PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 1 Tekninen lautakunta 24.02.2015 AIKA 24.02.2015 kello 18:00-20:05 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 8 Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion A-rakennuksen alapohjan korjaus 3 9 Keittiölaitteiden hankinta Pälkäneen kunnan kohteisiin 13 10 Täyttöluvan hakeminen keittäjä-siivoojan toimeen 15 11 Teknisen lautakunnan talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2015 12 Teknisen lautakunnan hyväksymän talousarvion investointiosan tiettyjen kohtien hyväksyminen vuoden 2015 talousarvioon. 18 19 13 Väitetty sopimusrikkomus ja eriarvoinen kohtelu 20 14 Viranhaltijapäätökset 26 15 Ilmoitusasiat 27 16 Täyttöluvan hakeminen vesihuoltolaitoksen huolto-ja korjausmiehen toimeen 28 17 Kesäaikaisen puutarhurin täyttölupa 29 18 Muut asiat/kaavateiden kunnossapito 30
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 2 Tekninen lautakunta 24.02.2015 AIKA 24.02.2015 kello 18:00-20:05 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone LÄSNÄ JÄSENET Ailio Timo puheenjohtaja Lindfors Jukka varapuheenjohtaja Giren Raimo jäsen Koskelo Markku jäsen Pohjola Virpi jäsen Saarikko Jouko jäsen Tuominen Eija jäsen Soini Timo E.Ahlqvistin varajäsen Lindholm Anita M.Kotasen varajäsen MUUT Pihkala Jarkko kh:n edustaja Vesava Matti esittelijä, pöytäkirjanpitäjä POISSA Ahlqvist Elina jäsen Kotanen Marja jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 8-18 LIITTEET 1 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka Lindfors ja Timo Soini. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Timo Ailio puheenjohtaja Matti Vesava pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä 04.03.2014 Jukka Lindfors Timo Soini PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä 04.03.2014 kello 12.00-15.00. Pöytäkirjanpitäjä Matti Vesava
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 3 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion A-rakennuksen alapohjan korjaus 69/10.03.02/2012 TEKLA 24.04.2013 41 Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion tiloissa on koettu paikoitellen huonoa ilmanlaatua ja työntekijöiden oirehtimista. Tämän vuoksi tiloissa on tehty tutkimuksia sisäilman laadusta mm. Tampereen Työterveyslaitoksen ja Vesivahinkotekniikka VVT Oy:n toimesta. Oheisena tausta-aineistona on tiivistelmä sekä johtopäätökset ja toimenpi de suositukset Työterveyslaitoksen alkuvuodesta 2012 tekemästä Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion sisäilmaselvityksestä. Oheisena tausta-aineistona yhteenveto ja toimenpidesuositukset Vesivahinkotekniikka VVT Oy:n loppuvuodesta 2012 tekemästä tutkimuksesta. Toimeksianto käsitti syynselvityksen päästöjen aiheuttajasta. Em. selvitysten perusteella kunta on tilannut Vahanen Tampere Oy:ltä Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion A-rakennuksen alapohjan korjausta koskevan korjaustapaselvityksen. Selvitys on kokonaisuudessaan oheisena tausta-aineistona. Kuluvan vuoden talousarviossa ei ole varauduttu alapohjan korjaukseen. Alapohjan korjaus kannattaa tehdä samassa yhteydessä kuin ilmanvaihdon perusparannus. Yh teis kou lun il man vaih don pa ran ta mi sen suun nit te luun on ku lu van vuo den ta lousar vios sa va rattu 25.000 eu ron määrära ha ja il man vaih don pa rannustöihin on vuo delle 2014 alusta vasti varattu 450.000 eu ron määrä ra ha. Lisäksi yh teis koulun alaker taa var ten on vuo delle 2014 merkit ty 50.000 euron mää rära hava raus. Markku Nurmi, p. 0400-633351 Merkitään lautakunnan tiedoksi laaditut selvitykset. Päätetään valita Päl kä neen yh teis kou lun ja lu kion A-ra ken nuk sen alapohjan kor jaus vaih toeh doksi em. Va hasen selvi tykses sä esitet ty 4.3 koh dan tar koit tama vaih toeh to B, keski raskas korjaus ja sii nä vaihto ehto B1, Keraa minen pinnoitus. Päätetään esittää vuoden 2014 talousarvioon yhteiskoulun ja lukion A-rakennuksen alapohjan korjauskustannuksiin 75.000 euron määrära ha.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 4 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Todetaan, että ilmanvaihdon parantamiseen vuodelle 2014 alustavasti varatun määrärahan suuruus tarkkenee suunnittelun edetessä. Kokouksessa tekninen johtaja esitti, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. TEKLA 14.05.2013 45 Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion A-rakennuksen alapohjan korjaustapaselvityksen tehneen Vahanen Tampere Oy:n DI Aapeli Räihä tulee selvittämään tekniselle lautakunnalle kohteen tilannetta ja korjaustapavaihtoehtoja. Matti Vesava 0400-633350 Esitys kokouksessa. DI Aapeli Räihä Vahanen Tampere Oy:stä selvitti tekniselle lautakunnalle yhteiskoulun ja lukion A- rakennuksen tutkimuksia, lisätutkimustarvetta, vaihtoehtoisia korjausmenetelmiä ja muita oleellisia asioita joita Vahanen Tampere Oy pitää tärkeinä kohteen korjausratkaisuja mietittäessä. Ennen teknisen johtajan ehdotusta,käytiin lautakunnassa pitkä keskustelu yhteiskoulun ja lukion A- rakennuksen tilanteesta ja mahdollisista toimenpiteistä ja korjausvaihtoehdoista. Tekninen lautakunta päättää: 1) pyytää Vahanen Tampere Oy:ltä tarjouksen yhteiskoulun ja lukion A- rakennuksen rakenteiden lisätutkimuksesta siten, että tutkimukset kohdistuvat rakennuksen ulko- ja väliseiniin, alapohjan liselvityksiin, salaojitukseen ja pohjaveden pinnan vaikutukseen korjauksia mietittäessä. 2) teettää tutkimukset mahdollisimman nopeasti Vahanen Tampere Oy:llä 3) kohteen korjauksista tutkimusselvitysten ja -käsittelyn jälkeen. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa tekemän esityksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 5 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 TEKLA 17.12.2013 132 Vahanen Tampere on tehnyt lisätutkimuksia Pälkäneen yhteiskoululla ja näiden tutkimusten mukaan mitään uutta tai muuten poikkeavaa aiempiin tutkimuksiin ja korjaussuunnitelmiin ei tullut esiin. Vahanen Tampere raportti lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Insinööritoimisto SPH-Suunnittelupalvelu ky on tehnyt nykytilannekartoituksen sekä hankeselityksen Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion ilmanvaihdon peruskorjauksesta. Kartoituksessa on selvitetty nykytilanne ja sen ongelmakohdat sekä korjaustarvekartoitukset, joiden perusteella voidaan jatkaa suunnittelua sekä toteutusta. Teknisellä lautakunnalla on varattuna vuodelle 2014 450.000 yhteiskoulun ja lukion korjauksiin. Tekninen lautakunta päättää tässä vaiheessa merkitä tietoonsa Vahanen Tampereen ja Insinööritoimisto SPH-Suunnittelupalvelu Ky:n tutkimukset ja raportit yhteiskoulun ja lukion alapohjasta ja ilmastoinnista ja palata suunnitelmiin ja kohteen korjauksiin vuoden 2014 alussa. Keskustelun aikana teknisen lautakunnan varapuheenjohtaja Jukka Lindfors esitti, että tekninen lautakunta teettäisi kustannusselvityksen vaihtoehtoisista yhteiskoulun / lukion A- rakennuksen korjausmalleista. Tekninen lautakunta päätti: 1) tässä vaiheessa merkitä tietoonsa Vahanen Tampereen ja Insinööritoimisto SPH- Suunnittelupalvelu Ky:n tutkimukset ja raportit yhteiskoulun ja lukion A - rakennuksen alapohjasta ja ilmastoinnista 2) teettää kustannusselvityksen yhteiskoulun ja lukion A- rakennuksen alakerran vaihtoehtoisista korjauksista. TEKLA 21.01.2014 4
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 6 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Opetus- ja kulttuuriministeriö on lähettänyt kunnille kirjeen, jossa kerrotaan, että eduskunta on 11.10.2013 hyväksynyt valtion vuoden 2013 lisätalousarvioon 35.000.000 :n määrärahan myönnettäväksi avustuksina yleissivistävien oppilaitosten ja päiväkotien sisäilmaongelmia ja kosteusvaurioita sisältävien rakennusten korjaushankkeisiin ja niitä korvaaviin uudisrakennuksiin, jotka alkavat vuonna 2013 tai 2014. Määräraha on tarkoitus myöntää avustuksina kaikille tukikelpoisille ja ehdot täyttäville hankkeille. Valtionavustusta voidaan myöntää enintään 25 %:a hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista, jos nämä kustannukset ovat vähintään 300.000. Kirjeessä, joka lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana, on selkeät ja tiukat avustushakemusmääreet, jota tulee ottaa huomioon kun hakemuksia tehdään. Avustusta voidaan myöntää kuntien omistamien rakennusten hankkeisiin, jotka aloitetaan vuonna 2013 tai 2014 ja valmistuvat viimeistään vuonna 2015. Tekninen johtaja keskustelee asiasta sivistystoimen johtajan kanssa ennen lautakunnan kokousta. Esitys kokouksessa Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle rahoitushakemusprosessia ja käymiään keskusteluita sivistystoimenjohtajan kanssa asiasta. : Tekninen lautakunta päättää hakea opetus- ja kultturiministeriöltä avustusta Pälkäneen yläasteen ja lukion sisäilmaongelmien ja kosteusvaurioiden korjauksiin. : Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa tekemän esityksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 7 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 TEKLA 29.04.2014 49 Vahanen Tampere Oy on saanut valmiiksi Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion kellaritilojen maanvaraisten rakenteiden korjaussuunnitelman ja se lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana.lisäksi SPH- Suunnittelupalvelu Ky saa viikolla 17 valmiiksi samojen tilojen lvi - suunnitelmat ja tekninen johtaja esittelee niitä lautakunnan kokouksessa. Maanvaraisten tilojen suunnittelun ja korjauksen lähtökohtana on parantaa A-osan kellarikerroksen sisäilman laatua ja parantaa rakenteisen kosteusteknista toimintaa. Korjaushanke koostuu seuraavanlaisista korjaustöistä: maanvaraisten rakenteiden purkutyöt tiivistuskorjaukset välipohjan tiivistyskorjaus maanvaraisten seinien korjaukset maanvaraisten alapohjien korjaukset ilmastoinnin uusiminen homepölysiivous Korjausaikataulu on erittäin tiukka, sillä koulun kesäloman aikana on tarkoitus tehdä ns. kolinaa ja pölyhaittaa aiheuttavat työt ja kokonaisuudessaan saada alakerta kuntoon lokakuun loppuun mennessä. Tekninen toimi lähettää viikolla 17 urakkatarjoukset rakennusurakasta ja lvi urakasta sekä myöhemmin homepölysiivouksesta. Tekninen johtaja selvittää urakkaa tarkemmin lautakunnan kokouksessa. Tekninen lautakunta päättää: 1) hyväksyä yhteiskoulun ja lukion alakerran korjaussunnitelmat ja 2) käsitellä urakkatarjouksia seuraavassa lautakunnan kokouksessa. Tekninen johtaja selosti lautakunnalle pitkään yhteiskoulun ja lukion korjaussuunnitelmia, niiden sisältöä, tarkoituksenmukaisuutta, tarjouspyyntöjen sisältöä ja aikataulua. Teknisen johtajan mukaan hankkeen korjaus-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 8 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 aikataulu on erittäin kireä, koska kesän 2014 aikana tulisi saada tehdyiksi kaikki ns kolinaa ja pölyä aiheuttavat työt ja muutenkin kaikki purkutyöt. Pitkän ja vaiherikkaan keskustelun aikana puhuttiin paljon alakerran korjauksesta, koulun tarpeesta käyttää alakerran tiloja, kouluverkkotilanteesta, tulevaisuuden näkymistä ja korjaushankkeen kustannuksista. Todettiin, että hanke on kallis toteuttaa ja kaikin tavoin erittäin haasteellinen ja jopa vaikea täydellisesti toteuttaa. Puhuttiin myös siitä vaihtoehdosta, että alakerran tiloja ei remontoisi lainkaan, vaan se täytettäisiin ja laitettaisiin kokonaan pois käytöstä. Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle, että on alakerran käyttö minkä tasoista tai tarpeellista tahansa, kosteusongelmille pitää kaikesta huolimatta tehdä jotain, eli kosteuden mahdollinen nousu lattiarakenteita ja erityisesti seinärakenteita pitkin muihin kerroksiin ja tiloihin on katkaistava ja sekin työ vaatiin lattioiden, seinärakenteiden ja alapohjan kattojen tehokkaan ja ammattimaisen tiivistämisen. Lisäksi tekninen johtaja muistutti, etä alakerrssa on pannuhuone ja varastotiloja ja tällä hetkellä tila on ollut yli vuoden huputettuja ja käyttökiellossa. Koulun ilmanvaihto ja sen parantaminen on hankkeen toinen ns osio, ja sen suunnittelu on kesken ja sitä jatketaan, sillä aikoinaan tehdyt ilmastointiratkaisut eivät ole tämän päivän luokkaa ja vaativat uusimista ja korjaamista. Luokkatuntien pituus on kasvanut ja muutoinkin tilojen ilmanvaihto vaatiin selvää parannnusta. Keskustelun aikana virisi myös se näkökohta, että teknisen lautakunnan tulisi kysyä kunnanhallitukselta ja sivistyslautakunnalta heidän kantaansa koulun tilaratkaisuihin, tilan tarpeisiin niin nyt kuin tulevaisuudessa ja näiden lausuntojen pohjalta sitten viedä hanketta eteenpäin. Tekninen johtaja on pyytänyt hankkeesta rakennusurakka- ja lvia - urakkatarjouksia siten, että lautakunta käsittelee niitä 20.5.2014 pidettävässä lautakunnan kokouksessa. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Tuominen, Giren, Pohjola, Saarikko, Lindfors, Ailio, Pihkala ja Vesava. Tekninen lautakunta päätti: 1) pyytää kunnanhallitukselta ja sivistyslautakunnalta lausunnot yhteiskoulun ja lukion käytöstä ja tilatarpeista 20.05.2014 mennessä, 2) palata asian käsittelyyn lautakunnan seuraavassa kokouksessa. SIVLA 12.05.2014 30
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 9 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 12.5.2014 Pälkäneen yhteiskoulun alakerta on ollut poissa opetuskäytöstä syksystä 2012 alkaen. Opetustilojen käytössä on jouduttu turvautumaan tilapäisiin järjestelyihin, mikä on edellyttänyt muun muassa ulkopuolisten tilojen käyttöä (Pälkäneen Nuijan talo). Lokakuusta 2013 alkaen on koulun yhteyteen saatu väistötila, jossa on kaksi luokkahuonetta. Tämä on olennaisesti parantanut tilannetta. Yhteiskoulun, sivistys- ja teknisen toimen henkilöstön välisissä keskusteluissa on noussut yhteisenä kantana esille se, että alakerran tilat tulee korjata varastotiloiksi koulun käyttöön. Tämä edellyttää kosteusvaurioiden korjaamista ja alakerran tilojen pitämistä edelleen erillään koulun muusta ilmastoinnista. Samoin koulun ilmastoinnin puutteet on todettu useissa eri lausunnoissa ja tutkimuksissa. Koneellisen ilmastoinnin korjaus tulee saada kuntoon oppilaiden ja henkilöstön terveydentilan turvaamiseksi. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta esittää lausuntonaan: 1. yhteiskoulun alakerran tilojen korjaamista sille tasolle, että niitä voidaan käyttää koulun varastotiloina (sisältäen wc-tilat). Koululla on suuri tarve varastotiloille ja ne tulisivat yhteiskoulun, lukion ja kansalaisopiston käyttöön., 2. koulun ilmastointiremontin nopeaa ja suunnitelmanmukaista käynnistämistä. Remonttiin on varattu määräraha vuoden 2014 talousarvioon, 3. valmistautumaan väistötilan lunastamiseen koulun käyttöön tai mikäli yhteiskoulu/lukion oppilasmäärä olennaisesti laskee, sen siirtämiseen jonkin muun koulukiinteistön yhteyteen (siirtomahdollisuus sisältyy leasing-sopimukseen). Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. TEKLA 20.05.2014 54
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 10 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Tekninen johtaja on pyytänyt tarjouksia yhteiskoulun ja lukion alakerran remonteista ja rakennusurakan tarjousten jättöpäivä oli 12.5.2014 ja lvia - urakan 20.5.2014. Rakennusurakkaan ei tullut määräaikaan mennessä yhtään tarjousta. Esitys kokouksessa. Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle remonttikohteen tilannetta, sivistyslautakunnan asian käsittelyä sekä sitä, että kunnanhallitus käsittelee asiaa 22.5.2014 pidettävättä kokouksessa. Tekninen johtaja kertoi lautakunnalle kohteen remontin tarpeellisuudesta myös siinä tapauksessa, että alakerran tilat jäävät vain varastokäyttöön. Tekninen johtaja korosti sitä seikkaa, että veden kondensiomainen pääsy lattian ja seinärakenteiden kautta muihin kerroksiin on estettävä ja kokonaisuutenakin rakennukselle on tehtävä remontti tai vaihtoehtoisesti se on purettava. Remontin laajuus ja / tai työtapa jonkin verran muuttuu, jos alakerran tilat jätetään vain varaistoiksi, mutta itse remontti on silti teknisen johtajan mukaan tehtävä. Tekninen johtaja kertoi että määräaikaan mennessä ei tullut yhtään rakennusurakkatarjousta mutta kaksi ( 2 kpl ) lvia tarjousta. Keskustelun aikana puhuttiin paljon kohteesta, kouluverkkoasiasta ja sen selvittämisen tarpeellisuudesta, korjausmahdollisuuksista ja ajankohdasta. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Lindfors, Ailio, Giren, Saarikko, Koskelo, Pohjola, Pihkala ja Vesava. Keskustelun aikana tekninen johtaja esitti, että: Tekninen lautakunta päättää: 1) pyytää rakennusurakkatarjouksia kohteeseen HILMA:n kautta siten, että työaikaa jatketaan joulukuun 2014 loppuun asti. 2) pyytää niiltä urakoitsijoilta tarjouksia, joille tarjouspyyntö lähti siten, että työaikaa jatketaan joulukuun 2014 loppuun asti ja 3) ilmoittaa lvia - tarjouksen jättäneille urakoitsijoille, että lvia urakoita ei voida päättää ennen kuin rakennusurakasta päätetään ja että
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 11 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 tarjouksen antaneilta lvia urakoitsijoilta kysytään kirjallisesti, miten pitkään heidän tarjouksensa on voimassa ja vaikuttaako työ aloitus ja työaika hintaan. Tekninen lautakunta hyväksyi keskustelun jälkeen teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa tekemän esityksen. TEKLA 8 Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion alakerran korjaushankeen ra ken nus tekni sis tä töistä ei pyydetty lisätarjouksia kesän 2014 aikana, koska kat sottiin, että hankeen toteuttaminen kokonaisuudessaan kouluaikana ( syksy 2014 ) on hankala toteuttaa ja hankeen valmistelu / suunnittelu vaatii li säsel vi tys tä. Kohde ei saanut korjaukseen haettua valtionavustusta ja syksyl lä 2014, kun tekninen lautakunta käsitteli vuoden 2015 talousarviotaan, han ke päätettiin kokonaisuudessaan toteuttaa vuoden 2015 aikana. Hankkeen suunnittelutyötä on jatkettu loppuvuodesta 2014 ja nyt vuoden 2015 alussa ja mukaan suunnitteluun on tullut teknisen johtajan pyyn nöstä sähkösuunnittelija ( Suunnittelu Sinivuori ) ja rakennuttajakonsultti / valvo ja ( Insinööritoimisto Seppo Kortelahti Ky ). Työryhmä on tehnyt tiiviisti töitä ja suunnitelmat ovat nyt valmistuneet. Lisäksi suunnittelussa on ollut mukana muiden kerrosten ilmastoinnin paran ta mi nen. Tekninen johtaja on informoinut sivistystoimenjohtajaa, kohteen rehtoria ja kan sa lais opis ton edustajaa hankkeesta ja sen etenemistä viimeksi 30.1.2014 pidetyssä palaverissa. Seppo Kortelahti tulee teknisen lautakunnan kokoukseen selvittämään korjaus suun ni tel mia. Tekninen lautakunta päättää: 1) hyväksyä yhteiskoulun / lukion alakerran korjaussuunnitelmat ja muiden kerrosten ilmastoinnin parantamissuunnitelmat ja 2) pyytää tarjouksia kohteen rakennusteknisistä-, lvi teknisistä- ja säh kötöis tä. Seppo Kortelahti selvitti tekniselle lautakunnalle hyvin pitkään yhteiskoulun / lukion alakerran peruskorjausta ja siihen liittyviä yksityiskohtia ja ratkai-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 12 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 suja. Lisäksi Kortelahti selvitti muiden kerrosten ilmanvaihdon parantamissuunnitelmia ja siihen liittyviä tekijöitä. Kortelahti kertoi mm.urakoiden haasteellisuudesta, materiaaliratkaisuista, aikataulusta ja urakkatarjousten sisällöstä. Seppo Kortelahden mukaan alakerran peruskorjaus voidaan toteuttaa siten, että kesän 2015 aikana saadaan tehtyä kaikki kolinaa ja melua aiheuttavat työt. Kokonaisuutena alakerran urakka-aika tulee venymään syksyyn, mahdollisesti lokakuun loppuun asti. Muiden kerrosten osalta urakka-aika on vielä haasteellisempi sillä koulujen kesäloman ( 2,5 kk ) aika on varsin lyhyt toteuttaa koko hanke loppuun asti. Seppo Kortelahti poistui kokouksesta selvityksensä jälkeen. Keskustelun aikana puhuttiin paljon hankkeesta, sen toteuttamisesta ja aikataulusta ja todettiin mm. jotta hanke saadaan tehdyksi hyvällä ammattitaidolla loppuun asti, erityisesti on kiinnitettä huomiota kahteen asiaan: urakoiden tarvittavan pitkään työaikaan jotta työn jälki on hyvää ja suunnitelmien mukaista ja toiseksi työn valvontaan, joka on erittäin tärkeä elementti näin haastavassa työssä! Aikatauluasiassa nousi esille se, pystyykö koulu järjestämään opetusta urakan aikana muissa rakennuksissa ja tiloissa Pälkäneen alueella. Tekninen lautakunta päätti: 1) hyväksyä yhteiskoulun / lukion alakerran korjaussuunnitelmat ja muiden kerrosten ilmastoinnin parantamissuunnitelmat ja 2) pyytää tarjouksia kohteen rakennusteknisistä-, lvi teknisistä- ja säh kötöis tä. 3) vaatia sivistysjohtajaa ja sivistyslautakuntaa etsimään muualta kuin korjauskohteista väliaikaiset tilat koulun opetuskäyttöön 2-3 kk:n ajaksi, jolloin koulun ilmastointiremonttia tehdään kohteen tiloissa. 4) että rakennusurakkatarjouksia pyydettäessä varataan urakoitsijoille riittävän pitkä aika toteuttaa molemmat hankkeet kunnolla ja asial lises ti ja että urakoiden valvontaa kiinnitetään erityistä huomiota. 5) että alakertaan korjattavia luokkatiloja käytetään väliaikaisina luokkatiloina.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 13 Tekninen lautakunta 51 20.05.2014 Tekninen lautakunta 9 24.02.2015 Keittiölaitteiden hankinta Pälkäneen kunnan kohteisiin TEKLA 20.05.2014 51 Pälkäneen kunta on päättänyt liittyä mukaan KuntaPro Oy:n tarjoamiin mahdollisuuksiin hankkia eri tuotteita heidän kauttansa.kuntapro Oy kilpailuttaa monia eri tuoteryhmiä, tarvikkeita ja palveluita. Yksi merkittävä tuoteryhmä ovat keittiöiden laitteet. Ruokahuolto- ja siivouspäällikkö hankkii määrärahojen puitteissa keittiöihin tarvittavia koneita ja laitteita ja eri kohteissa pyritään pitämään laitekanta sellaisena, että kovassa käytössä ja päivittäin käytettävät laitteet ovat asiallisia, kunnollisia ja toimivia. Ruokahuolto- ja siivouspäällikön mukaan keittiölaiteiden kilpailutus ja hankinta KuntaPro Oy:n kautta on kaikin puolin kannattavaa ja auttaa selkeästi hankintakokonaisuutta. Tekninen lautakunta päättää hankkia Pälkäneen kunnan keittiölaitteet KuntaPro Oy:n kilpailutuksen kautta vuonna 2014. Ruokahuolto- ja siivouspäällikkö selvitti lautakunnalle asian taustoja. Keskustelun aikana puhuttiin laitehankinnoista ja lautakunta halusi lisätietoja KuntaPro Oy:n kilpailutuksesta ja toimintamalleista. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Snäkin- Laitinen, Lindfors, Saarikko, Giren, Ailio, Pihkala ja Vesava. Keskustelun aikana tekninen johtaja muutti esitystään siten, että Tekninen lautakunta päättää siirtää asian käsittelyn seuraavaan lautakunnan kokoukseen. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa tekemän muutosesityksen. Seija Snäkin-Laitinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. TEKLA 9 Pälkäneen kunnanhallitus on 4.2.2014 pitämässään kokouksessaan käsitellyt KuntaPro Oy:n osakkeiden merkitään ja päättänyt tällöin merkitä
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 14 Tekninen lautakunta 51 20.05.2014 Tekninen lautakunta 9 24.02.2015 25 kpl KuntaPro Oy:n osaketta. KuntaPro Oy:n kilpailuttamiin yhteishankintasopimuksiin voivat liittyä ainoastaan KuntaPro Oy:n osakkaat. Osakkeiden merkinnän kautta Pälkäneen kunta saa mm.hinta- ja sopimusehtoetuja, kilpailutuksen vaatima työmäärä vähentyy ja erilaiset valitusprosessit ja neuvottelut hoitaa KuntaPro Oy. Yksi sellainen hankintaryhmä, josta voidaan tehdä puitesopimus KuntaPro Oy:n kanssa ovat suurkeittiökoneet ja -laitteet. Pykälän oheismateriaalina lähetetään lautakunnan jäsenille KuntaPro Oy:n hankintasopimusmalli sekä luettelo voimassaolevista puitesopimuksista. Tekninen lautakunta päättää tehdä KuntaPro Oy:n kanssa sopimuksen suurkeittiökoneiden ja -laitteiden kilpailutuksesta vuosiksi 2015-2017. Keskustelun aikana puhuttiin varsin pitkään laitehankintatarpeista ja KuntaPro Oy:n käytöstä tarjouskilpailuun muissakin kuin keittiölaitehankinnoissa. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Pohjola, Tuominen, Ailio, Lindfors, Pihkala ja Vesava. Keskustelun jälkeen tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esityksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 15 Tekninen lautakunta 131 09.12.2014 Tekninen lautakunta 1 27.01.2015 Tekninen lautakunta 10 24.02.2015 Täyttöluvan hakeminen keittäjä-siivoojan toimeen TEKLA 09.12.2014 131 Ruokahuolto- ja siivoustoimessa on yksi vakituinen työntekijä jäänyt eläkkeelle 30.9.2014. Hänen työhönsä on kuulunut kunnan pesulassa tehtäviä töitä sekä ruokahuollossa ateriakuljetukset. Tätä työtä on 1.10. 2014 lähtien hoitanut keittäjä-siivoojan työsuhteessa oleva henkilö. Hän haluaisi jatkaa ko. tehtävässä ja siksi häneltä vapautuvaan toimeen tarvittaisiin uusi henkilö. Ruokahuolto- ja siivouspäällikön mukaan hänen yksikössään on tarvetta keittäjä- siivoojalle, joka tulisi kiertämään kunnan eri kohteissa ja tästä syystä olisi tarvetta hakea kunnanhallitukselta täyttölupa keittäjä- siivoojan toimeen. Seija Snäkin- Laitinen, ruokahuolto- ja siivouspäällikkö p.040 592 7209; seija.snakin-laitinen@palkane.fi Tekninen lautakunta päättää hakea kunnanhallitukselta täyttölupaa ruokahuolto- ja siivousyksikön keittäjä-siivoojan toimeen. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Tuominen, Pohjola, Ailio ja Vesava. Keskustelun aikana tekninen johtaja muutti esitystään siten, että asiaan palataan lautakunnan seuraavassa kokouksessa. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa tekemän muutosesityksen. TEKLA 27.01.2015 1 Tekninen johtaja on yhdessä ruokahuolto- ja siivouspäällikön kanssa selvit tä nyt keittäjä- siivoojan työsuhdetta ja palkkausta. Työsuhde tulisi olemaan keittäjä- siivooja ja palkka n. 1700 / kk + mahdolliset kokemuslisät. Ruokahuolto- ja siivouspäällikkö tulee kokoukseen selvittämään asiaa.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 16 Tekninen lautakunta 131 09.12.2014 Tekninen lautakunta 1 27.01.2015 Tekninen lautakunta 10 24.02.2015 Tekninen lautakunta päättää hakea kunnanhallitukselta täyttölupaa ruokahuolto- ja siivousyksikön keittäjä-siivoojan toimeen, siten että palkka olisi 1700 / kk + mahdolliset kokemuslisät. Seija Snäkin -Laitinen oli kokouksessa mukana tämän pykälän keskustelun aikana. Seija Snäkin-Laitinen selvitti lautakunnalle täyttölupa-asiaa ja siihen liittyviä asioita. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Tuominen, Ailio, Lindfors, Giren, Pohjola, Kotanen, Ahlqvist, Pihkala, Vesava ja Snäkin-Laitinen. Tämän pykälän päätöksenteon ajaksi Seija Snäkin-Laitinen poistui kokouksesta. Keskustelun jälkeen tekninen johtaja muutti esitystään siten, että asiaan palataan lautakunnan seuraavassa kokouksessa. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa tekemän muutosesityksen. TEKLA 10 Tekninen johtaja ja ruokahuolto- ja siivouspäällikkö ovat selvitelleet edel lisen lautakunnan kokouksen jälkeen auki jääneitä asioita ja varmistaneet mm. sen että keittäjä-siivoojan palkka on 1700 + mahdolliset ko ke mus lisät ja että mahdollisen täyttöluvan saamisen jälkeen ko toimi laitetaan julki seen hakuun. Tekninen lautakunta päättää hakea kunnanhallitukselta täyttölupaa ruokahuolto- ja siivousyksikön keittäjä- siivoojan toimeen siten, että palkka olisi 1700 / kk + mahdolliset kokemuslisät. Jos kunnanhallitus täyttöluvan myöntää, ko paikka laitetaan julkiseen hakuun. Erittäin pitkän keskustelun aikana keskusteltiin paljon ruokahuollosta, kylmä ate riois ta, Kangasalan kunnan ruokahuollon selvityshankkeista ja muista tulevaisuuden näkymistä ko.alalla. Erityisesti haluttiin tietää, miten asiat ete ne vät ja millaisia mahdollisia muutoksia tulevat selvitykset tuovat tullessaan. Keskustelun aikana tekninen johtaja muutti esitystään siten, että: Tekninen lautakunta päättää hakea kunnanhallitukselta määräaikaista
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 17 Tekninen lautakunta 131 09.12.2014 Tekninen lautakunta 1 27.01.2015 Tekninen lautakunta 10 24.02.2015 täyttölupaan vuoden 2015 loppuun asti ruokahuolto- ja siivousyksikön keittäjä-siivoojan toimeen, siten että palkka olisi 1700 / kk + mahdolliset, kokemuslisät. Jos kunnanhallitus määräaikaisen täyttöluvan myöntää, ko. paikka laitetaan julkiseen hakuun. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Ailio, Lindfors, Tuominen, Pohjola, Giren, Pihkala ja Vesava. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa tekemän muutosesityksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 18 Tekninen lautakunta 11 24.02.2015 Teknisen lautakunnan talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2015 TEKLA 11 Pälkäneen kunnanvaltuusto on vuoden 2015 talousarviota käsitellessään hy väk sy nyt käyttötalouteen kullekin tehtäväalueelle nettomääräiset mää rära hat, jotka sitovat toimielintä valtuustoon nähden. Investointiosassa toi mielin tä valtuustoon nähden sitoo puolestaan hanketaso.hankkeeseen voi sisäl tyä useampia osahankkeita, jotka on eritelty toimielimen arvioiman toteu tus suun ni tel man mukaisesti.yksityiselle osahankkeelle erittelyssä osoitet tu rahavaraus on ohjeellinen. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan toimielimen tulee jakaa teh tä vä alu een sa määrärahat ja tuloarviot taloudellisen vallan siirtämisen ja toi min nan tulosten vastuun kannalta tarkoituksenmukaisella tavalla tehtäville ja kustannuspaikoille. Lisäksi toimielimen tulee nimetä tehtävien vas tuu hen ki löt, jotka vuorostaan nimeävät tarpeen mukaan kustannuspaikkojen vas tuu hen ki löt. lisäksi toimielin antaa valtuuston tehtäväalueelle hy väk sy mien tavoitteiden saavuttamiseksi ja toiminnan kehittämiseksi tehtäville ja kus tan nuspaikoille toiminnalliset tavoitteet. Käyttösuunnitelma on liitteenä nro 1. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä liitteenä nro 1 olevan vastuualueensa käyttösuunnitelman. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 19 Tekninen lautakunta 12 24.02.2015 Teknisen lautakunnan hyväksymän talousarvion investointiosan tiettyjen kohtien hyväksyminen vuoden 2015 talousarvioon. TEKLA 12 Tekninen lautakunta on käsitellyt omaa investointien talousarvioesitystään 11.11.2015 120 ja tällöin päättänyt esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 talousarvion investointiosaan hyväksyttäisiin mm.seuraavat investointikohteet ja määrärahat: - yhdyslinjan pumppaamoiden pumput 31.000 - viemärilinjojen mallinnus 10.000 - kameravalvonta 40.000 - varavoimakone 20.000 Lisäksi tekninen lautakunta esitti, että vuoden 2016 talousarvioon varattaisiin seuraavat määrärahat: - kameravalvonta 40.000 - varavoimakone 20.000 Vuoden 2017 talousarvion varattaisiin määrärahat: - kameravalvonta 30.000 - varavoimakone 20.000 Nämä teknisen lautakunnan investointiosan talousarvioesitykset eivät jostain syystä olleet kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston talousarvion käsittelyissä mukana ja tästä syystä on syytä käsitellä esitykset uudelleen. Tekninen johtaja. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että ne hyväksyisivät seuraavat teknisen lautakunnan investointiesitykset: Vuosi 2015: - yhdyslinjan pumppaamoiden pumput 31.000 - viemärilinjojen mallinnus 10.000 - kameravalvonta 40.000 - varavoimakone 20.000 Vuosi 2016: - kameravalvonta 40.000 - varavoimakone 20.000 Vuosi 2017: kameravalvonta 30.000 varavoimakone 20.000 Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 20 Tekninen lautakunta 34 15.04.2014 Tekninen lautakunta 110 21.10.2014 Kunnanhallitus 301 27.11.2014 Tekninen lautakunta 13 24.02.2015 Väitetty sopimusrikkomus ja eriarvoinen kohtelu 201/00.01/2009 TEKLA 15.04.2014 34 Timo Laine on lähettänyt tekniselle johtajalle / tekniselle lautakunnalle kirjeen, jossa hän vaatii ensisijaisesti perusmaksukertoimensa ( 10 ) poistamista liittymissopimuksestaan ja että hänelle palautetaan taannehtivasti ( 15.11.2006 lähtien ) hänen maksamansa perusmaksut. Timo Laine kertoo vaatimuskirjeessään hänen tekemästään vesilaitoksen liittymissopimuksesta Sappeen Ympäristöhuolto Oy:n kanssa sekä siihen liittyvistä maksuperusteista. Laine on tehnyt jo aiemmin hallintokantelun Sappeen Ympäristöhuolto Oy:tä ja Pälkäneen kuntaan vastaan 2009. Länsi-Suomen lääninhallitus on tällöin pyytänyt Pälkäneen kunnalta lausuntoa Timo Laineen hallintokantelusta ja tämä Pälkäneen kunnan vastine 21.10.2009 ja Timo Laineen 4.3.2014 lähettämä kirje sekä Länsija Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös 2.9.2010 lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Vesihuoltolaitoksen käyttöpäällikkö ja tekninen johtaja ovat tarkistaneet Timo Laineen erinäisiä väitteitä siitä, että hänen liittymismaksunsa ja perusmaksunsa olisi laskettu väärin, ja tulleet siihen lopputulokseen: liittymismaksut, jotka Laine on tehnyt Sappeen Ympäristöhuolto Oy:n kanssa vuonna 2006, on laskettu oikein senaikaisten liittymismaksuehtojen ja kriteerien mukaan. perusmaksu on laskettu oikein, sillä veden osalta perusmaksu on 28 ja viemärin 35 ( perusmaksu on jatkuva maksu, jolla katetaan laitoksen määrittelemä osa laitoksen kiinteitä, kulutuksesta riippumatonta käyttö- ja pääomakustannuksia. Perusmaksu peritään erikseen veden ja viemäröinnin osalta. ) Sappeen ranta-asemakaava-alueella perusmaksukerroin on 10.Timo Laineen perusmaksu on 28+35 * 10 + alv = 781, 2. Pälkäneen kunnan käyttömaksut vuonna 2013 olivat; vesi 1,20 / m3 + alv ja viemäri 1,90 / m3 + alv ja maksut ovat kaikille käyttäjille samat. Tekninen lautakunta päättää ilmoittaa Timo Laineelle että: 1) hänen perusmaksunsa on laskettu oikein. 2) Pälkäneen kunta laskuttaa kaikkia vesi- ja viemärilaitoksen piirissä
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 21 Tekninen lautakunta 34 15.04.2014 Tekninen lautakunta 110 21.10.2014 Kunnanhallitus 301 27.11.2014 Tekninen lautakunta 13 24.02.2015 olevia liittyjiä samoilla käyttömaksuilla. 3) Pälkäneen kunnan vesihuoltolaitoksen hyväksytyn ja vahvistetun taksan ja siinä olevan kohdan " alueellinen / korotettu liittymismaksu": Alueilla, joissa vesi- ja viemärilinjojen rakentamiskustannukset ovat poikkeuksellisen korkeat, liittymismaksu peritään korotettuna (Sappee kerroin 4 ) ja että Sappeen ranta-asemakaava-alueella on perusmaksun kerroin 10. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Giren, Pihkala ja Vesava. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esityksen. TEKLA 21.10.2014 110 Kuluttajariitalautakunta on lähettänyt Pälkäneen kunnalle vastauspyynnön, joka koskee Timo Laineen valitusta ( 12.9.2014 ), jonka otsikkona on "Päl kä neen kunnan sopimusrikkomus ja lain vastainen eriarvoinen koh telu". Timo Laineen liitekirjelmä hänen valitukseensa lähetetään lautakunnan jä se nil le esityslistan mukana.timo Laineen valituksen liitteenä on useita liit tei tä, jotka lähetetään myös lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Kuluttajariitalautakunta ilmoittaa kirjeessään, että Pälkäneen kunnalla on oi keus vastata Timo Laineen heille lähettämään valitukseen 24.10.2014 men nes sä. Kuluttajariitalautakunta pyytää Pälkäneen kuntaa ilmoittamaan, myöntääkö kunta valittajan vaatimukset vaiko kiistääkö Pälkäneen kunta ne. Kiistämisen perusteet tulee myös selvittää ja lähettää asiaa koskeva kir jal li nen aineisto kuluttajariitalautakunnalle. Tekninen johtaja keskusteli asiasta vs. kunnanjohtajan kanssa ja esitti, että Pälkäneen kunta hakee vastaustansa varten lisäaikaa 31.11.2014 asti ja että kunnanhallituskin käsittelee asiaa. Kuluttajariitalautakunta myönsi Päl kä neen kunnalle vastauksen antamiseen lisäajan 1.12.2014 asti. Kuluttajariitalautakunta kertoo, että heidän tehtävänään on ensisijaisesti yrit tää saada aikaan sovintoratkaisu ja pyytää Pälkäneen kunnalta so vinto eh do tus ta, jos se kunnan mukaan on mahdollista. Kuluttajariitalautakunta ilmoittaa kirjeessään, että ellei lautakunta päädy luo pu mi seen, sovintoon tai oikeuskäsittelyyn, lautakunnan kirjallinen päätös lähetetään osapuolille, kun asian on ratkaistu lautakunnassa. Tällä jaostolla ratkaisun saa yleensä runsaan vuoden kuluttua. Pälkäneen kunta ja kunnan eri elimet ovat käsitelleet Timo Laineen va li tuksia useaan eri kertaan samoin kuin mm Länsi-Suomen aluehallintovirasto, Län si-suo men lääninhallitus ja viimeksi tekninen lautakunta käsitteli Timo Lai neen valitusta 15.4.2014 pitämässään kokouksessa. Timo Laine valitti tek ni sen lautakunnan päätöksestä Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen ja Hämeen lin nan hallinto-oikeuden päätös 28.7.2014 oli, että hallinto-oikeus ei tut ki valitusta koska vesihuoltolain 34 :n mukaan vesihuoltolaitoksen ja sen asiakkaan välinen vesihuoltoa koskeva riita-asia käsitellään kä rä jä oi-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 22 Tekninen lautakunta 34 15.04.2014 Tekninen lautakunta 110 21.10.2014 Kunnanhallitus 301 27.11.2014 Tekninen lautakunta 13 24.02.2015 keu des sa. Nykyinen tekninen lautakunta ei ole aiemmin käsitellyt Timo Laineen Pälkä neen kunnalle lähettämiä muita valituksia kuin 15.4.2013 :n 34 mukaista asiaa. Tekninen lautakunta päättää: 1) että, teknisen lautakunnan 15.4.2014 pitämän kokouksen :n 34 päätös on kaikin puolin oikea 2) esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus antaisi ku lut ta ja rii talau ta kun nal le Pälkäneen kunnan vastauksen Timo Laineen valitukseen Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KH 27.11.2014 301 Sappeen Ympäristöhuolto Oy:n hallitus ja Pälkäneen kunta ovat hoitaneet Sap peen alueen vesi- ja viemärilaitosasiaa avoimesti ja asiallisesti kaikissa tin teis sa yhtiöjärjestyksen, voimassa olevan taksan, hallintosäännön ja hyvä hallinnon mukaisesti, joka on todettu myös Länsi-Suomen lää nin hal lituk sel le osoitetussa vastineessa. Valittajalle ja muille liittymäasiakkaille on vas tat tu viivytyksettä. Sappeen Ympäristöhuolto Oy:n toiminta on ti lin tarkas tuk ses sa todettu lailliseksi ja tilintarkastus- kertomuksissa ei ole moittei ta. Valittaja on esittänyt, että joillekin yrityksille on kohtuullistettu liit ty mä maksu ja muiden liittyjien kustannuksella. Valittajalle on tarjottu mahdollisuus tu tus tua kaikkiin liittymissopimuksiin kunnassa ja myöhemmin jopa toi mitet tu sopimuskopioita selvitystilaa hoitaneen lakimiehen luona tu tus tut tavak si. Kaikissa liittymissopimuksissa on noudatettu kulloinkin voimassa ollut ta taksaa. Vuonna 2006 otettiin käyttöön monissa vesihuoltolaitoksissa (mm. Pälkäneen ja Luopioisten kuntien vesihuoltolaitosten taksat) käy tössä oleva yli 1000 kerros-m2 ylittävien neliöiden rakennustyypin mukainen ker roin 1. Vastaavaa periaatetta noudatetaan kaikkien liittyjien osalta. Vesi lai tos ei tee näin elinkeinopolitiikkaa vaan osaltaan turvaa suurten hankkei den liikkeiielähdön, joiden maksamat liittymis- ja käyttö maksut hel potta vat vesihuoltolaitoksen liittymis- ja käyttömaksujen yleiseen ko rot ta miseen kohdistuvaa painetta. Valittaja kyseenalaistaa myös kunnan juridisen oikeuden laskutukseen ja las ku jen perusteet. Valittajan ja Sappeen Ympäristöhuolto Oy:n te ke mäs-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 23 Tekninen lautakunta 34 15.04.2014 Tekninen lautakunta 110 21.10.2014 Kunnanhallitus 301 27.11.2014 Tekninen lautakunta 13 24.02.2015 sä ja allekirjoittamassa liittymissopimuksessa mainitaan, että sopijapuolet si tou tu vat noudattamaan vesihuollon yleisiä toimitusehtoja. Vesihuollon ylei sis sä toimitusehdoissa mainitaan: "Jos laitos lopettaa toimintansa ko. alu eel la tai vesi- tai viemäriverkosto luovutetaan toiselle omistajalle tai laitok ses sa tapahtuu muita tähän verrattavia uudelleenjärjestelyjä, laitos voi siir tää laitoksen ja asiakkaan välisen sopimuksen toiselle omistajalle siir tohet ken mukaisine oikeuksineen ja velvollisuuksineen." Pälkäneen kunnan ve si huol to lai tos on toimittanut Sappeen Ympäristöhuollon entisille asiakkail le vettä ja puhdistanut jätevedet, koska Pälkäneen kunnanvaltuuston pää tök sen ja Sappeen Ympäristöhuolto Oy:n ja Pälkäneen kunnan välisen luo vu tus kir jan mukaan on katsottu, että kunnan vesihuoltolaitosta sitovat Sap peen Ympäristöhuollolle liittymäasiakkaiden kanssa tehtyjen liit ty misso pi mus ten mukaan kuuluvat velvoitteet veden toimittamiseen ja jäteveden puh dis ta mi seen. Samalla on katsottu syntyneen oikeus laskuttaa toi mi tetus ta vedestä ja puhdistetusta jätevedestä. Nämä periaatteet on selvitetty va lit ta jal le useita kertoja. Valittaja kertoo, ettei virheellistä laskutusta ole korjattu. Lauseella hän viitan nee sähköpostiinsa 10.5.2009. Häneltä on pyydetty tarkennusta ta pahtu nees ta virheestä sähköpostilla18.5.2009, jotta uusi korjattu lasku pys tytään lähettämään. Laskutuksen perustana oleva rakennusvaiheiden käyttöön ot to as te on tarkastettu rakennustarkastajien kanssa jo ennen las kutus ta sekä sähköpostin 10.5.2009 jälkeen, eikä valittaja ole yksilöi nyt, millä tavalla laskua hänen mielestään pitäisi korjata. Kaiken hinnoittelun periaatteina sekä Sappeen Ympäristöhuolto Oy:ssä että Pälkäneen kunnan vesihuoltolaitoksella on vesihuoltolaki. Vesihuoltolain 18 :ssä sanotaan, että" Vesihuollon maksujen tulee olla sellaiset, että pitkäl lä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen investoinnit ja kus tannuk set." Sappeen Ympäristöhuolto Oy:n liittymismaksujen las ken ta pe rustee na yhtiön toiminnan alkaessa oli, että yhtiön toiminta-alueelle hy väk sytyn ranta-asemakaavan rakentumisella valmiiksi saadaan katetuksi alueen ve si huol lon investoinnit. Vesihuoltolain 19 :ssä puolestaan sanotaan, että "Vesihuoltolaitoksen tulee periä vesihuollosta käyttömaksua. Käyttömaksu peritään kiinteistön käyt tä män veden ja poisjohdettavan jäteveden määrän ja laadun pe rusteel la. Lisäksi laitos voi periä liittymismaksua ja perusmaksua sekä muita mak su ja laitoksen toimittamista palveluista. Nämä maksut voivat olla eri alueil la erisuuruisia, jos se on tarpeen kustannusten oikean koh den ta misen tai aiheuttamisperiaatteen toteuttamisen vuoksi taikka muusta vas taavas ta syystä. Liittymismaksun suuruudessa voidaan ottaa huomioon myös kiin teis tön käyttötarkoitus." Sappeen alueen vesi huollon rakentaminen on ol lut poikkeuksellisen kallista ja se palvelee verrattaen pientä kiin teis töjouk koa. Käytön luonne on lisäksi jossain määrin suhdanneherkkää. Jotta pit käl lä aikavälillä voidaan varmasti kattaa vesihuoltolaitoksen investoinnit ja kustannukset, kunnan vesihuoltolaitoksen tak sas sa on jouduttu määrittelemään kertoimet Sappeen ran ta kaa va-alueel la sekä liittymismaksuille että perusmaksuille vesihuoltolain asettamien vaa ti mus ten ja suomien mahdollisuuksien mukaisesti. Kustannuksia ei saa vyö ryt tää kunnan veronmaksajille eikä vesihuoltolaitoksen asiakkaille muilla alueilla. Myös muille alueille on Pälkäneen kunnan vesihuoltolaitoksen
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 24 Tekninen lautakunta 34 15.04.2014 Tekninen lautakunta 110 21.10.2014 Kunnanhallitus 301 27.11.2014 Tekninen lautakunta 13 24.02.2015 tak sas sa alueellisia kertoimia. Janita Koivisto, vs. kunnanjohtaja p. 040 573 6390, janita.koivisto@palkane.fi Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää todeta, että sillä ei ole teknisen lautakunnan an taman päätöksen sekä edellä mainitun selvityksen lisäksi lisättävää asiaan. Ku lut ta ja rii ta lau ta kun nal le toimitetaan kaikki edellä mainittuihin käsittelyihin liit tä vät asiakirjat, jotka ovat olleet kunnassa käytettävissä. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. TEKLA 13 Kuluttajariitalautakunta on lähettänyt Pälkäneen kunnalle tiedoksiannon, jo ka koskeetimo Laineen täydennystä Kuluttajariitakunnan asiaan 4192/39/2014. Laineen täydennys lähetetään tekniselle lautakunnalle esitys lis tan mukana. Kuten aiemminkin tekninen lautakunta totesi, nykyinen tekninen lautakunta ei ole aiemmin käsitellyt Timo Laineen Pälkäneen kunnalle lähettämiä va lituk sia kuin 15.4.2013 34 mukaista asiaa. Timo Laineen täydennyksessä Laine kirjoittaa mm, että :" puhtaan veden pump paa mi nen on laskettelukeskuksen huipulle luonnollisesti tehtävä, mut ta vastaavasti jäteveden tulevat viettoviemäriä hyvin alas. Tilanne on useal la kaava-alueella vastaavasti usein päinvastoin, jolloin jätevedet pumpa taan pois. Se että pumppaamot joudutaan rakentamaan toisin päin, ei muuta rakentamisen hintaa oleellisesti eikä ole peruste li sä kus tan nus ten perimiseen ". Vesi- ja viemärijohtojen suunniteluun on olemassa selvät määräykset ja oh jeet. Viemärien mitoituksessa on otettava huomioon mm seu raa van laiset seikat: viemärit mitoitetaan ottaen huomioon viemäripisteiden käyttö, mi toitus vir taa ma ja johdettava viemärivesimäärä. viemäreiden tuuletustarve ( putkikoko ratkaiseva ) putkikoko viemärin kaltevuus Viemäriä ja erityisesti viettoviemäriä ei voi rakentaa niin, että viemärin kallis tus on liian pieni tai liian suuri. Näin on olemassa selvät ohjeet, kriteerit ja taulukot, joita suunnittelijat käyttävät, jotta viemäriputkistoihin ja vie mä rikai voi hin ei synny tukkeumia, jotka aiheuttavat puhdistustarpeita ja muita on gel mia koko verkostoon ja viemäripumppaamoihin. Jos viemärivesi liikkuu esim. liian lujaa putkistoissa, putkesta tuleva aines tukkii yllättäväkin hel pos ti viemäriverkoston linjakaivon ja saattaa aiheuttaa suuria ongelmia ko ko järjestelmään. Pahimmissa tapauksissa viemärivesi pääsee hal lit se-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 25 Tekninen lautakunta 34 15.04.2014 Tekninen lautakunta 110 21.10.2014 Kunnanhallitus 301 27.11.2014 Tekninen lautakunta 13 24.02.2015 mat to ma na täyttyneestä viemärikaivosta maastoon ja aiheuttaa siellä erilai sia ongelmia. Tästä syystä viettoviemärin rakentamisessa on otettava selkeästi huo mioon maasto-olosuhteet ja niiden tuomat riskit, kun verkostoa suunnitellaan. Täl löin joudutaan suunnittelemaan verkosto siten, että ns linnuntiereitti ylem mil tä tasoilta alhaalla olevaan viemäripumppaamoon ei tule ky sy mykseen, vaan joudutaan tekemään varsin pitkiä ja laajoja linjaratkaisuja, joiden kautta jätevesi saadaan oikein ja turvallisesti siirrettyä vie mä ri pumppaa moi hin ja sen kautta jätevedenpuhdistamoille käsiteltäväksi.tämä lisää ra ken ta mis kus tan nuk sia ja erityisesti silloin, kun maasto on hyvin kal lio peräis tä, kustannusnousu on melkoinen. Tekninen lautakunta päättää: 1) että teknisen lautakunnan 15.4.2013 pitämän 34:n mukainen päätös on oikea, 2) selosteosan mukaisesti todeta, että viemärilinjojen rakentaminen tulee aina tehdä viemäreiden rakentamismääräysten ja ohjeiden mukaisesti ja 3) esittää kunnanhallitukselle, jolle kuluttajariitalautakunnan tiedoksianto on lähetetty, että se antaisi kuluttajariitalautakunnalle kannanoton / vastineen kuluttajariitalautakunnan asiaan nro 4192/39/2014 kohtaan Timo Laineen täydennys " vastauksen tiedoksiannosta ". Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle tekemäänsä selvitystä. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Ailio, Pohjola, Pihkala ja Vesava. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 26 Tekninen lautakunta 14 24.02.2015 Viranhaltijapäätökset TEKLA 14 Tekninen johtaja on toimittanut hallintosäännön mukaisesti lautakunnalle tiedoksi tekemänsä viranhaltijapäätökset: Tekninen johtaja 21.01. - 19.02.2015 2-13 Tekninen lautakunta merkitsee ilmoituksen viranhaltijapäätöksistä saapuneiksi ja päättää, että niistä ilmeneviä asioita ei oteta teknisen lautakunnan käsiteltäviksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 27 Tekninen lautakunta 15 24.02.2015 Ilmoitusasiat TEKLA 15 Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry:n kirjeet/tiedotteet: 09.01.2015 kertaraportti Luopioisten vesihuolto Oy/Flagmore, tutkimus 6/2014, 16.12.2014 27.01.2015 kertaraportti Luopioisten kk:n jvp, tutkimus 1/2015, 8.1.2015 28.01.2015 kertaraportti Pälkäneen jvp, tutkimus 1/2015, 8.1.2015 31.01.2015 Luopioisten ja Aitoon kaatopaikkojen velvoitetarkkailu 2013 02.02.2015 Soukkionkorven kaatopaikan velvoitetarkkailu vuonna 2014 14.02.2015 testausseloste talousvesi verkosto Luopioinen terveyskeskus 14.02.2015 testausseloste talousvesi verkosto Laitikkala Köökinmäentie 1 Pirkanmaan ELY-keskus: 15.01.2015 Pälkäneen jpv, näytteet kokoomanäytteenä 12-13-1-2015 ja ker ta näy te lähtevästä vedestä 26.01.2015 Mallasveden kalataloudellinen tarkkailu 2013 04.02.2015 yhteenveto jätevesitutkimuksista vuodelta 2014 09.02.2015 yhteenveto Luopioisten vesihuolto Oy:n jä te ve den puh dis tamon toiminnasta vuodelta 2014 Pöytäkirjoja: 13.09.2014 Veela, työmaakokous nro 13, Tommolan jvp saneeraus 14.10.2014 Veela, työmaakokous nro 14, Tommolan jvp saneeraus 11.11.2014 Veela, työmaakokous nro 15, Tommolan jvp saneeraus 09.12.2014 Veela, työmaakokous nro 16, Tommolan jvp saneeraus Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 28 Kunnanhallitus 42 19.02.2015 Tekninen lautakunta 16 24.02.2015 Täyttöluvan hakeminen vesihuoltolaitoksen huolto-ja korjausmiehen toimeen KH 19.02.2015 42 Vesihuoltolaitoksen palveluksessa 1.1.2011 lähtien ollut huolto- ja kor jausmies on ilmoittanut kirjallisesti irtisanoutuvansa toimestaan 28.2.2015. Tek ni nen johtaja on päättänyt hyväksyä ko henkilön ir ti sa no mis il moi tuksen. Koska vesilaitokselle tarvitaan nopeasti uusi huolto- ja korjausmies ja tekni nen lautakunta kokoontuu seuraavan kerran vasta 24.2.2015, tekninen joh ta ja on päättänyt esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus antaisi tek ni sel le lautakunnalle täyttöluvan vesihuoltolaitoksen huolto- ja kor jausmie hen toimeen.tekninen johtaja on keskustellut esityksestään teknisen lau ta kun nan puheenjohtajien kanssa eikä heillä ollut estettä täyttöluvan ha ke mi sel le. matti.vesava@palkane.fi puh. 0400 633 350 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan vesihuoltolaitoksen huolto- ja kor jaus mie hen toimeen 1.3.2015 alkaen toistaiseksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. TEKLA 16 Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi kunnanhallituksen päätöksen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.