MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 146 Kunnanvaltuusto 12.11.2018 AIKA 12.11.2018 klo 18:00-21:20 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 49 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 149 50 Pöytäkirjantarkastajien valinta 150 51 Rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteet 151 52 Ympäristönsuojeluviranomaisen taksan tarkistaminen 153 53 Testamenttisaantoon liittyvän kiinteistön myynti 156 54 Kunnan tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2019 158 55 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2019 160 56 Vuoden 2019 talousarvion ja vuosien 2020-2021 taloussuunnitelman hyväksyminen 57 Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarvion toteuma 1-8/2018 58 Lisämäärärahan myöntäminen vuoden 2018 talousarvion käyttötalousosaan Ptky Akseli -tulosalueelle 59 Perusturvakuntayhtymä Akselin vuoden 2019 talousarvion hyväksyminen 163 172 174 175 60 Ilmoitusasiat 186 61 Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite sähköautojen latauspisteiden perustamiseksi 62 Varavaltuutettu Markus Ylis-Junttilan valtuustoaloite keskustan alueen hidasteiden kunnostamiseksi 63 Keskustan valtuustoryhmän ja eräiden muiden valtuutettujen valtuustoaloite Hietamäentien katuvaloista 187 188 189
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 147 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alatalo Juuso kv:n pj Setälä Marko kv:n 1. vpj Syren Jouni kv:n 2. vpj Iltanen Marko kv:n 3. vpj Arvio Henri Eriksson-Tolkki Vilhelmiina Haanperä Kirsi Halminen Petri Hurme Mika Huuskonen Petteri Hyrsky-Heikkilä Anna-Liisa Jaakkola Marianne Jalkanen Anna Kantonen Sari Keskitalo Miia Kitola Markus Kontu Aappo Laitinen Taina Lehtonen Aarne Lehtonen Esko Maisila Päivi Myllymäki Pekka Nikkilä Sami Numminen Lauri Paukku Elena Randell Miika Rautiola Leena Silvaani Hanna Tamminen Ari Toivonen Tuula Vanhanen Juha Varjonen Petri Vilola Mika Vira Anu Ylis-Junttila Markus vara Österberg Seija kunnanjohtaja Kärkkäinen Marja hallintojohtaja Eura Vesa-Matti tekninen johtaja Kompuinen Matti vs. kasvatus- ja sivistysjohtaja POISSA Karkoinen Kimmo Palonen Kaino vara Kytömaa Jarmo vara Hietalahti Vesa vara Vuorio Ari vara Ahokas Outi vara Kantonen Jorma vara Verainen Ville vara Lassila Hanne vara Punta Antti vara Suominen Jouko vara Vänni Hanna vara Olli Riku vara
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 148 ALLEKIRJOITUKSET Juuso Alatalo puheenjohtaja Marja Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 49-63 :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu 15.11.2018. Elena Paukku Miika Randell PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on ollut nähtävillä 16.11.2018 kunnan verkkosivulla www.mynamaki.fi > Kunta ja hallinto > Päätöksenteko > Esityslistat ja pöytäkirjat. Marja Kärkkäinen hallintojohtaja
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 149 Kunnanvaltuusto 49 12.11.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanvaltuusto 12.11.2018 49 Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja Vakka-Suomen Sanomissa 6.11.2018. Kokouskutsu valtuutetuille, kunkin puolueen kolmelle ensimmäiselle varavaltuutetulle sekä kunnanhallituksen jäse nille on jätetty postin kuljetettavaksi 6.11.2018. (kh): Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 150 Kunnanvaltuusto 50 12.11.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanvaltuusto 12.11.2018 50 (kh): Valtuusto valitsee valtuutetut Elena Paukun ja Miika Randellin tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi sekä määrää pöytäkirjan tarkastettavaksi viimeistään 15.11.2018. Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä 16.11.2018. Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Elena Paukun ja Miika Randellin.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 151 Tekninen lautakunta 106 17.10.2018 Kunnanhallitus 229 22.10.2018 Kunnanvaltuusto 51 12.11.2018 Rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteet 1937/02.05.00/2018 Tekninen lautakunta 17.10.2018 106 Valmistelija (rakennustarkastaja): Tavoitteeksi on asetettu, että rakennuslupamaksuilla voitaisiin kattaa ra ken nus val von nan kulut. Lupamaksujen taso on myös pyritty pi tämään samalla tasolla naapurikuntien kanssa. Liitteenä olevassa taksa ver tai lus sa ovat mukana Masku, Nousiainen, Naantali, Raisio ja Tur ku. Näistä ainakin Masku, Naantali ja Raisio ovat korottamassa mak su ja. Talousarvioon pyritään vuosittain arvioimaan lupamäärä ja kertyvät mak su tuo tot. Lupamäärää ja rakennettavaa kerrosalaa on vaikea arvioi da, koska ne vaihtelevat vuosittain. Viime vuosina rakennusvalvonnan kuluista 60-70 % on pystytty katta maan rakennuslupamaksuilla. Sähköisen asioinnin ja arkistoinnin käyn nis tyt tyä ovat rakennusvalvonnan ict-kustannukset nousseet. Myös ylei nen kustannustaso on noussut. Tällä taksa muutoksella py ri tään kattamaan suu rin osa rakennusvalvonnan hallinnon ja valvon ta työn kuluista. Liitteet: Rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteet 1.1.2019 alkaen Taksavertailu Yritysvaikutukset: Lapsivaikutukset: Ei vaikutuksia Ei vaikutuksia Lisätietoja: Rakennustarkastaja Annika Heikola, puh. 0500 782 584 (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja -valtuustolle liittee nä olevan rakennusvalvonnan viranomaistehtävien mak su pe rusteen hyväksymistä. hyväksyttiin. Kunnanhallitus 22.10.2018 229 Valmistelija (hj): Rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteet 1.1.2019 alkaen ja taksavertailu lähetetään esityslistan mukana.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 152 Tekninen lautakunta 106 17.10.2018 Kunnanhallitus 229 22.10.2018 Kunnanvaltuusto 51 12.11.2018 Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Rakennustarkastaja Annika Heikola, puh. 0500 782 584 (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteet 1.1.2019 alkaen liitteen mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 12.11.2018 51 Valmistelija (hj): Rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteet 1.1.2019 al kaen on esityslistan liitteenä. Taksavertailu lähetetään esityslistan mu ka na. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Rakennustarkastaja Annika Heikola, puh. 0500 782 584 (kh): Kunnanvaltuusto hyväksyy rakennusvalvonnan viranomaistehtävien mak su pe rus teet 1.1.2019 alkaen liitteen mukaisesti. Taksa tulee voimaan 1.1.2019 edellyttäen, että valtuuston päätös on lainvoimainen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 153 Tekninen lautakunta 107 17.10.2018 Kunnanhallitus 246 29.10.2018 Kunnanvaltuusto 52 12.11.2018 Ympäristönsuojeluviranomaisen taksan tarkistaminen Tekninen lautakunta 17.10.2018 107 Valmistelija (ympäristönsuojelusuunnittelija): Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa on päivitetty valtuustossa viimek si 15. päivänä joulukuuta 2014 ( 81). Sen jälkeen lain sää dännös sä on tapahtunut muutoksia, joiden vuoksi taksaa ja sen liitteenä ole vaa maksutaulukkoa on tarpeen päivittää ja lisätä uusia tak sakoh tia. Hintojen korottaminen on tarpeen henkilöstökulujen ja yleisen hintatason kasvun takia. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi periä maksun ym pä ristön suo je lu lain (527/2014) 205 :n mukaisesti luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä. Vastaava säännös on vesilain (587/2011) 18. luvun 12, maa-aineslain (555/1981) 23 ja jätelain (646/2011) 144. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen mahdollisuuksia periä valvon ta mak su ja lisättiin 1.1.2018 voimaan tulleilla ym pä ris tön suo je lulain ja jätelain muutoksilla. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi jatkossa periä maksun val von ta oh jel maan perustuvista luvanvaraisen ja rekisteröitävän toimin nan määräaikaistarkistuksista ja niiden muusta ohjelmaan pe rustu vas ta säännöllisestä valvonnasta (168 ) sekä onnettomuus-, haitta- ja rikkomustilainteiden valvonnasta tietyin ehdoin (169 ). Lisäksi jä te lain muutoksen mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi periä maksun roskaantuneen alueen siivoamismääräyksen, yksit täi sen määräyksen sekä rikkomuksen tai laiminlyönnin oi kai se misek si annetun määräyksen antamisesta ja valvonnasta (75, 125, 126 ). Maksun voi myös periä jätelain 124 :ssä tarkoitetuista laitos ten ja yritysten määräaikaistarkastuksista ja muista säännöllisistä val von ta toi mis ta. Kunnalle perittävän maksun suuruuden määräämisessä keskeisintä on maksun perustuminen kyseisen suoritteen tuottamisesta kunnalle ai heu tu vien kokonaiskustannusten määrään (omakustannusarvo). Mak sul li nen viranomaistoiminta on arvonlisäverotonta. Maksun perus teet tulee määrätä kunnan hyväksymässä taksassa. Maksua ei voi periä viranomaisen eikä haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vi reil le paneman asian käsittelystä. Muiden vaatimuksesta vireille pan nun asian käsittelystä saadaan periä vireille panijalta maksu, jos vi reil le pa noa on pidettävä ilmeisen perusteettomana.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 154 Tekninen lautakunta 107 17.10.2018 Kunnanhallitus 246 29.10.2018 Kunnanvaltuusto 52 12.11.2018 Ympäristönsuojeluviranomaisen valvontasuunnitelma ja siihen pohjau tu va valvontaohjelma ovat edellytyksenä uusien maksujen pe ri miseen. Päivitetty valvontaohjelma ja -suunnitelma tuodaan tiedoksi ym pä ris tö lau ta kun nal le vuoden 2018 loppuun mennessä. Ympäristönsuojeluviranomaisen taksaan on merkitty punaisella muu tok set. Taksataulukossa on esitetty voimassa oleva maksun mää rä ja ehdotus uudeksi maksuksi. Liite: ympäristönsuojeluviranomaisen taksa Lisätietoja: ympäristösihteeri Katja Holttinen, puh 044 797 1700 (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuustol le 1 Ympäristönsuojeluviranomaisen taksan hyväksymistä siten, että maksuja korotetaan esityksen mukaisesti 10 prosenttia. 2 Ympäristönsuojeluviranomaisen taksan hyväksymistä siten, että se tulee voimaan 1.1.2019 alkaen mahdollisesta muu toksen haus ta huolimatta. Keskustelun yhteydessä tehtiin kaksi muutosehdotusta. Kunnanhallitus 29.10.2018 246 Marko Setälä ehdotti, että kohdassa "muu toiminta, ulkona sijaitseva ampumarata" taksa säilytetään nykytasolla. Kimmo Karkoinen kannatti ehdotusta. Kimmo Karkoinen ehdotti, että taksassa esitetyt hinnoittelut pyöristetään lähimpään viiteen euroon. Sirpa Lainio kannatti ehdotusta. Tekninen lautakunta hyväksyi muutosehdotukset yksimielisesti. Muutettu taksa hyväksyttiin yksimielisesti. Valmistelija (hj): Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa lähetetään esityslistan mu kana. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Tekninen johtaja Vesa-Matti Eura, puh. 050 585 6772
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 155 Tekninen lautakunta 107 17.10.2018 Kunnanhallitus 246 29.10.2018 Kunnanvaltuusto 52 12.11.2018 (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sen taksan liitteen mukaisesti. Taksa tulee voimaan 1.1.2019 edellyttäen, että valtuuston päätös on lain voimai nen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 12.11.2018 52 Valmistelija (hj): Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa on esityslistan liitteenä. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Tekninen johtaja Vesa-Matti Eura, puh. 050 585 6772 (kh): Kunnanvaltuusto hyväksyy ympäristönsuojeluviranomaisen taksan liitteen mukaisesti. Taksa tulee voimaan 1.1.2019 edellyttäen, että valtuuston päätös on lainvoimainen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 156 Kunnanvaltuusto 78 13.11.2017 Kunnanhallitus 262 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 53 12.11.2018 Testamenttisaantoon liittyvän kiinteistön myynti 1685/02.07.02/2017 Kunnanvaltuusto 13.11.2017 78 Valmistelija (hj): Kunnanhallitus käsitteli 6.11.2017 303 erääseen tes ta ment ti saantoon ja tes ta men tin edellytämän rahaston perustamiseen liittyviä asioi ta. Kun nan hal li tus päätti perustaa testamentin jättäjän nimeä kan ta van ra has ton. Kunnanhallitus päätti myös esittää kunnanvaltuustolle, että val tuus to oi keut taa kunnanhallituksen myymään rahaston varoihin kuu lu van kiin teis tön ja oikeuttaa kunnanhallituksen hyväksymään kiin teis tön kaup pa kir jan. Kiinteistön myyntituotto lisätään rahaston va roi hin ja myyn ti ku lut maksetaan rahaston varoista. Kiinteistön sijaitsee Uudessakaupungissa ja on kooltaan noin 1,0470 ha. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kh): Kunnanvaltuusto oikeuttaa kunnanhallituksen myy mään rahaston va roi hin kuu lu van kiinteistön ja oikeuttaa kun nan hal li tuk sen hy väk symään kiin teis tön kauppakirjan. Kiinteistön myyn ti tuot to lisätään rahas ton va roi hin ja myyntikulut maksetaan rahaston va rois ta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus 05.11.2018 262 Valmistelija (tj): Uudessakaupungissa osoitteessa Onnenpolku 6 sijaitsevaa kiin teistöä on tarjottu Uudellekaupungin kaupungille. Uudenkaupungin kaupunginhallitus on käsitellyt tontin ostoa 10.9.2018 pitämässään kokouksessa. Uusikaupungin kaupunki tarjoaa tontista 75.000,00 euroa, mikä vastaa ennakkoon pyydettyjen kah den kiin teistövä lit tä jän arviolausuntojen määrittelemään hin ta tasoa. Toimivaltaa ei voida yksittäisessä kiinteistön kaupassa siirtää yk sittäi sel lä valtuuston päätöksellä vaan lähtäkohtana on delegointi hallin to sään nöl lä tai ns. subdelegointipäätöksellä. Kaupan hy väk sy minen vaatii näin ollen vielä valtuuston hyväksymisen.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 157 Kunnanvaltuusto 78 13.11.2017 Kunnanhallitus 262 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 53 12.11.2018 Lisätietoja: tekninen johtaja Vesa-Matti Eura, p.050 585 6772. Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 (kj): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Mynämäen kunta myy kiinteis tön Metsäranta RNro 1:34 (895-458-1-34) Uudenkaupungin kaupun gil le oheisen alustavan kauppakirjaluonnoksen ehtojen mu kaises ti. Myyntihinta on 75.000 euroa. Kiinteistön myyntituotto lisätään ra has ton varoihin ja myyntikulut maksetaan rahaston varoista. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 12.11.2018 53 Valmistelija (hj): Kauppakirjaluonnos kiinteistöstä Metsäranta RNro 1:34 (895-458-1-34) on esityslistan liitteenä. Lisätietoja: Tekninen johtaja Vesa-Matti Eura, puh. 050 585 6772 Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 (kh): Kunnanvaltuusto päättää, että Mynämäen kunta myy kiinteistön Metsä ran ta RNro 1:34 (895-458-1-34) Uudenkaupungin kaupungille liittee nä olevan alustavan kauppakirjaluonnoksen ehtojen mukaisesti. Myyn ti hin ta on 75.000 euroa. Kiinteistön myyntituotto lisätään ra haston varoihin ja myyntikulut maksetaan rahaston varoista. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 158 Kunnanhallitus 257 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 54 12.11.2018 Kunnan tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2019 1950/02.03.01/2018 Kunnanhallitus 05.11.2018 257 Valmistelija (hj): Kuntalain 111 :n mukaan kunnanvaltuuston on viimeistään ta lousar vion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tu lo ve ro pro sentis ta ja kiinteistöveroprosenteista. Vuoden 2019 veroprosentit on ilmoi tet ta va verohallinnolle viimeistään 19.11.2018. Uudessa kuntalaissa alijäämän kattamisvelvollisuutta on tiukennettu. Kun ta lain 110 :n mukaan taloussuunnitelman on oltava ta sa pai nossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enin tään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamisesta seu raa van vuoden alusta lukien. Kunnan tulee ta lous suun ni tel massa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajan jak so na katetaan. Vuoden 2017 tilinpäätöksessä on ylijäämää noin 12,0 milj. euroa sisäl tä en vesihuoltolaitoksen myyntivoiton. Myyntivoitto ei ole kassas sa olevaa rahaan vaan kirjanpidollinen kirjaus. Ilman myyntivoittoa yli jää mä on noin 2,0 milj. euroa. Vuoden 2018 tulos tulee olemaan ali jää mäi nen. Vuoden 2019 talousarviossa vuosikate on noin - 1,7 milj. euroa ja pois to jen jälkeen alijäämä on noin 3,3 milj. eu roa. Myös ta lous suunni tel ma vuo sien 2020 ja 2021 vuosikatteet ovat miinuksella ja siten myös tulokset ali jää mäi siä. Suunnitelmakaudella 2019-2021 alijäämä on yh teen sä noin 8,3 milj. euroa. Vuoden 2019 talousarvio ja vuosien 2020-2021 taloussuunnitelma on laa dit tu siten, että kunnan tuloveroprosentti on 21,00 %. Kun nan tu lo ve ron yhden prosenttiyksikön tuotto on noin 1,1 milj. euroa. Tämän hetken tiedon mukaan so te- ja maa kun ta uu dis tuk seen liittyen kaikkien kuntien tu lo ve ro pro sent tia leikataan 11,71 %-yksikköä vuo des ta 2021 alkaen. Mynämäen kunnan veroprosentiksi jäisi siten 9,29 %. Kunnan tuloveroprosentti oli 19,00 % vuosina 2007-2012. Vuodelle 2013 veroprosentti korotettiin 19,50 %:iin. Vuosille 2014-2015 ve ropro sent ti korotettiin 20,50 %:iin. Vuodesta 2016 alkaen veroprosentti on ollut 21,00 %. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 159 Kunnanhallitus 257 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 54 12.11.2018 (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto vahvistaa vuo den 2019 kunnan tuloveroprosentiksi 21,00 %. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 12.11.2018 54 Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kh): Kunnanvaltuusto vahvistaa vuoden 2019 kunnan tuloveroprosentiksi 21,00 % Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 160 Kunnanhallitus 258 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 55 12.11.2018 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2019 1949/02.03.02/2018 Kunnanhallitus 05.11.2018 258 Valmistelija (hj): Kuntalain 111 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hy väk sy mi sen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiin teis tö ve ro pro sen teis ta sekä muiden verojen perusteista. Vuoden 2019 veroprosentit on ilmoitettava verohallinnolle vii meis tään 19.11.2018. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto päättää kunnassa so vel let ta vat kiinteistöveroprosentit laissa säädettyjen vaihteluvälien ra jois sa vuosittain etukäteen samalla kun se vahvistaa va rain hoi tovuo den tuloveroprosentin. Yleinen veroprosentti, jota sovelletaan kaikkeen maapohjaan ja niihin rakennuksiin, joiden osalta ei ole muuta määrätty, on 0,93-2,00 %. Täl lä hetkellä Mynämäen ylei nen kiinteistöveroprosentti on 0,93 %. Vuonna 2019 va ki tuis ten asuinrakennusten veroprosentin yläraja nou see 1,00 %-yksikköön. Vakituisten asuin ra ken nus ten kiin teis töve ro pro sent ti vuodelle 2019 tulee siten määrätä väliltä 0,41-1,00 %. Mynämäen vakituisten asuin ra ken nus ten kiin teis tö ve ro on 0,50 %. Muus sa kuin vakituisessa asuin käy tös sä olevan asuin ra ken nuk sen ve ro pro sent ti voidaan määrätä vaihteluvälille 0,93-2,00 %. My nämäes sä muussa kuin vakituisessa asuinkäytössä olevan asuin raken nuk sen kiinteistöveroprosentti on 1,10 %. Kunta voi päättää erillisestä yleishyödyllisen yhteisön kiin teis tö ve ropro sen tis ta. Poiketen siitä, mitä 11 :ssä kiinteistöveroprosentin alara jas ta säädetään, kunnanvaltuusto voi määrätä tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin edellä säädettyä al hai semmak si, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti ylei sessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteis tön kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0,00 %. Mynä mäen prosentti on 0,00 %. Yleis hyö dyl li syy den määrittelee ve rotta ja. Rakentamattoman rakennuspaikan kiin teis tö ve ro pro sen tin vaih te luvä li on 2,00-6,00 %. Kiinteistövero voidaan mää rätä 12 a :ssä mai ni tul le rakentamattomalle rakennuspaikalle, jos:
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 161 Kunnanhallitus 258 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 55 12.11.2018 1. asemakaava on ollut voimassa vähintään vuoden ennen ka lente ri vuo den alkua; 2. asemakaavan mukaan rakennuspaikan rakennusoikeudesta yli puo let on kaavoitettu asuntotarkoitukseen; 3. rakennuspaikalla ei ole asuinkäytössä olevaa asuinrakennusta ei kä sille ole maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 149 c :ssä tarkoitetulla tavalla ryhdytty rakentamaan sellaista ennen ka len te ri vuo den alkua; 4. rakennuspaikalle on maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 135 :ssä tarkoitettu käyttökelpoinen pääsytie tai mahdollisuus sel lai sen järjestämiseen; 5. rakennuspaikka on liitettävissä yleiseen vesijohtoon ja vie märiin terveydensuojeluasetuksen (119/2001) 10 :ssä tar koi te tulla tavalla; 6. rakennuspaikalla ei ole maankäyttö- ja rakennuslain 38 tai 53 :ssä tai 58 :n 5 momentissa tarkoitettua rakennuskieltoa; ja 7. rakennuspaikka on saman omistajan omistuksessa. Asemakaavan mukaisella asuinrakennuksen rakennuspaikalla tarkoi te taan: 1. asemakaavan mukaista kiinteistörekisteriin merkittyä tonttia tai muu ta rakennuspaikkaa; 2. asemakaavan mukaista sitovan tai ohjeellisen tonttijaon mukais ta rakennuspaikkaa; ja 3. asemakaavaan merkittyä korttelia, jolla ei ole sitovaa tai oh jeellis ta tonttijakoa. Tämä pykälä ei koske loma-asutusta varten kaavoitettuja ra ken nuspaik ko ja. Kunnanvaltuusto vahvisti 13.11.2017 75 vuoden 2018 kiin teis tö vero pro sen teik si seuraavat: yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 vakituiseen asumiseen käytettävät rakennukset 0,50 muuhun kuin vakituiseen asumiseen käytettävät rakennukset 1,10 tuloverolain 22 :ssä tarkoitettujen yleishyödyllisten yhteisöjen kiin teis tö ve ro pro sent ti on 0,00 Vuoden 2019 talousarvio ja vuosien 2020-2021 taloussuunnitelma on laadittu päätösehdotuksen mukaisilla veroprosenteilla. Kiin teis töve ron tuotto vuonna 2017 oli 1.586.683 euroa. Arvio vuoden 2018 tuo tok si on 1.575.000. Tuottoarvio vuosille 2019-2021 on sama 1.575.000. Sote- ja maakuntauudistus ei vaikuta kiin teis tö veroprosentteihin. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 162 Kunnanhallitus 258 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 55 12.11.2018 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto vahvistaa vuo den 2019 kiinteistöveroprosenteiksi seuraavat: yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 vakituiseen asumiseen käytettävät rakennukset 0,50 muuhun kuin vakituiseen asumiseen käytettävät rakennukset 1,10 rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroksi 2,00 % tuloverolain 22 :ssä tarkoitettujen yleishyödyllisten yhteisöjen kiin teis tö ve ro pro sent ti 0,00 Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen yksimielisesti siten, et tä valtuustolle ei esitetä ra ken ta mat to man rakennuspaikan kiin teistö ve ron määräämistä vuo del le 2019. Rakentamattoman ra ken nuspai kan kiinteistövero otetaan käyttöön vuonna 2020 ja siitä tie do tetaan hyvissä ajoin maanomistajille yleisesti. Kunnanvaltuusto 12.11.2018 55 Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kh): Kunnanvaltuusto vahvistaa vuoden 2019 kiinteistöveroprosenteiksi seuraavat: yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 vakituiseen asumiseen käytettävät rakennukset 0,50 muuhun kuin vakituiseen asumiseen käytettävät rakennukset 1,10 tuloverolain 22 :ssä tarkoitettujen yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 163 Kunnanhallitus 248 29.10.2018 Kunnanhallitus 259 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 56 12.11.2018 Vuoden 2019 talousarvion ja vuosien 2020-2021 taloussuunnitelman hyväksyminen 1878/02.02.00/2018 Kunnanhallitus 29.10.2018 248 Valmistelija (hj): Kuntalain 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun men nes sä hy väk syt tä vä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi ta lous ar vio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja vel voit teet. Talous ar vio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne to teut ta vat kunta stra te giaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoi ta mi seen turvataan. Ta lous ar vios sa ja -suunnitelmassa hyväksytään kun nan ja kun takon ser nin toiminnan ja talouden tavoitteet. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrä ra hat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten ra hoi tus tar ve ka tetaan. Mää rä ra ha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai net to mää räi senä. My nä mäen ta lous ar vio on käyttötalouden osalta bruttositova talous ar vio kir jas sa esi te tyl lä tavalla. Kunnan toiminnassa ja ta lou denhoi dos sa on nou da tet ta va ta lous ar vio ta. Siihen tehtävistä muu toksis ta päättää val tuus to. Sote- ja maakuntauudistus tulee tämän hetken tiedon mukaan voimaan vuoden 2021 alusta. Kun ta liit to on ohjeistanut kuntia, että suun ni tel ma vuo den 2021 ta lous ar vio laa di taan nykyisen or ga ni saation mukaan, koska uudistuksen ta lou del li set vaikutukset ovat vielä alus ta via eikä yhtään uudistusta koskevaa lakia ole vielä hyväksytty. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan ta see seen kertynyt alijäämä tulee kattaa enin tään neljän vuoden ku lues sa tilinpäätöksen vahvistamisesta seu raa van vuoden alus ta lu kien. Kun nan tulee ta lous suun ni tel mas sa päättää yk si löidyis tä toi men pi teis tä, joilla alijäämä mainittuna ajan jak so na ka tetaan. Ali jää män kat ta mis vel vol li suut ta sovelletaan myös kun ta yh tymiin. Vuonna 2015 voimaan tulleessa kuntalaissa alijäämän kat ta mis velvol li suu den sääntelyä on tiu ken net tu. Taloussuunnitelman on oltava ta sa pai nos sa tai yli jää mäi nen. Alijäämän kattamisvelvollisuus on kyt ket ty ti lin pää tök sen osoit ta maan kertyneeseen alijäämään ja se on ka tet ta va viimeistään nel jän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvis ta mis ta seu raa van vuo den alusta lukien. Alijäämän kattamista ei voi da enää siir tää vuo des ta toi seen. Taloussuunnitelman yh tey dessä on pää tet tä vä yk si löi dyis tä toi men pi teis tä, joilla alijäämä on ka tetta va. Erillistä pi dem män ai ka vä lin toimenpideohjelmaa ei enää vaadi ta. Ta lous suun ni tel ma on laa dit ta va vähintään neljäksi vuodeksi sen tilinpäätöksen jäl keen kun ali jää mää on kertynyt.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 164 Kunnanhallitus 248 29.10.2018 Kunnanhallitus 259 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 56 12.11.2018 Vesihuoltolaitoksen yhtiöittämisessä kunnalle kirjattiin ti lin pää tök sessä 2017 noin 11,0 milj. eu ron myyntivoitto. Edellisten tilikausien ylijää mä huomioiden kunnan taseessa on noin 12,0 milj. euroa yli jäämää. Myyn ti voit to ei ole kunnan kassaan tulevaa rahaa vaan kir janpi dol li nen kir jaus. Kunnanvaltuusto hyväksyi 13.11.2017 kunnan strategian vuoteen 2025. Strategian tavoitteet ja toimenpiteet konk re ti soi daan vuosittain ta lous ar vios sa. Kunnalliset virka- ja työehtosopimukset ovat voimassa 1.2.2018-31.3.2020. Toukokuun 2018 yleiskorotus oli 1,25 % Vuoden 2019 sopimuskorotukset noin 2,5 % on huomioitu talousarviossa. Suunnitelmavuosien 2020-2021 korotuksista ei ole vielä tietoa, palkankorotusvaraus on noin 0,5 %. Erikoissairaanhoidon määrärahavaraus on sairaanhoitopiirin esi tyksen mu kai nen. Määrärahavaraus on noin 354.000 enemmän kuin sai raan hoi to pii rin ennuste vuoden 2018 toteumaksi. Perusturvakuntayhtymä Akselin määrärahavaraus on yh ty mä hal lituk sen 24.10.2018 esityksen mukainen. Varaus on saman suu ruinen kuin kuntayhtymän ennuste vuoden 2018 toteumaksi. Verotuloarvio on Kuntaliiton lokakuun ennustekehikon mukainen. Ve ro tu lo ja vähentää veronkevennykset, joista suurin yksittäinen on an sio ta so in dek sin tarkistus. Myös kunnallisverotuksen pe rus vä hennys, työtulovähennys ja eläketulovähennys nousee. Valtionosuudet ovat Kuntaliiton laskelman 14.9.2018 mukaisesti 14.988.706 (noin 450.000 vähemmän kuin kuluvana vuonna). Val tion osuuk sia vä hentää mm. valtion ja kun tien välinen kus tan nusten jaon tarkistus. Valtionosuuksia lisää veroperustemuutoksista aiheu tu vien verotulomenetysten korvaaminen. Tästä huolimatta valtion osuu det vähenevät. Vuoden 2019 vuosikate on noin 1,5 milj. euroa miinuksella. Myös suun ni tel ma vuo sien 2020-2021 vuosikate on miinuksella. Investoinnit ovat vuonna 2019 yhteensä 5.458.000 euroa (net to). Kos ka vuosikate on miinuksella, osa käyt tö ta lou des ta ja kaik ki inves toin nit ja lainanlyhennykset joudutaan kat ta maan lai nal la. Vuoden 2019 talousarviota ja vuosien 2020-2021 ta lous suun ni telmaa on käsitelty kunnanvaltuuston iltakoulussa 15.10.2018. Valtuuston työjärjestyksen mukaan kunnanvaltuusto käsittelee ta-
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 165 Kunnanhallitus 248 29.10.2018 Kunnanhallitus 259 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 56 12.11.2018 lous ar vion kokouksessaan 12.11.2018. Tarkoituksena on, että kunnan hal li tus tekisi esityksensä valtuustolle 5.11.2018. Vuoden 2019 talousarvio ja vuosien 2020-2021 taloussuunnitelma lä he te tään esityslistan mukana tässä vaiheessa sähköisesti. Ta lousar vio kir jaan tulee vielä täydennyksiä ja mahdollisesti korjauksia. Lopul li nen talousarviokirja lähetetään kunnanhallitukselle myös pa pe rise na. Kasvatus- ja sivistysjohtaja Laura Päiviö-Häkämies ja tekninen johta ja Ve sa-mat ti Eura ovat kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja, Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 Kasvatus- ja sivistysjohtaja Laura Päiviö-Häkämies, puh. 044 783 7285 Tekninen johtaja Vesa-Matti Eura, puh. 050 585 6772 (kj): Kunnanhallitus käynnistää talousarvion ja taloussuunnitelman kä sitte lyn. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus 05.11.2018 259 Valmistelija (hj): Kunnanhallitus käsitteli vuoden 2019 talousarviota ja vuosien 2020-2021 taloussuunnitelmaa iltakoulussa 29.10.2018. Vuoden 2019 talousarvioon tilalaitos-tulosalueelle on lisätty 200.000 eu ron määräraha terveyskeskuksen purkamiseen. Li ze lius ko din purka mi ses ta tulee kustannuksia vuodelle 2021, mutta niitä ei ole lisätty tä hän taloussuunnitelmaan. Investointiosassa talonrakennus-kohdasta on poistettu määräraha Hu vi kum mun ikkunasaneeraukseen, ulkoverhoukseen ja maa laukseen, koska hanke toteutetaan vuonna 2018. Irtain omaisuus -kohdas ta on poistettu määräraha ope tus toi men ja varhaiskasvatuksen tvt-han kin toi hin. Laitteet han ki taan leasingilla ja leasingvuokrat kuulu vat käyttötalousosaan. Mää rä ra ha vuokriin sisältyy kasvatus- ja sivis tys lau ta kun nan ta lous ar vio esi tyk seen. Verotuloarvio on muutettu Kuntaliiton lokakuun toisen en nus te ke hikon mu kai sek si. Ennuste on hiukan alempi kuin edellinen ennuste. Tuloslaskelmat, investointiosa ja rahoituslaskelma on korjattu edellä ole vien muu tos ten mukaiseksi.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 166 Kunnanhallitus 248 29.10.2018 Kunnanhallitus 259 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 56 12.11.2018 Vuoden 2019 talousarvio ja vuosien 2020-2021 taloussuunnitelma lä he te tään esityslistan mukana. Talousarviokirja lähetetään kun nanhal li tuk sen ille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajistolle myös pa pe ri se na ja se pyydetään säilyttämään valtuustokäsittelyä varten. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 Tekninen johtaja Vesa-Matti Eura, puh. 050 585 6772 Vs. kasvatus- ja sivistysjohtaja Matti Kompuinen, puh. 044 783 7285 (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuo den 2019 talousarvion ja vuosien 2020-2021 ta lous suun ni telman liitteen mukaisesti. Käyttötalousosan käsittelyn aikana kunnanhallitus päätti yk si mie lises ti, että Tilalaitos-tulosalueen tavoitteeseen Uudet hin ku-ra hoi tusmuo dot lisätään maininta "Vuoden aikana toteutetut hinku-hankkeet ra por toi daan toimintakertomuksen yhteydessä". Investointiosan käsittelyn aikana Petteri Huuskonen ehdotti Sari Kan to sen kannattamana, että Laurin koulun saneeraus -hankkeen mää rä ra hat siirretään vuodella eteenpäin. Juha Vanhanen ehdotti Ari Tammisen kannattamana, että Pal ve luasun not-hankkeen määrärahat siirretään vuodella eteenpäin. Taina Laitinen ehdotti Tuula Toivosen kannattamana, että Lii ken neväy lät-kohtaan lisätään määräraha kevyen liikenteen väylän ra ken tami seen välille Kirsikkatie Urheilukeskus ja varataan 20.000 euroa vuo del le 2019, 75.000 euroa vuodelle 2020 ja 75.000 euroa vuo delle 2021. Taina Laitinen ehdotti Juha Vanhasen kannattamana, että in ves tointi osan loppuun lisätään maininta "Mikäli hankkeiden kustannusarviot ylit ty vät merkittävästi budjetoidusta, hankkeet käsitellään uudelleen". Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeavia kannatettuja ehdo tuk sia, puheenjohtaja totesi, että asiasta täytyy äänestää. Ää nestys jär jes tyk sek si hyväksyttiin alla oleva järjestys. 1. äänestys Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että esit te li jän ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Huuskosen ehdo tus ta (Laurin koulu) kannattavat äänestävät EI.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 167 Kunnanhallitus 248 29.10.2018 Kunnanhallitus 259 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 56 12.11.2018 Suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 JAA-ääntä (Vanhanen, Varjo nen, Tamminen, Toivonen, Laitinen ja Vira) ja 5 EI-ääntä (Myl lymä ki, Huuskonen, Kantonen, Keskitalo ja Lehtonen). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus hyväksyi esit te lijän ehdotuksen äänin 6 5. 2. äänestys Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että esit te li jän ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Vanhasen eh dotus ta (Palveluasunnot) kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 8 JAA-ääntä (Myllymäki, Varjo nen, Toivonen, Huuskonen, Kantonen, Keskitalo, Laitinen ja Lehto nen) ja 3 EI-ääntä (Vanhanen, Tamminen ja Vira). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus hyväksyi esit te lijän ehdotuksen äänin 8-3. 3. äänestys Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että esit te li jän ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Laitisen eh dotus ta (kevyen liikenteen väylä) kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 0 JAA-ääntä ja 11 EI-ääntä (Myl ly mä ki, Vanhanen, Varjonen,Tamminen, Toivonen, Huuskonen, Kan to nen, Keskitalo, Laitinen, Lehtonen ja Vira). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus hyväksyi Lai tisen ehdotuksen äänin 0 11. 4. äänestys Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että esit te li jän ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Laitisen eh dotus ta (tekstilisäys ylityksistä) kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 JAA-ääntä (Myllymäki, Varjo nen, Toivonen, Huuskonen, Kantonen, Keskitalo ja Lehtonen) ja 4 EI-ään tä (Vanhanen, Tamminen, Laitinen ja Vira). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus hyväksyi esit te lijän ehdotuksen äänin 7 4. Muilta osin kunnanhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen yk si mie lises ti.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 168 Kunnanhallitus 248 29.10.2018 Kunnanhallitus 259 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 56 12.11.2018 Talousarviokirjaan tehtiin joitakin teknisluonteisia korjauksia. Kunnanvaltuusto 12.11.2018 56 Valmistelija (hj): Talousarviokirjaan on tehty kunnanhallituksen päättämät muutokset ja tehty joitakin teknisluonteisia korjauksia. Vuoden 2019 talousarvio ja vuosien 2020-2021 taloussuunnitelma on esityslistan liitteenä. Muutosten takia talousarviokirja lähetetään uu del leen kunnanhallituksen ille ja valtuuston pu heen joh ta jistol le. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 Tekninen johtaja Vesa-Matti Eura, puh. 050 585 6772 Vs. kasvatus- ja sivistysjohtaja Matti Kompuinen puh. 044 783 7285 (kh): Kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2019 talousarvion ja vuosien 2020-2021 taloussuunnitelman liitteen mukaisesti. Puheenjohtajan ehdotuksesta käsittelyjärjestykseksi hyväksyttiin yksi mie li ses ti, että ensimmäisenä puheenvuoron käyttää kun nan hal lituk sen puheenjohtaja, toisena ryhmäpuheenvuorot ja sen jälkeen yk si tyis koh tai nen käsittely, jonka aikana tehdään mahdolliset muutos eh do tuk set. Ryhmäpuheenvuoron käyttivät valtuutettu Huuskonen/KESK, val tuutet tu Laitinen/SDP, valtuutettu Vanhanen/KOK, valtuutettu Rautiola/VAS ja varavaltuutettu Ylis-Junttila/PS. Ryhmäpuheenvuorossa valtuutettu Vanhanen ehdotti kokoomuksen val tuus to ryh män kannattamana, että investointiosassa Ta lon ra kennus-kohdassa palvelusasumisen investointia siirretään vuo del la eteen päin. Yksityiskohtaisen käsittelyn aikana tehtiin seuraavat muu tos eh dotuk set: Valtuutettu Kontu ehdotti valtuutettu Randellin kannattamana, että Yleis hal lin to-tu los alu eel la asukasmäärän nettokasvuksi muutetaan +50. Valtuutettu Kontu ehdotti valtuutettu Kitolan kannattamana, että Yleis hal lin to-tu los alu eel la työpaikkaomavaraisuuden tavoitteeksi
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 169 Kunnanhallitus 248 29.10.2018 Kunnanhallitus 259 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 56 12.11.2018 muu te taan yli 70 %. Valtuutettu Kontu ehdotti valtuutettu Silvaanin kannattamana, että Yleis hal lin to-tu los alu eel le lisätään tavoitteeksi, että kunnan omissa hank keis sa toteutetaan hinku-hankkeita ja kiertotalousratkaisuja. Valtuutettu Kontu ehdotti valtuutettu Syrenin ja varavaltuutettu Ylis-Junt ti lan kannattamana, että Yleishallinto-tulosalueelle lisätään kon ser ni ta voit teek si Raision seudun koulutuskuntayhtymän (Ra seko) osalta tavoitteeksi, että kunta ottaa aktiivisen ohjaavan roolin Ra se kon toiminnan kehittämiseen ja omistajatavoitteiden saa vut tami seen ja että ammatillista koulutusta jatketaan kunnassa ja ke hi tetään uu sien esimerkiksi digitalisaatioon ja kiertotalouteen liittyvien kou lu tus oh jel mien kautta. Valtuutettu Kontu ehdotti valtuutettu Silvaanin kannattamana, että Ti la lai tos-tu los alu een kohdalle lisätään tavoitteeksi, että kun nal listek nii kan rakentamisella varmistetaan mahdollisuus asukasmäärän kas vuun. Koska oli tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeavia kan natet tu ja ehdotuksia, puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista täytyy äänes tää. Äänestysjärjestykseksi hyväksyttiin alla oleva järjestys. 1. äänestys (investointiosa) Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että kun nan hal li tuk sen ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja val tuutet tu Vanhasen ehdotusta kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 24 JAA-ääntä ja 11 EI-ääntä. Ää nes tys pöy tä kir ja on tämän pöytäkirjan liitteenä. Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto hyväksyi kunnan hal li tuk sen ehdotuksen äänin 24 11. 2. äänestys (asukasmäärätavoite) Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että kun nan hal li tuk sen ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja val tuutet tu Kontun ehdotusta kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 JAA-ääntä, 24 EI-ääntä ja 5 tyh jää. Äänestyspöytäkirja on tämän pöytäkirjan liitteenä. Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto hyväksyi valtuu tet tu Kontun ehdotuksen äänin 6 24, 5 tyhjää.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 170 Kunnanhallitus 248 29.10.2018 Kunnanhallitus 259 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 56 12.11.2018 3. äänestys (työpaikkaomavaraisuustavoite) Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että kun nan hal li tuk sen ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja val tuutet tu Kontun ehdotusta kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 JAA-ääntä, 28 EI-ääntä ja 1 tyh jä. Äänestyspöytäkirja on tämän pöytäkirjan liitteenä. Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto hyväksyi valtuu tet tu Kontun ehdotuksen äänin 6 28, 1 tyhjä. 4. äänestys (hinku-tavoitteet) Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että kun nan hal li tuk sen ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja val tuutet tu Kontun ehdotusta kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 8 JAA-ääntä, 25 EI-ääntä ja 2 tyh jää. Äänestyspöytäkirja on tämän pöytäkirjan liitteenä. Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto hyväksyi valtuu tet tu Kontun ehdotuksen äänin 8 25, 2 tyhjää. 5. äänestys (konsernitavoitteet) Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että kun nan hal li tuk sen ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja val tuutet tu Kontun ehdotusta kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 JAA-ääntä, 28 EI-ääntä ja 4 tyh jää. Äänestyspöytäkirja on tämän pöy tä kir jan liitteenä. Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto hyväksyi valtuu tet tu Kontun ehdotuksen äänin 3 28, 4 tyhjää. 6. äänestys (kunnallistekniikkatavoite) Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että kun nan hal li tuk sen ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja val tuutet tu Kontun ehdotusta kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 15 JAA-ääntä,15 EI-ääntä ja 5 tyh jää (puheenjohtajan ääni). Äänten mennessä tasan pu heen joh taja rat kai si asian äänestämällä uudelleen JAA. Äänestyspöytäkirja on tä män pöytäkirjan liitteenä. Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto hyväksyi kun-
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 171 Kunnanhallitus 248 29.10.2018 Kunnanhallitus 259 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 56 12.11.2018 nan hal li tuk sen ehdotuksen äänin 16 15, 4 tyhjää. Muilta osin kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2019 talousarvion ja vuo sien 2020 2021 taloussuunnitelman liitteen mukaisesti. Valtuutetut Jalkanen, Vanhanen, Setälä, Vira, Lehtonen, Jaakkola, ja Kitola sekä Tamminen jättivät päätökseen eriävän mielipiteen palveluasuntojen investoinnin osalta.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 172 Kunnanhallitus 260 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 57 12.11.2018 Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarvion toteuma 1-8/2018 1664/02.02.00/2017 Kunnanhallitus 05.11.2018 260 Valmistelija (hj): Ptky Akselin yhtymähallitus 24.10.2018 158 "Kuntayhtymän ulkoisista toimintatuotoista oli elokuun loppuun mennes sä toteutunut 66 %, eli 29,8 miljoonaa euroa. Toteutuma on 523.446 euroa enemmän kuin vuonna 2017. Jäsenkuntien mak suosuu det olivat elokuun loppuun mennessä 26,9 miljoonaa euroa, mikä on 486.451 euroa enemmän kuin vuonna 2017 vastaavaan aikaan. Kuntayhtymän muut tuotot puolestaan olivat 2,4 miljoonaa euroa, mikä on saman verran kuin vuonna 2017 huhtikuun lopulla. Ulkoiset toimintakulut olivat elokuun lopulla 30,7 miljoonaa euroa, mi kä on 68 % talousarviossa arvioidusta. Henkilöstökuluista oli toteu tu nut 68 % ja palvelujen ostoista 69 %. Kuntayhtymän toimintakate, joka kuvaa toimintatulojen ja -kulujen ero tus ta oli -871.000 euroa, mikä on 649.000 euroa vähemmän kuin vuon na 2017. Kuntayhtymän nettokustannukset, eli kunnilta perittävä mak suosuus, oli elokuun lopulla yhteensä 26.800.946 euroa vuonna 2017 mak su osuus oli 25.551.770 euroa). Esityslistan oheismateriaalina on kuntayhtymän ja tulosalueiden ulkoi set tuloslaskelmat tammi-elokuulta sekä keskeisimmät talouden ja suoritteiden toteutumatiedot. Valmistelija: Talous- ja henkilöstöpäällikkö Janne Samsten, Kuntayhtymän johtaja Marika Tuimala, puh. 044 435 7555 (kyj): Yhtymähallitus merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi." Perusturvakuntayhtymä Akselin talousraportti tammi elokuulta 2018 lä he te tään esityslistan mukana. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kj): Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Ptky Akselin osavuosiraportin ja esit tää se tiedoksi kunnanvaltuustolle.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 173 Kunnanhallitus 260 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 57 12.11.2018 Kuntayhtymän kuntakohtaista raportointia tulee nopeuttaa. Mer kit tävis tä käytön muutoksista ja kustannusten noususta tulee informoida jä sen kun tia välittömästi, kun muutos on toiminnassa havaittavissa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 12.11.2018 57 Valmistelija (hj): Perusturvakuntayhtymä Akselin talousraportti tammi elokuulta 2018 lä he te tään esityslistan mukana. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kh): Kunnanvaltuusto merkitsee Ptky Akselin osavuosiraportin tam mi e lo kuul ta 2018 tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 174 Kunnanhallitus 250 29.10.2018 Kunnanvaltuusto 58 12.11.2018 Lisämäärärahan myöntäminen vuoden 2018 talousarvion käyttötalousosaan Ptky Akseli -tulosalueelle 1571/02.02.00/2017 Kunnanhallitus 29.10.2018 250 Valmistelija (hj): Vuoden 2018 alkuperäisessä talousarviossa määrärahavaraus Perus tur va kun ta yh ty mä Akselin maksuosuuteen on 16.323.000. Mää rä ra ha va raus on Ptky Akselin esityksen mukainen. Kunnanvaltuusto hyväksyi 15.10.2018 osavuosiraportissa Ptky Akse lin tulosalueelle 500.000 euron lisämäärärahan. Lisämäärärahan tar ve oli arvio, koska tarkempaa tietoa ei ollut saatavilla. Ptky Akselin yhtymähallitus käsitteli 24.10.2018 kuntien maksu osuuk sien koko vuoden toteuman. Toteuman mukaan Mynämäen kun nan vuoden 2018 maksusosuus tulee olemaan 1.570.000 euroa enem män kuin alkuperäisessä talousarviossa arvioitiin. Kunta on tam mi-lo ka kuus sa maksanut kuukausittain 1/12 alkuperäisen ta lousar vion maksuosuudesta. Ptky Akseli laskuttaa ylityksen kunnalta puo let marraskuussa ja puolet joulukuussa. Rahoitusosaan ei esitetä tässä vaiheessa muutosta. Pitkäaikaisen lainan nostovaltuus tälle vuodelle on rahoituslaskelmassa 8,0 milj. euroa. Tarvittaessa voidaan lisäksi käyttää lyhytaikaista luottoa. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto myöntää vuoden 2018 talousarvion käyttötalousosaan Ptky Akseli -tulosalueelle 1.070.000 euron lisämäärärahan. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 12.11.2018 58 Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kh): Kunnanvaltuusto myöntää vuoden 2018 talousarvion käyt tö ta lousosaan Ptky Akseli -tulosalueelle 1.070.000 euron lisämäärärahan. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 175 Kunnanhallitus 261 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 59 12.11.2018 Perusturvakuntayhtymä Akselin vuoden 2019 talousarvion hyväksyminen 1889/02.02.00/2018 Kunnanhallitus 05.11.2018 261 Valmistelija (hj): PTKY AKSELIN YHTYMÄHALLITUS 29.08.2018 122 Kuntayhtymä vastaa lähtökohtaisesti kuntien asukkaiden sosiaali- ja ter vey den huol lon palveluiden järjestämisestä. Perusturvakuntayhtymä Akselin perussopimuksen 13 :n mukaisesti kunta yh ty mä on käynyt keväällä 2018 kuntien kanssa neuvottelut pal velu jen järjestämisestä ja vuosisopimuksesta koskien vuoden 2019 ta lous arvio ta. Kuntayhtymän perussopimuksen 14 :n mukaisesti jokainen kunta vas taa asukkaidensa käyttämien palvelujen todellisista oma kus tan nus hintai sis ta kustannuksista. Kuntayhtymä ei laadi kuntakohtaisia ta lous arvioi ta, vaan maksuosuudet käyttömenoihin perustuvat kuntakohtaiseen kus tan nus las ken taan. Jäsenkuntien kunnanhallitukset ovat antaneet kuntayhtymän vuoden 2019 ta lous ar vio ta varten valmisteluohjeet 30.6.2018 mennessä. Yh ty mä hal lituk sen on tehtävä kuntien valtuustoille ehdotus vuoden 2019 ta lousar vios ta ja vuoden 2020 taloussuunnitelmasta 30.9.2018 mennessä. Jäsenkunnat ovat vuoden 2019 talousarvion laadinnan ohjeissaan lau suneet mm. seuraavaa: Masku Maskun kunnan esitys kunnan maksuosuudeksi laskisi kokonaisuutena 2,2 % kuluvan vuoden tasosta ollen vuoden 2017 toteutuman tasolla. Tervey den huol lon menoesitys merkitsee 4,2 %:n kasvua vuodesta 2017, mutta 2,6 %:n laskua kuluvasta vuodesta. Terveydenhuollon maksuosuus tu lisi arvioida mahdollisimman realistisesti edellisten vuosien pohjalta. So si aali pal ve lui den määrärahaesitys olisi edellisten vuosien tasolla ottaen huo mioon eräiden aikaisemmin sosiaalipalveluihin kirjattujen ter vey den huol to meno jen kirjaamisen terveydenhuoltoon. Lisäksi edellisinä vuosina kes kei senä menoperusteena olleiden lastensuojelumenojen kasvun arvioidaan uusien toimintamallien myötä saatavan hallintaan ja maltilliselle lasku-uralle. Ikäihmisten linjan tavoitteena on ollut ja on edelleen ympärivuorokautisen hoi don ja varsinkin laitoshoidon määrän vähentäminen ja samalla kotona ta pah tu van hoidon määrän lisääminen. Ikäihmisten linjan maksuosuuteen esi te tään 1,8 %:n alentamista vuoden 2017 tilinpäätöksestä ja kuluvan vuo den talousarviosta. Palvelurakennetta tulee muuttaa lähemmäksi val takun nal li sia suosituksia vastaamaan Maskun kunnan ikärakenteen edel lyttä mää palvelumäärää ja kunnan ikärakenteen perusteella saamaa pe ruspal ve lu jen valtionosuutta. Lisäksi Maskun kunta edellyttää, että pal ve lu sete li jär jes tel mä otetaan käyttöön, jotta ikääntyvillä kuntalaisilla on todellinen mah dol li suus valita asuinpaikka ja palvelujen tuottaja.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 176 Kunnanhallitus 261 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 59 12.11.2018 TA2018 K2019 Terv.huolto 3 592 3 500 Sos.palv. 6 251 6 100 Vanh.huolto 4 368 4 300 Mynämäki Ptky Akselissa tulee valmistautua tulevaan sote-uudistukseen ja toimintaa tu lee tehostaa määrätietoisesti. Toiminnallisten uudistusten tulee näkyä sel keäs ti myös taloudessa. Mynämäen maksuosuus on joka vuosi ylittynyt. Ta lous ar vion pitävyyteen ja perusteluihin tulee kiinnittää entistä enemmän huo mio ta. Vuonna 2019 voimaan tulevien virka- ja työehtosopimusten palkan ko ro tus ten aiheuttama lisämeno tulee kattaa toimintaa tehostamalla. My nä mäen kunta edellyttää konserniohjeessaan, että palkkauksessa ja pal ve lus suh teen ehdoissa noudatetaan samoja periaatteita koko kon sernis sa. Ptky Akselin tulee pidättäytyä ylimääräisistä palkan korotuksista. Nousiainen Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarvion toteutuman raportointia tulee edelleen nykyisestään kehittää ja nopeuttaa. Ikäihmisten palveluissa tulee painopiste olla kotona asumisen tu kemi ses sa ja tehostetussa palveluasumisessa laitoshoidon van hus palve lu lain linjausten mukaisesti. Palvelusetelijärjestelmä tulee ottaa käyttöön kuntalaisten va lin nanva pau den vahvistamiseksi. Digitalisaatiota tulee yhä enemmän hyödyntää palvelutuotannossa. Perusturvakuntayhtymä Akselissa tulee jatkaa tiukkaa talouskuria pal ve lun laadusta tinkimättä. Perusturvakuntayhtymä Akselin tulee olla aktiivinen toimija mah dollis ta sote-uudistusta valmisteltaessa lähipalveluiden turvaamiseksi jä sen kunnissa myös tulevaisuudessa. Perusturvakuntayhtymä Akselin viranhaltijoiden esitys talousarvion val mis te lus ta: Vuonna 2019 voimaan tulevien virka- ja työehtosopimusten pal kan ko ro tukset Kuten Akselin kunnissa, niin Akselissakin on varattava vuoden 2019 ta lous ar vi oon määrärahaa uusien KVTES:n ja LS sopimusten tuomiin palkan ko ro tuk siin. SOTE-uudistus Jäsenkuntien lausunnoissa on pyydetty kiinnittämään huomiota so te-uudis tuk sen valmistelussa palveluprosessien ja toiminnan tehostamiseen pal ve lui den turvaamiseksi kunnissa myös tulevaisuudessa. Palveluprosessien tehostaminen ja sujuvoittaminen vaatii onnistuakseen
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 177 Kunnanhallitus 261 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 59 12.11.2018 riit tä vät ja oikeanlaiset henkilöstö- sekä tilaresurssit ja osassa prosesseja ai em pien ostopalvelujen korvaamista omalla toiminnalla. Palvelusetelijärjestelmän käyttöönotto ja laitoshoidon vähentäminen Maskun kunta ja Nousiaisten kunta ovat lausunnoissaan edellyttäneet, että kun ta yh ty mäs sä vähennetään laitoshoitoa ja otetaan käyttöön pal ve lu se teli. Alkuperäinen vuoden 2018 talousarvio piti sisällään suunnitelman Moi sioko din toimintojen ulkoistamisesta siten, että Nousiainen myisi kiinteistön ja uu del ta toimijalta edellytettäisiin paikkojen muuttamista tehostetulle pal velu asu mi sel le soveltuvaksi. Paikat sitouduttaisiin ostamaan ainoastaan talos sa sillä hetkellä asuville asukkaille. Tämä malli olisi mahdollistanut palve lusete lin käyttöönoton, kun kuntayhtymän omat paikat olisivat vä hen tyneet. Samalla kuntayhtymän käytössä olevat laitospaikat olisivat vä hen tyneet 84 paikasta 34 paikkaan. Nousiaisten kunta perui suunnitelmansa Moisiokodin kiinteistön myy mi sestä, joten kuntayhtymän talousarvio vuodelle 2018 ei toteutunut tältä osin eikä suunniteltuja rakenteellisia muutoksia laitospaikkojen vähentämisestä ja pal ve lusete lin käyttöönotosta päästy toteuttamaan. Jotta rakenteellisissa muu tok sis sa voitaisiin edetä, tarvitaan kuntayhtymän käytössä oleviin kiinteis töi hin muutoksia. Perusturvakuntayhtymä Akseli on esittänyt 15.11.2017 210 Nousiaisten kun nal le, että se laatisi suunnitelman Moisiokodin laitospaikkojen muut tami ses ta tehostetun palveluasumisen paikoiksi. Tämän muutostyön myötä kun ta yh ty män laitoshoidon paikkoja voitaisiin muuttaa tehostetun pal ve luasu mi sen paikoiksi. Tällaista suunnitelmaa ei ole laadittu, joten edelleen kun ta yh ty mä joutuu järjestämään laitoshoitoa näissä tehostettuun pal ve luasu mi seen soveltumattomissa tiloissa. Samassa yhteydessä kuntayhtymä on esittänyt Mynämäen kunnalle, että Li ze lius ko din vaatimaa rakennemuutosta lähdetään suunnittelemaan huomioi den samassa rakennusryppäässä olevat Kuivelakoti ja Tainiola. Asiaa on Mynämäessä selvitelty, mutta päätöksiä ei ole tehty. Mikäli kunnat eivät tee muutoksia nykyisiin kuntayhtymän käytössä ole viin kiinteistöihin tehostetun palveluasumisen järjestämiseksi, kun ta yhty mä ei pysty vähentämään laitospaikkoja nykyisissä kiinteistöissä. Mikäli lai tos paik ko ja halutaan kuitenkin vähentää, kuntayhtymän pitää irtisanoa ny kyi set vuokrasopimukset siltä osin kun korvaavia vuokratiloja on mahdol lis ta löytää kuntayhtymän alueelta. Kuntayhtymän käytössä olevat ympärivuorokautisen hoidon paikat ovat vähen ty neet kuntayhtymän toiminta-aikana 307 paikasta n. 60 paikalla. Kunta yh ty mäs sä on kuitenkin selvitty erittäin hyvin näillä vähentyneillä pai koilla. Kaudella 1.1.2018-30.6.2018 jonotettiin laitoshoitoon keskimäärin 9 päivää ja palveluasumiseen 15 päivää. Tarvetta lisäpaikoille ei ole. Jos kun tayh ty mäs sä otetaan käyttöön palveluseteli luopumatta jostakin kun ta yh tymän omasta yksiköstä, tulevat kuntayhtymän ikäihmisten palveluiden kustan nuk set vääjäämättä kasvamaan.
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 178 Kunnanhallitus 261 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 59 12.11.2018 Palvelusetelin käyttöönottoon tulisi palata vasta, kun kunnat ovat rat kaisseet kiinteistöihinsä liittyvät kysymykset ja mahdollinen palvelusetelin tarve on selvinnyt. Kuntayhtymässä on valmisteltu palvelusetelimalli, joka voidaan nopeasti tuoda päätettäväksi ja ottaa käyttöön tarvittaessa. Digitalisaatio ja sähköiset palvelut Sähköisten palveluiden käyttöönottamiseksi tullaan esittämään mää rä raho ja vuodelle 2019. Talous- ja henkilöstöpäällikkö Janne Samsten, puh. 044 435 78 90. (kyj): Yhtymähallitus merkitsee kuntien lausunnot tiedoksi ja 1. päättää jatkaa talousarvion valmistelua viranhaltijoiden esityksen poh jal ta ja 2. päättää, että talousarvioon varataan määrärahaa uusien KVTES:n ja LS sopimusten tuomiin palkankorotuksiin 3. päättää, että palvelusetelin käyttöönottoon palataan, kun kunnat ovat ratkaisseet kiinteistöihinsä liittyvät kysymykset ja mahdollinen pal ve lusete lin tarve on selvinnyt. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. PTKY AKSELIN YHTYMÄHALLITUS 12.09.2018 133 Valmistelua on jatkettu kuntien lausuntojen pohjalta. Esityslistan oheis mate ri aa li na palvelulinjojen talousarvioehdotusluonnokset vuodelle 2019. Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Marika Tuimala, puh. 02 447 7555; linjajohtaja Tuija Hassinen-Laine, puh. 02 447 7544; linjajohtaja Susan na Laivoranta-Nyman, p.02 447 7701; talous- ja henkilöstöpäällikkö Jan ne Samsten, puh. 044 435 7890. (kyj): Yhtymähallitus merkitsee talousarviovalmistelun tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. PTKY AKSELIN YHTYMÄHALLITUS 26.09.2018 144 Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarvion mukaiset ulkoiset toi min ta kulut vuonna 2019 ovat yhteensä 46,5 miljoonaa euroa, mikä on 1,7 mil joonaa euroa enemmän kuin vuoden 2018 talousarviossa. Jäsenkuntien maksuosuudet ovat vuoden 2019 talousarviossa yhteensä
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 179 Kunnanhallitus 261 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 59 12.11.2018 40.576.525 euroa, mikä on 4,3 % enemmän kuin vuoden 2018 ta lous arvios sa ja 4,5 % enemmän kuin vuoden 2017 tilinpäätöksessä. Jä sen kuntien maksuosuus saadaan, kun toimintamenoista vähennetään toiminnasta saa ta vat tulot. Vuoden 2019 talousarvion mukainen tuloarvio on yhteensä 6,1 miljoonaa euroa. Vuoden 2019 talousarvion mukaiset maksuosuudet tulosalueittain ovat: Esityslistan liitteenä 1 on Perusturvakuntayhtymä Akselin ta lous ar vio vuodel le 2019 ja taloussuunnitelma vuodelle 2020. valmistelija/lisätiedot kuntayhtymän johtaja Marika Tuimala, puh. 02 447 7555; linjajohtaja Tuija Hassinen-Laine, puh. 02 447 7544; linjajohtaja Susan na Laivoranta-Nyman, p.02 447 7701; talous- ja henkilöstöpäällikkö Jan ne Samsten, puh. 044 435 7890. (kyj): Yhtymähallitus päättää
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 180 Kunnanhallitus 261 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 59 12.11.2018 1) hyväksyä osaltaan kokouksessa käsitellyn Perusturvakuntayhtymä Akse lin vuoden 2019 talousarvion ja vuoden 2020 taloussuunitelman ja 2) antaa sen kuntien valtustojen käsiteltäväksi. Keskustelun kuluessa Tuula Toivonen ehdotti, että asia palautetaan uu delleen valmisteluun, perusteena Mynämäen maksuosuuden nousu ja 8,5 henkilölisäykset. Esko Lehtonen kannatti Toivosen ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava kan na tet tu ehdotus, oli suoritettava äänestys. Äänestystavaksi hyväksyttiin ni men huu to ää nes tys. Pohjaehdotus (JAA). Toivosen ehdotus (EI). Suoritetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: JAA 2 ääntä ( Airikki, Laiho-Hongisto ) EI 7 ääntä ( Maisila, Simola, Alastalo, Lehtilä, Lehtonen, Toivonen, Veräjänkorva ) Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksena asia palautetaan uu delleen valmisteluun Kuntayhtymän johtaja Marika Tuimala jätti eriävän mielipiteensä pää tökseen. Hän kannattaa pohjaehdotusta. Yhtymähallitus päätti palauttaa asian uuteen valmisteluun. PTKY AKSELIN YHTYMÄHALLITUS 26.09.2018 144 Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarvion mukaiset ulkoiset toi min ta kulut vuonna 2019 ovat yhteensä 46,5 miljoonaa euroa, mikä on 1,7 mil joonaa euroa enemmän kuin vuoden 2018 talousarviossa. Jäsenkuntien maksuosuudet ovat vuoden 2019 talousarviossa yhteensä 40.576.525 euroa, mikä on 4,3 % enemmän kuin vuoden 2018 ta lous arvios sa ja 4,5 % enemmän kuin vuoden 2017 tilinpäätöksessä. Jä sen kuntien maksuosuus saadaan, kun toimintamenoista vähennetään toiminnasta saa ta vat tulot. Vuoden 2019 talousarvion mukainen tuloarvio on yhteensä 6,1 miljoonaa euroa. Vuoden 2019 talousarvion mukaiset maksuosuudet tulosalueittain ovat:
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 181 Kunnanhallitus 261 05.11.2018 Kunnanvaltuusto 59 12.11.2018 Esityslistan liitteenä 1 on Perusturvakuntayhtymä Akselin ta lous ar vio vuodel le 2019 ja taloussuunnitelma vuodelle 2020. valmistelija/lisätiedot kuntayhtymän johtaja Marika Tuimala, puh. 02 447 7555; linjajohtaja Tuija Hassinen-Laine, puh. 02 447 7544; linjajohtaja Susan na Laivoranta-Nyman, p.02 447 7701; talous- ja henkilöstöpäällikkö Jan ne Samsten, puh. 044 435 7890. (kyj): Yhtymähallitus päättää 1) hyväksyä osaltaan kokouksessa käsitellyn Perusturvakuntayhtymä Akse lin vuoden 2019 talousarvion ja vuoden 2020 taloussuunitelman ja 2) antaa sen kuntien valtustojen käsiteltäväksi. Keskustelun kuluessa Tuula Toivonen ehdotti, että asia palautetaan uu delleen valmisteluun, perusteena Mynämäen maksuosuuden nousu ja 8,5 henkilölisäykset.