden työllistämiskuukauden palkkakustannuksia siltä kustannusosalta, jonka TE-toimiston jälkikäteen maksama palkkatuki kattaa. Palkkatukityöjakson aikana henkilön työssäoloehto täyttyy ja oikeus työttömyyspäivärahaan (ansiopäivärahaan tai peruspäivärahaan) palautuu. Tämä vaikuttaa suoraan kunnan maksettavaksi tulevaan osuuteen työmarkkinatuesta. Vastaavankaltainen menettely on ollut käytössä Pohjois-Kymen Kasvu Ry:n rahoittamien hankkeiden osalta, joissa tilapäislainaa on ollut mahdollisuus antaa yhdistyksille hanketuen maksatusten osalta.

5 Iitin kunta Pöytäkirja 2/ Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh työllisyyskoordinaattori Tanja Tuomi, puh. Ehdotus kunnanjohtaja Ehdotus annetaan kokouksessa. kunnanhallitus: Merkittiin, että asia poistettiin asialistalta. Kunnanhallitus Liitteenä on ehdotus ohjeiksi ja menettelytavoiksi, joita noudatettaisiin myönnettäessä tilapäisiä työllistämislainoja yhdistyksille. Vastaavat periaatteet on Pohjois-Kymen kasvun rahoittamien hankkeiden osalta viety valtuuston hyväksyttäviksi. Kokouksessa esitellään velkakirjamalli. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh Ehdotus Hallinto- ja talousjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy työllistämislainojen käyttöönottamisen ja samalla ohjeet ja menettelytavat lainojen myöntämiselle liitteen mukaisena sekä vuodelle 2018 enimmäismääräksi työllistämislainoille euroa. kunnanhallitus: Keskustelun aikana Eemeli Lehtinen esitti Seppo Lehtisen kannattamana, että ohjeissa ja menettelytavoissa määritelty enimmäismäärä nostetaan 2000 euroon ja ehdotuksessa mainittu työllistämislainojen enimmäismäärä euroon. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja tiedusteli, voiko kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyä tehdyn muutosehdotuksen. Kunnanhallitus hyväksyi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen esittää valtuustolle, että se hyväksyy työllistämislainojen käyttöönottamisen ja samalla ohjeet ja menettelytavat lainojen myöntämiselle liitteen mukaisena, mutta enimmäismäärältään 2000 euron suuruisena sekä vuodelle 2018 enimmäismääräksi työllistämislainoille euroa.

6 Iitin kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Ehdotus Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto hyväksyy työllistämislainojen käyttöönottamisen ja samalla ohjeet ja menettelytavat lainojen myöntämiselle liitteen mukaisena, mutta enimmäismäärältään 2000 euron suuruisena sekä vuodelle 2018 enimmäismääräksi työllistämislainoille euroa. Liitteenä Ohjeet ja menettelytavat työllistämislainoille (korjattu kh. esityksen mukaiseksi) kunnanvaltuusto: Keskustelun aikana valtuutettu Hannu Suhonen esitti, että esitystä ei hyväksytä ja kunta hoitaa itse työllistämisen. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuutettu Hannu Suhosen esityksen, että kunnanhallituksen ehdotusta ei hyväksytä, kannattamattomana raukeavan joten kunnanhallituksen ehdotus on tullut valtuuston päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen hyväksyä työllistämislainojen käyttöönottamisen ja samalla ohjeet ja menettelytavat lainojen myöntämiselle liitteen mukaisena, enimmäismäärältään 2000 euron suuruisena sekä vuodelle 2018 enimmäismääräksi työllistämislainoille euroa. Eriävä mielipide: Valtuutettu Hannu Suhonen jätti päätökseen kirjallisen eriävän mielipiteen (Liite 1) Liitteet Tilapäinen työllistämislaina yhdistyksille - ohjeet ja menettelytavat

7 Iitin kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu / /2017 Kunnanhallitus Aikaisemman käytännön perusteella valmisteltu kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu 2018 on esityslistan liitteenä. Kokousaikataulu on ohjeellinen ja siitä voidaan tarvittaessa poiketa, mikäli asioiden käsittelyaikataulu niin vaatii. Kokousaikatauluun tehtävistä muutoksista sovitaan ko. toimielimen puheenjohtajan kanssa. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh Ehdotus kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee tarkennetun kokousaikataulun tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi valtuutetuille. kunnanhallitus: Merkittiin, että aikatauluun lisätään valtuustoseminaarit valtuuston puheenjohtajan ilmoituksen mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto Aikaisemman käytännön perusteella valmisteltu kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu on esityslistan liitteenä. Ehdotus kunnanjohtaja Kunnanvaltuusto merkitsee kokousaikataulun tiedoksi. kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Liitteet Kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu 2018

8 Iitin kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvaltuusto Valtuustoaloitteet 237/ /2018 Kunnanvaltuusto Kokouskutsussa mainittujen asioiden jälkeen jätettiin seuraavat valtuustoaloitteet: Hannu Suhosen aloite Iitin kunnan säilyminen Kouvolan käräjäoikeuden nimismiespiirin ja poliisilaitoksen toimialueessa. kunnanvaltuusto: Valtuusto päätti yksimielisesti ottaa aloitteen vastaan valmistelua varten. Aloite on liitteenä 2. Liitteet Iitin kunnan säilyttäminen Kouvolan käräjäoikeuden nimismiespiirin ja poliisilaitoksen toimialueessa, Hannu Suhosen valtuustoaloite ,

9 Iitin kunta Pöytäkirja 2/ MUUTOKSENHAKUOHJE; KV MUUTOKSENHAKUKIELTO VALITUSOSOITUS Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (365/1999) 136 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 6-7 Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta: (Pykälät ja valituskieltojen perusteet) - Kunnanvaltuuston päätöksiin, pykälät: 5 saa muutosta hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnanvaltuuston päätöksistä, pykälät: - saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. (hallintovalitus) Valitusviranomainen Valitusaika Tiedoksisaanti Muutosta haetaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelta Käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio, alkaen Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, Kuopio Puhelin: (vaihde) Faksi: Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa Valituskirja Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston

10 Iitin kunta Pöytäkirja 2/ aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2014) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.