AKUSTI-foorumin tavoitteet ja toiminta Tilanne 11/2014
Mitä tarvitaan? Valtio (STM) YHTEINEN KEHITTÄMISSTRATEGIA - yhteiset tavoitteet - toimenpidesuunnitelma pitkälle aikavälille - asiakas / potilas toimenpiteiden kohteena ja keskiössä YHTEISESTI LAADITTU JA YLLÄPIDETTY KOKONAISARKKITEHTUURI - perustuu toiminnan tavoitteisiin - luo selkeät toimeenpanon ja seurannan vastuut TOIMEENPANOA JA YHTEISTYÖTÄ TUKEVAT RAKENTEET JA TOIMINTAMALLIT - normiohjauksen tilalle yhteistyöhön perustuva ohjausmalli - tapauskohtaisen toiminnan sijaan jatkuva toimintamalli - siiloutumisen sijaan toimiala- ja organisaatiorajojen ylittäminen Kunnat ja alueet Yksityisen ja kolmannen sektorin toimijat 2 26.11.2014 Sosiaali ja terveys
AKUSTI-foorumin toimintaperiaatteet, organisoituminen ja toiminta vuosina 2014 2015 (päivitetään tarpeen mukaan sote-järjestämislain toimeenpanon yhteydessä) 3
AKUSTI-foorumin valmisteluvaiheet vuonna 2012-2013 Kevät 2012: nykytilaa ja kehittämistarpeita koskeva selvitys* 25.6.2013 KL- Jory STM NVK Tutustuminen Ruotsin ja Tanskan vastaaviin toimintoihin Syksy 2012: jatkotoimenpideehdotusten käsittely Valmistelutyön käynnistäminen: AKUSTI-projekti 2013 KL- Jory 28.2.2013 Tammikuu 2013: Kuntaliiton ja STM:n ehdotus sairaanhoitopiireille ja suurille kunnille 01/2014, AKUSTIfoorumin toiminnan käynnistyminen KL- Jory *http://www.kunnat.net/fi/asian tuntijapalvelut/soster/tietojarjsahkoiset-palv/sivut/default.aspx Muu päätöksenteko YO-sairaanhoitopiirit (5) ja suurimmat kunnat (6): 1/3 STM: Valtionavustusrahoitus 1/3 Kuntaliitto: 1/3 4
AKUSTI-foorumi kuntien ja sairaanhoitopiirien sote-tietohallinnon yhteistyömalli, jota Kuntaliitto koordinoi; STM osallistuu toimintaan foorumin toiminta tukee yhteisten kehittämistarpeiden tunnistamista ja sen ryhmissä valmistellaan ja sovitaan yhteisistä tavoitteista ja yhteistyökohteista koordinoidaan kokonaisarkkitehtuurin, tiedonhallinnan ja tietotekniikkaratkaisujen kehittämistyötä kehittämistyö tapahtuu kuntien ja shp:ien omana työnä ja niiden tietotekniikkayksiköiden ja ICTyhtiöiden toteutuksina yhteistyössä kansallisten toimijoiden kanssa» AKUSTI ei korvaa kuntien omistamia ICT-yhtiöitä tai kilpaile näiden kanssa 5
Kehittämisyhteistyön periaatteet AKUSTI-foorumissa toteutettavista yhteistyökohteista ja käynnistettävistä projekteista sovitaan AKUSTI-foorumin ohjausryhmässä tarvittavat viralliset päätökset tehdään kuntien ja sairaanhoitopiirien kulloisenkin toimivallan mukaisesti projekteihin osallistuvat siihen halukkaat ja valmiit kuntatoimijat yhteishankinnat toteutetaan Kl-Kuntahankinnat Oy:n kautta projektien käytännön toteutusta voidaan hajauttaa projektien tuotokset tarjotaan koko kuntakentän käyttöön ja palvelujen monituottajuus mahdollistetaan yhteisten tuotosten kustannusten korvaamiselle luodaan mallit kehittämis- ja käyttöönottovaihetta varten em. hyödynnetään muilla toimialoilla luotuja toimintamalleja 6
Yhteistyön ohjaus ja koordinointi AKUSTI-foorumi ja alueelliset yhteistyörakenteet (tavoite 2014-2015) Pohjois- Suomi kunta muu ky Ohjausryhmä Espoo, Helsinki, Jyväskylä, Kuopio, Oulu, Tampere, Turku, Vantaa EKSOTE, HUS, PPSHP, PSHP, PSSHP, VSSHP Kuntaliitto STM Kuntaliitto KL:n yhteistyöverkoston ryhmät -sote-substanssi -tietohallinto Valmisteleva työryhmä, KA-asiantuntijaryhmä Kuntaliiton sihteeristö Itä- ja Keski- Suomi Väli- Suomi Länsi- Suomi Etelä- Suomi Alueellinen tietohallinnon yhteistyöryhmä shp kunta muu ky shp kunta muu ky kunta shp muu ky shp kunta muu ky shp sen verkosto 7 26.11.2014 Sosiaali ja terveys
AKUSTI-sihteeristön ja jäsenten roolit Kuntaliitto: AKUSTI-sihteeristön tuottamat palvelut Muutoksen tukeminen 1. AKUSTI-foorumin operointi (sihteeristöpalvelut) 2. Yhteistyöverkostojen koordinointi 3. Tilannekuvan hallinta 4. Yhteistoimintakäytäntöjen mallinnus (konseptointi) 5. Kehittämisprojektien koordinointi (projektisalkun hallinnointi) AKUSTI-foorumin toimintaan osallistuminen ja sitoutuminen Muutoksen johtaminen Kunnat ja sairaanhoitopiirit Kehittämistoiminta / yhteisprojektit Kehittämisen ohjaus ja tilaajatoiminta (projektisalkun omistajuus) Projektien toteuttaminen ja tuotosten käyttöönotto 8 26.11.2014 Sosiaali ja terveys
Projektisalkku, tilanne 09-10/2014 Projektin nimi ja käyttönimi Hyvis-SADelevittämisen tuki KA-jatkotyö Omahoito ja digitaaliset arvopalvelut Palveluväyläesiselvitys Valtakunnallisten tietoliikenneratkaisujen käyttöönoton suunnittelu Projektin tavoite ja tehtävät, asiasanat Varmistetaan HYVIS-SADe -hankkeessa kehitettyjen ratkaisujen laaja käyttöönottovalmius muille kuin hankkeessa mukana oleville kuntatoimijoille. Kokonaisarkkitehtuurin hyödyntämisellä pyritään varmistamaan, että tietojärjestelmäratkaisut tukevat uudistuvan palvelutoiminnan tarpeita ja ovat yhteentoimivia. Kansallinen tukiprojekti ja aluekohtaiset projektit. Tuotoksena kuntatoimijoilla on valtakunnallisesti käyttöönotettavissa yhteiseen kokonaisarkkitehtuuriin, valtakunnallisiin palveluihin ja yhteentoimivuusmäärityksiin pohjautuva kansalaisen päätöksentekoa ja omahoitoa tukeva sähköisten palveluiden kokonaisuus. Tarkennetaan kansallisen palveluväylän käyttöönoton ja liittymisen konseptia sosiaali- ja terveydenhuollossa. Tukee kuntatoimijoiden liittymistä hallinnon turvaverkon (TUVE) palveluihin ja siitä turvallisuusviranomaisten yhteiskäyttöisiin operatiivisiin tietojärjestelmiin. Projektityypit Tyyppi ja tuotos S S T/K E E Rahoitusmalli Aikataulu ja vaihe Osapuolet Kuntaliitto/AKUSTI ja Kl-Kuntahankinnat Oy, ESSHP/ HYVIS-hanke. SatSHP, HUS, Espoo, Tampere, Hämeenlinna, PPSHP, LSHP, PKSSKY, Tiera Oy ja PKTTK STM ja Kuntaliitto. Alueellisten projektien vastuutahot ovat yo- shp:t ja suurimmat kunnat. Suunnittelutyöhön osallistuvat myös muut kunnat ja shp:t. Kuntaliitto/AKUSTI, STM, Espoo, (vastuukunta vaiheessa 1), Hämeenlinna, Oulu, EKSOTE, Tampere ja Turku, Joensuu. Kuntaliitto, Sitra, STM, Kela, THL, PPSHP, Oulu, Tampere, PSHP, Turku, VSSHP, Vantaa, Espoo, HUS, PSSHP, Kuntien Tiera, Medi-IT, VRK, VM, FSHKY, Lahti, EPSHP, ESSHP, PHSOTEY, KSSHP, MedBit Kuntaliitto, yo-shp:t, MedBit Oy. Esiselvitys Suunnitelma Hankinta Toteutus/käyttöönotto Rahoitusmallit AKUSTIn omarahoitus Kuntarahoitus Ulkoista rahoitusta Ei kuntarahoitusta Vaiheet 9 Käynnistys Suunnittelu Toteutus Seuranta
Projektisalkku, tilanne 09-10/2014 Projektin nimi ja käyttönimi Projektin tavoite ja tehtävät, asiasanat Tyyppi ja tuotos Rahoitusmalli Aikataulu ja vaihe Osapuolet Sote-järjestämisen tiedolla johtamisen esiselvitys Toiminnanohjaus ja suunnitelma/asiaka stietojen hallinta esiselvitys Alueellisten yhteistyörakenteiden ja mallien käyttöönotto - suunnittelu Kuntaomisteisten IT-yhtiöiden skenaariotarkastelu Järjestämisvastuun siirto Sote-alueille edellyttää tiedolla johtamisen työvälineitä ja järjestämisen suunnittelussa, toteuttamisessa ja seurannassa edellyttävän tiedon saatavuutta. Lopputuloksena syntyy Sote-järjestämisen tiedolla johtamisen tavoitetilan kohdearkkitehtuurin kuvaus ja toimenpide-ehdotukset. Asiakas- ja potilastietojärjestelmärajat tuotantoyksikkörajat ylittävä toiminnanohjaus ja suunnitelma- ja asiakkuustietojen hallinta, joka olisi kattaisi sekä terveysettä sosiaalipalveluiden tarpeet. Pohjautuen VAKAVAarkkitehtuuriin ja sen käsittelyn yhteydessä tunnistettuihin jatkotoimenpidetarpeisiin Tuetaan alueellisten yhteistyömallien käyttöönottoa yhteisellä suunnittelulla ja tukitoimilla. Malli rakennetaan Pohjois- Suomessa tehdyn suunnittelutyön ja mallien perusteella. Tarkastellaan kuntaomisteisten sote-ict yhtiöiden (inhouse) aseman muuttumista sote-järjestämislakia vasten. Tuotetaan sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteiden valmistelun ja tähän liittyvän päätöksenteon tueksi yhteinen selvitys edellä mainittujen yhtiöiden nykytilasta ja skenaariovaihtoehtoja yhtiöiden tulevaisuuden roolista Projektityypit E E S E AKUSTI, Medi-IT Oy Suuret kaupungit ja yliopistosairaanhoitopiirit (Apottitoimijoiden kiinnostus selvitettävä) (KIILA hankkeen osapuolet) AKUSTI, Istekki Oy AKUSTI-sihteeristö ja alueelliset toimijat, AKUSTI-valmisteluryhmä AKUSTI-sihteeristö, konsulttiyhtiö, Kuntaliiton lakiyksikkö, Tiera, MedBit, Medi-IT (täydentyy), omistajaorganisaatioita Esiselvitys Suunnitelma Hankinta Toteutus/käyttöönotto Rahoitusmallit AKUSTIn omarahoitus Kuntarahoitus Ulkoista rahoitusta Ei kuntarahoitusta Vaiheet 10 Käynnistys Suunnittelu Toteutus Seuranta
Alueelliset yhteistyömallit ja - rakenteet AKUSTI-foorumin toiminnan osana» luodaan alueelliset sote-tietohallinnon verkostot, rakenteet ja toimintamallit viidelle alueelle pohjautuen nykyisiin erva-alueiden maantieteellisiin rajoihin» alueellisten rakenteiden ja toimintamallien luominen on yksi AKUSTIn tulostavoite STM:lle Sote-järjestämislain toimeenpano nostanut tavoitteen kärkeen» AKUSTI-foorumia ja sen alueellisia verkostoja käytetään sote-järjestämislain toimeenpanossa käsitelty AKUSTI-ohjausryhmässä STM:n esittämänä kirjattu STM:n sote-toimeenpanoa koskeviin asiakirjoihin kirjattu kansallisen Sote-tieto hyötykäyttöön 2020- strategian toimeenpanosuunnitelmaan 11
Tilanne 10/2014 Pohjois-Suomi Päätökset tehty projektimuotoisen tietohallintotoiminnon käynnistämisestä, tavoite käynnistymiselle syksy 2014 vuodenvaihde 2014-2015 Oulun kaupunki ja PPSHP Valmius IT-muutostuen hakuun syksyllä 2014 Itä- ja Keski-Suomi Aloituskeskustelu 18.6. Laajempi tapaaminen 19.9., Alueellisia tapaamisia 23.10. 28.10. PSSHP ja Kuopio vievät eteenpäin Väli-Suomi Aloituskeskustelu 16.6. Laajempi tapaaminen 2.9., 21.11. Tampere ja PHSP vievät keskusteluja eteenpäin Länsi-Suomi Aloituskeskustelu 7.8. Laajempi tapaaminen 12.8., 15.10. KASTE-aluejohtoryhmä 18.9. Turku ja VSSHP vievät eteenpäin Etelä-Suomi Suunnittelu käynnissä HUSn ja pk-seudun suurten kaupunkien kesken. Sovittu käsittely PKSSOSTER-ryhmässä 7.11., muiden tilaisuuksien sopiminen käynnissä 12
Sote-uudistuksen aiheuttamat muutokset ja esote-strategian toimeenpano Sote-järjestämislakiesityksen ja sen toimeenpanon mukaiset uudet tehtävät» kansalliset tehtävät» alueelliset ja alueiden väliset tehtävät Alueiden kunta- ja sote-organisaatioiden ja niiden vastuita koskevien muutosten aiheuttamat tehtävät (lain toimeenpanosta aiheutuvat)» alueelliset ja alueiden väliset tehtävät Kansallisen sähköisen tiedonhallinnan strategian (Sote-tieto hyötykäyttöön 2020) toimeenpanotehtävät» kansalliset tehtävät» alueelliset ja alueiden väliset tehtävät 13
AKUSTIn rooli ja tehtävät uudessa tilanteessa Ratkaistavat asiat» AKUSTI-foorumin rooli sote-toimeenpanossa sisältäen alueellisen yhteistyön» AKUSTI-foorumin rooli Sote-tieto hyötykäyttöön 2020- strategian toimeenpanossa» em. aiheutuvat uudet tehtävät ja tehtävien muutokset» AKUSTI-sihteeristön rooli ja resurssit muuttuneessa tilanteessa» toiminnan rahoitus vuodeksi 2016 päätökset rahoituksesta Q1/2015 aikana» toiminnan jatkaminen 1.1.2017-14
AKUSTI-sihteeristön yhteystiedot Minna Saario projektipäällikkö Kuntaliitto, Sosiaali ja terveys-yksikkö Toinen linja 14 00530 Helsinki minna.saario@kuntaliitto.fi +358 50 372 6308 Hanna Menna erityisasiantuntija Kuntaliitto, Sosiaali ja terveys-yksikkö Toinen linja 14 00530 Helsinki hanna.menna@kuntaliitto.fi +358 50 448 5140 AKUSTI-foorumin verkkosivusto: http://www.kunnat.net/fi/palvelu alueet/projektit/akusti/sivut/defa ult.aspx Karri Vainio erityisasiantuntija Kuntaliitto, Sosiaali ja terveys-yksikkö Toinen linja 14 00530 Helsinki karri.vainio@kuntaliitto.fi +358 50 387 1620 15