Vastaanottaja Vimpelin kunta Asiakirjatyyppi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Päivämäärä VIMPELIN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KANTATIEN 68 YLEISEN TIEN ALUE JA OSAKORTTELI 8
VIMPELIN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KT 68 YLEISEN TIEN ALUE JA OSAKORTTELI 8 1 1. SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE Suunnitelman nimi on KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, Kantatien 68 yleisen tien alue ja osakortteli 8. Suunnittelualue sijoittuu Vimpelin keskustan pohjoisosaan Vimpelintien (kt 68 Virrat Pietarsaari) alueelle sekä osittain kortteliin 8. Alueen poikki kulkevat kantatien lisäksi Isokankaantie (st 750 Veteli Vimpeli) ja Patruunantie. Suunnittelualueen laajuus on noin 1,6 ha. Alueen sijainti on esitetty kansikuvassa. 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Vimpelin kunnanvaltuusto on päättänyt 12.11.2018 asemakaavan laatimisesta alueelle. Asemakaavan tavoitteena on muuttaa ja laajentaa asemakaavaa siten, että alueelle voidaan toteuttaa samanaikaisesti laadittavan tiesuunnitelman (Kantatien 68 parantaminen välillä Kehätie mt 750) mukaisesti kantatien 68 kiertoliittymä ja siihen liittyvät uudet kevyen liikenteen järjestelyt. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT 3.1 Maakuntakaava ja valtakunnalliset alueidenkäytöntavoitteet Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli voimaan 1.4.2018. Vimpelin kunta kuuluu Etelä-Pohjanmaan liiton alueeseen, jolla on voimassa 23.5.2005 vahvistettu maakuntakaava. Maakuntakaavassa alue kuuluu Vimpelin keskustaan osoitettuun kuntakeskuksen keskustatoimintojen alueeseen (c) ja taajamatoimintojen alueeseen. Suunnittelualue sijoittuu Alajärven, Evijärven, Lappajärven ja Vimpelin alueelle osoitetulle matkailun vetovoima-alueelle (mv) sekä pohjoisosasta osittain Lappajärven kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta maakunnallisesti tärkeälle alueelle. Vimpelintielle (kt 68) on osoitettu Isokankaantien ja Lakaniementien risteyksiin ohjeelliset eritasoliittymät. Lakaniementie (yt 7421) väliltä Vimpeli Kurejoki on osoitettu merkittävästi parannettavana tieosuutena ja tieluokka muutettavaksi yhdystiestä seututieksi. Vetelin ja Vimpelin välille on osoitettu syöttövesijohto (vj). Kuva 1. Ote maakuntakaavasta Tuulivoimaa käsittelevä vaihemaakuntakaava I on vahvistettu 31.10.2016. Vaihemaakuntakaavassa I ei ole esitetty aluetta koskevia merkintöjä tai määräyksiä. Kauppaa, liikennettä ja keskustatoimintoja käsittelevä vaihemaakuntakaava II on hyväksytty maakuntavaltuustossa 30.5.2016 ja se on tullut voimaan 11.8.2016. Vaihemaakuntakaavassa II Vimpelin keskusta on osoitettu keskustatoimintojen alueena (c). Vimpelintie on osoitettu kantatienä. Seututie 750 välillä Vimpeli Keski-Pohjanmaan maakuntaraja ja yhdystie 7421 välillä Vimpeli Kurejoki on osoitettu merkittävästi parannettaviksi tieosuuksiksi. Kuva 2. Ote vaihemaakuntakaavasta II
VIMPELIN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KT 68 YLEISEN TIEN ALUE JA OSAKORTTELI 8 2 Vaihemaakuntakaavan II muutos on luonnosvaiheessa. Luonnos oli nähtävillä 30.4. 21.6.2018. Luonnoksessa Vimpelin keskusta on osoitettu keskustatoimintojen alueen kohdemerkinnällä (c). Turvetuotantoa, suoluonnon suojelua, bioenergiaa ja puuterminaaleja käsittelevän vaihemaakuntakaavan III ehdotus oli nähtävillä 7.9. 12.10.2018. Ehdotuksessa ei ole aluetta koskevia merkintöjä tai määräyksiä. 3.2 Osayleiskaava Alueella on voimassa Vimpelin kunnanvaltuuston 25.10.2004 hyväksymä Keskustan osayleiskaavan (oikeusvaikutteinen) muutos ja laajennus. Osayleiskaavassa alueelle on osoitettu pientalovaltaista aluetta (AP) sekä kantatie ja sen alittava yhteys Isokankaantien ja Patruunantien välille. Kantatien itäpuolelle, Isokankaantien eteläpuolelle sekä Patruunantien molemmin puolin on merkitty kevyen liikenteen reitit. Lähiympäristöön on osoitettu pientalovaltaista aluetta (AP), maatilojen talouskeskusten ja maaseutumaisten pientalojen aluetta (AOM) sekä teollisuus- ja varastoaluetta (T). Kuva 3. Ote Keskustan osayleiskaavasta, KV 25.10.2004 3.3 Asemakaava Suunnittelualueen pohjoisosan alueella ei ole ennestään asemakaavaa. Muualla suunnittelualueella ovat voimassa vuosina 2004-2010 hyväksytyt asemakaavat, joissa alueelle ja lähiympäristöön on osoitettu erillispientalojen korttelialuetta (AO), yleisen tien aluetta (LT) sekä yleisen tien aluetta vierialueineen (LYT). Lähiympäristöön on osoitettu lisäksi maatilojen talouskeskusten korttelialuetta (AM) ja liikerakennusten korttelialuetta (KL).
VIMPELIN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KT 68 YLEISEN TIEN ALUE JA OSAKORTTELI 8 3 Kuva 4. Ote asemakaavayhdistelmästä 3.4 Selvitykset ja suunnitelmat Keskustan osayleiskaavan muutos ja laajennus sekä siihen liittyvät perusselvitykset, Suunnittelukeskus Oy 2004 Järvi-Pohjanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelman päivittäminen viemäriverkoston osalta 2010 Järviseudun liikenneturvallisuussuunnitelma, Alajärvi, Evijärvi, Lappajärvi, Soini, Vimpeli, Talentek 2011 Järvi-Pohjanmaan alueidenkäytön suunnitelma, Airix Ympäristö Oy 2012 Etelä-Pohjanmaan inventointiprojekti 2016. Lähde: KIOSKI-inventointitietojärjestelmä Kantatien 68 parantaminen välillä Kehätie mt 750, Vimpeli, Tiesuunnitelmaluonnos, Insinööritoimisto Kolmostie Oy 2018 3.5 Nykytilanne Suunnittelualue on pääosin rakennettua ympäristöä. Alue sijoittuu Vimpelintien (kt 68), Isokankaantien (st 750) ja Patruunantien risteysalueelle. Vimpelintien itäpuolella on kevyen liikenteen väylä Isokankaantien risteyksestä etelään. Myös Isokankaantien eteläpuolella on kevyen liikenteen väylä, jolta on yhteys kevyen liikenteen alikulun kautta myös Patruunantien varren kevyen liikenteen väylälle. Suunnittelualue on vesijohto- ja viemäriverkoston piirissä. 3.6 Kulttuuri- ja luonnonympäristön erityiset kohteet Maakuntakaavassa suunnittelualueen pohjoisosa kuuluu osittain kulttuuriympäristön ja maiseman vaalimisen kannalta tärkeään Lappajärven kulttuurimaisemakokonaisuuteen, joka ulottuu lähes koko järven ympäri. Maaseudun kulttuurimaisemat ja maisemanähtävyydet Etelä-Pohjanmaan alueen inventoinnissa 2013 on ehdotettu, että Lappajärven maakunnallisesti arvokkaan kulttuurimaiseman rajaus ei ulotu enää Vimpelin keskustan alueelle. Osayleiskaavan yhteydessä laaditussa maisema-analyysissä Vimpelintielle on esitetty säilytettävä näkymä. Osayleiskaavan kulttuuri- ja luonnonympäristön selvityksissä ei ole esitetty alueelle erityisiä kohteita. Museoviraston rekisteriportaalin perusteella alueella ei ole todettu kiinteitä muinaisjäännöksiä.
VIMPELIN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KT 68 YLEISEN TIEN ALUE JA OSAKORTTELI 8 4 4. VAIKUTUSALUE Alustavasti asemakaavan vaikutusalueeseen kuuluu suunnittelualue lähiympäristöineen. 5. OSALLISET Asukkaat, kiinteistönomistajat, maanomistajat ja muut osalliset Alueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat Muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat Vimpelin kunta Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Ympäristösihteeri Viranomaiset Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo Liikennevirasto Museovirasto Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos-liikelaitos Yritykset ja yhteisöt Vimpelin Lämpö Oy Vimpelin Voima Oy Telia Oyj Muut mahdolliset yritykset ja yhteisöt 6. TIEDOTTAMINEN Kaavoituksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavan ja siihen liittyvän suunnittelumateriaalin nähtävillä olosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla ja Järviseudun Sanomat -lehdessä jäljempänä olevan aikataulun mukaisesti. Kaavoitusprosessiin mahdollisesti myöhemmin tulleista oleellisista muutoksista tiedotetaan vastaavasti. Kaavan nähtävillä olossa kaavoitukseen liittyvä materiaali on nähtävillä Vimpelin kunnanvirastossa (käyntiosoite: Patruunantie 15, 62800 Vimpeli) sekä internetissä osoitteessa www.vimpeli.fi. 7. OSALLISTUMINEN 7.1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Palautteen tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi osoittaa Vimpelin kunnan tekniseen toimeen osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olon aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan täydentää suunnittelun kuluessa. Asiasta järjestetään yleisölle suunnattu tilaisuus. 7.2 Luonnosvaihe Luonnosvaiheessa tilaisuus mielipiteen esittämiseen (MRA 30 ) järjestetään asettamalla valmisteluaineisto nähtäville. Tarvittaessa asiasta järjestetään yleisölle suunnattu tilaisuus. Huomautuksia ja mielipiteitä asemakaavan muutosta ja laajennusta koskevissa asioissa voi jättää nähtävillä olon aikana Vimpelin tekniseen toimeen (MRA 30 ). 7.3 Ehdotusvaihe Ehdotusvaiheessa asemakaavaehdotus pidetään julkisesti nähtävänä (MRA 27 ) Vimpelin kunnanvirastossa sekä internetissä osoitteessa www.vimpeli.fi. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus
VIMPELIN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KT 68 YLEISEN TIEN ALUE JA OSAKORTTELI 8 5 tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava Vimpelin kunnan kirjaamoon (kirjaamo.kunta@vimpeli.fi) ennen kaavaehdotuksen nähtävillä olon päättymistä (tai osoitteeseen: Vimpelin kunta, Patruunantie 15, 62800 Vimpeli). 8. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Asemakaavasta pyydetään lausunnot tarvittavilta viranomaisilta luonnos- ja ehdotusvaiheessa. Viranomaisneuvotteluja tai työneuvotteluja järjestetään tarpeen mukaan. 9. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET JA VAIKUTUSTEN ARVI- OINNIN MENETELMÄT Vaikutusten arvioinnin pohjana käytetään tehtyjä selvityksiä ja asiantuntijoiden sekä osallisiksi määriteltyjen kannanottoja. 10. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULUT JA PÄÄTÖKSEN- TEKO Vuorovaikutuksen järjestäminen tapahtuu Vimpelin kunnan toimesta. Kaavan laatiminen tapahtuu konsulttityönä Ramboll Finland Oy:n Seinäjoen toimistossa. Kaavoituksen vireilletulosta tiedottaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolo (MRL 63 ), yleisötilaisuus Mielipiteen esittäminen kaavaa valmisteltaessa (MRA 30 ); Luonnoksen nähtävillä olo, mahdollinen yleisötilaisuus, mielipiteet / lausunnot, mahdollinen viranomaisneuvottelu marras-joulukuussa 2018 joulu-tammikuussa 2018-2019 Tekninen lautakunta / Kunnanhallitus Mielipiteiden käsittely, muutokset kaavaluonnokseen tammikuussa 2019 Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRA 27 ); Muistutukset ja lausunnot, yleisötilaisuus ja viranomaisneuvottelu tarvittaessa helmi-huhtikuussa 2019 Vimpelin kunnanvaltuusto hyväksynee asemakaavan keväällä 2019 11. YHTEYSTIEDOT Vimpelin kunta Tekninen toimi Patruunantie 15 62800 Vimpeli tekninen johtaja Ville Karjalainen puh. 040 651 7191 sähköposti: ville.karjalainen@vimpeli.fi Ramboll Finland Oy Alue- ja kaupunkisuunnittelu Ruukintie 54 60100 Seinäjoki projektipäällikkö Anne Koskela puh. 050 524 8011 sähköposti: anne.koskela@ramboll.fi