1 (9) Asianumero 3512/10.02.03/2011 Aluenumero 611518 Suvela I-II, muutos 40. kaupunginosa, Espoon keskus Osa korttelia 40030 ja puistoalue Asemakaavan muutos Asemakaavan muutoksen selostus Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 7. päivänä marraskuuta 2011 päivättyä Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa laadittua asemakaavakarttaa, piirustusnumero 6676. Sijainti Suunnittelualue sijaitsee Suvelan pientaloalueella Sokinsuontien pohjoispuolella ja Sokinmäen itäpuolella osoitteessa Sokinmäki 21 ja Sokinmäki 23. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Vireilletulo Vireilletulosta on tiedotettu erillisellä sanomalehtikuulutuksella 24.8.2011. Laatija Espoon kaupunki Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö Käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. krs. puh. 09-816 24058 Postiosoite: Faksi 09-816 24016 PL 43 02070 ESPOON KAUPUNKI Heidi Valkealaakso etunimi.sukunimi@espoo.fi
2 (9) SISÄLLYSLUETTELO 1 TIIVISTELMÄ... 3 1.1 Alueen nykytila... 3 1.2 Suunnittelu... 3 1.3 Mitoitus... 3 1.4 Muutoksen sisältö... 3 2 LÄHTÖKOHDAT... 3 2.1 Suunnittelutilanne... 3 2.1.1 Yleiskaava... 3 2.1.2 Asemakaava... 4 2.1.3 Rakennusjärjestys... 4 2.1.4 Tonttijako... 4 2.1.5 Rakennuskiellot... 4 2.1.6 Pohjakartta... 4 2.2 Selvitys alueesta... 4 2.2.1 Maanomistus... 4 2.2.2 Rakennettu ympäristö... 4 3 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET... 5 3.1 Osallisten tavoitteet... 5 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS... 5 4.1 Yleisperustelu ja -kuvaus... 5 4.2 Mitoitus... 5 4.3 Kaavan mukainen rakennettu ympäristö... 5 4.3.1 Maankäyttö... 5 4.4 Ympäristön häiriötekijät... 6 4.5 Nimistö... 6 5 ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET... 6 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 6 7 SUUNNITTELUN VAIHEET... 6 7.1 Suunnittelun vireilletulo ja suunnittelua koskevat päätökset... 6 7.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma... 6 7.3 Perittävät maksut ja sopimusneuvottelut... 7 7.4 Vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet... 7 7.5 Käsittelyvaiheet... 7 Sivu LIITTEET: Liite 1 Seurantalomake 23.5.2012 Luettelo muusta kaavaa koskevasta materiaalista Valmisteluaineistoon kuuluu asemakaavan muutoksen kaavakartta ja selostus liitteineen.
3 (9) 1 TIIVISTELMÄ 1.1 Alueen nykytila Suunnittelualue on rakentunut kaavan mukaisesti erillispientalojen, rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueeksi (AP). Korttelin 40030 tontilla 25 sijaitsee yhden asunnon talo, jonka rakennusoikeus on 121,5 k-m². Korttelin 40030 tontin 25 rakennusoikeudesta on käytetty 104 k-m². Tontilla 26 sijaitsee rivitalo, joka on osittain rakentunut rakennusalan rajan ulkopuolelle. Rakennusoikeudesta on käytetty 395 k-m² rakennusoikeuden ollessa 390 k-m². 1.2 Suunnittelu Lisäksi tontille saa kaavaan merkityn rakennusoikeuden estämättä rakentaa varasto-, autotalli- ym. tiloja erillisiin yksikerroksisiin talousrakennuksiin, kuitenkin enintään 15 % merkitystä rakennusoikeudesta. Asemakaavamuutoksen hakijana on Asunto Oy Espoon Sokinmäki 19 A, joka myös omistaa tontin 26. Osallistuminen ja vuorovaikutus on järjestetty kohdassa 7.2 esitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. 1.3 Mitoitus Kaava-alueen pinta-ala on 2198 m². Muutosalueelle on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 588 k-m². 1.4 Muutoksen sisältö Asemakaavan muutoksen myötä voimassa olevan kaavan vastainen kulkuyhteys tontille 26 tulee olemaan kaavan mukainen. Lisäksi kaavassa osoitetaan ajoyhteys Sokinmäeltä tontille 25. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Suunnittelutilanne 2.1.1 Yleiskaava Espoon pohjoisosien yleiskaava, osa I Kaava-alue käsittää pääosan kahdesta pohjoisimmasta suuralueesta. Kaava sai lainvoiman vuonna 1997. Yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Nyt laadittu asemakaavan muutos on yleiskaavan mukainen.
4 (9) 2.1.2 Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Suvela I-II -niminen asemakaava, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 10.4.1985 ja vahvistettu ympäristöministeriössä 15.7.1985. Kaavassa alue on osoitettu erillispientalojen, rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueeksi (AP). Rakennusoikeus määräytyy tehokkuuden e=0.25 mukaan ja suurin sallittu kerrosluku on kaksi (II). Pääasiallisesti maanpäällistä kellaria ei saa rakentaa kaksikerroksisiin rakennuksiin. Tontille saa kaavaan merkityn rakennusoikeuden estämättä rakentaa varasto-, autotalli- ym. tiloja erillisiin yksikerroksisiin talousrakennuksiin, kuitenkin enintään 15 % merkitystä rakennusoikeudesta. AP-tonteilla autopaikkoja on rakennettava seuraavasti: - 1 autopaikka / 85 k-m2, kuitenkin vähintään 1,2 autopaikkaa/asunto, jos tontilla on vähintään 10 asuntoa ja vähintään puolet autopaikoista on keskitetty yhteiselle pysäköintialueelle - muutoin on rakennettava 2 autopaikkaa/asunto Asuinrakennukset on sijoitettava vähintään 4 metrin päähän naapuritontin rajasta. Rakennuslupaviranomainen voi naapuria kuultuaan sallia yksikerroksisen talousrakennuksen rakentamisen 4 metriä lähemmäksi naapuritontin rajaa tai rajaan kiinni. Rakennukset tulee jakaa enintään 16 metrin pituisiin osiin joko porrastamalla sivusuunnassa tai matalammin rakennusosin. Rakennukset saavat peittää enintään 20 % tontin pinta-alasta. Kaavassa on annettu määräys tontin osasta, jossa sijaitseva puusto ja pensaat on säilytettävä tai joka on istutettava luonnonmukaisin puu- ja pensaslajein. Lisäksi on annettu määräys alueen osasta, jossa sijaitsee säilytettävä tai istutettava puurivi. 2.1.3 Rakennusjärjestys 2.1.4 Tonttijako 2.1.5 Rakennuskiellot 2.1.6 Pohjakartta 2.2 Selvitys alueesta 2.2.1 Maanomistus 2.2.2 Rakennettu ympäristö Valtuusto hyväksyi Espoon kaupungin rakennusjärjestyksen 12.9.2011 (112 ). Rakennusjärjestys astui voimaan 1.1.2012 Tonttijako on hyväksytty 20.3.2001. Asemakaava-alueella ei ole rakennuskieltoa. Pohjakartta mittakaavassa 1:1000 on Espoon kaupungin kiinteistöpalvelukeskuksen kaupunkimittausyksikön laatima ja se täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. Asemakaavan muutoksen valmisteluaineisto on laadittu Espoon kaupungin vektorimuotoiselle fgs-pohjakartalle. Muutosalueen korttelin 40030 tontin 26 omistaa Asunto Oy Espoon Sokinmäki 19 A. Korttelin 40030 tontti 25 on yksityisessä omistuksessa. Puistoalue on Espoon kaupungin omistuksessa. Maankäyttö Suunnittelualue ja sen lähiympäristö ovat pääasiassa toteutuneet kaavan mukaisesti erillispientalojen, rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten
5 (9) korttelialueena (AP). Suunnittelualueen pohjois- ja itäpuolella sijaitsee puistoalue (VP). Lisäksi alueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YO), jossa sijaitsee Hösmärinpuiston koulu ja päiväkoti. Suunnittelualueen tontilla 26 sijaitseva asuinrakennus on rakennettu osittain rakennusalan rajojen ulkopuolelle. Lisäksi kyseisen tontin asukkaat käyttävät puistoaluetta päästäkseen tontille 26. Tälle tontille ei ole muuta sisääntulovaihtoehtoa. Liikenne Ajoneuvoliikenne Sokinmäki ja Sokinpolku ovat pientaloalueen sisäisiä asuntokatuja. Kevytliikenne Sokinmäellä sekä Sokinsuontiellä on kevyen liikenteen väylä. Lisäksi Joupinpuistossa sijaitsee useita kevyen liikenteen väyliä. Alueen sisäinen liikenne ja paikoitus Paikoitus on järjestetty omille tonteille. Julkinen liikenne Alue on hyvin saavutettavissa joukkoliikenteellä. Tuomarilan asema sijaitsee noin 1 km päässä. Espoon keskuksessa n. 2 km päässä sijaitsee useiden Espoon sisäisten linja-autojen käyttämiä pysäkkejä. Palvelut Suunnittelualueen lähipalvelut ovat melko hyvät: noin sadan metrin päässä sijaitsee Hösmärinpuiston koulu ja päiväkoti. Kirstintiellä ja Sokinsuontiellä noin 1km päässä sijaitsee lähin kauppa, kirjasto sekä apteekki. Pankkipalvelut ja laajemmat palvelut sijaitsevat n. 2 km päässä Espoon keskuksen kauppakeskuksissa Entressessä ja Espoontorilla. Yhdyskuntatekninen huolto Alueella on valmis kunnallistekniikka. 3 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET 3.1 Osallisten tavoitteet Tavoitteena on muuttaa osa Sokinmäki 23 kohdalla sijaitsevasta puistoalueesta (VP) katualueeksi, jolloin kaava tulee vastaamaan paremmin nykyistä tilannetta. Nykyisin tontille 26 kuljetaan kaavan vastaisesti Sokinmäen päässä sijaitsevan puistoalueen kautta. 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS 4.1 Yleisperustelu ja -kuvaus Kaavamuutoksella mahdollistetaan nykyisin puistoalueen kautta kulkeminen korttelin 40030 tontille 26 muuttamalla osa puistoalueesta katualueeksi. Asemakaavan muutos toteaa vallitsevan tilanteen. 4.2 Mitoitus Kaava-alueen kokonaispinta-ala on 2198 m². 4.3 Kaavan mukainen rakennettu ympäristö Kokonaiskerrosala on 588 k-m 2, mikä vastaa kaavan kokonaistehokkuutta n. e = 0,27. Asemakaavan muutoksen myötä rakennusoikeus ei muutu nykyisestä. 4.3.1 Maankäyttö Suunnittelualue säilyy erillispientalojen, rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueena (AP). Alueelta häviää 152 m² puistoaluetta (VP), joka muutetaan katualueeksi.
6 (9) Korttelin 40030 tonttien 25 ja 26 kerroslukumerkintä (II) ja rakennusoikeus (e=0.25) eivät muutu asemakaavan muutoksella. Kaavassa osoitetaan ajoyhteys Sokinmäeltä tontille 25. Asemakaavamerkinnät ja -määräykset säilyvät ennallaan. 4.4 Ympäristön häiriötekijät 4.5 Nimistö Asemakaavan muutoksella ei oleteta olevan vaikutusta ympäristöönsä, koska asemakaavan muutoksella mahdollistettava kulkuyhteys tontille 26 on jo käytössä. Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutusta alueen nimistöön. 5 ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET Asemakaavan muutoksella muutetaan pientä osaa nykyisen puistoalueen käyttötarkoituksesta, jolloin käytössä oleva kulkuyhteys tontille 26 noudattaa voimassa olevaa kaavaa. Kaavamuutoksella ei oleteta olevan vaikutuksia liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, ihmisten elinoloihin eikä luontoon tai maisemaan. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan muutoksen sallima maankäyttö on jo toteutunut, joten kaavamuutos toteaa vallitsevan tilanteen. 7 SUUNNITTELUN VAIHEET 7.1 Suunnittelun vireilletulo ja suunnittelua koskevat päätökset Vireilletulo Asemakaavan muutos on tullut ensimmäisen kerran vireille 22.11.2004 saapuneella asemakaavan muutoshakemuksella. Toinen asemakaavan muutoshakemus on saapunut 7.6.2010, jossa hakemuksen tietoja on päivitetty. Lisäksi asiasta on ilmoitettu erillisellä sanomalehtikuulutuksella 24.8.2011. 7.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavaselostuksen kohdassa 5 Asemakaavaratkaisun vaikutukset, on arvioitu hankkeen vaikutukset rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, ihmisten elinoloihin sekä luontoon ja maisemaan. Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat ja kiinteistönomistajat, maanomistajat, yritykset, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, viranomaiset ja ulkopuoliset lausunnonantajat. Asemakaavan muutoksen valmisteluaineisto asetetaan nähtäville MRA 30 :n mukaisesti. Asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta kuullaan kirjeellä osallisia. Valmisteluaineistosta pyydetään tarvittaessa toimialojen kannanotot. Osallisilla on määräaikaan mennessä mahdollisuus ilmaista mielipiteensä kirjallisesti. Valmisteluaineistosta saatujen mielipiteiden lyhennelmiin ja vastineisiin voi myöhemmin tutustua kaavaehdotuksen nähtävilläolon yhteydessä. Valmisteluaineistoon voi käydä tutustumassa kaupungin verkkosivulla www.espoo.fi. Asemakaavan muutosehdotus asetetaan nähtäville MRA 27 :n mukaisesti ja siitä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä sekä lähetetään kirjeellä ilmoitus osallisille. Nähtävilläoloaikana on mahdollisuus jättää muistutus määräaikaan mennessä. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot asiantuntijaviranomaisilta. Ehdotuksesta muistutuksen antaneille, jotka ovat ilmoit-
7 (9) taneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto. Mikäli allekirjoittaneita on useita, toimitetaan kannanotto ensimmäiselle allekirjoittaneelle. Mikäli asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, asetetaan se uudelleen nähtäville MRA 32 :n mukaisesti. Nähtäville asettamisessa noudatetaan edellä (MRA 27 ) esitettyä menettelyä. Kaupunkisuunnittelulautakunta siirtää kaavanmuutoksen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi, mikäli kaupunginhallitus päättää kaavan toteuttamiseen liittyen maankäyttösopimuksen hyväksymisestä. Muussa tapauksessa kaavamuutoksen hyväksyy kaupunkisuunnittelulautakunta. Hyväksymispäätöksen jälkeen muistuttajille ilmoitetaan tehdystä päätöksestä ja lähetetään muistutusten vastineet. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Sopimukset Asemakaavasta käydään tarvittavat sopimusneuvottelut ja tehdään tarvittavat sopimukset, jotka hoitaa tonttiyksikkö. 7.3 Perittävät maksut ja sopimusneuvottelut Suunnittelu Asemakaavan muutos on laadittu yhteistyössä hakijoiden kanssa. Asemakaavan muutos on laadittu Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen asemakaavayksikössä. Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen asemakaavayksikössä kaavan valmistelusta on vastannut asemakaavainsinööri Heidi Valkealaakso. Asemakaavan muutoksen hakijalta tullaan perimään kaupunkisuunnittelulautakunnan 8.12.2010 12 tekemän päätöksen mukainen korvaus muutoksen laatimisesta. Asemakaavan muutos kuuluu maksuluokkaan I ja kuulutusluokkaan I. Hakija on maksanut 9.12.2011 asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. 7.4 Vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet 7.5 Käsittelyvaiheet Kaupunkisuunnittelupäällikkö hyväksyi 7.11.2011 asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston nähtäville MRA 30 :n mukaisesti. MRA 30 :n mukainen kuuleminen suoritettiin kirjallisesti siten, että naapureille lähetettiin valmistelumateriaali, johon heillä oli mahdollista tutustua 2 viikkoa. Valmisteluaineisto kuultiin kirjeellä 19.12.2011 mennessä. Lisäksi aineisto oli nähtävillä Avoin Espoo -sivustolla Internetissä. Nähtävilläoloaikana ei jätetty yhtään mielipidettä eikä kannanottoa. Asemakaavamerkintöihin ja -määräyksiin ei tehty tarkistuksia. Asemakaavan muutoksen selostusta on täydennetty. Asemakaavapäällikkö hyväksyi 30.4.2012 asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville MRA 27 :n mukaisesti. Ajankohta Käsittelytieto 22.11.2004 Hakemus saapunut 7.6.2010 Hakemus saapunut, hakemuksen tietoja päivitetty 24.8.2011 Vireilletulokuulutus
8 (9) 7.11.2011 Kp 19.12.2011 MRA 30, kuultu kirjeellä 30.4.2012 Kp po akp 28.5. 11.6.2012 Nähtävillä MRA 27
ESPOON KAUPUNKI KAUPUNKISUUNNITTELUKESKUS Heidi Valkealaakso asemakaavainsinööri Ossi Keränen Asemakaavapäällikkö