JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI ASIALISTA 1 (6) LASTEN PÄIVÄHOITOPALVELUIDEN ASIAKASRAATI Aika ke 26.10.2011 klo 18.00 20.00 Paikka Säynätsalon päiväkoti, Sahurinpolku 2 Läsnä Aalto Sanni Malinen Maarit Pihl Anu Tirkkonen Maarit Vaetoja Mari Adenius-Jokivuori Merja Ahlqvist Tarja Lahtinen Taru Lääperi Tuuli 1. Säynätsalon päiväkodin esittely, päiväkodin johtaja Taru Lahtinen Uusi päiväkoti-koulurakennus on avattu elokuussa 2010. Päiväkodin tilojen suunnittelussa huomioitiin esimerkiksi eteis- ja wc-tilojen järkevä yhteiskäyttö lapsiryhmien välillä. Näin saatiin siirrettyä neliöitä lasten leikkitiloihin. Päiväkotilapset ja koululaiset käyttävät yhteisiä liikunta- ja ruokasaleja. Rakennusmateriaalit, esimerkiksi lattia- ja seinämateriaalit, on valittu niin, että kosteusvaurioita ei pääse syntymään. Perheiden ja työntekijöiden näkökulmasta on hyvä, että päiväkoti ja koulu ovat samassa rakennuksessa. Päiväkodin ja koulun henkilökunnalla ja esimiehillä on yhteiset työhuoneet. Henkilökunta on järjestänyt yhteisiä tilaisuuksia ja kummitoimintaa päiväkotilasten ja koululaisten välille. Yhteisten tilojen käyttö on sujunut hyvin. Läheinen urheilukenttä toimii myös päiväkodin piha-alueena. Päiväkodin henkilökunta on syksyllä 2011 käynyt tutustumassa päivähoitoon Tallinnassa. Opintomatka oli antoisa. 2. Edellisen kokouksen muistio Edellisen kokouksen teemana oli päivähoidon viestintä. Muistiota on jaettu kaikille sovituille tahoille. Viestinnän asiantuntijoilta on tullut hyvää palautetta teeman esille nostamisesta asiakasnäkökulmasta. Yksityiskohtainen keskustelun kuvaus muistioissa on koettu hyväksi. Todettiin, että on tärkeää kuvata keskustelujen sisältöjä monipuolisesti jatkossakin. Asiakasraati on ollut esillä joissakin vanhempainilloissa. Olavintie 1 PL 82, 40101 Jyväskylä Puh. 014 266 3100 etunimi.sukunimi@jkl.fi www.jyvaskyla.fi/paivahoito
JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUISTIO 2 (6) 3. Ajankohtaisia asioita päivähoidossa Perusturvalautakunnan ja päivähoito- ja varhaiskasvatusjaoston käsittelyssä olevat päivähoidon ajankohtaiset asiat Todettiin, että perusturvalautakunnassa sekä päivähoito- ja varhaiskasvatusjaostossa esille tulevat ja käsitellyt asiat löytyvät esityslistoista ja pöytäkirjoista http://www.jyvaskyla.fi/hallinto/lautakunnat/ Lautakunnassa 6.10.2011 oli ollut esillä päiväkoti- ja kouluverkkoselvityksen päivitys sekä ostettavan esiopetuksen hinta yksityisessä päivähoidossa. Seuraava päivähoitoja varhaiskasvatusjaoston kokous pidetään 29.11. Kokoukseen tulevia asioita ehditään tarvittaessa käsitellä marraskuun asiakasraadissa 22.11. Välipalat päivähoidossa Teemaa on käsitelty päivähoidon asiakasraadissa aikaisemmin seuraavissa tapaamisissa: 21.4.2010: Asiakasraati oli huolissaan siitä, että päivähoidossa välipalojen laatu on heikentynyt. Lapsilla on kova nälkä, kun hoitopäivä loppuu. Toivotaan päivähoitoon täyttävämpiä ja monipuolisempia välipaloja. 22.9.2010: Asiakasraadin teemana oli lasten ravitsemus päivähoidossa. Päiväkotiruokalistan suunnittelun pohjana ovat voimassa olevat ravitsemussuositukset. Päiväaikaan hoidossa olevan lapsen päivähoitoruokailuissa turvataan 2/3 lapsen tarvitsemasta päivittäisestä ravitsemuksesta. Lasten ruokailussa toteutuvat kaikista parhaiten ravitsemussuositukset verrattuna esimerkiksi isompiin lapsiin (koululaiset) ja aikuisiin. Muistiot löytyvät kokonaisuudessaan http://www.jyvaskyla.fi/paivahoito/asiakasraati/muistiot Asiakasraadin toivottiin keskustelevan sokeripitoisista välipaloista/tarjoiluista päivähoidossa sekä välipalojen merkityksestä lapsen päivittäisessä ravitsemuksessa. Raatilaiset ovat kokeneet, että päivähoidon ruokalistalla olevat välipalat ovat monipuolisia ja vaihtelevia. Ammattilaiset ovat laskeneet aterioiden ravintoarvot ja vitamiinit kohdalleen. Välipalan määrä lapsella riippuu myös lapsen lounaalla nautitun ruoan määrästä. Toivottiin, että vanhemmat ja työntekijät voisivat keskustella ja sopia lapsen yksilöllisistä tarpeista eri aterioilla, myös perhepäivähoidossa. Raatilaiset eivät halua vähentää päivähoidon ruokalistoissa olevan välipalan määrää tai laatua. Toivottiin, että Kylän Kattaus voisi lisätä tiedottamista vanhemmille. Todettiin, että Kylän Kattauksen henkilökunta myös keskustelee mielellään vanhempien kanssa. Lapsia opastetaan syömään esim. malliannoksien avulla. Malliannoksessa on kuvattu, miten terveellinen ja sopiva annos lautaselle rakentuu. Syntymäpäivätarjoilut päivähoidossa Asiakasraati on käsitellyt aikaisemmin 22.2.2011 sokeripitoisten herkkujen tarjoamista esimerkiksi syntymäpäivillä. Silloin esillä oli artikkeli, jossa kerrottiin erään kaupungin
JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUISTIO 3 (6) linjauksesta herkuttomasta päivähoidosta. Synttäreitä oli juhlittu leikkien ja laulaen, eivätkä lapset huomanneet kaivata herkkuja. Lapsiryhmissä synttäriherkkuja on melko usein ja on vanhempia, jotka eivät haluaisi karkkia tai herkkuja lapsilleen ollenkaan syystä tai toisesta. Herkuton päiväkoti jättäisi herkkujen syömisen kotien valinnaksi. Nykyään on myös niin monenlaisia erityisruokavalioita, että huomaako kaikki vanhemmat ajatella kaikkia ryhmän lapsia, vai jääkö joskus erityisruokavaliota noudattava lapsi ilman synttäriherkkua. Asiakasraadissa 22.2.2011 toivottiin, että herkuttomasta päivähoidosta tehtäisiin koko kaupungin linjaus. Juhlinnalle voitaisiin suunnitella erilaisia vaihtoehtoja, keskittyä lauluihin ja leikkeihin sekä rikastuttaa juhlien tunnelmaa monin eri tavoin. Yhtenä esimerkkinä viestitettiin seuraavanlainen sopimus: Hoitopaikkaan ei saa tuoda synttäriherkkuja, vaan kerran syksyllä ja kerran keväällä (esim. joulun alla ja toukokuussa) yhtenä päivänä juhlitaan syksyllä viettäneiden synttäreitä pienen herkuttelun merkeissä ja samoin keväällä. Hoitopaikka on silloin tarjonnut pienet herkut. Muuten oikeana syntymäpäivänä on onnittelulaulu ja joku toiveleikki. Koko muistio on luettavissa http://www.jyvaskyla.fi/paivahoito/asiakasraati Nykyisilläkin raatilaisilla on hyviä kokemuksia siitä, että päivähoidossa lasten syntymäpäiväjuhlilla ei tarjota makeaa tai sokeripitoista. Pienten lasten ei tarvitse oppia herkkuihin, vaan päivähoidossa toivotaan noudatettavan terveellisten ja lisäaineettomien tarjoilujen linjaa. Perheiden kanssa on neuvoteltu esimerkiksi vanhempainilloissa, miten vaihtoehtoisesti syntymäpäiviä vietetään. Asiakasraati toivoo, että yksiköt pohtivat, missä yhteydessä keskustelu voidaan käydä omassa päivähoitoyksikössä. Aloitteen vanhempiin päin toivotaan tulevan päiväkodeista, perhepäivähoidosta ja kerhoista. Toivottiin myös, että yksiköt tekevät yhtenäisen linjauksen tarjoiluista, mikä on voimassa kaikissa lapsiryhmissä. On tärkeää keskustella, mitkä tarjoilut sopivat kaikille lapsille, sillä mahdolliset allergiat on myös huomioitava. Rahan kerääminen retkiin, tapahtumiin ja kuljetuksiin Eri asuinalueilla mahdollisuudet lapsiryhmien retkeilyyn sekä erilaisiin liikunta- ja kulttuuritapahtumiin osallistumiseen vaihtelevat. Myös perheiden tilanteet ovat erilaisia. Raadissa käytiin keskustelua päivähoidon käyttösuunnitelmassa olevan rahan käytöstä linja-autokuljetuksiin ja tapahtumakustannuksiin. Kysyttiin, voiko päivähoito kerätä kuljetus- tai osallistumismaksuja perheiltä. Tällä hetkellä päivähoidossa on voimassa seuraava ohjeistus: Rahan kerääminen päivähoidossa ja esiopetuksessa Esiopetus on ilmaista ja päivähoitomaksut määritellään päivähoitomaksuista annetun lain mukaisesti. Jyväskylän kaupungissa osa päiväkodin ulkopuolisesta toiminnasta (retket, uimahallikäynnit, teatterivierailut yms.) ovat kaikille päiväkodin lapsille kuuluvaa ja osa harkinnanvaraista ja vapaaehtoista, kunkin päiväkodin oman toimintakulttuurin mukaista toimintaa. Päivähoidossa käytettävät ksylitolituotteet ja esiopetuksessa käytettävä oppikirjamateriaali ovat vapaaehtoista ja harkinnanvaraista oman toimintakulttuurin mukaista toimintaa. Jotakin erikseen sovittavaa toimintaa voidaan rahoittaa myös vanhempien tuella. Esimerkiksi vapaaehtoinen retki on mahdollista toteuttaa, mikäli vanhemmat sitoutuvat varainhankintaan. Päi-
JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUISTIO 4 (6) väkodin vanhempainilloissa sovitaan tältä osin, että varainhankinta on täysin vanhempien tehtävänä ja heidän vastuullaan. Päiväkodin johtajan ja henkilökunnan on oltava selvillä rahojen hankkimisesta ja vanhempien siihen tehtävään valitsemasta vastuuhenkilöstä. Rahoituksen hankkimiseksi tehty työ ei saa olla edellytys, este tai kynnys erikseen sovittavaan toimintaan osallistumiselle. Päiväkodin ulkopuolinen rahoitus Harkinnanvaraisten toimintojen, retkien, vierailujen yms. varainhankinta on aina kaikille osapuolille vapaaehtoista. Varainhankinta ei kuulu päiväkodin henkilökunnan tehtäviin. Rahastonhoitajana toimii joku päiväkodin vanhemmista. Mahdollisten tilien nimissä ei saa näkyä päiväkodin eikä kunnan nimeä. Päiväkodinjohtajan tulee olla tietoinen varainhankintatileistä ja vastuuvanhemmista. Henkilökunnalla ei voi olla tiliin tilinkäyttöoikeutta. Harkinnanvaraisia toimintoja valittaessa on arvioitava toiminnan kokonaiskustannukset ja varmistettava, että kaikilla lapsilla on mahdollisuus osallistua toimintaan. Myös mahdolliset uudet lapset ovat oikeutettuja osallistumaan toimintaan, eikä heitä voida osallistumisen edellytyksenä velvoittaa johonkin tiettyyn aiemmin toteutettuun raha- tai työsuoritukseen. Varojen keräämisen tulee olla kohtuullista ja yhteisesti kerätyt varat tulee käyttää päiväkodin yhteiseen toimintaan suunnitelman mukaisesti. Varainhankinnasta päättäminen Mikäli harkinnanvaraisen toiminnan toteuttaminen vaatii lisärahoitusta, siitä tulee tehdä kirjallinen päätös vanhempainillassa sellaisen etukäteistyöskentelyn jälkeen, jolla on varmistettu, että vanhemmat voivat ilman leimautumisen pelkoa kertoa oman mielipiteensä asiasta. Asiasta ei siis voida päättää esimerkiksi julkisella kädennostoäänestyksellä vanhempainillassa. Ennen keräystoimintaan ryhtymistä on selvitettävä keräystoiminnan laillisuus ja lupien tarpeellisuus. Päiväkodin henkilökuntaa ei voida velvoittaa varainhankintaan. Päivähoidossa ei siis ole kiellettyä kerätä rahaa retkiin, tapahtumiin ja kuljetuksiin, mutta päivähoidon henkilöstö ei voi toimia aloitteen tekijänä eikä organisoida rahan keräystä. Vanhemmat voivat halutessaan toivoa ja organisoida rahan keräyksen retkeä, tapahtumaa tai kuljetusta varten. Toivottiin, että päivähoidon johdossa keskustellaan, onko tarvetta tarkentaa ohjeistusta ja miten voisi käytännössä toimia niin, ettei toimittaisi vastoin lakia ja ohjeita ja lasten kanssa voitaisiin lähteä retkelle. Päiväkotien sulkuajat Alustava tieto tapahtumista sekä päiväkodin/kerhojen sulkupäivistä (henkilökunnan suunnittelupäivistä, vanhempainilloista, muista tapahtumista) toivotaan laitettavan tiedoksi vanhemmille heti, kun alustava suunnitelma yksikössä on tehty. Ennakkotietokin riittää. Vanhemmat ovat kokeneet hyvänä, että työaikalain voimaan astumisen jälkeen tehdyt suunnitelmat perhepäivähoitajien tasoitusvapaista tiedotetaan heti vanhemmillekin. Lähempänä sulkuaikaa voidaan antaa vanhemmille tarkempi kysely päivähoidontarpeesta ko. sulkupäivinä. Toimintakauden tapahtumien ja henkilökunnan suunnittelupäivien sopiminen ennakkoon (esim. syystoimintakauden ajalle) on järkevää sekä perheiden että työntekijöiden näkökulmasta.
JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUISTIO 5 (6) Henkilökunnan pätkätyöt Sijaisuuksien jatkuminen esimerkiksi sairauslomatilanteissa selviää vasta, kun päiväkodin johtaja saa tiedon vakituisen työntekijän sairausloman mahdollisesta jatkumisesta. Nykyisin lääkärit toivovat näkevänsä työntekijää useammin ja sairauslomia myönnetään lyhyemmissä jaksoissa. Tärkeää on, että tällaisissa tilanteissa vanhempia ei huolestuteta työjärjestelyillä, vaan sijaisuusasioiden selvittäminen hoidetaan ainoastaan työntekijöiden ja esimiehen välisenä asiana. Vanhemmilla on hyviä kokemuksia varahoitaja ja varahenkilöstö -järjestelmästä. Raatilaisten mielestä on tärkeää, että lapsiryhmässä työskentelee lapsille ja vanhemmille tuttu työntekijä työntekijöiden äkillisissä poissaolotilanteissa. Yksityisessä päivähoidossa myös kehitetään varahoidon ja varahenkilöjen järjestelmää. Yksityiset perhepäivähoitajat voivat tehdä yhteistyötä päiväkodin tai toisen perhepäivähoitajan kanssa varahoidon järjestämiseksi äkillisissä sairastapauksissa sekä loma-aikoina. Perhepäivähoidon varahoito On tärkeää, että perhepäivähoitajien tasoitusvapaapäivistä tiedotetaan perheille heti suunnitelman valmistuttua. Raatilaiset toivoivat, että työaikalain voimaantuloa vaikutuksista keskustellaan perhepäivähoidon vanhempainilloissa päiväkodin johtajan kanssa. Asiallinen tieto ja perustelut helpottavat ymmärrystä muutokseen. Sekä perheet että työntekijät ja esimiehet ovat uudessa tilanteessa. Jyväskylässä on sovittu yhteisissä neuvotteluissa, että perhepäivähoitajan työpäivä suunnitellaan lähelle 8 tuntiin, maksimissaan 9 tuntiin. Yhteisenä tahtona on, että perhepäivähoito säilyy. Toivottiin, että jatketaan keskustelua perheiden hoitoaikojen ja perhepäivähoitajan työpäivän pituuden suunnittelusta. Tärkeää on, että perheet tulevat kuulluksi varahoitojärjestelyistä. Varahoitopaikat tulevat lapsille tutuiksi, kun varahoitopaikoissa vieraillaan enemmän. Perhepäivähoitajien säännölliset käynnit ja vierailut lasten kanssa varahoitopaikoissa helpottavat lasten tutustumista ja tottumista varahoitopaikkaan ja varahoitajiin. Jos varahoitopaikassa tapahtuu muutakin kuin sinne jäädään varahoitoon, niin lapsille muodostuu kuva mukavasta paikasta (esim. käydään perhepäivähoidon kerhossa ). Tärkeää on myös miettiä lapsi- ja hoitajakohtaisesti, miten varahoitoon menemisen voisi kääntää lasten kanssa mukavaksi asiaksi. Lapsen suhtautumiseen varahoitoon vaikuttaa, miten vanhemmat ja perhepäivähoitajat puhuvat lasten kuullen varahoitopaikasta ja varahoitoon menemisestä. Haasteellisimpia kohtia ovat uuden, pienen lapsen aloittaminen perhepäivähoidossa ja tasoitusvapaiden suunnittelu uuden hoitolapsen aloitusvaiheeseen. Puolen vuoden työajan tasoittumisjakson jälkeen ja sinä aikana kertyneiden kokemusten pohjalta arvioidaan linjausten ja sopimusten toimivuutta tasoitusvapaiden suunnittelussa ja varahoidon järjestelyissä.
JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUISTIO 6 (6) Muut esille nousseet ajankohtaiset asiat Miten alle 3-vuotiaiden hoito on järjestetty Säynätsalon päiväkodissa? Säynätsalon päiväkodin pienten ryhmässä on 16 lasta ja 4 työntekijää. Alle 3-vuotiaille suositellaan pääsääntöisesti perhepäivähoitoa. Jos toinen vanhemmista on kotona, suositellaan 2-vuotiaille kerhotoimintaa, jota myös järjestetään Säynätsalon päiväkodissa. 4. Muut asiat Asiakasraadin esitteet ovat lähes valmiit ja ne jaetaan päiväkoteihin, perhepäivähoitoon, kerhotoimintaan ja perhepuistoihin. Asiakasraatilaiset toivoivat, että asiakasraadin esitteet laitetaan helposti asiakkaiden nähtäville ja keskeiselle paikalle ilmoitustaululle. Näin voisi tulla paremmin tutuksi asiakasraadin sähköpostiosoite, johon vanhemmilta toivotaan kysymyksiä ja keskustelun aiheita. Sovittiin, että asiakasraadin nettisivuja kehitetään niin, että asiakasraadin sivusto on helppo löytää ja asiat ovat selkeästi esillä. Osallisuusverkoston teemapäivä järjestetään to 17.11 klo 9.30 15.30. Teemapäivään toivotaan osallistujaa asiakasraadista. Päivästä lähetetään tarkempi viesti ja ohjelma raatilaisille. Ensi kerralla 22.11 suunnitellaan kevään teemoja ja aikataulutusta.