Hausjärven kunta Henkilöstökertomus vuodelta 2014 Käsitelty: Kunnanhallitus 14.4.2015, 166 8.4.2015
Sisältö Sisältö... 2 Johdanto... 3 Organisaatiorakenne... 3 Merkittäviä tapahtumia... 3 Henkilöstömäärä ja henkilötyövuodet... 4 Henkilöstömäärä... 4 Henkilötyövuodet... 5 Perustetut ja lakkautetut vakanssit... 5 Henkilöstön sukupuoli ja ikärakenne sekä vaihtuvuus... 6 Sukupuolirakenne... 6 Henkilöstön keski ikä... 7 Ikäryhmät... 8 Palvelussuhteen keskimääräinen kestoaika... 9 Palveluvuosien jakauma... 9 Henkilöstön vaihtuvuus...10 Henkilöstö poissaolot eri syiden perusteella... 11 Henkilöstökulut... 12 Palkat ja palkkiot...12 Henkilösivukulut...12 Henkilöstökulut yhteensä...13 Henkilöstöpalvelut ja vastaavat...13 Työllisyyden hoito... 14 Työllistettyjen määrä ja työllisyyden hoitoon käytetyt määrärahat...14 Henkilöstön työkyky... 15 Eläkkeelle siirtyminen...15 Sairauspoissaolot toimialoittain...15 Sairauspoissaolot pituusluokittain...15 Työtapaturmat...16 Työterveyshuollon palvelujen käyttö...17 Työolot ja työyhteisön kehittäminen... 18 2
Johdanto Tämän henkilöstökertomuksen tarkoituksena on antaa tietoa Hausjärven kunnan henkilöstövoimavaroista ja henkilöstökustannuksista arvioinnin, suunnittelun ja päätöksenteon pohjaksi. Käytetty tilastoaineisto on koottu pääasiassa henkilöstöhallinnon tietojärjestelmästä Populuksesta saatavien tietojen pohjalta. Lisäksi tietoja on saatu mm. tapaturmavakuutusyhtiön tilastoista ja työterveyshuollon raporteista oman kirjanpitoraportoinnin lisäksi. Organisaatiorakenne Kunnan organisaatiorakenteeseen kuuluu kolme toimialaa ja kaksi palvelukeskusta. Toimialat ovat perusturvatoimi, sivistystoimi ja tekninen toimi. Palvelukeskuksista hallintojohtajan alaisuudessa toimii Hallinto ja sisäiset palvelut palvelukeskus (Palkeet) ja talousjohtajan alaisuudessa Elinkeinot ja kehittäminen palvelukeskus (Elkeet). Ruoka ja siivouspalvelut on keskitetty omaan tulosyksikköön, joka kuuluu Palkeisiin. Maankäyttö, rakennusvalvonta ja ympäristöasiat puolestaan kuuluvat Elkeisiin. Lasten päivähoito eli varhaiskasvatus kuului 31.12.2012 saakka perusturvatoimeen, ja 1.1.2013 lukien se on osa sivistystoimea. Jäljempänä esitettävät tiedot koskevat koko henkilöstöä (vakinaiset, määräaikaiset ja työllistetyt), paitsi jos erikseen toisin mainitaan. Jäljempänä käsitteellä keskushallinto viitataan kunnanjohtajaan, Palkeisiin ja Elkeisiin. Merkittäviä tapahtumia Vuokratyön käyttöönotto Syksyllä 2013 kunta ryhtyi hankkimaan vanhustenhuollon ja varhaiskasvatuksen tehtäviin tarvittavan sijaistyövoiman alle 3 kk työsuhteisiin ensisijaisesti vuokratyövoimana Seuturekry Oy:ltä. Loppusyksyllä 2014 valmisteltiin toimintamallin laajentamista ruoka ja siivouspalveluiden sijaistarpeisiin. Vuokratyön käyttöönotto on merkittävä toiminnallinen muutos, joka vaikuttaa henkilöstökertomuksen sisältämiin tietoihin, kuten sijaistyövoiman määrään sekä sijaisten palkka ja sivukulukustannuksiin. Tietoja vuokratyön ja muiden ostopalveluiden laajuudesta ja kustannuksista ei kuitenkaan raportoida henkilöstökertomuksessa. Yhteistoimintaneuvottelut Kunnanhallitus päätti marraskuussa 2013 käynnistää koko henkilöstöä koskevat yhteistoimintaneuvottelut, joissa käsiteltiin työnantajan tavoitetta saavuttaa henkilöstömenoista vuonna 2014 vähintään 100 000 säästöt vuoteen 2013 nähden ja vuonna 2015 vähintään 200 000 säästöt vuoteen 2013 nähden. Yt neuvotteluiden jälkeen helmikuussa 2014 kunnanhallitus päätti säästötoimenpiteistä. Osana ratkaisua kunta irtisanoi kaksi työntekijää ja siirsi viisi työntekijää osa aikatyöhön työsopimuslain 7 luvun 3 :ssä tarkoitetuilla taloudellisilla ja tuotannollisilla irtisanomisperusteilla. Muutokset tulevat voimaan vaiheittain toukokuun 2014 ja maaliskuun 2015 välisenä aikana. Henkilöstökertomuksen on koonnut hallinto ja talousjohtaja Aleksi Heikkilä. 3
Henkilöstömäärä ja henkilötyövuodet Henkilöstömäärä Kunnan palveluksessa 31.12.2014 olleen henkilöstön määrä henkilöstöryhmittäin ja sukupuolittain: Miehet Naiset Yhteensä Muutos ed. v:sta hlöä % hlöä % hlöä % hlöä % Vakinaiset 56 19,2 % 236 80,8 % 292 75,3 % 0 0,0 % Määräaikaiset 17 17,7 % 79 82,3 % 96 24,7 % 6 6,7 % joista työllistettyjä 8 44,4 % 10 55,6 % 18 4,6 % 8 80,0 % Yhteensä 73 18,8 % 315 81,2 % 388 100,0 % 6 1,6 % Kunnan henkilöstö 31.12. henkilöstöryhmittäin ja toimialoittain: 31.12.2013 31.12.2014 Muutos 2013 2014 vakin. määräaik. vakin. määräaik. vakin. määräaik. Keskushallinto 43 7 41 4 4,7 % 42,9 % Perusturvatoimi 83 19 86 26 3,6 % 36,8 % Sivistystoimi 105 47 103 47 1,9 % 0,0 % varhaiskasvatus 37 6 38 1 2,7 % 83,3 % Tekninen toimi 24 1 24 0 0,0 % 100,0 % Yhteensä 292 80 292 78 0,0 % 2,5 % 372 370 0,5 % Työllistetyt 10 18 80,0 % Yhteensä sis. työllistetyt 382 388 1,6 % Kunnan henkilöstö 31.12.2014 palvelussuhdelajin mukaan ja toimialoittain (toisaalta työsopimussuhteet eli työsuhteet ja toisaalta virkasuhteet): Työsuhteita Virkasuhteita Virkasuhteiden osuus vakin. määräaik. vakin. määräaik. vakin. määräaik. Keskushallinto 34 4 7 0 17,1 % 0,0 % Perusturvatoimi 75 21 11 5 12,8 % 19,2 % Sivistystoimi 24 31 79 16 76,7 % 34,0 % varhaiskasvatus 31 1 7 0 18,4 % 0,0 % Tekninen toimi 22 0 2 0 8,3 % Yhteensä 186 57 106 21 36,3 % 26,9 % 243 127 34,3 % Työllistetyt 18 0 0,0 % Yhteensä sis. työllistetyt 261 127 32,7 % 4
Henkilötyövuodet Kunnan henkilöstön ajalla 1.1. 31.12.2014 tekemä työ henkilötyövuosina: Miehet Naiset Yhteensä Muutos ed. vuodesta htv % htv % htv % htv % Vakinaiset 57,4 77,8 % 234,5 75,6 % 292,0 76,0 % 0,1 0,0 % Määräaikaiset 16,4 22,2 % 75,7 24,4 % 92,1 24,0 % 5,9 6,1 % Yhteensä 73,8 100,0 % 310,3 100,0 % 384,1 100,0 % 5,8 1,5 % Edellä oleva taulukko käsittää kaikki kalenterivuoden aikana tehdyt työrupeamat palvelussuhteen voimassaolon perusteella. Palkallisia tai palkattomia poissaoloja ei ole vähennetty. Henkilökohtainen enimmäismäärä on kuitenkin yksi henkilötyövuosi kalenterivuodessa; sen ylittävät osuudet on poistettu. Perustetut ja lakkautetut vakanssit Vuoden 2014 talousarvion hyväksymisen yhteydessä kunnanvaltuusto hyväksyi seuraavat henkilöresurssilisäykset: Toimiala/Vastuualue Tehtävä Mistä lukien Mihin saakka Perusturvatoimi/Vanhustenhuolto 1 vastaava sai 1.1.2014 toistaiseksi raanhoitaja 7 perus /lähi 1.1.2014 toistaiseksi hoitajaa Edellä mainitut resurssilisäykset liittyvät Koivumäen asumispalveluyksikön hoivaosaston toiminnan siirtoon Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymältä kunnan omaksi toiminnaksi. Lisäksi yhteensä neljä tehtävää oli vuonna 2014 ensimmäistä kertaa täytettynä kokonaisen kalenterivuoden. Vakansseja ei lakkautettu vuoden aikana, mutta eräät tehtävät olivat täyttämättä vähintään osan vuodesta. Kunnanvaltuusto päätti joulukuussa 2014 muuttaa hallintojohtajan viran hallinto ja talousjohtajan viraksi 1.1.2015 lukien. 5
Henkilöstön sukupuoli ja ikärakenne sekä vaihtuvuus Sukupuolirakenne Kunnan vakinaisen henkilöstön sukupuolirakenne toimialoittain: Hlöä 31.12.2013 31.12.2014 Miehet Naiset Naisia % Miehet Naiset Naisia % Keskushallinto * 5 9 64,3 % 4 8 66,7 % ruoka ja siivouspalvelut 0 29 100,0 % 0 29 100,0 % Perusturvatoimi 4 79 95,2 % 6 80 93,0 % Sivistystoimi 26 79 75,2 % 24 79 76,7 % varhaiskasvatus 1 36 97,3 % 1 37 97,4 % Tekninen toimi 21 3 12,5 % 21 3 12,5 % Koko kunta 57 235 80,5 % 56 236 80,8 % 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Keskush. R- ja s.p. Perusturva Sivistys Varh.kasv. Tekninen Koko kunta 6
Henkilöstön keski ikä Kunnan vakinaisen henkilöstön keski ikä toimialoittain: 31.12.2013 31.12.2014 Miehet Naiset Kaikki Miehet Naiset Kaikki Keskushallinto * 48,5 50,9 50,0 47,2 51,0 49,8 ruoka ja siivouspalvelut 50,4 50,4 51,1 51,1 Perusturvatoimi 44,6 47,1 47,0 49,4 48,3 48,4 Sivistystoimi 45,8 46,9 46,6 46,3 47,7 47,4 varhaiskasvatus 43,7 46,2 46,2 44,7 46,2 46,2 Tekninen toimi 51,4 53,4 51,6 52,6 54,4 52,8 Koko kunta 48,0 47,5 47,6 49,0 48,3 48,4 52,0 50,0 48,0 46,0 44,0 Miehet Naiset Kaikki 42,0 40,0 Keskush. R- ja s.p. Perusturva Sivistys Varh.kasv. Tekninen Koko kunta 7
Ikäryhmät Kunnan vakinainen henkilöstö ikäryhmittäin: henkilöä 31.12.2013 31.12.2014 Miehet Naiset Kaikki Miehet Naiset Kaikki alle 20 v. 0 0 0 0 0 0 20 24 v. 1 5 6 0 4 4 25 29 v. 1 10 11 2 8 10 30 34 v. 7 23 30 3 20 23 35 39 v. 4 25 29 8 26 34 40 44 v. 7 26 33 6 27 33 45 49 v. 13 30 43 11 29 40 50 54 v. 7 46 53 7 43 50 55 59 v. 8 48 56 7 53 60 60 64 v. 9 20 29 12 24 36 väh. 65 v. 0 2 2 0 2 2 Yhteensä 57 235 292 56 236 292 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Miehet Naiset Kaikki 8
Palvelussuhteen keskimääräinen kestoaika Vakinaisen henkilöstön palvelussuhteen keskimääräinen kestoaika 31.12. mennessä: 31.12.2013 31.12.2014 Vuotta Miehet Naiset Kaikki Miehet Naiset Kaikki 13,8 10,8 11,4 13,6 10,9 11,4 Palveluvuosien jakauma Vakinaisen henkilöstön palveluvuosien jakauma pituusluokittain 31.12. mennessä: 31.12.2013 31.12.2014 Palveluvuodet Miehet Naiset Kaikki Miehet Naiset Kaikki alle 1 v. 2 25 27 4 17 21 1 2 v. 9 36 45 5 44 49 3 5 v. 8 47 55 11 43 54 6 10 v. 7 44 51 7 44 51 11 15 v. 10 18 28 9 26 35 16 20 v. 1 16 17 2 15 17 21 25 v. 12 25 37 10 23 33 26 30 v. 5 12 17 5 13 18 31 35 v. 2 6 8 2 7 9 väh. 36 v. 1 6 7 1 4 5 Yhteensä 57 235 292 56 236 292 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Miehet Naiset 9
Henkilöstön vaihtuvuus Vakinaisen henkilöstön vaihtuvuus: 1.1. 31.12.2013 1.1. 31.12.2014 Alkaneet vakinaiset palvelussuhteet 28 6 Päättyneet vakinaiset palvelussuhteet 26 14 joista kokoaikaiselle eläkkeelle siirtymisiä 9 6 10
Henkilöstö poissaolot eri syiden perusteella Kunnan henkilöstön poissaolot eri syiden perusteella: kalenteripäivää 2013 2014 Muutos 2013 2014 kal.pv kal.pv kal.pv % Sairausloma * 6 775 6 551 224 3,3 % Äitiys /isyys /vanhempainvapaa 1 794 1 768 26 1,4 % Hoitovapaa 1 671 1 770 99 5,9 % Tilapäinen hoitovapaa 337 270 67 19,9 % Vuorottelu /opintovapaa 658 1 203 545 82,8 % Aslak ym. kuntoutus 109 38 71 65,1 % Muut perusteet ** 4 012 3 531 481 12,0 % Yhteensä 15 356 15 131 225 1,5 % Poissaolopäiviä/hlö 40,2 39,0 1,2 3,0 % Kannustevapaa 393 328 65 16,5 % Yhteensä sis. kannustevapaan 15 749 15 459 290 1,8 % Poissaolopäiviä/hlö sis. kannustevapaan 41,2 39,8 1,4 3,4 % *) Sis. tavanomaisten sairauspoissaolojen lisäksi tapaturma, ammattitauti ja päihdeongelmaperusteet. **) Sis. mm. harkinnanvaraiset palkattomat virka ja työvapaat, joita ei ole sijaisen tarpeen vuoksi voitu myöntää kannustevapaana, oppisopimuskoulutettavien tietopuolisen opetuksen päivät, reservin kertausharjoitusten päivät, työaikaan luetut koulutuspäivät ym. Sen sijaan vuosilomat eivät sisälly näihin poissaolotietoihin. Sairauspoissaoloja eritellään tarkemmin jäljempänä. 11
Henkilöstökulut Palkat ja palkkiot 2013 2014 Muutos 2013 2014 % Kulut: Virka ja työsuhteisten kuukausipalkat 10 312 508 10 320 746 8 238 0,1 % Sijaisten palkat 844 265 727 414 116 851 13,8 % Erilliskorvaukset 823 647 856 312 32 665 4,0 % Työllisyyspalkat 283 493 323 114 39 621 14,0 % Tunti ja urakkapalkat 204 591 213 383 8 792 4,3 % Opettajien ylituntipalkkiot 155 787 152 203 3 584 2,3 % Henkilöstön kokouspalkkiot 21 513 18 723 2 790 13,0 % Asiantuntijapalkkiot 14 999 13 613 1 386 9,2 % Jaksotetut palkat ja palkkiot 10 690 3 714 6 976 65,3 % Muut palkat ja palkkiot 167 521 141 728 25 793 15,4 % Tuotot: Sairausvakuutuskorvaukset 176 914 152 101 24 813 14,0 % Tapaturmakorvaukset 26 086 10 960 15 126 58,0 % Yhteensä (nettokulut) 12 636 014 12 607 889 28 125 0,2 % Henkilösivukulut 2013 2014 Muutos 2013 2014 % KuEL eläkemaksut: Palkkaperusteiset 1 750 711 1 829 231 78 520 4,5 % Varhaiseläkemenoperusteiset 93 281 128 267 34 986 37,5 % Eläkemenoperusteiset 872 628 778 681 93 947 10,8 % KuEL eläkemaksut yhteensä 2 716 620 2 736 179 19 559 0,7 % VaEL eläkemaksut 443 972 454 220 10 248 2,3 % Työttömyysvakuutusmaksu 368 830 335 780 33 050 9,0 % Työnantajan sosiaaliturvamaksu 256 011 269 058 13 047 5,1 % Muut henkilösivukulut 60 100 106 405 46 305 77,0 % Yhteensä 3 845 533 3 901 642 56 109 1,5 % 12
Henkilöstökulut yhteensä 2013 2014 Muutos 2013 2014 % Palkat ja palkkiot sekä henkilösivukulut yhteensä (nettokulut) 16 481 547 16 509 532 27 985 0,2 % Nettokulut/asukas 1 871 1 871 0 0,0 % Asukasluku 31.12. 8 808 8 822 14 0,2 % Henkilöstöpalvelut ja vastaavat Nettokulut 2013 2014 Muutos 2013 2014 % Työterveyshuolto 98 860 96 291 2 569 2,6 % Henkilöstön koulutus 42 303 38 488 3 815 9,0 % Työsuojelu ja yhteistoiminta 19 889 46 697 26 808 134,8 % Liikunta ja kulttuurietu 11 996 0 11 996 100,0 % Työpaikkaruokailu 2 688 1 116 1 572 58,5 % Virkistystoiminta (henkilöstöhallinnon määräraha) 0 0 0 Yhteensä 175 736 182 592 6 856 3,9 % Kunnan henkilöstön työterveyshuoltopalvelut tuotti Suomen Terveystalo Oy. Työterveyshuolto sisälsi lakisääteisen ennaltaehkäisevän työn lisäksi myös työnantajalle vapaaehtoisia sairaanhoidollisia palveluita. Työterveyshuollon menoihin saadaan Kansaneläkelaitokselta korvausta. Vuoden 2014 menoista ennakoidaan saatavan korvausta 86 464. Summa vahvistuu ja maksetaan aina seuraavana vuonna. Edellä olevassa taulukossa oleva työterveyshuollon nettokulu tarkoittaa työnantajan vastuulle Kela korvauksen jälkeen jäävää osuutta menosta. Kunta tukee henkilöstönsä työpaikkaruokailua kunnan omissa ruokaloissa sekä sopimusruokailupaikoissa. Tuen suuruus vuonna 2014 oli päälounaasta 1,20 /ateria. Kevytlounasta tai muita vaihtoehtoja ei tuettu. Tuen suuruus vahvistetaan vuosittain ottaen huomioon verohallinnon ohjeet asiasta. Liikunta ja kulttuuriedulla tarkoitetaan Smartum Oy:ltä hankittavaa liikunta ja kulttuurietua, jota käytetään luottokorttia muistuttavalla muovikortilla. Säästösyistä etua ei hankittu enää vuodelle 2014. 13
Työllisyyden hoito Työllistettyjen määrä ja työllisyyden hoitoon käytetyt määrärahat 2013 2014 Muutos 2013 2014 % Työllistettyjä 31.12., hlöä 10 18 8 80,0 % Kulut, 362 738 409 509 46 771 12,9 % Tuotot, 130 107 161 586 31 479 24,2 % Nettokulut, 232 631 247 923 15 292 6,6 % Työllisyyden hoidon kuluja ovat työllistämiseen varatulla määrärahalla palkattujen henkilöiden palkka ja sivukulut, palveluiden ostot, avustukset ym. kustannukset. Vuonna 2011 aloitetun nuorten ja aikuisten työpajatoiminnan kustannukset ei sisälly näihin kuluihin, vaan perusturvatoimen kuluihin. Työpajatoimintaan osallistuvat henkilöt eivät sisälly työllistettyjen määrään, koska he eivät ole kunnan palveluksessa. 14
Henkilöstön työkyky Eläkkeelle siirtyminen henkilöä Eläkemuodot 2011 2012 2013 2014 Vanhuuseläke (työeläke) 6 7 7 5 Työkyvyttömyyseläke 4 3 2 1 Osa aikaeläke 1 1 4 Osatyökyvyttömyyseläke 1 YHTEENSÄ 10 11 11 10 Sairauspoissaolot toimialoittain 2013 2014 Muutos 2013 2014 kalenteripäivää kalpv kalpv kalpv % Keskushallinto * 330 452 122 37,0 % ruoka ja siivouspalvelut 753 813 60 8,0 % Perusturvatoimi 3 072 2 831 241 7,8 % Sivistystoimi 1 595 1 386 209 13,1 % varhaiskasvatus 930 805 125 13,4 % Tekninen toimi 95 264 169 177,9 % Yhteensä 6 775 6 551 224 3,3 % Kalenteripäivät/hlö 17,7 16,9 0,9 4,8 % Kalenteripäivät/htv 17,4 17,1 0,3 1,8 % Sairauspoissaolot pituusluokittain Kerrallaan myönnettyjen sairauspoissaolojaksojen pituuksien perusteella: pituusluokat, kal.pv 2013 2014 jaksot kum.kal.pv osuus jaksot kum.kal.pv osuus 1 10 989 2 993 44,2 % 979 2 897 44,2 % 11 20 74 1 062 15,7 % 87 1 253 19,1 % 21 30 36 906 13,4 % 37 922 14,1 % 31 60 30 1 224 18,1 % 23 899 13,7 % 61 90 7 468 6,9 % 2 154 2,4 % 91 120 0 0 0,0 % 4 426 6,5 % 121 150 1 122 1,8 % 0 0 0,0 % 151 180 0 0 0,0 % 0 0 0,0 % 181 360 0 0 0,0 % 0 0 0,0 % 361 0 0 0,0 % 0 0 0,0 % Yhteensä 1 137 6 775 100,0 % 1 132 6 551 100,0 % 15
Eri henkilöille vuoden aikana kertyneiden sairauspoissaolopäivien perusteella: pituusluokat, kal.pv 2013 2014 hlöt kum.kal.pv osuus hlöt kum.kal.pv osuus 1 10 185 810 12,0 % 186 810 12,4 % 11 20 48 703 10,4 % 42 624 9,5 % 21 30 18 450 6,6 % 24 598 9,1 % 31 60 38 1 679 24,8 % 37 1 566 23,9 % 61 90 5 373 5,5 % 14 1 066 16,3 % 91 120 6 650 9,6 % 7 701 10,7 % 121 150 2 259 3,8 % 2 275 4,2 % 151 180 1 151 2,2 % 0 0 0,0 % 181 360 5 1 337 19,7 % 4 911 13,9 % 361 1 363 5,4 % 0 0 0,0 % Yhteensä 309 6 775 100,0 % 316 6 551 100,0 % Työtapaturmat Taulukko tulossa. Kunta oli ottanut henkilöstön lakisääteisen tapaturmavakuutuksen 31.12.2013 saakka If Vahinkovakuutusyhtiö Oy:ltä ja 1.1.2014 lukien Keskinäinen Vakuutusyhtiö Fennialta. Kunta oli hankkinut virka ja työehtosopimuksessa tarkoitettua henkilöstön ryhmähenkivakuutusta vastaavan edun Kevalta taloudellisena tukena. 16
Työterveyshuollon palvelujen käyttö Kunnan henkilöstön työterveyshuoltopalvelut tuotti Suomen Terveystalo Oy. Työterveyshuolto sisälsi lakisääteisen ennaltaehkäisevän työn lisäksi myös työnantajalle vapaaehtoisia sairaanhoidollisia palveluita. Työterveyshuollon toimintaa kunnan tasolla ohjaa työterveyshuollon toimintasuunnitelma, joka laaditaan työnantajan ja työterveyshuollon kesken 1 2 vuoden suunnitelmakausille. Henkilöstö on vaikuttanut asiakirjan valmisteluun kehittämistoimikunnan kautta. Käyntejä, kpl * lääkäri ja terveyden fysio psykologi laboratorio kuvantaerikoislääkäri hoitaja terapeutti tutkimukset minen yht. 2011 535 305 50 35 811 61 erittely 2011 71+464 108+197 39+11 35+0 179+632 0+61 yht. 2012 1 044 228 134 31 1 264 125 erittely 2012 84+960 75+153 46+88 31+0 89+1175 1+124 yht. 2013 1 087 319 109 65 1 024 100 erittely 2013 66+1021 145+174 46+63 64+1 160+864 4+96 yht. 2014 1 053 239 126 89 889 105 erittely 2014 100+953 69+170 39+87 89+0 94+795 2+103 *) Erittely muotoa ennaltaehkäisevän työn käynnit + sairaanhoidon käynnit. 17
Työolot ja työyhteisön kehittäminen Keskeiset henkilöstön osaamisen kehittämistä, työhyvinvointia sekä henkilövoimavarojen laajuutta koskevat linjaukset on tehty valtuuston 11.12.2012 hyväksymässä henkilöstöstrategiassa. Strategiaa konkretisoidaan ja täsmennetään vuosittaisissa talousarviotavoitteissa. Toisaalta henkilöstöön vaikuttavia strategisia linjauksia sisältyy myös kunnan strategiaan, joka päivitettiin vuonna 2013. Valtuusto hyväksyi uuden kuntastrategian 1.10.2013, ja päätti 17.12.2013 koko valtuustokautta koskevista strategisista tavoitteista. Henkilöstön hyvinvointia ja näkemyksiä selvitetään henkilöstökyselyillä. Kysely toteutettiin viimeksi syksyllä 2013 ja seuraavan kerran se on tarkoitus järjestää syksyllä 2015. Osaamisen kehittäminen, työhyvinvointi ja muut henkilöstöön vaikuttavat asiat sisältyvät kunnassa harjoitettavan työnantajan ja henkilöstön välisen yhteistoiminnan piiriin. Yhteistoiminnan tarkoituksena on edistää tuloksellisuutta ja parantaa työelämän laatua antamalla henkilöstölle vaikutusmahdollisuuksia omaa työtään ja työyhteisöään koskevien päätösten valmistelussa. Yhteistoiminta on myös johtamisen väline, jonka avulla kunnan käytettävissä olevat voimavarat voidaan saada tehokkaaseen ja tarkoituksenmukaiseen käyttöön. Yhteistoiminta jakaantuu edustukselliseen ja välittömään yhteistoimintaan. Edustuksellisen yhteistoiminnan keskeinen foorumi kunnassa on kehittämistoimikunta (kehto), joka on työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain mukainen yhteistoimintaelin. Kehittämistoimikuntaan kuuluivat suoraan asemansa perusteella kunnan henkilöstöä edustavien ammattijärjestöjen valitsemat pääluottamusmiehet (5 henkilöä) ja henkilöstön valitsemat työsuojeluvaltuutetut (2 henkilöä). Työnantajan edustajina kehittämistoimikuntaan kuuluivat kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja hallintojohtaja. Hallintojohtaja vastasi keskitetystä henkilöstöhallinnosta ja toimi myös työsuojelupäällikkönä. Vuonna 2014 kehittämistoimikunta kokoontui neljä kertaa. Työturvallisuusasioissa yhteistoiminta oli järjestetty niin, että työsuojelupäällikön ja työsuojeluvaltuutettujen muodostama työsuojelujaosto valmisteli yhteistoiminnallista käsittelyä edellyttävät työsuojeluasiat kehittämistoimikunnalle. Valtuuston kokouksen yhteydessä 9.12.2014 työnantajan edustajat luovuttivat tasavallan presidentin ja Suomen Kuntaliiton myöntämiä kunnia ja ansiomerkkejä ja lisäksi palkittiin vuoden työntekijä. Henkilöstön osaamista tuetaan erityyppisellä koulutuksella. Henkilöstön kouluttamiseen oli varattu määrärahoja kunnan talousarviossa toimialoittain. Kunnassa ei laadittu yhteistä koulutussuunnitelmaa, vaan koulutustarpeiden kartoittaminen, koulutusten järjestäminen ja niihin osallistumisen rahoittaminen organisoitiin toimialoittain ja toiminnoittain. 18