1/12 TARJOUSPYYNTÖ 47137 Vaarallisen jätteen nouto- ja käsittelypalvelu 1. Hankintayksikön perustiedot Hankintayksikkö: Maire Ylisirniö Rantakatu 50 Suomi puh. +358 444394306 maire.ylisirnio@raahe.fi Tarjoukset lähetettävä: Tarjous tai osallistumishakemus lähetettävä Tarjouspalvelu.fi:n kautta Hankintayksikön luonne: Kunta tai kuntayhtymä Hankintayksikön esittely: Raahen kaupungin hankintapalvelut on asiantuntijaorganisaatio, jonka tehtävänä on tuottaa hankintalain ja hyvien kauppatapojen mukaisia tavaroiden ja palvelujen vuosisopimuksia Raahen kaupungin hallintokeskusten ja seudullisen hankintarenkaan käyttöön. Lisäksi hankintapalvelut avustaa hallintokuntia niiden erillishankinnoissa sekä tarvittaessa hoitaa hankintojen kilpailuttamisen. Edellä mainittujen kilpailuttamisten lisäksi hankintapalvelut suorittaa neuvontaa ja hankintakäytöntöjen yhdenmukaistamista kaupungin ja sen tytäryhteisöjen sekä hankintarenkaan hankinnoissa. Tässä hankinnassa päätöksen tekee tekninen lautakunta. 2. Hankinnan kohde Hankinnan nimi: Vaarallisen jätteen nouto- ja käsittelypalvelu Hankinnan tunniste- tai viitenumero: 47137 Hankinnan kuvaus: Raahen kaupungin hankintapalvelut pyytää tarjouksia Raahen kaupungin tekniselle palvelukeskukselle kunnan vastuulla olevien vaarallisten jätteiden nouto- ja käsittelypalveluista sopimuskaudelle (alustava) 1.1.2016-31.12.2019 + kahden (2) vuoden optiovaraus. Hankinta suoritetaan yksikköhinnalla ( /kg). Yksikköhinta sisältää vaarallisen jätteen kuljetuspakkaukset, noutopalvelun, kuljetuksen ja käsittelyn. Keräyspisteeltä nouto tapahtuu aukioloaikojen puitteissa. Aukioloajat löytyvät /jätehuolto. Raahen kaupungin alueella on kaksi erillistä vaarallisen jätteen noutopaikkaa: - Rannikon Sero-yhdistys ry osoitteessa Palontie 3, 92120 Raahe
2/12 - Kuusiratin vastaanottopiste Vihannissa osoitteessa Malmitie 785, 86400 Vihanti. Lisäksi lääkejätteet noudetaan suoraan alueen apteekeista, joita on Raahen alueella yhteensä neljä. Kaksi Raahen keskustassa, yksi Vihannin ja yksi Pattijoen keskustassa. Rannikon Sero-yhdistykseltä nouto tapahtuu 2 viikon välein ja Kuusiradista 3 kuukauden välein. Toiminnassa noudatetaan jätelakia- ja asetusta. Lisäksi toiminnanharjoittajalla tulee olla voimassa olevat luvat vaarallisen jätteen kuljettamiseen ja käsittelyyn. Lisäksi toimittaja sitoutuu toteuttamaan turvallisuusneuvonantajapalvelut sekä pitämään vuosittain kolmen tunnin koulutuksen ajankohtaisista vaarallisiin jätteisiin liittyvistä asioista. Tilaaja pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset. Hankinnan ennakoitu arvo (ilman ALV): Hankinta ylittää hankintalain 15 :n kynnysarvon tai eritysalojen hankintalain 12 :n pykälän kynnysarvon Päänimikkeistö: 90510000-5 (Jätteiden poiskuljetus ja käsittely) Hankinnan voimassaoloaika: 01.01.2016-31.12.2019 Sopimukseen liittyy lisähankintamahdollisuuksia: Kyllä Lisähankintamahdollisuuksien kuvaus: Tilaaja varaa mahdollisuuden lisähankintaan=optio. Optiolla tarkoitetaan mahdollisuutta jatkaa sopimusta alkuperäisin ehdoin. Optiokaudesta tehdään erillinen hankintapäätös ennen sopimuskauden päättymistä. Lisähankintojen alustava kesto: 24 kuukautta 3. Hankintalaji ja -menettely Hankintalaji: Palvelut Hankintamenettely: Avoin menettely Osatarjoukset hyväksytään: Ei Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään: Ei Käytetään kahden kuoren menettelyä: Ei Ehdokkaiden tai tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset: Katso kohta Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset.
3/12 Hankintamenettelyä koskevat lisätiedot: Hankinnassa noudatetaan avointa hankintamenettelyä. Hankintailmoitus julkaistaan HILMA -ilmoituspalvelussa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi, Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/raahe sekä Raahen kaupungin sivuilla kohdassa Avoimet tarjouspyynnöt. Hankinnassa noudatetaan julkisista hankinnoista annettua lakia (348/07). Vertailuperusteiden määrittely järjestelmässä: Pisteytys kokonaishankinnan mukaan Tarjouksen valintaperuste: Halvin hinta Sähköistä huutokauppaa käytetään: Ei 4. Hankinnan kohteen kriteerit Kokonaishinnan maksimipisteet 100.00 pienin annettu arvo --------------------------- * maksimipisteet tarjottu arvo Raahe, SERO-yhdistys ry Maalijäte Hankittava määrä: 17100 kg Käytetty voiteluöljy vesipitoinen Hankittava määrä: 3000 kg Käytetty voiteluöljy, kunta öljy Hankittava määrä: 14800 kg Liuotin Hankittava määrä: 1320 kg Liuotin polttoöljy Hankittava määrä: 120 kg Liuotin + öljy Hankittava määrä: 120 kg Liuotinjäte Hankittava määrä: 500 kg
4/12 Polttoaine Hankittava määrä: 230 kg Kiinteät ja pastamaiset öljyjätteet Hankittava määrä: 4800 kg Kiinteät ja pastamaiset öljyjätteet, tyhjät astiat Hankittava määrä: 170 kg Käytetyt jäähdytinnesteet Hankittava määrä: 1620 kg Nokiset astiat Hankittava määrä: 220 kg Paistorasva Hankittava määrä: 130 kg Tyhjät kemikaaliastiat öljyjätteet Hankittava määrä: 70 kg Tyhjät kemikaalipakkaukset Hankittava määrä: 320 kg Tyhjät öljytynnyrit Hankittava määrä: 340 kg Aerosolit Hankittava määrä: 630 kg Hapot Hankittava määrä: 130 kg Emäkset Hankittava määrä: 260 kg
5/12 CFC-aineet (freonit) Hankittava määrä: 30 kg Laboratoriojäte:haitallinen Hankittava määrä: 15 kg Laporatoriojäte: hapetettava Hankittava määrä: 5 kg Laboratoriojäte: röntgenfilmi Hankittava määrä: 20 kg Laboratoriojäte: syövyttävä neste Hankittava määrä: 7 kg Laboratorio- ja lajiteltavat jätteet, ferrisulfaatti Hankittava määrä: 25 kg Torjunta- ja suoja-ainepitoiset jätteet Hankittava määrä: 100 kg Lääkejäte Hankittava määrä: 3 kg Epäorgaaniset elohopeapitoiset Hankittava määrä: 3 kg Öljyiset vedet ja öljyemulsio Hankittava määrä: 2500 kg Öljy-vesiseos Hankittava määrä: 200 kg Poltettava öljyseos, polttoaine Hankittava määrä: 620 kg Poltettava öljyseos, polttoöljy
6/12 Hankittava määrä: 700 kg Halonit (sammuttimet) tyhjiä jauhesammuttimia Hankittava määrä: 230 kg Kuusirati, Malmitie, Vihanti Maalijäte Hankittava määrä: 900 kg Käytetty voiteluöljy Hankittava määrä: 450 kg Käytetty voiteluöljy, kunta öljy Hankittava määrä: 300 kg Liuotin Hankittava määrä: 470 kg Kiinteät ja pastamaiset öljyjätteet Hankittava määrä: 768 kg Polttoöljy Hankittava määrä: 60 kg Tarjouspyynnön maksimipisteet yhteensä 100.00 5. Hinta ja kaupalliset ehdot Hinnat tulee ilmoittaa yksikköhinnalla /kg ilman arvonlisäveroa (alv 0 %). Hintojen on sisällettävä kaikki palvelun tuottamisesta ja tämän tarjouspyynnön ehdoista tarjoajalle aiheutuvat kustannukset, jotka tarjoaja haluaa ostajalta sopimuskauden aikana veloittaa. Mitään erillisiä maksuja/veloituksia ei hyväksytä. Tarjouksen hintojen tulee olla voimassa kiinteinä sopimuskauden ensimmäiset kaksitoista (12) kuukautta. Sen jälkeen mahdolliset hinnantarkistukset tehdään kahdentoistakuukauden (12) jaksoille siten, että perusteltu hinnanmuutosehdotus tulee tehdä kirjalliseti vähintään kolme (3) kuukautta ennen esitettävän hinnanmuutoksen voimaan tuloa.
7/12 Mikäli hinnanmuutosesitystä ei ole tehty kolmea (3) kuukautta ennen päättymässä olevaa kahdentoista (12) kuukauden jaksoa, sopimus jatkuu entisin hintaehdoin seuraavan kahdentoista (12) kuukauden jakson. Hinnat annetaan ilman arvonlisäveroa (alv 0 %). Tarjouksen hintojen tulee olla voimassa kiinteinä sopimuskauden ensimmäiset kaksitoista (12) kuukautta. Sen jälkeen hinnantarkistukset tehdään julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE2014 PALVELUT) mukaisesti. 6. Laskutus ja maksuehto Laskutus tulee tapahtua verkkolaskuina toteutuneiden palvelutoimitusten mukaisesti. Laskutus-, toimitus- ja käsittely- yms. lisiä ei hyväksytä. Viivästyskorko määräytyy korkolain mukaisesti. Maksuehto 21 pv netto. Laskutus tulee tapahtua ensisijaisesti verkkolaskuina toteutuneiden toimitusten mukaisesti. Verkkolaskutusoperaattorimme ostolaskujen vastaanotossa on Tieto Oyj (välittäjätunnus 0037 0101 1385) Verkkoasiointitunnuksemme on TE003717918176 Y-tunnus 7. Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset
8/12 Jätehuollon viranomaisvalvonta kuuluu osaltaan Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle ja Raahen kaupungin ympäristövalvontaviranomaisille. Tiedot toimijan omasta ja hänen mahdollisesti käyttämiensä aliurakoitsijoiden liikenneluvista ja näiden muutoksista, samoin kuin jätelain mukaisista ammattimaisen jätteenkuljetuksen ilmoittamisesta jätetiedostoon on toimitettava kirjallisesti tilaajalle ennen urakkasopimuksen allekirjoittamista ja vuosittain joulukuun loppuun mennessä palvelun keston ajan. Alihankinnan ollessa kyseessä tarjoajan on huomioitava tilaajavastuulain velvoitteet. Kuljetuksissa on noudatettava ADR-määräyksiä - vaaralliset jätteet on kuljetettava asianmukaisesti merkityissä astioissa ja huolehdittava, ettei niistä aiheudu vaaraa tai haittaa ympäristölle - toimija huolehtii noutopistekohtaisesti vastaanotettujen vaarallisten jätteiden punnituksesta, kirjanpidosta ja kuukausi- ja vuosiraportoinnista tilaajalle Osapuolet sitoutuvat neuvottelemaan sopimukseen tehtävistä muutoksista, jos 1) jätelaki- tai asetus aiheuttavat muutoksia tai kunta tekee jätehuoltojärjestelmää koskevan päätöksen niin, että muutos vaikuttaa keräystoimintaan 2) vastaanottopaikka muuttuu 3) alue muuttuu oleellisesti Henkilökunnalla on oltava riittävä koulutus ja ammattitaito voidakseen suoriutua tehtävästä ohjeiden mukaisesti. Toimijan käytössä olevan kuljetuskaluston on oltava hyväkuntoista, siistiä ja ympäristöystävällistä sekä sopimuksen toteuttamisen kannalta tarkoituksenmukaista. Toimijan tulee olla rekisteröitynä jätehuoltorekisteriin ammattimaisena jätteenkuljettajana. Toimijan on oltava vakavarainen, luotettava ja palveluhenkinen eikä toimijan organisaatiolla saa olla kontollaan verorästejä tai maksamattomia sosiaaliturva- tai eläkemaksuja. Toiminnassa on noudatettava jätelain ja -asetuksen määräyksiä sekä kunnan jätehuoltomääräyksiä. Asioista, joista ei ole tarjousasiakirjoissa mainintaa, noudatetaan lakeja ja asetuksia sekä hyviä tapoja. Toimija vastaa liikennevakuutuksen piiriin kuuluvien vahinkojen lisäksi niistä vahingoista, joita toimijan toiminta tai laiminlyönti vaarallisten jätteiden keräilyssä ja kuljetuksessa voi aiheuttaa tilaajalla, kiinteistölle, keräilyvälineille, kolmansille osapuolille tai toimijan omalle kalustolle ja henkilökunnalle. Tilaajalla on valvontaoikeus toimijan työhön ja siitä maksettavaan korvaukseen. Palveluntuottaja toimii työsuojelun valvontalain tarkoittamassa mielessä itsenäisenä yrittäjänä ja vastaa siten oman ja aliurakoitsijan työn turvallisuudesta ja tarvittavien ilmoitusten teosta. Lakon, työsulun, saarron tai muun ylivoimaisen esteen ajaksi osapuolet vapautuvat tämän sopimuksen mukaisista velvoituksistaan. Normaaliin päiväjärjestykseen on palattava niin nopeasti kuin mahdollista esteen loputtua. Tarjoajan kelpoisuus Lisätietoa Tarjoajan tulee täyttää seuraava kelpoisuusvaatimukset
9/12 Kelpoisuusehdot, jotka tulee täyttää: 1. Selvitys siitä, että yritys on merkitty kaupparekisteriin, ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverovelvollisten rekisteriin (esim. www.ytj.fi). 2.Tarjoajan on ladattava tarjoukseen työeläkekassan tai eläkevakuutusyhtiön antama todistus eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai eläkevakuutuksen ottamisesta. 3. Tarjoajan on ladattava todistus verojen maksamisesta/verovelkatodist us tai todistus siitä, että verovelkaa koskeva hyväksytty maksusuunnitelma on tehty. Veroviranomaisen antama todistus on ladattava tarjouksen liitteeksi. 4.Tarjoajalla on oltava voimassa oleva toiminnan vastuuvakuutus, jonka korvausmäärä tulee olla vähintään 0,5 milj. /vahinko. Vakuutusyhtiön todistus on ladattava tarjouksen liitteeksi. 5.Tarjoajan on ladattava tarjouksen liitteeksi selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. 6.Vakuutusyhtiön todistus lakisääteisen tapaturmavakuutuksen voimassaolosta on ladattava tarjouksen liitteeksi. 7. Tarjoajan on ladattava työterveyshuoltopalvelun tuottajan antama todistus työterveyshuollon järjestämisestä. Ote jätehuoltorekisteristä Selvitys yrityksen toiminnasta ja henkilökunnan koulutuksesta sekä ammattitaidosta. Toimijalla tulee olla riittävästi (vähintään 5 vuotta) kokemusta vaarallisen jätteen nouto- ja käsittelypalveluista. Selvitys ja valokuvat urakassa käytettävästä kuljetuskalustosta. Merkki ja vuosimalli Selvitys mahdollisesta tarjousyhteenliittymästä/ei yhteenliittymästä. Selvitys siitä, miltä osin tarjoaja aikoo (jos aikoo) antaa kuljetusurakan aliurakoitsijoiden toteutettavaksi (aliurakoinnin ketjutusta ei hyväksytä) selvitykset/todistukset, joilla tarjoaja osoittaa kelpoisuusehtojen täyttymisen. Todistus ei saa olla tarjousten jättöpäivästä lukien kolmea (3) kuukautta vanhempi. Vaihtoehtoisesti tarjoajan tulee liittää Rakentamisen Laatu RALA ry:n pätevyysrekisteristä tulostettu ajantasainen yritysraportti tai Tilaajavastuu.fi:n Luotettava Kumppani -yritysraportti, mikäli ko. raportti sisältää vaadittavan kelpoisuusehdon tiedon/tiedot. Hankintayksikkö huomioi yritysraportin sisällön kaikissa niissä vaatimuskohdissa, jossa ko. raportti on vaihtoehtoinen. HUOM! Mikäli edellä mainitut raportit eivät sisällä tietoa kaikista pyydetyistä kelpoisuusehdoista tulee tarjoajan ladata erilliset todistukset (esim. todistus vastuuvakuutuksen voimassaolosta, todistus työterveyshuollon järjestämisestä). Mikäli tarjoaja katsoo, ettei jokin edellä mainituista vaatimuksista koske tarjoajaa, tulee siitä liittää luotettava selvitys tarjoukseen.
10/12 Tarjoajan tulee toimittaa yrityksen mahdolliset laatu- ja ympäristöhallintaa koskevat selvitykset tarjouksen liitteeksi. (Sertifioinnin puuttuminen ei ole tarjouksen hylkämisen peruste) Allekirjoitettu vakuutus siitä, että urakoitsijalla ei ole hankintalain (30.3.2007/348) 53 :n mukaisia pakollisia tai 54 :n mukaisia muita poissulkemisperusteita Referenssiluettelo tai muu vastaava selvitys, josta käy selville vastaavien toteutettujen tehtävien laajuus ja toteutusajankohta Ajantasainen kaupparekisteriote Soveltuvuuden täyttymisen arviointi Soveltuvuuden täyttymisen arviointi Henkilökunnan kielivaatimus Kyllä Henkilökunnan tulee antaa palvelut suomen kielellä. 8. Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen on oltava voimassa 90 päivää tarjousten viimeisestä vastaanottopäivästä. 9. Päätöksenteon perusteet Sopimustoimittajaksi valitaan yksi tarjoaja. Toimittajan valintaperuste on; tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut ehdot täyttävistä toimittajien tarjouksista hinnaltaan halvin. Katso tarkat hankinnan kohteen kriteerit kohdasta Hankinnan kohteen kriteerit. 10. Hylkäämisperusteet Jos tarjoajan tarjous liitteineen ei vastaa tarjouspyyntöä, tarjous hylätään. 11. Sopimusmenettely Hankintapäätös voidaan panna täytäntöön kun se on saanut lainvoiman. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen oikaisuohjeen ja valitusosoituksen sisältävän päätöksen tiedoksi. Tämä sopimus on voimassa määräaikaisena neljä (4) vuotta, alustavasti 1.1.2015-31.12.2019 + kahden (2) vuoden optiovaraus. Jos sopimuksen voimaantulo siirtyy esim. viranomaismenettelyjen tai valitusprosessin vuoksi, myös sen päättyminen siirtyy vastaavasti siten, että sopimuskausi on kuitenkin neljä (4) vuoden mittainen (+optiovaraus 2 vuotta). Valitun toimittajan kanssa laaditaan sopimus, joka päättyy sopimuskauden loppuun ilman erillistä irtisanomista. Sopimus on sitova vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Hankinnassa noudatettavat asiakirjat tulkintajärjestyksessä ovat: 1. sopimus 2. tarjouspyyntö liitteineen 3. julkisten hankintojen sopimusehdot JYSE 2014 PALVELUT 4. tarjous liitteineen Tilaaja voi sanoa sopimuksen irti kesken sopimuskauden yhden kuukauden irtisanomisaikaa noudattaen, jos palvelun tuottaja huomautuksista huolimatta lyö laimin sovitun työn kunnollisen suorittamisen.
11/12 Tilaaja voi sanoa sopimuksen irti kesken sopimuskauden kuuden (6) kuukauden irtisanomisaikaa noudattaen, jos jätteenkuljetuksessa otetaan käyttöön niin oleellisesti uusi järjestelmä, ettei toiminnasta voida muuten sopia. 12. Tarjousasiakirjojen julkisuus Asiakirjojen julkisuudesta annetun lain perusteella tarjoukset liitteineen ovat päätöksenteon jälkeen pääsääntöisesti julkisia asianosaisille ja sopimuksenteon jälkeen pääsääntöisesti yleisöjulkisia. Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjouksesta sisältää liike- tai ammattisalaisuuksia, tarjoajan tulee esittää ne tarjouksessaan. Tilaaja harkitsee ovatko liike- tai ammattisalaisuudeksi esitetyt asiat salassa pidettäviä. Tarjouksen hintatiedot eivät ole liike- tai ammattisalaisuuksia. Tarjoajan tulee huolehtia, että liikesalaisuudet ovat merkitty myös tarjouspalvelu.fi - järjestelmään ko. asian kohdalle. Hankintapäätöksen jälkeen alkuperäiset tarjousasiakirjat ovat asianosaisten nähtävissä Raahen kaupungin teknisessä palvelukeskuksessa osoitteessa Ruskatie 1, 92140 Pattijoki. Asiakirjoihin tutustumisesta on sovittava ennakkoon: kuntatekniikka päällikkö Paula Pihkanen, puhelin 040 830 3171 tai sähköpostilla osoitteella paula.pihkanen@raahe.fi. 13. Erimielisyyksien ratkaiseminen Sopimuksesta johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti sopimusosapuolten välisissä neuvotteluissa. Ellei neuvotteluissa löydetä ratkaisua, erimielisyydet ratkaistaan Ylivieska-Raahe käräjäoikeudessa. 14. Muut asiat Tarjous ja vaaditut asiakirjat tulee olla suomenkielisiä. Mahdollisten vieraskielisten todistusten ja selvitysten tulee olla käännettynä suomenkielelle auktorisoidun kielenkääntäjän suorittama ja leimalla varustettuna. Tarjouksen tekemisestä ei makseta korvauksia. Tarjouspyynnössä yksilöityjen ehtojen lisäksi hankinnassa noudatetaan soveltuvin osin Julkisten hankintojen sopimusehtoja JYSE 2014 PALVELUT. Päätös toimitetaan asianosaisille sähköpostilla Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalin kautta. Jättämällä tarjouksen tähän tarjouspyyntöön tarjoaja hyväksyy tarjouspyynnössä esitetyt ehdot. Tarjoajan tulee tarjousta tehdessään huomioida, että arvioidut hankintamäärät eivät sido tilaajaa, volyymit voivat olla joko suurempia tai pienempiä. 15. Lisätiedot Lisätietokysymykset on lähetettävä 21.10.2015 klo 12:00 mennessä. Kysymykset tulee lähettää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalista. Samasta paikasta löytyvät myös kysymyksiin annetut vastaukset viimeistään 23.10.2015 klo 15.00 mennessä.. 16. Tarjouksen lähettäminen Tarjoukset tai osallistumishakemukset on toimitettava viimeistään:
12/12 06.11.2015 klo 12:00 Tarjoukset on lähetettävä sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/raahe. Järjestelmän käyttöä koskevissa tiedusteluissa tulee ottaa yhteyttä Cloudia HelpDeskiin sähköposti tuki@cloudia.fi tai puhelimitse +358 20 766 1077. Varmistattehan ennen yhteydenottoa, että olette lukeneet palvelun ohjeet ja järjestelmänne täyttää palvelun käyttämisen vaatimukset, niin käyttöjärjestelmän, selaimen kuin muidenkin vaatimusten osalta. 17. Allekirjoittajat Paula Pihkanen, Kuntatekniikan päällikkö Maire Ylisirniö, hankinta-asiantuntija