ROUTION ALUEEN TARVESELVITYS Kasvatus- ja opetuslautakunta 19.06.2013 Tekninen lautakunta 17.09.2013 Kaupunginhallitus 30.09.2013 Kaupunginvaltuusto 9.10.2013
SISÄLLYS 1 HANKKEEN PERUSTIEDOT...3 2 TARVESELVITYS...3 2.1 Tontti ja sijaintipaikka...3 2.2 Roution koulualueen ennusteet...3 2.3 Varhaiskasvatuksen ennusteet Roution alueella...4 2.4 Roution koulu...5 2.4.1 Karstun koulu...5 2.4.2 Hiiden koulu...5 2.4.3 Jalavan koulu...6 2.4.4 Pedagogiset tarpeet...6 2.4.5 Tilantarve...6 2.5 Varhaiskasvatus...6 2.5.1 Pedagogiset tarpeet...7 2.5.2 Tilantarve...7 2.6 Nuorisotilat...7 2.6.1 Toiminnalliset tarpeet...7 2.6.2 Tilantarve...7 3 HANKKEEN AIKATAULU...8 4 KUSTANNUKSET...8 4.1 Vaikutukset käyttökustannuksiin ja valtionosuuksiin...8 5 ESITYS...8
3 (8) 1 HANKKEEN PERUSTIEDOT Oppilaitosrakentaminen on uusien haasteiden edessä, sillä käsitys oppimisesta ja opetustyön luonteesta on muuttunut. Uudet opiskelijalähtöiset työskentelytavat ja opetusmenetelmät edellyttävät oppilaitosten fyysiseltä ympäristöltä ja tiloilta uudistumista. Pedagogiset ja hallinnolliset muutokset sekä rakentamisen normiohjauksesta luopuminen ovat asettaneet oppilaitosten ylläpitäjille entistä enemmän vastuuta uusia tiloja rakennettaessa ja vanhoja tiloja saneerattaessa. (Opetushallituksen www-sivut, http://www.oph.fi/saadokset_ja_ohjeet/ohjeita_koulutuksen_jarjestamiseen/oppilaitokse n_tilat_ja_rakentaminen) Sivistystoimi on valmistellut Roution alueen koulu-, päiväkoti- ja nuorisotilojen tarveselvityksen. Roution alue on yksi Lohjan kaupungin kasvavimmista alueista. Ennusteiden mukaan Roution alueen asukasluku 2020 vuoteen mennessä on lisääntynyt 13 % nykyisestä asukaslukumäärästä. Asukasmäärän lisääntyminen tuo paineita koulu-, päiväkoti ja nuorisotilojen suhteen. Suunnittelun lähtökohtana on ollut Roution ja Jalavan koulujen, uusien päiväkotitilojen ja uuden nuorisotilan rakentaminen yhdeksi kampusalueeksi. Koulun osalta tarveselvityksessä esitetään Roution koulun uudisrakentamista huonokuntoisen koulun tilalle, sekä Jalavan koulun laajennusta. Varhaiskasvatuksen osalta on suunniteltu uutta päiväkotia Roution koulun yhteyteen. Routiossa toimiva päiväkoti on täynnä. Nuorisotilojen rakennus on käyttöikänsä lopussa. Selvitystyön on tehnyt työryhmä, johon ovat kuuluneet sivistysjohtaja Katri Kalske(pj), tekninen johtaja Jussi Savela, Roution koulun rehtori Jouni Herva, Roution päiväkodinjohtaja Pirjo-Riitta Nordström, opetuspäällikkö Päivi Tuomi, varhaiskasvatuspäällikkö Merja Kuusimurto, sivistystoimen erikoissuunnittelija Tapani Tapiola, projekti-insinööri Heikki Jauhiainen ja arkkitehti Juha Heino 2 TARVESELVITYS 2.1 Tontti ja sijaintipaikka Roution koulukampukseen kuuluvat Roution koulu, Jalavan koulun, nuorisotilat, urheilukenttä sekä lähiliikuntapaikka. Roution koulun tontin kokonaispinta-ala on 17 700 m 2, sekä sallittu rakennusoikeus 5 310 kem 2. Tontista on jäljellä vielä 1 017 kem 2 rakennusoikeutta. 2.2 Roution koulualueen ennusteet Roution koulun 2013-2014 oppilasmäärä on 168 oppilasta. Roution koulun tilakapasiteettitarkastelussa maksimikapasiteetiksi on laskettu 135 oppilasta. Suunnitteen mukaan oppilasmäärä Roution koulussa kasvaa vuoteen 2018 mennessä 254 oppilaaseen.
4 (8) Kuva 1. Roution koulun ennuste Hiiden koulun oppilasmäärä on lukuvuonna 2013-2014 on 27 oppilasta. Oppilassuunnitteen mukaan oppilasmäärä tulee tippumaan 2014 vuoden jälkeen 20 oppilaaseen, jolloin oppilasmäärä on vuonna 2019 19 oppilasta. Karstun koulun oppilasmäärä lukuvuonna 2013-2014 on 40 oppilasta. Oppilassuunnitteen mukaan oppilasmäärä tulee tippumaan vuoden 2014 jälkeen, jolloin oppilasmäärä ennusteen mukaan on vuonna 2019 24 oppilasta. Kuntaliitossopimuksen mukaisesti, jos oppilasmäärä kahtena peräkkäisenä lukuvuonna laskee alle 30 oppilaan, koulujen olemassaolo tuodaan erikseen tarkasteltavaksi. Suunnittelukauden aikana Hiiden ja Karstun koulujen oppilasmäärä laskee merkittävästi alle 30, joten Roution koulun laajuutta arvioitaessa on huomioitava myös näiden koulujen oppilassuunnitteet. Kuva 2. Roution, Karstun ja Hiiden koulun ennusteet yhteensä 2.3 Varhaiskasvatuksen ennusteet Roution alueella Varhaiskasvatuksen ennusteet ovat hyvin tasaiset. 2016 vuonna lapsimäärät ja ennusteet nousevat 26 lapsella.
5 (8) Kuva 3. Varhaiskasvatuksen ennusteet Roution alueella 2.4 Roution koulu Opetusmenetelmät ja -sisällöt uudistuvat ja kehittyvät kaikissa oppilaitosmuodoissa. Opetustyö ei enää ole pelkästään oppituntien pitämistä, vaan erilaisia yhteistyötapahtumia, suunnittelu-, opiskelu- ja arviointitilanteita. Uusia asioita opitaan erilaisten opetusmenetelmien avulla. Opiskelijaryhmät voivat vaihdella kooltaan sekä ikäryhmämuodostukseltaan. (www.oph.fi) Roution koulussa on tällä hetkellä kaikki tilat opetuskäytössä. Koulussa toimii 8 omaa luokkaa, englannin luokka, erityisluokka (jossa yhtäaikaisesti 2 erityisopettajaa sermillä eristettynä), yhdistetty ATK / Musiikki / pienryhmäluokka, sekä tekninen ja tekstiililuokka. Lisäksi Roution koulun tiloissa toimii kaksi Jalavan koulun luokkaa, sekä yksi esikoululuokka. Roution koulu muuttuu kaksisarjaiseksi kouluksi 2016-2017 vuoteen mennessä. Kasvava tilantarvetta hoidetaan tilapäisesti tilaelementeillä ja 2016 vuoteen mennessä Roution koululla on 4 tilaelementtiä käytössä. Roution kouluun 2.5.2013 tehdyssä sisäilman kuntoarviossa todetaan, että rakennuksen peruskorjaus olisi laajuudeltaan mittava ja korjaustoimet eivät ole sisäilman kannalta luotettavia. Peruskorjaustoimista huolimatta vanhan rakennuksen vanhoihin rakenteisiin liittyy riskirakenteita. Rakennuksen purkaminen ja uuden koulurakennuksen rakentaminen on varteenotettava vaihtoehto jo pelkästään elinkaariajattelun perusteella. Rakennus on sisäilmariskien perusteella elinkaarensa loppuvaiheessa. Liitteenä Roution koulun kuntoarvio. 2.4.1 Karstun koulu Karstun koululla on käytössä yksi OT 3:n, 2 kpl OT 2:sta, teknisen työntilat, harrastetila, huone ja liikuntahalli. Koululla on opetustilaa käytössä yhteensä 247,5 m 2. Koulussa on luokat 1-6. Oppilaita Karstun koululla on yhteensä 40. 2.4.2 Hiiden koulu
6 (8) Hiiden koululla on käytössä yksi OT 3:n, yksi OT 2:n, voimistelusali, 2 kpl pienopetustila, toimistotila ja englannin luokka. Koulussa on luokat 1-6. Koululla on opetustilaa käytössä yhteensä 244,8 m 2. Hiiden koulun pääty on vuokrattu. Oppilaita Hiiden koululla on 27. 2.4.3 Jalavan koulu Jalavan erityiskoulussa on kaikki opetustilat käytössä ja lisäksi 2 opetusryhmää työskentelee Roution koulun tiloissa. Jalavan koululla on käytössä 3 kpl OT 3:sta, 4 kpl OT 2:sta, 2 kpl OT 1:stä, Lisäksi Jalavan koulussa on kotitalousluokka, fysioterapia- ja puhehuone. Jalavan koulussa on luokat 1-10. Oppilaita Jalavan koulussa on 63 ja tuleva tarve pysynee samalla tasolla. 2.4.4 Pedagogiset tarpeet Roution koulun nykyiset tila-, kaluste- ja laiteratkaisut eivät tarjoa opettajille ja oppilaille mahdollisuuksia hyödyntää uusia opetus- ja oppimisprosessin mahdollisuuksia. Tällöin koulun opetustilojen muuttumattomuudesta on muodostunut toimintakulttuurin uudistumista hidastava tekijä. Roution koulun fyysisen oppimisympäristön mahdollisuudet toteuttaa formaalisia sekä informaaleja opetus- ja oppimismenetelmiä koetaan rajallisiksi. Nykyinen koulurakennus ei siis vastaa tilojen eikä tekniikan osalta uudenaikaista opetus- ja oppimiskäsitystä. Yksittäisen tilan pedagoginen yhteys olemassa olevaan tilakokonaisuuteen, jossa erikokoiset yhdisteltävät tilat ja niiden väliset toiminnalliset alueet muodostavat yhtenäisemmän monitoimialueen, puuttuu nykyisestä koulurakennuksesta. Tavoitteena ovat opetustilat, jotka tarjoavat mahdollisuuden muodollisten ja epämuodollisten yksilö- ja ryhmätyömuotojen sekä eri opetusmenetelmien ja oppimistapojen joustavan käytön. Laite- ja kalustetasolla opetuksessa korostuu tilojen tarkoituksenmukaisuus, erilaisten työpisteiden variaatiot, opettajan työpisteen luonne ja sijoittelu sekä opetustilan laiteratkaisut. Informaatioteknologia kuten aktiivitaulu- ja mobiililaitejärjestelmät ovat tärkeä osa perinteisen luokkahuoneen kalustuksen lisänä. Tulevan koulun fyysisen oppimisympäristön tuleekin olla käyttäjäläheinen ja innovatiivinen kokonaisuus, joka huomioi koulun, koko Roution alueen ja sitä ympäröivän yhteisön tarpeet. 2.4.5 Tilantarve Uudisrakennuksen tulee vastata 300 alakouluoppilaan tilantarpeeseen. Laskennallisena ryhmäkokona käytetään 20 oppilasta, jolloin koulussa tulisi olemaan 15 perusopetusryhmää. Jalavan koulun tilantarve uudisrakentamiselle on 370 hym 2. Uudisrakennukseen tarvitaan opetusluokkia kahdelle ryhmälle sekä fysioterapia-allas. 2.5 Varhaiskasvatus Roution alueella toimii 1 kunnallinen päiväkoti, sekä 3 perhepäivähoitajaa. Yksityisiä perhepäivähoitajia on 4. Roution alueelta osa lapsista menee tällä hetkellä muihin kaupungin päiväkoteihin.
7 (8) Roution päiväkoti on mitoitettu 66 paikkaiseksi, joista 30 paikkaa ovat 3-6 -vuotiaille, sekä 15 paikkaa 1-5 vuotiaille sisarusryhmälle ja 20 paikkaa esiopetusryhmälle. Lisäksi koululla toimii 13 lapsen esiopetusryhmä. Päiväkotiin ei mahdu enempää lapsia. 2.5.1 Pedagogiset tarpeet Roution päiväkodin pedagogiikan ydinasioita ovat yhteistyö, yhteisöllisyys ja osallisuus. Päiväkodin toiminnassa halutaan turvata muuttuvissa ryhmissä eri-ikäisille lapsille fyysisesti ja psyykkisesti turvallinen ja virikkeellinen oppimis- ja havainnointiympäristö. Pedagogisesta näkökulmasta on tarve pienryhmätilojen lisäämiselle lasten yhteisöllisen ja osallistuvan toiminnan lisäämiseksi. Lasten motorisen kehittymisen kannalta päiväkoti tarvitsee liikuntatilaa harrastuksien ja lasten liikunnallisen aktiviteetin lisäämiseksi. Päivähoitolapset tarvitsevat oman erillisen ruokasalin keittiön yhteyteen, jossa päivähoidon pienimmille 1-3 -vuotiaille on oma ruokailuympäristö. Varhaiskasvatuksen lounasruokailu toimii osastoittain vuoronperään. Lisäksi lapsille tarjotaan aamu- ja välipaloja, joten sisäänkäynti ruokasalista keittiöön tai minikeittiöön on tarpeellinen. Toimintaympäristön tulee vastata lasten tarpeisiin, lapset tarvitsevat naulakkotilaa omien vaatteidensa ja tavaroiden säilyttämiseksi, sekä kuraeteisen, joka vastaa tekniikaltaan nykypäivää. Henkilökunnalle tarvitaan neuvottelutilat, johon mahtuu lasten vanhemmat tai muita yhteistyökumppaneita. Henkilökunnan nykyaikaiset ja toimivat työtilat tuovat yhteisöllisyyden tunnetta. Tulevan päiväkodin osalta varhaiskasvatuksen pedagogisesta näkökulmasta halutaan korostaa lasten oivaltamisen oppimis- ja toimintaympäristön rakentamista 0-6 vuotiaiden tarpeiden ja heidän havainnointikykyjen mukaisesti. 2.5.2 Tilantarve Roution alueen päivähoidon lisätilantarve on yhteensä 4 21-paikkaista ryhmää yhteensä 84 paikkaa. Uusia tiloja tarvitaan 600 m 2, sekä muita tiloja noin 250 m 2 yhteensä 850 m 2. Lisäksi koulun tiloihin on varattava kahdelle esiopetusryhmälle tilat. Avoimella päivähoidolla (kerhot, avoin päiväkoti, leikkikenttä...) tarjotaan varhaiskasvatuspalveluita niille perheille, joiden lapsilla ei ole päivähoidon tarvetta tai se on erittäin vähäinen. Se on päivähoidon vaihtoehdoksi tarjottavaa kustannuksiltaan edullista varhaiskasvatuspalvelua, johon osallistuvat joko lapset tai lapset vanhempineen. Roution uusi päiväkoti sisältäisi 63 päivähoitopaikka kolmelle ryhmälle sekä avoimen päivähoidon tilan. 2.6 Nuorisotilat Roution nuorisotila Mesta pidetään avoinna 5-6 luokkalaisille torstaisin 16.00-17.30, sekä 7 lk. 17 vuotiaille maanantaisin ja torstaisin kello 18.00-21.00. Nuorisotiloissa toimii myös Roution koulun iltapäiväkerho. 2.6.1 Toiminnalliset tarpeet Nuorisotalo Mesta on Roution alueen merkittäviä nuorison kokoontumispaikkoja. Nuorisotalo Mestan rakennus on käyttöikänsä lopussa. Toiminnallisesti Mestasta halutaan hyvät ja käytännölliset tilat nuorisolle, sekä iltapäiväkerhotoiminnalle. 2.6.2 Tilantarve
8 (8) Nuorisotoimen mukaan tilantarve on noin 150 m2. Tilojen tulisi olla avarat ja valoisat, joka sisältää seuraavat tilat: - ison oleskelu-/ pelitilan, johon mahtuu biljardi, pingis yms. - avokahvila, jossa on tiskipöytä/myyntipöytä keittiöineen - toimistohuone - pelihuone, Playstation, wii, yms. - bändikämppä 3 HANKKEEN AIKATAULU Roution koulukampuksen rakentaminen tulee aloittaa vuonna 2015. 4 KUSTANNUKSET Uudisrakentamisen arvioitu neliöhinta on 2600 /m2. Roution ja Jalavan koulut, 15 ryhmää + Jalavan tilat + 2 esiopetusryhmää - uudisrakennus, 2 870 hym 2 7.462.000 - irtaimisto, 10 % rak.kust. 746.000 Päiväkoti, 84 paikkaa - uudisrakennus 850 hym2 2.210.000 - irtaimisto, 10 % rak.kust. 221.000 Nuoriso- ja iltapäivätoiminnan tilat - uudisrakennus 150 hym 2 390.000 - Irtaimisto, 10 % rak.kust. 39.000 Yhteensä 11.068.000 4.1 Vaikutukset käyttökustannuksiin ja valtionosuuksiin Hankkeesta on tehty Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ehdotus rahoitussuunnitelmaan pääsystä vuosille 2015-2016. Päiväkotirakentamisen osalta rahoitusta haetaan sosiaali- ja terveysministeriön valtionavustusta, mikäli rahoituskanavan löytäminen ja hakeminen on rakennusaikataulullisesti mahdollista. Nuorisotilojen suhteen haetaan Opetus- ja Kulttuuriministeriöstä. Ministeriön tuki on hankkeen koosta riippuen noin 20 50 prosenttia nuorisotilojen kokonaiskustannusarviosta. 5 ESITYS Roution alueen hankesuunnittelua jatketaan tarveselvityksen pohjalta.