Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 1 (63) Aika 04.06.2018, klo 16:04-20:38 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, Ervast -kokoustila Käsitellyt asiat 191 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 192 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 193 Kirkkonummen kunnan lausunto Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan valmisteluaineistosta 194 Riistametsän asemakaava (Hanke 34600), asemakaavan hyväksyminen MRL 52 :n mukaisesti (kv) 195 Sarvvikinportin asemakaava (hanke 34500), asemakaavan hyväksyminen MRL 52 :n mukaisesti (kv) 196 Rakennusjärjestyksen päivittäminen 197 Ravalsintorin asemakaavan K 307 T 1 varaaminen ja vuokraaminen ENLI oy:lle perust. yhtiön lukuun 198 Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 17/2017: Huomion kiinnittäminen kunnan metsänhoitoon (kv) 199 Jäsenen ja varajäsenen valitseminen Länsi-Uudenmaan poliisilaitoksen neuvottelukuntaan (kv) 200 Kårkulla samkommun, kunnan edustajien valinta 201 Luksia, Länsi-Uudenmaan ammattikoulutuskuntayhtymän yhtymäkokous 15.6.2018, menettelyohjeet 202 Kiinteistö Oy Kirkkonummen Kunnantalo Oy:n yhtiökokous 13.6.2018, edustajan valinta ja menettelyohjeet 203 Kunnanvaltuuston 14.5.2018 tekemien päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 204 Kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 205 Pöytäkirjoja tiedoksi 206 Ilmoitusasiat 207 Muut asiat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 2 (63) Saapuvilla olleet jäsenet Timo Haapaniemi, puheenjohtaja, saapui 18:24 Ari Harinen, 1. varapuheenjohtaja Ulf Kjerin, 2. varapuheenjohtaja, saapui 16:11 Anna Aintila Antti Kilappa, poistui 20:37 Antti Salonen Hanna Haikonen Hans Hedberg Pekka Sinisalo Pirkko Lehtinen, poistui 20:37 Reetta Hyvärinen Saara Huhmarniemi, varajäsen Muut saapuvilla olleet Anu Karkinen, hallintojohtaja, sihteeri Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja, esittelijä Anders Adlercreutz, valtuuston puheenjohtaja, saapui 16:07, poistui 19:38 Minna Hakapää, valtuuston 1. varapuheenjohtaja, saapui 16:07, poistui 19:38 Raija Vahasalo, valtuuston 2. varapuheenjohtaja, saapui 16:05, poistui 17:00 Anna Hakamäki, kaavoitusarkkitehti, saapui 16:08, poistui 16:41 Seppo Mäkinen, kaavoitusarkkitehti, saapui 16:44, poistui 19:38 Daniel Grönroos, johtava rakennustarkastaja, saapui 18:53, poistui 19:38 Mikko Rusanen, arkkitehtitoimiston edustaja, saapui 16:44, poistui 18:53 Poissa Emmi Wehka-Aho Katarina Helander Allekirjoitukset Timo Haapaniemi Puheenjohtaja Ari Harinen Puheenjohtaja 191, 192, 193, 194, 195 Anu Karkinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 3 (63) 11.06.2018 11.06.2018 Hans Hedberg Saara Huhmarniemi Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 12.6.2018 kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa Anu Karkinen, sihteeri
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 4 (63) 191 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 5 (63) 192 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa tämän pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaan: Torstaina 7.6.2018 lähetetään pöytäkirja sähköpostitse pöytäkirjantarkastajille, jotka ilmoittavat hyväksymisestään viimeistään maanantaina 11.6.2018. Jos hyväksymisviestiä ei tule sihteerille em. ajankohtaan mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi. Pöytäkirja allekirjoitetaan esimerkiksi seuraavassa kokouksessa. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 12.6.2018 kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona 13.6.2018. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hans Hedberg ja Saara Huhmarniemi. Muilta osin ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 6 (63) Kuntatekniikan lautakunta, 69, 17.05.2018 Kunnanhallitus, 193, 04.06.2018 193 Kirkkonummen kunnan lausunto Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan valmisteluaineistosta KIRDno-2018-699 Kuntatekniikan lautakunta, 17.05.2018, 69 Valmistelijat / lisätiedot: Anna Hakamäki anna.hakamaki@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Liitteet 1 Kunnan lausunto Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan valmisteluaineistosta Kirkkonummen kunnan lausunto Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan valmisteluaineistosta (kh) Espoon kaupunki varaa Kirkkonummen kunnalle mahdollisuuden antaa lausuntonsa Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan valmisteluaineistosta. Lausuntoaika on 3.4. - 31.5.2018. Kirkkonummen kunnalle on myönnetty lisäaika lausunnon antamiselle pe 8.6.2018 asti Taustaa Espoon kaupunkisuunnittelulautakunta päätti 29.5.2013 toimenpiteiden käynnistämisestä Espoon pohjoisosien yleiskaava osa I:n ajanmukaisuuden tarkistamiseksi. Kaava kuulutettiin vireille 21.5.2014. Luonnos Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavaksi on strateginen kaava, jolla osoitetaan maankäytön kehittämisen periaatteet ja painopistealueet vuoteen 2050. Espoo tavoittelee voimakasta väestön kasvua kohti 400 000 asukasta. Yleiskaavalla varmistetaan osaltaan mahdollisuuksia vastata kaupunkirakenteen kestävään ja vaiheittaiseen muutokseen. Luonnoksen joukkoliikennehankkeet sisältyvät maankäytön kehittämiseen Länsiradan ja Kalajärvi-Viiskorven vyöhykkeillä. Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan tavoitteet Yleiskaavoitusta ohjaavat sekä valtakunnalliset että seudulliset tavoitteet, kuten valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ja lainvoimaiset maakuntakaavat sekä tehdyt sopimukset ja päätökset. Myös Helsinki Turku nopea junayhteys on kiinteä osa yleiskaavan tavoitteiden asettelua.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 7 (63) Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaava on strateginen. Se määrää yleiskaavaalueen tulevaisuuden kannalta olennaisimmat kehityslinjat ja keskeiset painopisteet, ja sillä mahdollistetaan alueen pitkäjänteinen kehittyminen osana tiivistyvää kaupunkirakennetta. Yleiskaavan mitoituksen lähtökohtana on Espoon kaupungin omat väestönkehitysarviot sekä seudullisessa suunnittelussa käytetyt arviot. Yleiskaavan mitoituksessa on varauduttu noin 60 000 uuteen asukkaaseen ja noin 11 000 uuteen työpaikkaan vuoteen 2050 mennessä. Alueella voimassa olevien yleiskaavojen uudistaminen on tarpeen, koska niiden asukasmitoitus ei vastaa pitkän aikavälin väestökehitysarviota eikä mahdollista esimerkiksi Länsiradan uusien asemanseutujen rakentamista. Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan keskeinen sisältö Strategisessa yleiskaavoituksessa pyritään keskittymään alueidenkäytön päälinjoihin ja yleiskaava esitetään yleispiirteisesti ja pyritään pitkän aikavälin linjaratkaisujen tekemiseen. Kaava on ns. kokonaiskaava, jossa käsitellään kaikki asiakokonaisuudet ja se laaditaan oikeusvaikutteisena. Yleiskaavakarttaa, kaavamääräyksiä ja kaavakartan liitekarttoja täydentävät yleiskaavan selostus ja sen liitteet. Yleiskaavassa on määräysten lisäksi laadittu osalle merkinnöistä kehittämissuosituksia jatkosuunnittelun tueksi. Osalla liitekartoista on oikeusvaikutteisia merkintöjä. Kaavakartta muodostuu 100 m x 100 m:n ruuduista, joista muodostuvat alueet kuvaavat maankäytön pääkäyttötarkoitusta. Ruutuja tulee tarkastella aluekokonaisuuksina ja tarkemmat aluerajaukset ratkaistaan maankäytön jatkosuunnittelussa. Pääkäyttötarkoituksen ohella alueet voivat lisäksi sisältää virkistykseen, liikenteeseen, yhdyskuntatekniseen huoltoon sekä palveluihin liittyviä aluevarauksia. Pohjois- ja keskiosien yleiskaavan ratkaisu perustuu kolmesta rakennemallista valittuun keskustojen verkosto -malliin, jossa viisi keskustaa (Espoon keskus, Mynttilä, Hista, Kalajärvi ja Viiskorpi) muodostavat verkoston. Huomattava osa tulevasta väestönkasvusta sijoittuu keskuksiin ja niiden välittömään ympäristöön, mikä tukee joukkoliikenteen järjestämistä ja mahdollistaa lähipalvelujen kehittämisen joukkoliikenteen solmukohdissa ja joukkoliikennekäytävien varrella. Alueen suurin keskusta on Espoon keskus, jota kehitetään kaupunkikeskuksena. Toiseksi suurimmaksi keskustaksi on osoitettu Histan asemanseutu 15 000 asukkaallaan. Työpaikat sijoittuvat pääosin elinkeinoelämän alueille pääliikenneväylien varsille sekä keskustatoimintojen alueille. Uusia elinkeinotoiminnoille osoitettuja alueita on Histan suunnalla Turunväylän varressa Kirkkonummen rajalle asti. Kirkkonummen kunnan rajalle on kaavakartassa osoitettu virkistysaluetta, metsätalousaluetta, elinkeinoelämän alue, asuntovaltaista aluetta (A3), Siikajärven loma-asuntoalue, virkistys-, matkailu- ja vapaa-ajan palveluiden alue, Ämmässuon kaatopaikka sekä Turunväylän ympäristöön uusi elinkeinoelämän alue.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 8 (63) Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan liittyvät selvitykset ja taustaaineisto Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan valmistelun tueksi on laadittu lukuisia selvityksiä vuosina 2014-2017 ja kaavaehdotusta varten laaditaan lisää selvityksiä. Aineisto löytyy Espoon kaupungin sivuilta osoitteesta: https://www.espoo.fi/fi-fi/asuminen_ja_ymparisto/kaavoitus/yleiskaava/ Vireilla_olevat_yleiskaavat/Espoon_pohjois_ja_keskiosien_yleiskaava Liite: - Ehdotus Kirkkonummen kunnan lausunnoksi Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan valmisteluaineistosta Asiakirjat: - Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan valmisteluaineisto: Espoon pohjoisja keskiosien yleiskaavaluonnos - kaavakartta sekä merkinnät ja määräykset - Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaava: Valmisteluaineiston selostus Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen Kuntatekniikan lautakunta päättää 1. esittää kunnanhallitukselle, että se antaa liitteen mukaisen Kirkkonummen kunnan lausunnon Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan valmisteluaineistosta. 2. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös Käsittely: Asian käsittelyn aikana Matti Kaurila teki seuraavan muutosehdotuksen. Poistetaan lausunnosta seuraavat kohdat; Kirkkonummen kunta pitää hyvänä, että keskustat ja niihin liittyvät asuinalueet osoitetaan pinta-alaltaan ja rakentamistehokkuudeltaan tiiviiksi, mikä luo mahdollisuuden joukkoliikenteen palvelutason nostamiseksi kilpailukykyiseksi. Myös kävelyn ja pyöräilyn houkuttelevuus kulkumuotona tällöin kasvaa. Poistetaan kolmannen kappaleen loppu Länsiradan kehityskäytävällä Histan ja Mynttilän asemanseutujen ulkopuolella vaikeatulkintaisuus johtuu osittain myös siitä, että korttelitehokkuuksien ja asuntovaltaisten alueiden koko ei vaikuttaisi täysin olevan suhteessa jäljelle jäävään noin 5000 uuden asukkaan määrään. Huomion arvoista on, että asuntovaltaisten A3-alueiden ei kaavamääräysten mukaan tarvitsisi myöskään tukeutua kävelyyn, pyöräilyyn eikä joukkoliikenteeseen. Tämä saattaa olla haaste
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 9 (63) hiilineutraaliuden tavoittelussa. Kaavaselostukseen olisi hyvä selventää tavoiteltuja asumistypologioita kullakin aluevarausmerkinnällä suhteessa suositettuun rakentamisen määrään ja kestäviin kulkutapoihin, erityisesti A2- ja A3-alueilla. Lisätään yhteenvetokappaleeseen Kaavojen mahdollistaman uuden asutuksen vaikutus Turunväylän liikennemääriin suhteessa väylän kapasiteettiin tulee selvittää tilanteessa, jossa ei ole rakennettu raideyhteyttä Histaan ja kun on rakennettu raideyhteys Histaan.. Keskustelun jälkeen Matti Kaurila muutti esitystään. Muutetussa esityksessä poistetaan lausunnosta seuraava kohta; Kirkkonummen kunta pitää hyvänä, että keskustat ja niihin liittyvät asuinalueet osoitetaan pinta-alaltaan ja rakentamistehokkuudeltaan tiiviiksi, mikä luo mahdollisuuden joukkoliikenteen palvelutason nostamiseksi kilpailukykyiseksi. Myös kävelyn ja pyöräilyn houkuttelevuus kulkumuotona tällöin kasvaa. Puheenjohtaja totesi, että muutettua ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Päätös: Kuntatekniikan lautakunta päätti 1. Poistaa lausunnosta kaupunkirakenne kohdasta seuraavan tekstin; Kirkkonummen kunta pitää hyvänä, että keskustat ja niihin liittyvät asuinalueet osoitetaan pinta-alaltaan ja rakentamistehokkuudeltaan tiiviiksi, mikä luo mahdollisuuden joukkoliikenteen palvelutason nostamiseksi kilpailukykyiseksi. Myös kävelyn ja pyöräilyn houkuttelevuus kulkumuotona tällöin kasvaa. 2. esittää kunnanhallitukselle, että se antaa muutetun liitteen mukaisen Kirkkonummen kunnan lausunnon Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan valmisteluaineistosta. 3. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kaavoitusarkkitehti Anna Hakamäki poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 20.03.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 10 (63) Kunnanhallitus, 04.06.2018, 193 Valmistelija / lisätiedot: Anna Hakamäki anna.hakamaki@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Liitteet 1 Lausunto Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan valmisteluaineistosta, Kh 4.6.2018 193 Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 antaa liitteen mukaisen Kirkkonummen kunnan lausunnon Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaavan valmisteluaineistosta. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Kunnanhallitus 4.6.2018 käsittely: Hans Hedberg teki seuraavan muutosehdotuksen: Yhteenvedon ensimmäiseen kappaleeseen lisäys. Kappaleen loppuun, seuraava teksti. Avoin maisema - nimikettä ei voida soveltaa alueilla joilla harjoitetaan maa- ja metsätaloutta. Sellainen nimikkeen muuttaminen aiheuttaa epätasa-arvoisen kohtelun ja kohtuuttoman haitan maa- ja metsätaloudelle. Nämä alueet tulisi merkitä MM:llä. Anna Aintila kannatti Hedbergin ehdotusta. Sitä ei hyväksytty yksimielisesti, joten asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja totesi äänestysjärjestyksen seuraavasti: pohjaehdotus on JAA ja Hedbergin muutosehdotus on EI. Hedbergin ehdotus hyväksyttiin äänin 8-3. Reetta Hyvärinen teki seuraavan lisäysehdotuksen: Huomattava väestömäärän kasvu kuntien rajaseudulla mahdollistaa ylikunnallisen yhteistyön seudullisten palveluinvestointien toteuttamisessa. Esimerkiksi uimahallin toteuttamista yhteishankkeena tulisi selvittää. Väestömäärän kasvu edellyttää riittäviä virkistysaluevarauksia myös Espoon puolelle. Saara Huhmarniemi ja Anna Aintila kannattivat Hyvärisen ehdotusta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 11 (63) Ulf Kjerin teki seuraavan muutosehdotuksen: ehdotan seuraavan kappaleen poistamista Histan alueesta on mahdollista muodostua pohjoiskirkkonummelaisille tärkeä palvelu- ja työpaikkakeskittymä. Mikäli palveluita haetaan Histasta, lisääntyy sinne suuntautuva ajoneuvoliikenne. Anna Aintila kannatti Kjerinin ehdotusta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestykset Hansin muutosehdotus = EI ja pohjaehdotus = JAA Jaa Saara Huhmarniemi Reetta Hyvärinen Antti Kilappa Ei Hans Hedberg Anna Aintila Pekka Sinisalo Pirkko Lehtinen Ari Harinen Antti Salonen Hanna Haikonen Ulf Kjerin Päätös Ehdotuksen mukaisesti seuraavilla tekstimuutoksilla: - Yhteenvedon ensimmäiseen kappaleeseen lisäys. Kappaleen loppuun, seuraava teksti. Avoin maisema -nimikettä ei voida soveltaa alueilla joilla harjoitetaan maa- ja metsätaloutta. Sellainen nimikkeen muuttaminen aiheuttaa epätasa-arvoisen kohtelun ja kohtuuttoman haitan maa- ja metsätaloudelle. Nämä alueet tulisi merkitä MM:llä. - Huomattava väestömäärän kasvu kuntien rajaseudulla mahdollistaa ylikunnallisen yhteistyön seudullisten palveluinvestointien toteuttamisessa. Esimerkiksi uimahallin toteuttamista yhteishankkeena tulisi selvittää. Väestömäärän kasvu edellyttää riittäviä virkistysaluevarauksia myös Espoon puolelle. - poistetaan kappale "Histan alueesta on mahdollista muodostua pohjoiskirkkonummelaisille tärkeä palvelu- ja työpaikkakeskittymä. Mikäli palveluita haetaan Histasta, lisääntyy sinne suuntautuva ajoneuvoliikenne".
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 12 (63)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 13 (63) Kuntatekniikan lautakunta, 66, 17.05.2018 Kunnanhallitus, 194, 04.06.2018 194 Riistametsän asemakaava (Hanke 34600), asemakaavan hyväksyminen MRL 52 :n mukaisesti (kv) KIRDno-2017-48 Kuntatekniikan lautakunta, 17.05.2018, 66 Valmistelijat / lisätiedot: Seppo Mäkinen seppo.makinen@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Liitteet 1 Riistametsän asemakaavan selostus 2 Riistametsän asemakaavan selostuksen liitteet 3 Riistametsän asemakaava, vastineet 4 Detaljplanen för Viltskogen, beskrivning 5 Detaljplanen för Viltskogen, bemötanden Kaavan vireilletulo ja aikataulu Riistametsän asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin Länsiväylän työpaikka-alueen asemakaavan nimisenä yhdyskuntatekniikan lautakunnassa 17.9.2015 ( 60) ja asemakaava kuulutettiin vireille 23.10.2015. Tarkempi selvitys kaavaprosessin eri vaiheista on kuvattu kaavaselostuksen kohdassa 1.2.Kaavaprosessin vaiheet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan Riistametsän asemakaava oli tarkoitus laatia suoraan asemakaavaehdotukseksi, sillä sen maankäyttö on pääosin yleiskaavan mukaista. Suunnittelun aikana vahvistui kuitenkin käsitys, jonka mukaan Riistametsän asemakaava kytkeytyy erityisesti kunnallisteknisten verkostojen toteuttamisedellytysten vuoksi niin keskeisesti Sarvvikinportin asemakaavaan, että ne oli syytä valmistella samanaikaisesti. Tämän vuoksi myös Riistametsän asemakaavasta laadittiin asemakaavaluonnos vuonna 2016. Asemakaavaehdotus oli nähtävillä 28.8. - 29.9.2017. Siitä saatiin 24 lausuntoa ja 2 muistutusta. Suunnittelualue Asemakaavoitettava alue sijaitsee Länsiväylän (kantatie 51) pohjoispuolella Sundsbergintien ja Kehä III:n rajaamalla alueella. Länsiväylän eteläpuolelle Finnträsk-järveen rajautuen sijoittuu Sarvvikinportin asemakaava-alue. Idässä Länsiväylän eteläpuolella sijaitsee Sarvvikin asemakaava-alue, jonne toteutetaan asumista yhteensä noin 2000 asukkaalle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 14 (63) Asemakaavoitettavan alueen rajauksen mukainen pinta-ala on yhteensä noin 30 hehtaaria. Suunnittelualuetta on rajattu pienemmäksi lännestä päin kaavaehdotuksen laatimisen jälkeen siten, että mm. vanha ampumarataalue ei sisälly siihen enää. Suunnittelualueella ei ole asutusta eikä muutakaan rakentamista. Alue on yksityisessä omistuksessa lukuun ottamatta Länsiväylän ja Sundsbergintien liikennealueita. Voimassa olevat kaavat ja vireillä olevat asemakaavat Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Kirkkonummen yleiskaavassa 2020 on Länsiväylän pohjoispuoliselle alueelle osoitettu yksityisten palveluiden, hallinnon, teollisuuden ja muun yritystoiminnan alue (PT) sekä maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on ulkoilun ohjaustarvetta ja/tai ympäristöarvoja (MU). Myös Länsiväylän yleisen tien alue sisältyy suunnittelualueeseen ja sen itäpuolelle on osoitettu eritasoliittymä (Sarvvikinportti). Länsiväylä on rakennettu moottoritieksi. Asemakaava-alueen länsipuolella on voimassa Inkilän ja Jorvaksen osayleiskaava, jossa länsipuolisen alueen maankäyttö on osoitettu MU/eko -merkinnällä (maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta ja seudullisesti merkittävä ekologinen väylä) Lisäksi ko. aluetta koskee viheryhteysmerkintä, joka osoittaa ekologisen yhteyden Länsiväylän yli sekä tutkittava tieliikenteen yhteystarve sekä ohjeellinen ulkoilureitti / kevyen liikenteen väylä. Lainvoimaisissa Uudenmaan maakuntakaavassa ja Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa on alue osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Alueen länsiosassa on myös seudullisesti tärkeä viheryhteystarve. Uudenmaan 1. ja 3. sekä 4. vaihemaakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu merkintöjä. Alueesta lounaaseen, Länsiväylän eteläpuolella on vireillä Inkilänportin asemakaava, jonka laatiminen on ollut keskeytyksissä vuodesta 2015. Länsiväylän eteläpuolella on vireillä Sarvvikinportin asemakaava, jota on laadittu yhtä aikaa Riistametsän asemakaavan kanssa. Muut aluetta koskevat suunnitelmat Suunnittelualue sijoittuu Kirkkonummen maankäytön kehityskuvassa 2040 Kirkkonummen pääkasvuvyöhykkeelle (rantaradan ja Länsiväylän vyöhyke), joka tukeutuu rantarataan ja tulevaisuudessa myös Länsimetroon. Helsingin seudun maankäyttösuunnitelmassa 2050 (MASU) suunnittelualue on osoitettu kuntien muut kehittämisalueet 2016-2050 -vyöhykkeeksi. Asemakaavoituksen tavoitteita Suunnittelun lähtökohtana on Kirkkonummen yleiskaavan 2020 osoittama maankäyttö (PT- ja MU- alueet), josta alueen olosuhteet tarkemmin huomioon ottamalla on laadittu asemakaavallinen ratkaisu. Tavoitteena oli tutkia erilaisten toimitilojen sekä pienteollisuustoimintojen sijoittumista
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 15 (63) alueelle. Länsiväylän melualue ulottuu suunnittelualueelle, mutta edellä mainitussa käytössä melusuojausten toteuttamista ei tarvittaisi. Tavoitteena oli lisäksi tukea rinnakkaistien toteuttamista Länsiväylän pohjoispuolelle suunnittelualueen läpi kohti Inkilänportin aluetta. Sarvvikinportin eritasoliittymän bussipysäkeillä, joiden joukkoliikennepalveluihin alue tukeutuu, on Kirkkonummen paras joukkoliikenteen palvelutaso. Asemakaavoituksen yhtenä tavoitteena on palvelutason vieläkin tehokkaampi hyödyntäminen lähialueen maankäyttöä kehittämällä. Kunnanhallitus on hyväksynyt asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen yhteydessä kunnan esittämiä tavoitteita ja lähtökohtia sopimusalueen (Sarvvikinportti ja Riistametsä yhdessä) asemakaavoitukselle. Näitä ovat mm., että Finnträskin riistasillan kohdalla sijaitsevan viherkäytävän jatkuminen tulee turvata mahdollisimman eheänä. Kaava-alueella sijaitsevalla ampumarataalueella mahdollisesti tarvittava maaperän puhdistaminen on kunnan ja EKE- Rakennus Oy:n välisen aiemman sopimuksen mukaan em. rakennusliikkeen vastuulla. Kaavaehdotuksen laatimisen jälkeen on suunnittelualuetta rajattu pienemmäksi lännestä päin siten, että viherkäytävän linjaus ja ampumarataalue eivät sisälly siihen enää. Asemakaavaehdotuksesta saatu palaute ja asemakaavaan tehdyt keskeiset muutokset Saaduissa lausunnoissa ja muistutuksissa esiin noussut palaute oli paljolti samansuuntaista kuin kaavaluonnoksestakin saatu palaute vuotta aikaisemmin. Siinä korostui erityisesti rakentamisen vaikutus Finnträskin vedenlaatuun ja tärkeisiin ekologisiin yhteyksiin. Lisäksi korostettiin vesihuollon suunnittelun ja hulevesien hallintasuunnitelmien keskeistä merkitystä alueen suunnittelussa. Lisäksi useassa lausunnossa esitettiin tarkennuksia joihinkin kaavamääräyksiin. Asemakaavan maankäyttö on hyvin pitkälle kaavaehdotuksen mukainen, sillä maankäyttöön tehdyt muutokset ovat hyvin vähäisiä lukuun ottamatta asemakaavan rajausta, jota on supistettu merkittävästi kaavaehdotuksen laatimisen jälkeen lännestä päin. Muutoksen johdosta rinnakkaistieyhteyttä ei osoiteta enää Inkilänportin asemakaavahankkeen rajalle asti. Myöskään Jorvaksen ja Inkilän osayleiskaavassa osoitettu viherkäytävän linjaus Länsiväylän yli ja ampumarata-alue eivät sisälly enää kaava-alueeseen. Asemakaavaehdotuksesta saadun palautteen perusteella kaavaa on tarkistettu myös erityisesti hulevesien hallintaa ja käsittelyä koskevien määräysten osalta. Lisäksi useita muitakin kaavamääräyksiä on tarkennettu. Asemakaavan sisältö Alueelle osoitettu maankäyttö on voimassaolevan yleiskaavan mukaista. Kokonaisrakennusoikeutta osoitetaan yhteensä lähes 35 000 k-m2, joka varataan kokonaisuudessaan liike- ja toimistorakennuksille ja niillä sallitaan
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 16 (63) myös pääkäyttötarkoitukseen liittyviä myymälätiloja ja myyntitoimintaa. Alueen suurin sallittu kerrosluku on kaksi. Uusia työpaikkoja arvioidaan syntyvän 50-200. Kaava-alueelle toteutetaan Länsiväylän suuntainen rinnakkaiskatu, joka liittyy suunnittelualueen itäosassa Sundsbergintiehen. Länsiosassa sen linjausta on mahdollista jatkaa tulevaisuudessa Inkilänporttiin saakka Länsiväylän yli, kun alueen suunnittelutilanne selkiytyy. Kaava-alueelta varataan riittävät viheryhteydet sitä ympäröiville maa- ja metsätalousalueille. Länsiväylän läheisyydessä sijaitsevat viheralueet altistuvat melulle, joten nämä alueet osoitetaan suojaviheralueiksi (EV). Suojaviheralueet toimivat kuitenkin osana ekologista viherverkostoa. Suunnittelualueella sijaitsee vanhoja läjitysalueita. KTY-korttelialueen ja katuyhteyden rakentaminen edellyttää vanhan läjitysalueen siirtämistä. Kaavassa on osoitettu uusi läjitysalueen (ml) sijainti alueen pohjoisosaan VL-alueelle. Osa viheralueista, jolla läjitys sallitaan, varataan hulevesien viivyttämiselle. Hulevedet viivytetään mahdollisimman lähelle niiden muodostumispaikkoja. Asemakaavassa on osoitettu hulevesien johtamiseen ja viivyttämiseen varattuja alueita sekä tonteilla, että yleisillä alueilla. Hulevesien käsittelyn lähtökohtana on, että Finnträskin vedenlaatu ei heikkene rakennustöiden aikana eikä rakentamisen jälkeen Liittyminen Sarvvikinportin asemakaavaan (hanke 34500) Kaavaan liittyvän kunnallistekniikan suunnittelun aikana selvitettiin eri vaihtoehtoja katualueiden linjaukselle sekä erityisesti vesi- ja viemäriverkoston toteuttamistavalle. Selvitysten perusteella ainoa tällä hetkellä mahdollinen vesi- ja viemäriverkoston liittymissuunta on Länsiväylän eteläpuolisen Sarvvikinportin asemakaava-alueen kautta Sarvvikin asemakaava-alueen länsireunaan. Tällöin verkoston rakentaminen tulee suunnitella ja toteuttaa siten, että palvelee samalla myös Sarvvikinportin alueelle suunniteltua maankäyttöä. Tällöin ratkaisut toteutuvat kustannustehokkaimmin. Selvitykset Asemakaavoitusta varten on teetetty luontoselvitys, jota on täydennetty useaan kertaan. Selvitysraporteissa on kuvattu alueen kasvillisuustyypit osaalueittain luonnonsuojelulain ja vesilain kriteerien mukaan, sekä havainnoitu myös muut arvokkaat elinympäristöt. Myös liito-oravan esiintyminen alueella on selvitetty. Kaavan valmistelun aikana on laadittu alueelta myös arkeologinen inventointi. Sopimukset Kirkkonummen kunta ja kaavoitusaloitteen tehneet maanomistajat ovat tehneet kaavoituksen käynnistämissopimuksen, joka on hyväksytty kunnanhallituksessa 17.4.2013.Käynnistämissopimus on päivitetty
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 17 (63) vuonna 2014 muuttuneen kaavarajauksen vuoksi ja se on hyväksytty kunnanhallituksessa 13.10.2014. Muuta Alueen maanomistaja on esitellyt tavoitteitaan suunnittelualueen maankäytöksi konsernijaostolle 24.3.2014 ( 15). Tässä yhteydessä on konsernijaosto pitänyt esitettyjä tavoitteita ja hanketta kannatettavina. Asemakaavan aloitusvaiheen viranomaisneuvottelut (MRL 26 ) on pidetty Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa 4.6.2013 sekä 2.9.2014. Ne katsottiin tarpeelliseksi kaavan merkittävyyden vuoksi. Kaavoituskonsulttina toimiva arkkitehti Mikko Rusanen Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy:stä on kutsuttu kokoukseen. Asiakirjat: - Riistametsän asemakaavan selostus liitteineen (sis. mm. kaavakartan pienennöksen, piir.nro 3339 ja havainnekuvan, piir. nro 3340) - kaavoittajan vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen Kuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. se hyväksyy tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet Riistametsän asemakaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen 2. se hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi MRL 52 :n mukaisesti Riistametsän asemakaavan, piir. nro 3339, ja siihen liittyvät asiakirjat 3. ennen Riistametsän asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien välillä on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus Päätös Käsittely: Käsittelyn alussa toimialajohtaja teki päätösesitykseen seuraavan muutoksen. Kadunnimi Jägartorpintie muutetaan kunnanhallituksen käsittelyyn meneviin kaava-asiakirjoihin Sundsbergin yritystie - Sundsbergs företagsväg".
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 18 (63) Päätös: Kuntatekniikan lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että 1. se hyväksyy tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet Riistametsän asemakaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen 2. se hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi MRL 52 :n mukaisesti Riistametsän asemakaavan, piir. nro 3339, ja siihen liittyvät muutetut asiakirjat 3. ennen Riistametsän asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien välillä on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus Pykälän aikana on myönnetty läsnäolo-oikeus nuorisovaltuuston kuvaukselle. Nuorisoedustaja poistui kokoushuoneesta ajalla klo 18.26 18.30 ja 18.31 18.39. Arkkitehti Mikko Rusanen Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy saapui esittelemään asiaa klo 18.21. Esittelyn aikana Nina Serow poistui kokouksesta klo 19.03. Kunnanhallitus, 04.06.2018, 194 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Mäkinen seppo.makinen@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Liitteet 1 3342_Riistametsän asemakaava_selostuksen_liitteet.pdf 2 3342_Riistametsän asemakaava_selostuksen_liitteet_sv.pdf 3 3342_Riistametsän asemakaava_selostus.pdf 4 3342_Riistametsän asemakaava_selostus_sv.pdf 5 3342_Riistametsän asemakaava_vastineet.pdf 6 3342_Riistametsän asemakaava_vastineet_sv.pdf Asemakaavaan on tehty kuntatekniikan lautakunnan käsittelyssään päättämät muutokset sekä teknisiä tarkistuksia asemakaavakarttaan, asemakaavamerkintöihin ja määräyksiin, kaavaselostukseen ja asemakaavan tilastolomakkeeseen seuraavasti:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 19 (63) - asemakaavassa osoitettu kadunnimi Jägartorpintie (Jägartorpsvägen) on muutettu muotoon Sundsbergin yritystie (Sundsbergs företagsväg) - korttelialueiden rakennusten lattian korkeusasemaa koskeva määräys on yhdenmukaistettu samaan muotoon kuin Sarvvikinportin asemakaavassa käytetty määräys Korjausten johdosta asemakaavalle on annettu uusi piirustusnumero, joka on 3342. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet Riistametsän asemakaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen 2 hyväksyä ja esittää edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi MRL 52 :n mukaisesti Riistametsän asemakaavan, piir. nro 3342, ja siihen liittyvät muutetut asiakirjat 3 että ennen Riistametsän asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien välillä on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus 4 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus 4.6.2018 käsittely: Hans Hedberg teki seuraavan ehdotuksen: "Kadunnimi Jägartorps vägen, Jägartorpintie säilytetään. Nimi viittaa Sundsbergin kartanon historiaan. Sillä tavalla noudatetaan nimilinjausta jota käytetään Sundsbergin asuinalueella." Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Päätös Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 20 (63) Kuntatekniikan lautakunta, 67, 17.05.2018 Kunnanhallitus, 195, 04.06.2018 195 Sarvvikinportin asemakaava (hanke 34500), asemakaavan hyväksyminen MRL 52 :n mukaisesti (kv) KIRDno-2017-47 Kuntatekniikan lautakunta, 17.05.2018, 67 Valmistelijat / lisätiedot: Seppo Mäkinen seppo.makinen@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Liitteet 1 Sarvvikinportin asemakaavan selostus 2 Sarvvikinportin asemakaavan selostuksen liitteet 3 Sarvvikinportin asemakaava, kaavoittajan vastineet 4 Detaljplanen för Sarvviksporten, planläggarens bemötanden Kaavan vireilletulo ja aikataulu Sarvvikinportin asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin yhdyskuntatekniikan lautakunnassa 16.6.2016 ( 50) ja asemakaava tuli vireille 1.7.2016. Tarkempi selvitys kaavaprosessin eri vaiheista on kuvattu kaavaselostuksen kohdassa 1.2.Kaavaprosessin vaiheet. Asemakaavaehdotus oli nähtävillä 28.8. - 29.9.2017. Siitä saatiin 24 lausuntoa ja 3 muistutusta, joista yhden muistutuksen allekirjoittajina oli yhteensä 11 henkilöä ja yhden muistutuksen kaksi henkilöä. Suunnittelualue Asemakaavoitettava alue sekä alue, jolla Sarvvikin asemakaavaa muutetaan, sijaitsee Länsiväylän eteläpuolella Finnträsk-järven itäosan pohjoisrannalla sekä siitä itään noin kilometrin verran. Alueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee myös Sarfvikin golfkenttä. Asemakaavoitettavan alueen pinta-ala on yhteensä noin 73 hehtaaria. Asemakaavaan kuuluu myös Finnträskin vesialuetta. Alueelle sijoittuu yksi asuinkäytössä oleva kiinteistö Finnträsk-järven pohjoisrannalla ja toinen aivan Länsiväylän varressa alueen länsiosassa. Kyseisiä kiinteistöjä ja Finnträskin rannassa sijaitsevalle uimapaikalle johtavaa tieyhteyttä lukuun ottamatta alueen länsiosa on rakentamaton. Sarvvikin asemakaava-alueella kunnallistekniikka ja kadunrakentaminen valmistuivat vuonna 2015. Palveluiden osalta alue tukeutuu tällä hetkellä Masalaan ja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 21 (63) kuntakeskukseen. Suunnittelualue on kokonaan yksityisessä omistuksessa lukuun ottamatta toteutettuja katualueita. Voimassa olevat kaavat ja vireillä olevat asemakaavat Suunnittelualueen länsiosassa ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Itäosassa on voimassa Sarvvikin asemakaava, joka on hyväksytty vuonna 2005. Kirkkonummen yleiskaavassa 2020 on Länsiväylän eteläpuoliselle alueelle osoitettu retkeily- ja ulkoilualue (VR), yksityisten palveluiden, hallinnon, teollisuuden ja muun yritystoiminnan alue (PT) sekä pientalovaltaisia alueita (AP). Lisäksi suunnittelualueeseen kuuluu maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M) ja vesialuetta (W). Lisäksi suunnittelualueen pohjoispuolelle on osoitettu eritasoliittymä (Sarvvikinportti) ja Länsiväylä on rakennettu moottoritieksi. Suunnittelun alkuvaiheessa laadittujen selvitysten perusteella on suunnittelualueen läntisimmän osan osoittaminen yleiskaavan 2020 mukaisesti virkistyskäyttöön ilman melulta suojaamista osoittautunut erittäin haastavaksi Länsiväylän liikennemelun vuoksi. Lainvoimaisissa Uudenmaan maakuntakaavassa sekä neljännessä vaihemaakuntakaavassa on alueelle osoitettu taajamatoimintojen aluetta. Lisäksi sitä ympäröivät idässä ja pohjoisessa taajamatoiminnoille osoitetut alueet. Alueen kautta on osoitettu myös Länsiväylän suuntaisesti jätevesitunneli ja sen länsipuolelta kulkee viheryhteystarve. Neljännessä vaihemaakuntakaavassa, joka tuli voimaan 2017, ei Finnträsk-järven pohjoispuoliselle alueelle osoitettu virkistysaluemerkintää. Sen sijaan siihen oli lisätty Finnträsk-järven itäosan pohjoisrannalle taajamatoimintojen aluetta seudullisten tavoitteiden mukaisesti siten, että se yhdistyy lainvoimaisen maakuntakaavan taajamatoimintojen alueeseen idässä ja pohjoisessa. Uudenmaan 1., 2. ja 3. vaihemaakuntakaavoissa alueelle ei ole osoitettu merkintöjä. Alueen länsipuolella on vireillä Inkilänportin asemakaava, jonka laatiminen on ollut keskeytyksissä vuodesta 2015. Länsiväylän pohjoispuolella on vireillä Riistametsän asemakaava, jota on laadittu yhtä aikaa Sarvvikinportin asemakaavan kanssa. Muut aluetta koskevat suunnitelmat Suunnittelualue sijoittuu Kirkkonummen maankäytön kehityskuvassa 2040 Kirkkonummen pääkasvuvyöhykkeelle (rantaradan ja Länsiväylän vyöhyke), joka tukeutuu rantarataan ja tulevaisuudessa myös Länsimetroon. Helsingin seudun maankäyttösuunnitelmassa 2050 (MASU) suunnittelualue on osoitettu sekä seudun ensisijaisesti kehitettäväksi vyöhykkeeksi 2016-2050, että kuntien muut kehittämisalueet 2016-2050 -vyöhykkeeksi. Lisäksi MASU:ssa on esitetty Länsimetron jatkaminen Kirkkonummen puolelle ja sen vaikutusaluetta, joka sijoittuu suunnittelualueelle. Asemakaavoituksen tavoitteita
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 22 (63) Asemakaavoituksen tavoitteena on luoda Finnträsk-järven itäosan rantamaisemaan ja -maastoon viihtyisä asuinalue virkistysalueineen ja uimarantoineen sekä osoittaa asumista Länsiväylän ja Sundsbergintien eritasoliittymän lähialueelle. Tällöin voitaisiin liikennemelun leviämiseen vaikuttaa rakenteellisin toimenpitein ja tehostaa liittymäalueen maankäyttöä Kirkkonummen maankäytön kehityskuvan, MASU:n ja Uudenmaan neljännen vaihemaakuntakaavan osoittamien periaatteiden mukaisesti. Jotta tavoitteet saadaan toteutettua, joudutaan poikkeamaan Kirkkonummen yleiskaavassa 2020 ko. alueelle osoitetusta maankäytöstä (VR ja AP -aluevaraukset). Sarvvikin asemakaavan osittaisen muutoksen taustalla on maanomistajan tarve muuttaa Sarvvikin asemakaavan läntisimmän osan korttelit pientaloasumisesta kerrostaloasumiselle. Lisäksi selvitysten perusteella on tarvetta varata lisää rakennusoikeutta oppimiskeskukselle, joka toteutetaan laajentamalla voimassa olevan Sarvvikin asemakaavan Y-korttelia (yleisten rakennusten kortteli). Asemakaavalla on tarkoitus luoda myös toteuttamismahdollisuudet alueen länsiosan läpi kulkevalle, Länsiväylän suuntaiselle, seudullisesti merkittävälle kevytliikenneväylälle. Sarvvikinportin eritasoliittymän bussipysäkeillä, joiden joukkoliikennepalveluihin alue tukeutuu, on Kirkkonummen paras joukkoliikenteen palvelutaso. Asemakaavoituksen yhtenä tavoitteena on palvelutason vieläkin tehokkaampi hyödyntäminen alueen maankäyttöä tehostamalla. Kunnanhallitus on hyväksynyt asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen yhteydessä kunnan esittämiä tavoitteita ja lähtökohtia sopimusalueen (Sarvvikinportti ja Riistametsä yhdessä) asemakaavoitukselle. Näitä ovat mm. Finnträskin uimapaikan kehittäminen kuntalaisia palvelevaksi virkistyskohteeksi ja suunnittelualueen läpi kuntakeskuksen suuntaan johtavan kevytliikenneyhteyden toteuttaminen. Myös Finnträskin riistasillan kohdalla sijaitsevan viherkäytävän jatkuminen mahdollisimman eheänä tulee turvata. Asemakaavaehdotuksesta saatu palaute ja asemakaavaan tehdyt keskeiset muutokset Saaduissa lausunnoissa ja muistutuksissa esiin noussut palaute oli paljolti samansuuntaista kuin kaavaluonnoksestakin saatu palaute vuotta aikaisemmin. Siinä korostui erityisesti muuttuvan maankäytön vaikutus Finnträskin vedenlaatuun ja tärkeisiin ekologisiin yhteyksiin sekä huoli rakentamisen volyymin vaikutuksesta Finnträskin maisemakuvaan ja luontoarvoihin. Myös asemakaavaratkaisun poikkeamiseen voimassa olevasta yleiskaavasta kiinnitettiin huomiota sekä korostettiin vesihuollon suunnittelun ja hulevesien hallintasuunnitelmien keskeistä merkitystä alueen suunnittelussa. Lisäksi useassa lausunnossa esitettiin tarkennuksia joihinkin kaavamääräyksiin. Asemakaavaehdotuksesta saadun palautteen ja muiden suunnittelun aikana esiin nousseiden asioiden perusteella kaavaa on tarkistettu mm. seuraavasti:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 23 (63) - Osa kaavaehdotuksessa suojaviheralueena (EV) osoitetusta alueesta on osoitettu merkinnällä VL/me, joka mahdollistaa alueen käytön virkistykseen, mutta alueelle ei saa sijoittaa kuitenkaan melulle herkkiä toimintoja. - Kortteleiden 2251 ja 2252 maanpäällisistä pysäköintipaikoista on muodostettu omat autopaikkojen korttelialueet (LPA) - Kortteleihin 2251 ja 2252 on määrätty myös laadittavaksi erillinen tonttijako - Liike- ja huoltoasemarakennusten korttelialueen (KLH) rajausta on tarkistettu vähäisessä määrin - Useita kaavamääräyksiä (kuten erityisesti hulevesien hallinta ja käsittely) on tarkennettu. Asemakaavan sisältö Finnträsk-järven lähialue suunnitellaan kerrostaloalueena, jonka lisäksi asemakaavassa varataan tilaa kaupallisille palveluille, kuten polttoaineen jakelupisteelle, jonka yhteyteen voi sijoittua myös koko Sarvvikin aluetta palveleva päivittäistavarakauppa. Alueelle osoitettu uusi asumisen alue poikkeaa asemakaavan länsiosassa voimassa olevasta Kirkkonummen yleiskaavasta 2020, mutta toteuttaa Uudenmaan neljättä vaihemaakuntakaavaa sekä Helsingin seudun maankäyttösuunnitelmassa 2050 ja Kirkkonummen maankäytön kehityskuvassa 2040 hyväksyttyjä tavoitteita. Asemakaavassa osoitetaan kokonaisrakennusoikeutta yhteensä lähes 70 000 k-m2, joista 15 000 k-m2 varataan oppimiskeskukselle, 1500 k-m2 kaupallisille palveluille Sarvvikinportin eritasoliittymän viereen sekä 150 k-m2 liike- ja toimistorakennuksille asuinkortteleiden länsipäähän. Asumiselle osoitettavaa kerrosalaa sisältyy asemakaavaan reilu 50 000 k-m2, ja siitä noin 20 000 k-m2 sijoittuu alueen suureksi osaksi rakentamattomaan länsiosaan. Ranta-alueet varataan yleiseen virkistyskäyttöön. Liittyminen Riistametsän asemakaavaan (hanke 34600) Riistametsän asemakaavaan liittyvän kunnallistekniikan suunnittelun aikana selvitettiin eri vaihtoehtoja mm. kyseisen suunnittelualueen vesi- ja viemäriverkoston toteuttamistavalle. Selvitysten perusteella ainoa tällä hetkellä mahdollinen verkoston liittymissuunta on Sarvvikinportin asemakaava-alueen kautta. Tällöin verkoston rakentaminen tulee suunnitella ja toteuttaa siten, että se palvelee samalla myös Sarvvikinportin alueelle suunniteltua maankäyttöä. Tällöin ratkaisut toteutuvat kustannustehokkaimmin. Lähiympäristö- ja rakentamistapaohje Merkittävien asemakaavojen laadinnan aikana keskitytään suunnittelussa teknisten suunnitelmien lisäksi asunto- ja ympäristörakentamiseen. Näissä kaavahankkeissa kunnan toimintatapana on kaavan ehdotusvaiheessa asettaa nähtäville itse kaavaehdotus ja sen toteuttamista ohjaava LYRO-asiakirja. Näin sen vaikuttavuus osana suunnitteluprosessia korostuu, koska kaavan osallisilla on mahdollisuus antaa palautetta LYRO-asiakirjasta samalla tavalla kuin itse kaavaehdotuksestakin. Maanomistajavetoisessa kaavahankkeessa
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 24 (63) LYRO liitetään myös maankäyttösopimukseen ja näin varmennetaan hankkeen toteuttajatahon sitoutuminen tavoiteltuun laatutasoon. Sarvvikinportin lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeen avulla varmennetaan alueen tavoitellun ilmeen toteutuminen. Ohje oli nähtävillä samanaikaisesti asemakaavaehdotuksen kanssa (28.8.-29.9.2017) ja siitä pystyi antamaan palautetta. Nähtävillä olleeseen asiakirjaan ei ole tehty merkittäviä muutoksia. Muutettavan Sarvvikin asemakaavan osalta on rakentamista ohjaava lähiympäristö- ja rakentamistapaohje laadittu ja hyväksytty Sarvvikin asemakaavan yhteydessä ja rakentamista ohjaavat määräykset sisältyvät asemakaavamääräyksiin. Selvitykset Asemakaavoitusta varten on teetetty kaksi kertaa täydennetty luontoselvitys Länsiväylän ja Finnträsk-järven väliseltä alueelta. Siinä on kuvattu alueen kasvillisuustyypit osa-alueittain luonnonsuojelulain ja vesilain kriteerien mukaan sekä havainnoitu myös muut arvokkaat elinympäristöt. Myös liitooravan esiintymispaikat selvitettiin. Selvitykseen sisältyi myös laskenta alueella tavattavasta pesimälinnustosta sekä lepakkoselvitys. Kaavan valmistelun aikana on laadittu samalta alueelta myös arkeologinen inventointi. Sopimukset Kirkkonummen kunta ja kaavoitusaloitteen tehneet maanomistajat ovat tehneet kaavoituksen käynnistämissopimuksen, joka on hyväksytty kunnanhallituksessa 17.4.2013.Käynnistämissopimus on päivitetty ensimmäistä kertaa vuonna 2014 muuttuneen kaavarajauksen vuoksi ja se on hyväksytty kunnanhallituksessa 13.10.2014. Muutettavan Sarvvikin asemakaavan osalta ei ole tehty kaavoituksen käynnistämissopimusta, sillä rakennusoikeus ei sen osalta muutu merkittävästi. Muuta Asemakaavoituksesta on pidetty MRL 26 :n mukaiset aloitusvaiheen viranomaisneuvottelut vuosina 2013 ja 2014 Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksessa. Ne katsottiin tarpeelliseksi kaavan merkittävyyden vuoksi. Samassa yhteydessä saatiin myös viranomaistahojen näkemykset mahdollisuudesta poiketa asemakaavalla joiltain osin yleiskaavassa ja silloisesta maakuntakaavassa osoitetusta maankäytöstä. Kaavoituskonsulttina toimiva arkkitehti Mikko Rusanen Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy:stä on kutsuttu kokoukseen. Asiakirjat: - Sarvvikinportin asemakaavan selostus liitteineen (sis. mm. kaavakartan pienennöksen, piir.nro 3337 ja havainnekuvan, piir. nro 3338)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 25 (63) - kaavoittajan vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin - Sarvvikinportin lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeet Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen Kuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. se hyväksyy tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet Sarvvikinportin asemakaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen 2. se hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi MRL 52 :n mukaisesti Sarvvikinportin asemakaavan, piir. nro 3337, ja siihen liittyvät asiakirjat. 3. ennen Sarvvikinportin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien välillä on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. Päätös Käsittely: Käsittelyn aikana Matti Kaurila antoi seuraavan muutosesityksen: Kuntatekniikan lautakunnan kokouksen 19.4.2018 päätöksen mukaisesti kouluja päiväkotitontille K2226 ei aseteta hulevesien viivytysvaatimuksia, koska hulevesialtaat ovat riskirakenteita ko. tonteilla turvallisuuden sekä rakenteiden kuivatuksen kannalta. Koulun osalta mahdolliset hulevesien viivytysrakenteet suunnitellaan yleisille alueelle ja rakennetaan muun kunnallistekniikan rakentamisen yhteydessä. Poistetaan asemakaamääräyksistä, kohta hulevedet kortteli 2226. Pekka Jäppinen teki lisäysesityksen Kaurilan muutosesitykseen. Muutosesityksessä lisätään Kaurilan ehdotukseen, että "mahdollisuuksien mukaan ei aseteta hulevesien viivytysvaatimuksia." Matti Kaurila muutti esitystään Pekka Jäppisen esityksen mukaisesti. Kuntatekniikan lautakunnan kokouksen 19.4.2018 päätöksen mukaisesti koulu- ja päiväkotitontille K2226 mahdollisuuksien mukaan ei aseteta hulevesien viivytysvaatimuksia, koska hulevesialtaat ovat riskirakenteita ko. tonteilla turvallisuuden sekä rakenteiden kuivatuksen kannalta. Koulun osalta mahdolliset hulevesien viivytysrakenteet suunnitellaan yleisille alueelle ja rakennetaan muun kunnallistekniikan rakentamisen yhteydessä. Poistetaan asemakaavamääräyksistä, kohta hulevedet kortteli 2226. Puheenjohtaja totesi, että muutettua ehdotusta kannatettiin yksimielisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 26 (63) Päätös: Kuntatekniikan lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että 1. se hyväksyy tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet Sarvvikinportin asemakaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen 2. se hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi MRL 52 :n mukaisesti Sarvvikinportin asemakaavan, piir. nro 3337, ja siihen liittyvät muutetut asiakirjat. 3. ennen Sarvvikinportin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien välillä on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. 4. Lisäksi lautakunta päätti poistaa asemakaavamääräyksistä, kohta hulevedet kortteli 2226. Arkkitehti Mikko Rusanen Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy:stä poistui kokouksesta asian esittelyn jälkeen klo 19.19. Lautakunta piti taukoa klo 19.19 19.24. Kunnanhallitus, 04.06.2018, 195 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Mäkinen seppo.makinen@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Liitteet 1 Sarvvikinportin_asemakaava_LYRO.pdf 2 3341_Sarvvikinportin asemakaava_vastineet_sv.pdf 3 3341_Sarvvikinportin asemakaava_vastineet_fi.pdf 4 3341_Sarvvikinportin asemakaava_selostus_sv.pdf 5 3341_Sarvvikinportin asemakaava_selostus.pdf 6 3341_Sarvvikinportin asemakaava_selostuksen_liitteet_sv.pdf 7 3341_Sarvvikinportin asemakaava_selostuksen_liitteet.pdf
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 27 (63) Asemakaavaan on tehty kuntatekniikan lautakunnan käsittelyssään päättämät muutokset sekä teknisiä tarkistuksia asemakaavakarttaan, asemakaavamerkintöihin ja määräyksiin, kaavaselostukseen ja asemakaavan tilastolomakkeeseen seuraavasti: - kortteliin 2226 ei aseteta hulevesien viivytysvaatimuksia, vaan se toteutetaan mahdollisuuksien mukaan. Koulun osalta mahdolliset hulevesien viivytysrakenteet suunnitellaan yleisille alueelle ja rakennetaan muun kunnallistekniikan rakentamisen yhteydessä. Kyseinen korttelinnumero poistetaan Hulevedet -määräyksen alla olevasta korttelikohtaisesta listasta. - tarkennetaan KLH-korttelia koskevien määräysten ensimmäistä kappaletta siten, että huoltoasematilojen sijasta käytetään polttoaineen jakeluasema - sanaa. Muutos noudattaa muita viime aikoina laadittujen asemakaavojen vastaavia määräyksiä. - lisätään KLH korttelin määräyksiin kappale, jonka mukaan rakennuksen huolto- ja lastauspiha sekä jätehuoltotilat on katettava ja näkösuojattava sekä niiltä syntyvän melun ja hajun leviäminen ympäristöön on estettävä rakenteilla ja muilla tarvittavilla toimenpiteillä. - lisätään AK- kortteleita koskevien määräysten toiseen kappaleeseen yhteiskäyttötilojen enimmäismääräksi 150 k-m2. - Sarvvikin kaavamuutosalueen itäisimmän korttelin pysäköintialueen rajoja on tarkistettu vähäisesti Korjausten johdosta myös asemakaavaan liittyvää lähiympäristö- ja rakentamistapaohjetta on päivitetty ja asemakaavalle on annettu uusi piirustusnumero, joka on 3341. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet Sarvvikinportin asemakaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen 2 hyväksyä ja esittää edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi MRL 52 :n mukaisesti Sarvvikinportin asemakaavan, piir. nro 3341, ja siihen liittyvät muutetut asiakirjat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 12/2018 28 (63) 3 että ennen Sarvvikinportin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien välillä on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus 4 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus 4.6.2018 käsittely: Saara Huhmarniemi teki seuraavan ehdotuksen: "Poistetaan kaavamerkinnästä KLH: Liike- ja huoltoasemarakennusten korttelialueesta huoltoasemarakennusten osuus. Tutkitaan sen sijaan huoltoasemarakennuksen sijoittamista Länsiväylän pohjoispuolelle kuitenkin niin että Riistametsän kaava voi edetä". Ulf Kjerin, Anna Aintila, Reetta Hyvärinen ja Pirkko Lehtinen kannattivat ehdotusta. Käsittelyn aikana Saara Huhmarniemi veti ehdotuksensa pois. Ulf Kjerin teki seuraavan muutosehdotuksen: "Kaavasta poistetaan merkintä jakeluasemasta, eli poistetaan kirjain H kaavasta". Saara Huhmarniemi ja Reetta Hyvärinen kannattivat ehdotusta. Sitä ei hyväksytty yksimielisesti, joten asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja totesi äänestysjärjestyksen seuraavasti: pohjaehdotus on JAA ja Kjerinin muutosehdotus on EI. Kjerinin muutosehdotus hyväksyttiin äänin 8-2, yksi tyhjä. Äänestykset pohja = JAA ja Uffen muutosehdotus = EI Jaa Pekka Sinisalo Antti Salonen Ei Saara Huhmarniemi Hans Hedberg Pirkko Lehtinen Anna Aintila Ari Harinen Reetta Hyvärinen Ulf Kjerin Antti Kilappa Tyhjä Hanna Haikonen Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti muutoksella, että kaavasta poistetaan merkintä jakeluasemasta, eli poistetaan kirjain H kaavasta.