Henkilökohtaistaminen, arvioinnin uudet käytännöt ja todistusmääräys Opso ry:n syysseminaari 29.10.2015 Tampere Riikka Vacker opetusneuvos
Henkilökohtaistaminen 1.8.2015 alkaen Valtioneuvoston asetus 794/2015, voimaan 1.8.2015 ilman siirtymäaikaa
Valtioneuvoston asetus 794/2015 Järjestämissopimusten päivitys Voimassa oleviin tutkinnon perusteisiin, jotka ovat voimassa 1 päivästä elokuuta 2015, rinnastuvat 31 päivänä heinäkuuta voimassa olleet tutkinnon perusteet Koskee lähinnä 2009/2010 ammatillisten perustutkintojen perusteita ja joitakin ammatti ja erikoisammattitutkintojen perusteita, jotka tulivat voimaan 1.8.2015 Opetushallitus ohjeistaa, että voimassa olevia näyttötutkintojen järjestämissopimuksia ja näyttötutkinnon järjestämissuunnitelmaa ei tarvitse päivittää tässä vaiheessa ellei tutkintotoimikunta ohjeista toisin.
Valtioneuvoston asetus 794/2015 Koulutuksen järjestäjä vastaa henkilökohtaistamisesta Laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 1998/631, 8a : Koulutuksen järjestäjä vastaa näyttötutkintoon ja siihen valmistavaan koulutukseen hakeutumisen, tutkinnon suorittamisen ja tarvittavan ammattitaidon hankkimisen henkilökohtaistamisesta sekä näihin liittyvästä ohjauksesta. Jos henkilö ei ole osallistunut näyttötutkintoon valmistavaan koulutukseen, henkilökohtaistamisesta vastaa näyttötutkinnon järjestäjä. Asetus täsmentää menettelytapoja. Korvaa OPH:n henkilökohtaistamista koskevan määräyksen 43/011/2006, jonka voimassaolo päättyi asetuksen voimassa olon alkamiseen.
Tutkinnon osan liittäminen osaksi suoritettavaa tutkintoa Valtioneuvoston asetus 794/2015, 2 Jos hakeutuja on suorittanut voimassa olevien tutkinnon perusteiden (pt,at,eat) mukaisia tutkinnon osia, jotka voidaan liittää osaksi suoritettavaa tutkintoa siten kuin tutkinnon perusteissa määrätään, koulutuksen järjestäjä toimittaa tiedon hakeutujan aiemmin suorittamista tutkinnon osista tutkintotoimikunnalle. Tutkinnon osa kirjataan henkilökohtaistamista koskevaan asiakirjaan/ henkilökohtaiseen opiskeluohjelmaan. Tutkintotoimikunta päättää
Tutkinnon osan tunnustaminen Valtioneuvoston asetus 794/2015, 2 Jos hakeutuja on suorittanut muita kuin voimassa olevien tutkinnon perusteiden mukaisia tutkintoja tai tutkinnon osia (pt, at, eat), koulutuksen järjestäjä toimittaa tiedon arvioijille, jotka arvioinnin perusteella tekevät tunnustamisesityksen tutkintotoimikunnalle. Arvioijien tehtävänä on arvioida vastaavatko tutkinnon osat suoritettavan tutkinnon perusteita sekä varmistaa hakeutujan osaamisen ajantasaisuus Vastaavuus: esim. onko luotettavaa dokumentaatiota (koulutuksen järjestäjän tai tutkintotoimikunnan antama todistus), onko suoritettu tutkinnon perusteiden mukaisesti, onko voimassa olevien tutkinnon muodostumissääntöjen perusteella mahdollista tunnustaa. Työkokemusta tai yksittäisiä ammattitaitovaatimuksia ei tunnusteta. Arvioinnin perusteella arvioijat esittävät tutkintotoimikunnalle tunnustamista. Tutkintotoimikunta päättää. Tutkinnon osa kirjataan henkilökohtaistamista koskevaan asiakirjaan / henkilökohtaiseen opiskeluohjelmaan
Tutkinnon osan tunnustaminen, jos hakeutujalla on riittävästi muuta osaamista Valtioneuvoston asetus 794/2015, 2 Jos hakeutujalla on osaamista, jonka perusteella tutkinto tai tutkinnon osa on mahdollista suorittaa ilman valmistavaa koulutusta taikka muuta lisäammattitaidon hankkimista, koulutuksen järjestäjä ohjaa hakeutujan suoraan tutkintotilaisuuteen Tähän päätökseen ei tarvita kolmikantaa. Joskus saattaa olla hyvä kuulla työnantajan edustajaa. Tunnustamiseen liittyen yleisesti huom. Tarvittaessa arvioijat voivat kuulla hakeutujaa ennen tunnustamisesityksen tekemistä Tunnustettava tutkinto/tutkinnot tai tutkinnon osa/osat eivät näy annettavassa tutkintotodistuksessa
Koulutuksen järjestäjän tehtävät Valtioneuvoston asetus 794/2015, 3 Koulutuksen järjestäjä selvittää hakeutujan tarpeen valmistavaan koulutukseen, muuhun tarvittavan ammattitaidon hankkimiseen, ohjaukseen ja tukeen, opiskeluvalmiuksia parantaviin opintoihin sekä erityiseen tukeen. Koulutuksen järjestäjän tulee tiedottaa hakeutujalle mahdollisesta tutkintoon liittyvästä erityislainsäädännöstä ja koulutukseen liittyvistä terveydentilaa koskevista vaatimuksista sekä opiskeluun liittyvistä keskeisistä taloudellisen tuen mahdollisuuksista.
Henkilökohtaistamisen päättyminen Valtioneuvoston asetus 794/2015, 4 Hakeutumisen henkilökohtaistaminen päättyy, kun koulutuksen järjestäjä ja hakeutuja allekirjoittavat henkilökohtaistamista koskevan asiakirjan; oppisopimuskoulutuksessa myös tutkinnon suorittajan työnantaja. Allekirjoitusvaatimuksen täyttää myös vahvasta sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisistä allekirjoituksista annetun lain (617/2009) 5 :n 2 momentissa tarkoitettu sähköinen allekirjoitus. kehittynyt sähköinen allekirjoitus, joka perustuu laatuvarmenteeseen ja on luotu turvallisella allekirjoituksen luomisvälineellä 7 : Henkilökohtaistamista koskevaan asiakirjaan merkittävät tiedot voidaan oppisopimuskoulutuksessa merkitä henkilökohtaiseen opiskeluohjelmaan, jolloin se toimii henkilökohtaistamista koskevana asiakirjana yksi asiakirja riittää
Henkilökohtaistamista koskeva asiakirja Valtioneuvoston asetus 794/2015, 7 Henkilökohtaistamista koskevaan asiakirjaan = oppisopimuskoulutuksessa henkilökohtaiseen opiskeluohjelmaan merkitään ainakin seuraavat tiedot (1-9 hakeutumisvaiheessa): 1) tutkinnon suorittajan nimi 2) suoritettava tutkinto ja noudatettavat tutkinnon perusteet, mahdollinen osaamisala ja tutkinnon osat 3) tutkinnon suorittajan aiemmin hankkima ja osoittama osaaminen 4) tiedot niistä tutkinnon osista, jotka on ilmoitettu tutkintotoimikunnalle niiden liittämiseksi tutkintosuoritukseen 5) tiedot niistä tutkinnon osista, joiden tunnustamista koskeva esitys on tehty tutkintotoimikunnalle osaamisen tunnustamista varten 6) valmistavan koulutuksen ja muun tarvittavan ammattitaidon hankkimisen tarve sekä muut johtopäätökset (suunnitellaan tutkinnon osittain) 7) tarvittava ohjaus ja tuki 8) mahdollisesti tarvittavat opiskeluvalmiuksia parantavat opinnot 9) näyttötutkinnon järjestäjä
Henkilökohtaistamista koskeva asiakirja Valtioneuvoston asetus 794/2015, 7 Henkilökohtaistamista koskevaan asiakirjaan merkitään ainakin seuraavat tiedot: 10) tutkintotilaisuuksien ajankohdat, paikat ja sisältö; 11) arvioijat tutkinnonosittain; 12) mahdollisen erityisen tuen tarpeen mukaiset toimenpiteet tutkintotilaisuuksien järjestelyissä. Jos tutkinnon suorittaja osallistuu valmistavaan koulutukseen tai muuhun tarvittavan ammattitaidon hankkimiseen, lisäksi: tarvittavan ammattitaidon hankkimisen tavoitteet, sisällöt ja tavat; mahdollisen erityisen tuen tarpeen mukaiset toimenpiteet valmistavan koulutuksen ja muun tarvittavan ammattitaidon hankkimisen aikana, työpaikalla tapahtuvan oppimisen ja tutkintotilaisuuksien järjestämispaikkojen vastuuhenkilöiden antamat henkilökohtaistamista koskevat olennaiset tiedot.
Henkilökohtainen opiskeluohjelma Asetus ammatillisesta koulutuksesta 1998/811, 6 Asiakirjasta tulee ilmetä: 1. suoritettava tutkinto, opetuksessa noudatettava opetussuunnitelman tai näyttötutkinnon peruste sekä tutkinnon laajuus; 2. keskeiset työtehtävät 3. koulutukseen sisältyvä tietopuolinen opetus 4. tietopuolisten opintojen ajoittuminen koulutusajalle 5. vastuulliset kouluttajat 6. muut opintojen järjestämisen kannalta tarpeelliset seikat Henkilökohtaistamista koskevan asiakirjan kohtien 4,5 ja 9-12 sisältö voidaan kirjata esimerkiksi henkilökohtaisen opiskeluohjelman kohtaan 6 (muut opintojen järjestämisen kannalta tarpeelliset seikat), mutta myös muuhun sopivaan asiakirjan kohtaan.
Opiskeluvalmiuksia parantavat opinnot 1.8.2015 alkaen: Näyttötutkintojärjestelmään liittyvä mahdollisuus tarjota opiskeluvalmiuksia parantavia opintoja niille, joilla ei ole riittäviä opiskeluvalmiuksia. Koulutuksen järjestäjä päättää näiden opintojen järjestämisestä ja sisällöstä. Otetaan huomioon hakeutumisvaiheessa ja tarvittaessa kirjataan henkilökohtaiseen opiskeluohjelmaan. Opiskeluvalmiuksia parantavat opinnot tulee selkeästi erottaa tutkintotavoitteisesta koulutuksesta. Näillä opinnoilla voi olla vaikutusta oppisopimuksen kestoon
Arvioinnin uudet käytännöt ja todistusmääräys
Oppiminen ja osaaminen L 630/1998 24a ja 24 b, voimaan 1.8.2015 Opiskelijan oppimista ja osaamista tulee arvioida monipuolisesti ja riittävän usein koulutuksen aikana ja oppimista arvioidaan antamalla opiskelijalle suullista tai kirjallista palautetta. Oppiminen = tarvittavan ammattitaidon hankkiminen Osaaminen = tutkinnon suorittaminen Laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 631/1998 Opiskelijan arvioinnilla ohjataan ja kannustetaan opiskelua sekä kehitetään opiskelijan edellytyksiä itsearviointiin (L 631/1998, 9 b ). Tutkinnon suorittajan osaamista arvioidaan monipuolisesti vertaamalla sitä tutkinnon perusteissa määrättyyn osaamiseen (L 631/1998, 15 a )
Käytännössä Opetushallitus ei määrää väliarvioinnista, ei sen sisällöstä eikä todistusmallista, se on koulutuksen järjestäjän päätös. Näyttötutkintoja koskevat todistukset kirjoitetaan 1.8.2015 jälkeen Opetushallituksen todistusmääräyksen 20/011/2015 mukaan. Työpaikalla tapahtuneen koulutuksen ja tietopuolisten opintojen arviointiesitysten yhdistelmää ei enää 1.8.2015 jälkeen laadita. Näyttötutkintoon valmistavan koulutuksen osallistumistodistukseen ei merkitä arvosanoja, ainoastaan koulutuksen sisältö. Tarkempia tietoja voidaan antaa esimerkiksi opintorekisteriotteella.
Oppimisen ja osaamisen arviointi Koulutuksen järjestäjä kerää tiedon työpaikalla tapahtuvasta arvioinnista sekä tietopuolisista opinnoista tutkinnon osakohtaisesti haluamallaan tavalla ja sisällöllä ja tallentaa nämä tiedot oman käytäntönsä mukaan. Suositellaan, että opintorekisteriin merkitään tieto, että arviointi on annettu + pvm ja lisäksi tieto siitä, että tutkinnon osassa edellytetty osaaminen on saavutettu kyllä (kun tämä on saavutettu), jolloin tiedetään, että opiskelija ohjataan/on ohjattu tutkintotilaisuuteen. Tutkinnon osan suorittaminen kirjataan suoritustiedoksi normaalisti.
Oppimisen arviointi Oppisopimuskoulutuksessa tietopuolisten opintojen oppimista arvioi opetuksesta vastaava opettaja Työpaikalla tapahtuvassa koulutuksessa oppimista arvioi työnantajan nimeämä henkilö Oppimisen arvioinnista ei voi vaatia oikaisua, koska numeerinen arviointi poistuu
1.8.2015 alkaen Määräyksiä Opetushallituksen todistusmääräys 20/011/2015, voimassa 1.8.2015 alkaen ilman siirtymäaikaa (näyttötutkinnot ja muu lisäkoulutus) Opetushallitus ohjeistaa, että voimassa olevia näyttötutkintojen järjestämissopimuksia ja näyttötutkinnon järjestämissuunnitelmaa ei tarvitse päivittää tässä vaiheessa ellei tutkintotoimikunta ohjeista toisin Opetushallituksen todistusmääräys 90/011/2015, voimassa 1.8.2015 (peruskoulutus) Opiskelijan terveydentilaa koskevat vaatimukset ammatti- ja erikoisammattitutkinnoissa, määräys 28/011/2015 voimaan 1.8.2015 alkaen Oppaita Näyttötutkinto-opas 2015 on päivitetty Arvioinnin opas 2015 SORA-opas 2015 on päivitetty
Näyttötutkintoon valmistavassa oppisopimuskoulutuksessa laaditaan 1.8.2015 alkaen Opetushallituksen määräyksen 20/011/2015 mukainen todistus. Enää ei ole erillisiä todistusmalleja oppisopimuskoulutukseen vaan näyttötutkinnoissa todistusmallit ovat samat kaikille koulutusmuodoille.
Tutkinnon perusteiden antopäivämäärät löytyvät oph.fi/ampe sivuilta ja ovat tulossa eperusteisiin.
Tutkinnon perusteen diaarinumero todistuksissa OPH:n juristien linjaus todistusmääräyksen soveltamiseen: tutkinnon perusteiden muutosnumeroita ei tarvitse merkitä tutkintotodistukseen, tutkinnon osan todistukseen eikä osallistumistodistukseen, koska muutokset on sisällytetty ajantasaisiin tutkinnon perusteisiin, jotka löytyvät eperusteista ja oph.fi/ampe sivustolta. Todistuksiin riittää merkinnäksi tutkinnon perusteen määräyksen diaarinumero.
Lisätietoihin esim.: Valmistava koulutus on toteutettu oppisopimuskoulutuksena. Jos opintojaksoja on paljon, on järkevää liittää opintosuoritusrekisteriote todistukseen.
Koulutuksen järjestäjän sisäistä tarkasteltavaa Henkilökohtaistamisprosessi Henkilökohtaisen opiskeluohjelman päivitys, rakenne 7 :n mukaiseksi Aikaisemmin osoitetun osaamisen arviointi- ja päätöksentekoprosessi Mahdollisten opiskeluvalmiuksia parantavien opintojen suunnittelu
Ennakkoon saatuja kysymyksiä Todistus muuhun kuin tutkintoon valmistavaan ammatilliseen lisäkoulutukseen osallistumisesta. Miten oppisopimuskoulutuksena järjestetyn muun lisäkoulutuksen todistus kirjoitetaan? Todistuspohjassa on kohta johon pitäisi merkitä tunteja kysymys, mitä oppisopimuksena järjestetyn muun lisäkoulutuksen yhteydessä tähän kirjoitetaan (työssä oppimisen tunnit, tietopuolisen tunnit, nämä yhteensä = oppiajan tunnit, vai jätetäänkö tyhjäksi)? Oppisopimuskoulutuksessa kestona ilmoitetaan työssä oppimisen tunnit + tietopuolisen opetuksen tunnit yhteensä. Koulutuksen kesto vastaa henkilökohtaisessa opiskeluohjelmassa sovittua ja toteutunutta suunnitelmaa.
Ennakkoon saatuja kysymyksiä Kun valmistavan koulutuksen todistukseen ei enää tarvitse liitteitä, voidaanko todistukset kirjoittaa suoraan päättymispäivänä odottamatta esim. työpaikan loppupalautetta tai oppilaitoksen opintosuoritusotetta? Voidaan, jos opintorekisteriotetta ei liitetä todistukseen ja tiedot on kirjoitettavissa ilman sitä. Opintorekisteriotteen liittäminen on usein perusteltua. Lain 631/1998 9a mukaan osallistumistodistus on todistus osallistumisesta, ei koulutuksen suorittamisesta. Siksi siihen ei merkitä suoritustietoja eikä oppimisen muotoja (esimerkiksi työssä oppiminen, etäopiskelu, lähiopetus, yms.). Koulutuksen järjestäjä päättää, mitkä ovat osallistumisen kriteerit eli kuinka paljon tai miten pitää olla osallistunut, jotta saa osallistumistodistukseen merkinnän. Opintosuoritusrekisteriotteen antamista ei merkitä osallistumistodistukseen.
Ennakkoon saatuja kysymyksiä Tarvitseeko oppisopimuskoulutuksen järjestäjän arkistoida opiskelijan tietopuolisten opintosuoritusote (kopio), pitääkö kerätä? Jos opintorekisteriote annetaan todistuksen mukana, se kuuluu todistuskokonaisuuteen ja silloin se arkistoidaan samalla. Kun oppisopimuskoulutuksen järjestäjä ostaa tutkintotilaisuuden ulkopuoliselta tutkinnon järjestäjältä, suositellaan, että oppisopimuskoulutuksen järjestäjä kirjaa hankintasopimukseen, että tutkinnon järjestäjä vastaa todistuksen arkistoinnista pysyvästi. Oppisopimuskoulutuksen järjestäjälle riittää esimerkiksi opintorekisterimaininta tai kirjaus henkilökohtaistamista koskevaan asiakirjaan, että todistus on annettu (mikä taho, pvm). Kopioiden tupla-arkistointia ei tarvitse tehdä, pääasia, että tiedetään mistä todistus löytyy ja että se tarvittaessa löytyy.
Ennakkoon saatuja kysymyksiä Henkilökohtaisen opiskeluohjelman ja henkilökohtaistamista koskevan suunnitelman välinen yhteys - miten päällekkäistä tekemistä voitaisiin vähentää opsotoimiston ja tietopuolisen opetuksen väliltä? Miten päällekkäisyyden vähentämisestä / poistamisesta viestitään oppilaitoksille, jotta henkilökohtaistamista ei tehdä kahteen kertaan. Voidaan laatia yhtenä asiakirjana.
Ennakkoon saatuja kysymyksiä Työpaikalla oppimisen arviointi, mitä muuttui? Miten uuden lainsäädännön tulisi vaikuttaa opsokoulutuksen järjestäjän prosessiin ko. asiassa? Työnantajan sanallista palautetta ei tarvitse arkistoida? Arvioinnin periaate ei muuttunut, vain numeerista oppimisen arviointia ei enää tehdä. Prosessista yleisesti: onko ja miten työpaikkakouluttajat koulutettu ohjaamiseen ja arviointiin? Sanallista oppimisen arviointia ei tarvitse arkistoida. Suositellaan, että opintorekisteriotteelle kirjataan tieto, että arviointi on annettu ja päivämäärä milloin, jotta se tulee dokumentoiduksi.