Iitin kunta Pöytäkirja 9/2018 75 Tarkastuslautakunta 19.09.2018 Aika 19.09.2018 klo 17:00-19:40 Paikka Saapuvilla Kunnantalo, kunnanhallituksen huone Pasila Olli Hannikainen Marja Nikula Juha Nurmi Yrjö Saarelma Markku Talja Arja puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varapuheenjohtaja jäsen Poissa Seppälä Merja jäsen Pakkanen Kaija tilintarkastaja Muut Janhunen Heli pöytäkirjan pitäjä Ari Ollikainen rehtori, Kausalan koulu Ari Toropainen rehtori, yläkoulu ja lukio Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 40-46 :t Allekirjoitukset Olli Pasila puheenjohtaja Heli Janhunen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Hyväksytty kokouksessa Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kunnantalo Pöytäkirjanpitäjä Heli Janhunen
Iitin kunta Pöytäkirja 9/2018 76 Tarkastuslautakunta 19.09.2018 Käsitellyt asiat Pykälä nro Sivu 40 Tarkastuslautakunnan edellisen kokouksen pöytäkirjan 77 tarkastaminen 41 Tilintarkastuksen tarkastussuunnitelma 2018 78 42 Kausalan koulun ajankohtaiset asiat 79 43 Iitin yläkoulun ja lukion ajankohtaiset asiat 80 44 Vuoden 2019 talousarvion ja suunnitelman laadintaohje ja 81 talousarvioraami 45 Tilaisuudet, neuvottelut ja koulutus 83 46 Tarkastuslautakunnan muut asiat ja seuraava kokous 84
Iitin kunta Pöytäkirja 9/2018 77 Tarkastuslautakunta 40 19.09.2018 Tarkastuslautakunnan edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen Tarkastuslautakunta 19.09.2018 40 Tarkastuslautakunta päätti 29.4.2013 tarkastaa kokouksistaan laaditut pöytäkirjat kulloinkin seuraavassa kokouksessa. Pöytäkirjat pidetään nähtävillä hyväksymistä seuraavan viikon tiistaina. Oheismateriaali: edellisestä, 22.8.2018 pidetystä kokouksesta laadittu pöytäkirja puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta hyväksyy pöytäkirjan sisällön. Puheenjohtajan muutettu ehdotus: Edellisen kokouksen 22.8.2018 pöytäkirjan 37 Tarkastuslautakunnan kokousaikataulu, poistetaan sana loka-, joka on marras- ja joulukuun kokouksia koskevassa kohdassa.
Iitin kunta Pöytäkirja 9/2018 78 Tarkastuslautakunta 41 19.09.2018 Tilintarkastuksen tarkastussuunnitelma 2018 114/02.01.01/2017 Tarkastuslautakunta 19.09.2018 41 KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy/JHT KHT Kaija Pakkanen on toimittanut tarkastuslautakunnalle Tilintarkastussuunnitelman 2018. Oheismateriaali: Tilintarkastussuunnitelma 2018 Kaija Pakkanen esittelee tarkastussuunnitelman. : Puheenjohtaja: Puheenjohtajan ehdotuksesta tarkastuslautakunta merkitsee vuotta 2018 koskevan tilintarkastussuunnitelman tiedoksi. Merkitään tiedoksi, että tilintarkastaja Kaija Pakkanen oli estynyt saapumasta paikalle. Liitteet PMG, Iitin kunta - Tilintarkastussuunnitelma 2018 Tilintarkastajan viesti esteestä
Iitin kunta Pöytäkirja 9/2018 79 Tarkastuslautakunta 42 19.09.2018 Kausalan koulun ajankohtaiset asiat 93/00.03.01/2017 Tarkastuslautakunta 19.09.2018 42 Kausalan koulu on kaksisarjainen 1-6 luokkien alakoulu Iitin kuntakeskuksessa, Kausalassa. Koulussa on 304 oppilasta 13 ryhmässä, joista yksi on pienryhmä. Asiantuntijana rehtori Ari Ollikainen. puheenjohtaja Tarkastuslautakunta merkitsee rehtori Ari Ollikaisen selostuksen tiedoksi. Liitteet Kausalan koulu Kausan koulu eli erityisopetus
Iitin kunta Pöytäkirja 9/2018 80 Tarkastuslautakunta 43 19.09.2018 Iitin yläkoulun ja lukion ajankohtaiset asiat 93/00.03.01/2017 Tarkastuslautakunta 19.09.2018 43 Iitin yläkoulu on vuonna 1946 Iitin yhteiskouluna aloittanut koulu, jossa toi mi vat luokat 7-9. Koulussa on hieman yli 200 oppilaan ja 30 opettajaa. Iitin lukio on toisen asteen yleissivistävä oppilaitos, jonka tehtävänä on antaa opiskelijalle ne tiedot ja taidot joita edellytetään yli op pi las tut kin to pohjai siin jatko-opintoihin pyrittäessä. Asiantuntijana rehtori Ari Toropainen. puheenjohtaja Tarkastuslautakunta merkitsee rehtori Ari Toropaisen selostuksen tiedoksi. Merkitään, että Markku Saarelma poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 19.12 Liitteet 001423 Iitin kunta Iitin lukion valtionosuus 2017 Iitin lukio 2018 talousarvio Iitin lukio 2018 tuntikehys ja toiminta Iitin lukion kehitysnäkymät Iitin lukion tyosuunnitelma lv.2018-2019 Iitin yläkoulu 2018 tuntikehys ja toiminta Iitin yläkoulu talousarvio 2018 Iitin yläkoulun kehitysnäkymät Iitin yläkoulun työsuunnitelma lv. 2018-2019 KURSSITARJOTIN LV. 2018-2019 Perusopetuksen kotikuntakorvaus 2017
Iitin kunta Pöytäkirja 9/2018 81 Tarkastuslautakunta 33 22.08.2018 Tarkastuslautakunta 44 19.09.2018 Vuoden 2019 talousarvion ja suunnitelman laadintaohje ja talousarvioraami 291/02.01.00/2018 Tarkastuslautakunta 22.08.2018 33 Kuntalain (410/2015) 110 :ssä säädetään kunnan talousarviosta. Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Talousarvion rakenteesta on säädetty, että talousarvion tulee sisältää käyttötalous- ja tuloslaskelmaosat sekä investointi- ja rahoitusosat. Taloussuunnitelmassa ei ole huomioitu maakuntauudistusta, sillä eduskunta ei ole hyväksynyt asiaa koskevaa lainsäädäntöä. Suunnitelmavuosien osuus päivitetään talousarviovaiheessa, mikäli lakiehdotukset on hyväksytty ja uudistuksen aikataulu varmistunut. Kunnanvaltuuston 24.4.2018 14 hyväksymä kuntastrategia tulee huomioida tulosalueiden strategiasta johdettuja tavoitteita määriteltäessä ja erityisesti tulee kiinnittää huomiota siihen, että toiminnallisten tavoitteiden tulee olla mitattavia ja selkeitä. Vero- ja valtionosuusennusteet ovat Iitin kunnan osalta positiiviset vuodelle 2019, kustannuspaine on palkkaratkaisujen ja Hyvinvointikuntayhtymän taholta merkittävän suuri. Erityisesti kuntamaksuosuuksien kehityksen ristiriita kuntien edellyttämästä 1,4% tasosta ja yhtymän hallituksen esittämästä 2,1%:n kasvusta muodostaa selkeän riskin tasapainoisen talousarvion aikaansaamiselle. Talousarvio vuodelle 2018 on laadittu siten, että poistoeron lisäyksen jälkeen tilikausi olisi 133 404 euroa ylijäämäinen. Tiedossa olevat oman toiminnan muutokset ja hyvinvointikuntayhtymän tilinpäätösennuste yhdessä syksylle ennakoidun verotuksen oikaisun kanssa muodostavat näkymät negatiivisiksi. Liitteenä olevassa vuoden 2019 talousarvion ja suunnitelman laadintaohjeessa on selostettu tarkemmin talousarviovalmistelun perusteita
Iitin kunta Pöytäkirja 9/2018 82 ja sitovia valmisteluohjeisa, se sisältää myös kunnan tuloslaskelma -tasolle laaditun talousarvioraamin. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh. 040 7262 990 puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta tutustuu liitteenä olevaan vuoden 2019 talousarvion ja suunnitelman laadintaohjeeseen ja talousarvioraamiin ja käsittelee asiaa uudelleen seuraavassa kokouksessaan. Tarkastuslautakunta 19.09.2018 44 Lautakunta on tutustunut ohjeeseen ja käsittelee sitä myös seuraavassa kokouksessaan 19.9.2018. puheenjohtaja Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2019 talousarvion ja -suunnitelman laadintaohjeen käsittelyä sekä keskustelee lautakunnan talousarviosta vuodelle 2019. Puheenjohtajan ehdotus: Vuoden 2019 talousarviossa tarkastuslautakunnan toimintakate 12 000 euroa. Tilintarkastuksen toimintakate 13 420 euroa, josta tilintarkastajan palkkioita 13 170 euroa. Liitteet Talouden toteuma 12.9.2018 Tarkastuslautakunta Talousraportti 12.9.2018 Tilintarkastus Vuoden 2019 talousarvion ja suunnitelman laadintaohje ja talousarvioraami 9.8.
Iitin kunta Pöytäkirja 9/2018 83 Tarkastuslautakunta 45 19.09.2018 Tilaisuudet, neuvottelut ja koulutus Tarkastuslautakunta 19.09.2018 45 1. Arviointiseminaari kuntien ja kuntayhtymien tarkastuslautakunnille sekä tarkastuksen ja arvioinnin viranhaltijoille 7. - 8.11.2018 Helsinki, PWC Suomi puheenjohtaja: ehdotus kokouksessa. Puheenjohtajan päätösehdotus Tarkastuslautakunta ei osallistu koulutukseen. Liitteet Arviointiseminaari-2018-ohjelma
Iitin kunta Pöytäkirja 9/2018 84 Tarkastuslautakunta 46 19.09.2018 Tarkastuslautakunnan muut asiat ja seuraava kokous Tarkastuslautakunta 19.09.2018 46 puheenjohtaja: annetaan kokouksessa. Puheenjohtajan ehdotus: - seuraavaan kokoukseen 17.10. katselmus jäähallilla klo 17 ja kunnanjohtaja kuultavaksi klo 18 (KymiRing) - 12.11. maanantaina klo 17.00 päivähoito, tai jos ei käy Erika Räikköselle ja Salme Saarelle niin varalle 15.11. - 13.12. klo 17.00 raportointija tilikauden aikainen tilintarkastus (Kaija Pakkanen) sekä Markku Saarelman esitys - 14.1.2019 sidonnaisuusilmoitukset - 11.2.2019 kuultavaksi sivistystoimenjohtaja Piia Harmokivi
Iitin kunta Pöytäkirja 9/2018 85 Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto Pykälissä tehdyistä päätöksistä ei voi tehdä Kuntalain (410/2015) 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytänöönpanoa.