KÄRKÖLÄ JÄRVELÄ Päiväys 31.10.2016 LAVANMÄKI ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) laaditaan kaavoituksen alkaessa osana kaavatyön ohjelmointia. Siinä esitellään suunnitelma osallistumisen ja muun vuorovaikutuksen järjestämisestä sekä vaikutusten arvioinnista (MRL 63 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on tarkoitettu asukkaita, järjestöjä, kunnan ja valtion viranomaisia sekä muita osallisia varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoituksena on antaa perustiedot kaavahankkeesta ja sen valmisteluprosessista niin, että osalliset voivat arvioida kaavan merkitystä ja tarvetta osallistua sen valmisteluun. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kunnan ilmoitustaululla ja internetissä ja sitä täydennetään suunnittelun edetessä tarpeen mukaan. 2. Suunnittelun tavoite Alue suunnitellaan yleiskaavan tarkoittamalla tavalla pääosin väljää omakotitaloasutusta varten. Liikenne alueelle on tarkoitus ohjata osin Liesniementien ja osin Lavanmäentien kautta. 3. Sijainti ja alueen kuvaus Alue sijaitsee Järvelän taajamassa ns. Lavanmäen asuntoalueen vieressä. Alue on pääosin kunnan omistuksessa. Peruskartta hahmottaa alueen olosuhteita ja asemaa rakennetussa ympäristössä. Alue rajoittuu pohjoiskulmaltaan käytössä olevaan maa-aineksen ottoalueeseen. Lännessä alue rajoittuu käytöstä poistettuun maa-aineksen ottoalueeseen, joka on maisemoitu ja metsitetty pääosin männylle. Myös käsillä olevaa suunnittelualuetta on muotoiltu maa-aineksen oton jälkihoitotoimenpiteenä. Alueen vieressä on keskitetty vedenjakelu- ja viemäriverkko, johon alue voidaan edullisesti liittää. 1
4. Suunnittelutilanne 4.1 Maakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti 11.3.2008 Päijät- Hämeen maakuntakaavan. Maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A 69). Maakuntakaava ei ole voimassa käsillä olevalla alueella, jossa on voimassa oikeusvaikutteinen osayleiskaava. 4.2 Yleiskaava Alueella on voimassa taajamien oikeusvaikutteinen osayleiskaava, jonka valtuusto hyväksyi 13.12.2004. Yleiskaavassa alue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Etelässä aluetta sivuaa ulkoilureitti (talvikäyttö). Alue on pohjavesialuetta (pv1). Etelässä alue rajautuu palvelujen ja hallinnon aluevaraukseen (P). Länsipuolella ei ole yleiskaavaa, sillä EO/TYaluevaraus on kumottu KHO:n päätöksellä 29.1.2008 4.3 Asemakaava Pääosalla aluetta ei ole asemakaavaa. Asemakaavan piirissä olevan alueen länsireunassa on toteutumaton katuvaraus sekä puistoa (VP) Ote voimassa olevasta asemakaavasta. 2
5. Selvitykset Muinaismuistot Muinaismuistojen osalta nojaudutaan Museoviraston laatimiin selvityksiin. Muinaisjäännösrekisterin mukaan alueella ei ole tiedossa muinaisjäännöksiä http://kulttuuriymparisto.nba.fi/netsovellus/rekisteriportaali/portti/default.aspx Kulttuuriympäristö Alue on rakentamaton metsää, johon ei liity erityisiä kulttuuriympäristön arvoja. Kärkölän kunnassa tehtiin ensimmäinen rakennusperinnön perusinventointi 2002-04. Rakennusinventointiraportti julkaistiin Hämeen ympäristökeskuksen moniste-sarjassa vuonna 2005. Päijät-Hämeen maakuntakaavaa varten arvotettiin vuonna 2005 maakunnallisesti arvokkaat rakennetut ympäristöt vuonna 2005 (MARY, H. Wager). Luonnonolot Alueelle on kesällä 2015 laadittu yleiskaavan luontoselvitystä täydentävä luonto- ja maisemaselvitys: Lavanmäen luonto- ja maisemaselvitys, Karttaako Oy, Mikko Siitonen, 2015. Luonto- ja maisemaselvityksen perusteella alueella ei ole mainittavia luonto- ja maisema-arvoja. 6. Osalliset Osallisia ovat alueen omistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Osallisia ovat ennen muuta: 1. Osalliset maaomistajat, asukkaat ja elinkeinonharjoittajat Alueen ja sen naapuritilojen maanomistajat, asukkaat ja elinkeinonharjoittajat 2. Osalliset viranomaiset Kunnan hallintokunnat, joiden toimialaa kaavoitus koskee Päijät-Hämeen liitto Hämeen ELY- keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue Hämeen ELY- keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri vastuualue Päijät-Hämeen maakuntamuseon rakennuskulttuuriyksikkö 3
Päijät-Hämeen maakuntamuseon arkeologian yksikkö 3. Osalliset yhteisöt ja muut Mäntsälän Sähkö Oy 7. Selvitettävät vaikutukset Kaavan vaikutuksia arvioidaan mm. seuraavien ominaisuuksien osalta 1. Taloudelliset vaikutukset. Yhdyskuntatekniikka. 2. Ympäristölliset vaikutukset Luonnonolot ja maisema Kulttuuriympäristö Pohjavesi 3. Liikenteelliset vaikutukset Liittyminen taajaman tieverkkoon Kevyen liikenteen yhteydet. 4. Sosiaaliset vaikutukset 5. Viheryhteydet 8. Suunnittelun päätöksentekovaiheet sekä osallistumismenettelyt 8.1 Kaavoituksen vireille tulo Asemakaavan laatiminen Lavanmäen alueelle sisältyy kunnan kaavoituskatsaukseen, joka on hyväksytty teknisessä lautakunnassa 3.3.2015. 8.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tekninen lautakunta asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman (MRL 62 ) nähtäville kunnantalolle ja kunnan kotisivuille internettiin 30 päivän ajaksi. Suunnitelma on nähtävänä myös tämän jälkeen koko kaavoitustyön ajan ja sitä korjataan tarpeen mukaan. Kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja Hollolan sanomissa. 8.3 Asemakaavaluonnos Tekninen lautakunta asettaa asemakaavaluonnoksen MRA 30 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kunnantoimistolle ja internettiin kunnan kotisivuille. Luonnoksesta pyydetään lausunto osallisilta viranomaisilta. Kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja niissä lehdissä, joissa kunnan kuulutukset ilmoitetaan. Osallisilla on mahdollisuus antaa kunnanhallitukselle osoitettu lausunto tai kirjallinen huomautus nähtävänäoloaikana. 4
Teknisen lautakunnan päätös lausuntojen ja huomautusten huomioon ottamisesta. 8.4 Asemakaavaehdotus Kunnanhallitus asettaa asemakaavaehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kunnantoimistolle ja internettiin kunnan kotisivuille. Osallisilta viranomaisilta pyydetään tarvittaessa lausunto (MRA 28 ). Kuulutus kunnan ilmoitustaululla ja niissä lehdissä, joissa kunnan kuulutukset ilmoitetaan. MRA 27 :n 4 momentin mukainen kirjallinen ilmoitus toimitetaan toisella paikkakunnalla asuvalle maanomistajille. Osallisilla on mahdollisuus antaa kunnanhallitukselle osoitettu lausunto tai kirjallinen muistutus nähtävänäoloaikana. Kunnan perusteltu kannanotto esitettyihin mielipiteisiin (MRL 65 3 mom.). Kunnanhallituksen päätös lausuntojen ja muistutusten huomioon ottamisesta. 8.5 Hyväksyminen kunnanvaltuustossa Osallisella ja kunnan jäsenellä on mahdollisuus valittaa valtuuston hyväksymispäätöksestä hallintooikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 9. Alustava aikataulu Asemakaavaluonnos luonnos nähtävillä, lausuntojen pyytäminen, 2/2017 palautteen käsittely teknisessä lautakunnassa 3/2017 Asemakaavaehdotus ehdotus nähtävillä, lausuntojen pyytäminen, 5/2017 käsittely kunnanhallituksessa, 6/2017 käsittely valtuustossa 9/2017 10. Yhteystiedot Kaavan laatija Pertti Hartikainen KARTTAAKO OY. Pakkamestarinkatu 3, 00520 Helsinki p. (09) 1481943, 0400-425390, phartikainen(a)kolumbus.fi Suunnitteluaineistoon voi tutustua kaavan valmistelun aikana Kärkölän kunnan teknisessä toimistossa (Virkatie 1 16600 Järvelä). Lisätiedot: Kunnaninsinööri Pertti Sallila, puh. 044 770 2225, pertti.sallila(a)karkola.fi 11. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on saatavissa Kärkölän kunnantalon teknisestä toimistosta (Virkatie 1 16600 Järvelä), minkä lisäksi se on nähtävänä kunnan internetsivuilta www.karkola.fi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautteen kunnaninsinöörille (Virkatie 1 16600 Järvelä). 5