Rakennusvalvonnan LUPAOHJE 1-2019 SISÄLTÖ: Karttapalvelu Harmaat vedet LUPA. palvelu Pääpiirustukset/ liitteet Lupapäätös Termeistä YMa:t vuodesta 2018
Karttapalvelu Lupatarve ja/ tai -raja Yleiskaava, rantaosayleiskaava, Asemakaava, ranta-asemakaava (rantakaava) Rakennus/ rakennelma, maisematyölupa, jätevesijärjestelmä Rakennusoikeus Yleiskaavan määrätty rakennusjärjestyksessä: - haja-asutusalue 10 %, enintään 500 k-m²; rakennuspaikka vähintään 5.000 m² - yleiskaava-alue AO paikka 10 %, enintään 350 k-m²; rakennuspaikka vähintään 5.000 m² - yleiskaava-alue RA paikka 8 %, enintään 200 k-m²; rakennuspaikka vähintään 3.000 m² (2.000 m²) Asemakaavassa ja/ tai ranta-asemakaavassa määrätty tehokkuusluvulla tai suoraan kerrosalana Kiinteistöt Palvelusta löytyy myös kiinteistörajat ja tunnukset sekä niillä voi myös hakea kiinteistöjä. Muuta Tulosteet mittakaavassa, esimerkiksi asemapiirustuksen pohjaksi. Vesistöjen 100 metrin viitevyöhyke, jolla on jätevesijärjestelmän rakentamistarve rannalla ja pohjavesialueella. YSL 156 a Eri karttatyyppejä (opaskartta), kaavamääräykset ja historiallisia aineistoja sekä kohteet ja palvelut Mäntyharjun rakennusvalvonnan LUPAOHJE 1 2019 2
Harmaat vedet määritelmät Painevesi Toimenpidelupa MRL 126 a (ulkopuolella, rakennus yli 100 m vesistöstä) Kun rakennuksessa on painevesi, tulee siinä olla säädösten mukainen jätevesien käsittelyjärjestelmä (esim. umpisäiliö, imeytyskenttä, suodatus, käsittelymenetelmä/ -laitteisto). Painevesijärjestelmä luvitetaan MRL 126 a :n mukaan toimenpideluvalla, joko erillinen tai rakentamisen luvan yhteydessä omana toimenpiteenään jotta järjestelmille saadaan Mikkelin ympäristöpalveluiden edellyttämät raportit ja koordinaatit. Painevedeksi tulkitaan kun rakennuksessa on lämminvesivaraaja, suihku tai pesukone (astian tai pyykin). Kantovesi selvitys ja ohje kiinteistöllä YSL 157 Kun rakennuksessa on kantovesi, riittää umpinaisen kaivon ratkaisu jossa jätevesi pysähtyy tarkoituksen mukaiseen umpiastiaan/ -säiliöön ennen maahan imeytystä tai maastoon johtamista. Tällöin järjestelmä on huollettavissa, koska kiintoaineet saostuvat tuohon huollettavissa olevaan umpiastiaan/ -säiliöön. Reiällisen saunapallon käyttö on säädösten mukaan sallittua, sen ongelmia voi olla imeytyskorkeus ja rasvan/ moskan talteenotto. Kantovedeksi jätevesi tulkitaan/ käsitellään, silloin kun se lämmitetään astiassa (pata, kiukaan säiliö, kattila, tms.). Veden kantoon liittyvä voima (ihminen, sähkö, tms.) tai lähtöpiste (järvi, joki, lähde, kaivo, tms.) ei vaikuta. Periaatepiirustus, kantovesi/ RI Atte Kuittinen Tulkittavat tilanteet sovi menettely LUPA. Neuvonta -toiminnolla Erilaiset virtaus- tai putkilämmittimet ja minivaraajat (esim. 5 10 l ja yksi käyttöpiste) ovat edellisten ratkaisujen harmaalla alueella, joista ja joiden käyttötarkoituksien mukaan tehdään erillinen päätös. Mäntyharjun rakennusvalvonnan LUPAOHJE 1 2019 3
LUPA. palvelu Kaikki hakemukset lupapisteeseen Itse, joko neuvontapyynnöstä muokattuna tai suoraan hakemuksena paperisen hakemuksen pohjalta, jolloin taksan mukainen maksu tallennustyöstä Luvan hakeminen huomioi/ käytä KESKUSTELU toiminto Hakija lisää osapuolet: - omistajat osapuoliin tai heiltä valtakirja, tämä toimii hakemuksen allekirjoituksena - suunnittelijat osapuoliin Hakija tai suunnittelija lisää toimenpiteet sekä niille pääpiirustukset/ liitteet (kts. seuraava sivu) Jokaiselle toimenpiteelle tiedot; kuten rakennuksen omistaja/t, tilavuus ja pinta-alat, liittymät ja varustelu Naapureiden kuuleminen (pyydä rakennusvalvontaa lisäämään kuultavat), kolme vaihtoehtoa: - lupapisteen palvelun kautta sähköpostitse - itse paperilomakkeella (lomake rakennusvalvonnan kotisivuilla), scannataan liitteisiin - pyydetään rakennusvalvontaa suorittamaan (kuulutukset aina), jolloin taksan mukainen veloitus Yleisliitteet hankkeen mukaisesti; Lainhuutotodistus (< 3 kk), Kaupparekisteriote, Isännöitsijän todistus, hallituksen pöytäkirja Lupakäsittelyn vaiheet hakemus lupakäsittely pääjärjestelmässä vastaava työnjohtaja ja rakentaminen valmistuminen. LUPA. palvelu on kokoajan käytössä ja liitteitä asiakas voi lisätä Hakemus ja Rakentaminen vaiheissa. Mäntyharjun rakennusvalvonnan LUPAOHJE 1 2019 4
Hakemus Rakennushankkeeseen ryhtyvä merkitsee paikan mihin on hanketta tekemässä, sekä valitsee toimenpiteen mitä on tekemässä ja tarvittaessa lisää muut toimenpiteet. Hankkeelle tulee lisätä liitteet: Pääpiirustukset/ liitteet ja luvat Tutustu; Käyttötarkoituksen muutos ja poikkeaminen ohjeeseen! - asemapiirustus 1:500 mittakaavassa, josta käy ilmi tontin ja rakennuksen mitat sekä sijoitus etäisyydet rajoihin 4/ 5 m, rakennuksiin 8 m (4 m tulisijattomiin) ja rantaan (sauna 15 m, muut 20 m/ 30 m/ 40 m) - lupiin pääpiirustukset; pohja-, leikkaus- ja julkisivupiirustus sekä asuinrakennuksissa energiatodistus - todistus omistusoikeudesta, esimerkiksi alle 3 kk ikäinen lainhuutotodistus jonka voi ostaa maanmittauslaitokselta tai rakennusvalvonnasta. - maisematyölupaan selkeä kartta millä alueella millainen toimenpide, tai merkintä maastoon (tontit). - Ilmoitukseen liitetään havainnepiirustus, josta käy ilmi rakennuksen mitat ja julkisivumateriaalit/ -värit. Rakennusvalvonnassa päätetään lupatyyppi (Rakennus-, Toimenpidelupa, -ilmoitus, jne.) Rakennuslupa MRL 125, 129 ja 176 Purkulupa MRL 127 Toimenpidelupa MRL 126, 126 a ja 129 Toimenpideilmoitus Purkuilmoitus MRL 129 ja 127 Maisematyölupa MRL 128 Poikkeamislupa MRL 171, 173 ja 174 HUOM! Lupapisteessä oma polku 5 20 % kaavasta, rakennusjärj. Aina erityinen syy / kunnan ohje Luvan hakee omistaja/ taloyhtiö Mäntyharjun rakennusvalvonnan LUPAOHJE 1 2019 5
Lupapäätös & Lupaehdot Lupapäätös Tutustu lupapäätökseen ja kysy epäselvät asiat viimeistään ensimmäisellä katselmuksella. Päätöksen sisältö Myönteinen / Kielteinen Työnjohtajat MRL, hyväksyttäminen sisältyy lupamaksuun Erityissuunnitelmat Ilmoitukset sähköpostilla tai puhelimitse Katselmukset MRL, luvassa määrätyt sisältyvät lupamaksuun Kosteudenhallintaselvitys MRL, olennaiset huomioitavat käytännön asiat Lainvoimaisuus päätöspäivä, julkipano, antopäivä ja nähtävillä olo 14 / 30 vrk, MRL 144 :n mukaisen aloittamisoikeus Rakennettava/ toimittava säädösten mukaan Voimassaolo (3 v toimenpidelupa ja ilmoitus, maisematyölupa, rakennuksen aloitus 5 v rakennuksen valmistuminen 10 v maisematyöl.) Aloituskokous Muut lupaehdot Yhteinen tarkastuslista, hankkeessa tärkeimmiksi nähdyistä asioista Mäntyharjun rakennusvalvonnan LUPAOHJE 1 2019 6
Termeistä & vastuista Rakennushankkeeseen ryhtyvä MRL 119 Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava siitä, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Rakennushankkeeseen ryhtyvällä on oltava hankkeen vaativuus huomioon ottaen riittävät edellytykset sen toteuttamiseen. Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava myös siitä, että rakennushankkeessa on kelpoisuusvaatimukset täyttävät suunnittelijat ja työnjohtajat ja että muillakin rakennushankkeessa toimivilla on heidän tehtäviensä vaativuus huomioon otettuna riittävä asiantuntemus ja ammattitaito. Pääsuunnittelija; luonnollinen henkilö MRL 120 a ja e ja MRA suunnittelun kokonaisuus, laatu ja suunnitelmien riittävyys hankkeen aikataulutus ja suunnitteluajan riittävyys suunnittelun lähtötietojen kattavuus ja ajantasaisuus lupa-asiakirjojen ja erityissuunnitelmien ja selvitysten laatiminen ja toimittaminen rakennusvalvontaviranomaiselle lupapäätöksen jälkeen suunnitelmiin tehtävien muutosten suunnittelun yhteensovittaminen ja hyväksyttäminen suunnittelijoiden vastuunjako ja yhteistyö sekä suunnittelun yhteensovittaminen Työnjohtaja; luonnollinen henkilö MRL 122 ja 122 a-f sekä MRA vastaa kokonaisuudesta ja laadusta sekä luvan mukaisuudesta pyytää viranomaiskatselmukset riittävän ajoissa, oikeassa vaiheessa vastaa tarkastusasiakirjan ajantasaisuudesta varmistaa, että työmaalla on käytettävissä hyväksytyt suunnitelmat ryhtyy tarpeellisiin toimenpiteisiin havaittujen puutteiden tai virheiden johdosta vastaava työnjohtaja huolehtii, että rakennustyössä on rakennustyön vaativuuden edellyttämä eritysalan työnjohtaja Mäntyharjun rakennusvalvonnan LUPAOHJE 1 2019 7
YMa:t vuodesta 2018 TOPTEN -kortit Rakentamismääräykset (RakMK A G) on kumottu 31.12.2018 Kumottu koska Perustuslaki ei enää mahdollista sekä rakentamisen säätelyssä oli selkeytystarve. Käytetään luvissa, jotka on haettu 31.12.2017 tai sitä ennen rakentamisen määräykset eivät ole takautuvia. Kaikki uudet asetukset sekä kumotut rakentamismääräykset kootusti: http://www.ym.fi/rakentamismaaraykset YM asetukset eivät sisällä ohjeita Rakentamista koskeviin ympäristöministeriön ja valtioneuvoston asetuksiin ei sisälly ohjeistusta, kuten kumotuissa Rakentamismääräyksissä (RakMK A G) on ollut. Ministeriöt eivät ole tehneet erillisiä ohjeita, joten PKS kaupungit ja sitä kautta useimmat rakennusvalvonnat (aluksi kymmenen) ovat yhteistyössä laatineet yhtenäisen tulkintaohjeistuksen. Tämä ohjeistus on tehty TOPTEN kortteina, jotka löytyvät verkosta osoitteesta pksrava.fi / Topten korttiluettelo. TOPTEN kortit on yksilöity MRL:n pykälien mukaisesti, jolloin niiden yhdistäminen säädöksiin on selkeää. TOPTEN kortteja päivitetään jatkuvasti ja uusia laaditaan tarvittaessa, Vantaan rakennusvalvonnan kokoamana. Myös yhdistykset ja yritykset ovat tehneet omia ohjeistuksia/ ohjelmia, kuten Puuinfon paloturvallinen puutalo. Kuivaketju10 Kuivaketju10 uusi käyttöliittymä osoitteessa https://kk10.rala.fi/ Esimerkki TOPTEN -kortista Mäntyharjun rakennusvalvonnan LUPAOHJE 1 2019 8