Lainsäädännön muutosten vaikutukset näyttötutkintojen järjestämiseen

Transkriptio

1 Lainsäädännön muutosten vaikutukset näyttötutkintojen järjestämiseen Media-alan koulutuksen kehittämispäivä Markku Kokkonen Ammatillinen perus- ja aikuiskoulutus

2 Sisältö Yleiset periaatteet Näyttötutkintojen järjestämisestä sopiminen Henkilökohtaistaminen Arvioijat ja osaamisen arviointi Arviointipäätöksen tekeminen Todistusten antaminen Näyttötutkintojen suoritusrekisteri Arvioinnin oikaiseminen Näyttötutkintojen järjestämisen laadun varmistaminen

3 Näyttötutkintojen järjestämistä koskevaa lainsäädäntöä Laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (631/1998) Asetus ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (812/1998) Valtioneuvoston asetus ammatilliseen aikuiskoulutukseen liittyvästä henkilökohtaistamisesta (794/2015, muutettu 575/2016) Hallintolaki (434/2003) Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999)

4 Opetushallituksen määräyksiä ja ohjeita Näyttötutkintojen perusteet Todistukset näyttötutkinnoista, näyttötutkintoon valmistavasta koulutuksesta ja muusta ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain mukaisesta ammatillisesta lisäkoulutuksesta (20/011/2015) Tutkintotoimikuntien arkistonmuodostussuunnitelma 2016 (19/011/2016) Näyttötutkintojen järjestämissopimus (3/440/2016) Näyttötutkinto-opas 2016 osoitteessa

5 Näyttötutkintojen järjestämisestä sopiminen Näyttötutkintojen järjestäminen perustuu tutkintotoimikunnan ja koulutuksen järjestäjän, yhteisön tai säätiön väliseen sopimukseen Tutkinnon suorittaja suorittaa näyttötutkinnon osoittamalla osaamisensa tutkintotilaisuuksissa Näyttötutkintoja ei voi järjestää ilman voimassa olevaa näyttötutkintojen järjestämissopimusta Tutkintotoimikunta voi tehdä näyttötutkintojen järjestämissopimuksen, jos näyttötutkinnon järjestäjä täyttää laissa säädetyt edellytykset ja tutkinnoille tai tutkinnon osille on alueellinen tai valtakunnallinen tarve Riittävä määrä tutkintotilaisuuksia Maksut ovat osallistujille ja koulutuksen järjestäjille kohtuullisia.

6 Laissa säädetyt edellytykset (631/1998, 7 d ) Näyttötutkinnon järjestäjällä tulee olla riittävät taloudelliset ja ammatilliset edellytykset näyttötutkintojen laadukkaaseen järjestämiseen riittävä näyttötutkintojärjestelmän ja järjestämiensä tutkintojen asiantuntemus

7 Näyttötutkintojen järjestämissopimuksen hakeminen ja käsittely tutkintotoimikunnassa 1. Koulutuksen järjestäjä, yhteisö tai säätiö laatii näyttötutkintojen järjestämissopimushakemuksen (Oph:n ohje 3/440/2016) Tutkintotoimikunnan neuvonta ja tiedottaminen 2. Kokousasioiden valmistelu (mm. täydentäminen, kuuleminen, vierailu, Oph:n selvitys) 3. Kokouskäsittely ja päätös 4. Päätöksestä tiedottaminen

8 Valtioneuvoston asetus 794/2015 ammatilliseen aikuiskoulutukseen liittyvästä henkilökohtaistamisesta Voimaan ilman siirtymäaikaa Keskeiset muutokset koskevat Näyttötutkintoon ja siihen valmistavaan koulutukseen hakeutumista Koulutuksen järjestäjän tehtäviä ja tutkintotoimikunnan päätöksentekoa Aikaisemmin osoitetun osaamisen liittämistä suoritettavaan tutkintoon Aikaisemmin osoitetun osaamisen tunnustamista Henkilökohtaistamisen dokumentointia Sähköisen allekirjoituksen käyttöä Ei säännöksiä salassa pidettävien tietojen kirjaamisesta henkilökohtaistamista koskevaan asiakirjaan.

9 Henkilökohtaistaminen (laki 631/1998, muutos 1111/2015) Tutkinnon suorittajan aiemmin hankkiman ja osoittaman osaamisen tunnistaminen Jos tutkinnon suorittajan aikaisemmin suorittamat tutkinnot tai niiden osat vastaavat suoritettavan tutkinnon perusteissa määriteltyä osaamista, noudatetaan osaamisen tunnustamisessa, mitä 15 a :ssä arvioinnista ja 15 c :ssä arvioinnin oikaisemisesta säädetään Jos henkilöllä on muuta kuin 2 momentissa tarkoitettua, tutkinnon perusteissa määriteltyä osaamista, koulutuksen tai näyttötutkinnon järjestäjä ohjaa hänet suoraan tutkintotilaisuuteen. Jos aiemmin hankittu osaaminen ei riitä tutkintotilaisuuteen osallistumiseen, koulutuksen tai näyttötutkinnon järjestäjä ohjaa hänet puuttuvan ammattitaidon osalta tarvittavan ammattitaidon hankkimiseen.

10 Henkilökohtaistaminen (Asetus 794/2015, muutos 575/2016) Jos hakeutuja on suorittanut voimassa olevien ammatillisen perustutkinnon, ammattitutkinnon tai erikoisammattitutkinnon perusteiden mukaisia tutkinnon osia, jotka voidaan liittää osaksi suoritettavaa tutkintoa siten kuin tutkinnon muodostumisesta tutkinnon perusteissa määrätään, koulutuksen järjestäjä toimittaa tiedon hakeutujan aiemmin suorittamista tutkinnon osista tutkintotoimikunnalle Jos hakeutuja on suorittanut muita kuin 1 momentissa tarkoitettuja tutkintoja tai tutkinnon osia, koulutuksen järjestäjä toimittaa niistä tiedon osaamisen tunnustamista koskevan arvioinnin toteuttamista varten näyttötutkinnon järjestäjän nimeämille tutkintosuoritusten arvioijille.

11 Aiemmin suoritetun tutkinnon osan liittäminen valinnaiseksi tutkinnon osaksi suoritettavaan tutkintoon Valinnainen tutkinnon osa ammatillisesta perus-, ammatti- tai erikoisammattitutkinnosta Tutkinnon muodostuminen Perustelut joissakin ammatti- ja erikoisammattitutkinnoissa Suoritettu voimassa olevien tutkinnon perusteiden mukaan Koulutuksen järjestäjän (ammatillinen peruskoulutus) tai tutkintotoimikunnan antama todistus (ammatillinen aikuiskoulutus) Näyttötutkinnon järjestäjä (asetuksessa koulutuksen järjestäjä) lähettää tiedon tutkintotoimikunnalle, tutkintovastaava varmentaa Tutkinnon osan tai näyttötutkinnon arviointipäätöksen mukana tai erillisellä lomakkeella hakeutumisvaiheen päätyttyä

12 Aiemmin suoritetun tutkinnon tai tutkinnon osan tunnustaminen suoritettavaan tutkintoon (1) Tutkinnon muodostuminen Aiemmin suoritettuja tutkintoja ja tutkinnon osia ei rajata asetuksessa (muita kuin.) MITÄ arvioijat tunnustavat ja MIHIN tutkinnon osaan? Liittäminen tilanteessa, jossa aiemmin suoritettu tutkinnon osa on tehty kumoutuneiden tutkinnon perusteiden mukaan Aiemmin suoritetun tutkinnon tai tutkinnon osan tunnustaminen määriteltyyn tutkinnon osaan Hakeutujan ammattitaidon ajantasaisuutta ei arvioida enää Tutkinnon tai tutkinnon osan laajuutta ei tarkastella

13 Aiemmin suoritetun tutkinnon tai tutkinnon osan tunnustaminen suoritettavaan tutkintoon (2) Tutkinnon tai tutkinnon osan sisällön vastaavuus suoritettavan tutkinnon määriteltyyn tutkinnon osaan (arvioijat) Sisältö ratkaisee, ei ammattitaidon osoittaminen tai arviointimenetelmät Vastaavuusvertailussa voidaan hyödyntää tutkinnonosakohtaisia arviointilomakkeita Hakeutujan kuuleminen tarvittaessa Sisällön varmistaminen erilaisista tietolähteistä (tutkintojen perusteet, opinto-oppaat, verkko) Tunnustamispäätös on perusteltava, mikäli tutkinnon perusteissa edellytetään.

14 Henkilökohtaistamista koskeva asiakirja, hakeutuminen 1. Tutkinnon suorittajan nimi 2. Suoritettava tutkinto ja noudatettavat tutkinnon perusteet, mahdollinen osaamisala ja tutkinnon osat 3. Tutkinnon suorittajan aiemmin hankkima ja osoittama osaaminen 4. Tiedot niistä tutkinnon osista, jotka on ilmoitettu tutkintotoimikunnalle niiden liittämiseksi tutkintosuoritukseen 5. Tiedot niistä tutkinnon osista, joiden tunnustamista koskeva esitys on tehty tutkintotoimikunnalle osaamisen tunnustamista varten 6. Valmistavan koulutuksen ja muun tarvittavan ammattitaidon hankkimisen tarve ja muut johtopäätökset 7. Tarvittava ohjaus ja tuki 8. Mahdollisesti tarvittavat opiskeluvalmiuksia parantavat opinnot 9. Näyttötutkinnon järjestäjä

15 Henkilökohtaistamista koskeva asiakirja, tutkinnon suorittaminen 10. Tutkintotilaisuuksien ajankohdat, paikat ja sisältö 11. Arvioijat tutkinnon osittain 12. Mahdollisen erityisen tarpeen mukaiset toimenpiteet tutkintotilaisuuksien järjestämisessä.

16 Osaamisen arviointi ja todistusten antaminen Tutkinnon suorittaminen on henkilökohtaistettu Näyttötutkinnon järjestäjä on järjestänyt tutkintotilaisuudet näyttötutkintojen järjestämissopimuksen mukaisesti Tutkintosuoritusten arvioijat ovat arvioineet tutkinnon suorittajan osaamisen ja päättäneet arvioinnista yhdessä tutkinnon osittain Tutkintotoimikunnan tulee antaa tutkintotodistus, kun henkilö on suorittanut hyväksytysti tutkinnon muodostumiseksi vaadittavat tutkinnon osat.

17 Osaamisen arviointi ja todistusten antaminen Tutkinnon osan hyväksytystä suorittamisesta annetaan todistus pyydettäessä Todistukset tutkinnoista ja tutkinnon osista annetaan arvioinnin mukaisina Näyttötutkinnon järjestäjä laatii todistukset (Oph:n määräys 20/011/2015) ja allekirjoittaa todistukset omasta puolestaan Tutkintotoimikunta tarkistaa annettavien todistusten oikeellisuuden.

18 Arvioinnin oikaiseminen Tutkinnon suorittajalla on oikeus saada tieto arviointiperusteiden soveltamisesta tutkintosuoritukseensa Ensimmäinen vaihe Tutkinnon suorittaja voi pyytää (14 vrk kuluessa) kirjallisesti arvioinnin oikaisua arvioinnista päättäneiltä arvioijilta Toinen vaihe Tutkinnon suorittaja voi vaatia tutkintotoimikunnalta kirjallisesti oikaisua (14 vrk kuluessa) arvioijien tekemään päätöksen arvioinnin oikaisusta.

19 Arvioinnin oikaiseminen Jos päätös (so. arvioijien tekemä päätös arvioinnin oikaisusta) on ilmeisesti virheellinen, tutkintotoimikunta voi määrätä uuden arvioinnin sekä perustellusta syystä edellyttää näyttötutkinnon järjestäjää asettamaan uudet arvioijat Arviointipäätöksen tekemisen ja arvioinnin oikaisemisen periaatteita sovelletaan myös arvioijien tekemään päätökseen aikaisemmin osoitetun osaamisen tunnustamisesta (Asetus 794/2015, muut. 575/2016).

20 Todistusten antaminen Todistuksen antamisesta päätetään tutkintotoimikunnan kokouksessa Tutkintotoimikunnan puheenjohtaja allekirjoittaa todistuksen tutkintotoimikunnan nimissä Jos tutkintotoimikunnalla on aihetta epäillä, että arviointi on virheellinen tai että arviointia ei ole toteutettu näyttötutkinnon järjestäjän ja tutkintotoimikunnan välisessä sopimuksessa edellytetyllä tavalla, tutkintotoimikunta voi määrätä uuden arvioinnin sekä perustellusta syystä edellyttää näyttötutkinnon järjestäjää asettamaan uudet arvioijat.

21 Näyttötutkintojen suoritusrekisteri Näyttötutkinnon järjestäjä luovuttaa tutkintotoimikunnalle tutkintotoimikunnan laissa säädettyjen tehtävien hoitamiseksi tarpeelliset näyttötutkinnon järjestämistä ja suorittamista koskevat tiedot Tutkintotoimikunta merkitsee näyttötutkintojen suoritusrekisteriin tutkintotodistusten antamista koskevat tiedot Rekisteriin merkittävistä tiedoista säädetään laissa ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (631/1998, 18 a ) Rekisteriin voidaan tallentaa myös muita tutkintotoimikuntien tehtävien hoitamiseksi välttämättömiä tutkinnon suorittajakohtaisia tietoja näyttötutkinnoista sekä tutkinnon suorittamistavasta ja järjestämisestä.

22 Näyttötutkintojen suoritusrekisteri Käyttöönotosta ohjeistettu (Oph:n tiedote 46/2016) Suoritusrekisteriin kirjataan kaikki alkaen suoritetut tutkinnon osat. Tutkintotoimikunta on rekisterinpitäjä ja vastaa rekisterin tietosisällöstä.

23 Näyttötutkintojen järjestämisen laadun varmistaminen Tutkintotoimikuntien tehtävänä on varmistaa näyttötutkintojen järjestämisen laatua Toimikauden alkaessa kukin tutkintotoimikunta suunnittelee, miten se aikoo varmistaa näyttötutkintojen järjestämisen laadun omalla toimialallaan Menetelmiä Asiakirjojen pyytäminen Vierailukäynnit Kuuleminen Näyttötutkintojen järjestämisedellytysten selvitykset AIPAL

24 Laadunvarmistamisen välineet (ttk) Ennen tutkintotilaisuuden aloittamista Näyttötutkintojen järjestämissopimus Kuuleminen ja vierailu Opetushallituksen selvitys näyttötutkintojen järjestämisedellytyksistä Tutkintotilaisuuden aikana Vierailukäynti Opetushallituksen selvitys näyttötutkintojen järjestämisedellytyksistä Tutkintotilaisuuden päätyttyä Näyttötutkintojen suoritusrekisteri Asiakirjojen pyytäminen Kuuleminen AIPAL