JUVAN KUNTA HATSOLAN ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN Kaavaselostus Ehdotus 14.5.2018 Asemakaavan kumoaminen koskee Hatsolan alueen asemakaavaa. Kaavan vireilletulo: Kaavan hyväksyminen: Tekninen lautakunta.. 2018 Kunnanhallitus.. 2018 Kunnanvaltuusto.. 2018
Hatsolan asemakaavan kumoaminen 2 Sisällys 1. Perus- ja tunnistetiedot... 3 1.1. Tunnistetiedot... 3 1.2. Kaava-alueen sijainti... 3 1.3. Kaavan nimi ja tarkoitus... 3 2. Tiivistelmä... 3 2.1. Kaavaprosessin vaiheet... 3 2.2. Asemakaava... 4 3. Lähtökohdat... 4 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista... 4 3.2 Suunnittelutilanne... 6 Asemakaavaote... 8 4. Suunnittelun vaiheet... 9 4.1. Asemakaavan tarve... 9 4.2. Osallistuminen... 9 5. Asemakaavan kuvaus... 10 5.1. Kaavan rakenne... 10 5.2. Kaavan vaikutukset... 10 6. Kaavan kumoamisen toteuttaminen... 11
Hatsolan asemakaavan kumoaminen 3 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1. Tunnistetiedot Asemakaavan selostus koskee 29.1.2018 päivättyä asemakaavakarttaa. 1.2. Kaava-alueen sijainti Kumottava alue sijaitsee Juvan keskustaajaman lounaispuolella Murtonen nimisen järven rannalla. Valtatie sijaitsee alueen luoteispuolella. Suunnittelualueen sijainti 1.3. Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi on Hatsolan asemakaavan kumoaminen. Asemakaavan tavoitteena on kumota vanhentunut asemakaava. 2. Tiivistelmä 2.1. Kaavaprosessin vaiheet Kaavaprosessi on lähtenyt liikkeelle Juvan kunnan toimesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma laitetaan nähtäville yhtä aikaa kaavaluonnoksen kanssa. Kaavaluonnos oli nähtävillä 2.3. 5.4.2018
Hatsolan asemakaavan kumoaminen 4 Kaavaluonnoksesta annettiin 5 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavaselostusta tarkennettiin. TÄYDENNETÄÄN PROSESSIN AIKANA. 2.2. Asemakaava Tällä kaavalla kumotaan noin n. 93 ha vanhaa asemakaavaa. 3. Lähtökohdat 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1. Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue on pääosin vanhaa asutusaluetta, joka on rakentunut vanhan Hatsolan meijerin ympäristöön. Alueella toimii edelleen Idän Maidon myyntikonttori. Alueella on omakotitalojen lisäksi muutamia rivitaloja. Käynti Idän Maidon myymäläalueelle 3.1.2. Luonnonympäristö Luonnonympäristö koostuu normaaleista talousmetsistä ja pelloista. 3.1.3. Rakennettu ympäristö Suunnittelualue kuuluu Juvan Hatsolan kylän alueeseen.
Hatsolan asemakaavan kumoaminen 5 Kuva Vanhalta Juvantieltä etelään päin Rivitalo Vanhan Juvantien varressa 3.1.4 Muinaisjäännökset Suunnittelualueella ei ole muinaismuistolain tarkoittamia muinaisjäännöksiä. 3.1.5 Virkistyskäyttö Suunnittelualueella ei ole tavanomaista virkistyskäyttöä, mutta alueen talousmetsiä käytetään jonkin verran normaaliin ulkoiluun. Alueen eteläosassa on yleinen uimaranta. 3.1.6 Tekninen huolto Alue kuuluu kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon.
Hatsolan asemakaavan kumoaminen 6 3.1.7 Maanomistus Suunnittelualueen maanomistajina ovat yksityishenkilöt ja yritykset. Alueen läpäisevä maantie on valtion ylläpitämä. 3.2 Suunnittelutilanne Alueella on voimassa Etelä-Savon maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on hyväksynyt 4.10.2010. Maakuntakaavassa suunnittelualuetta koskevia varauksia ei ole. Kuva: Ote Etelä-Savon maakuntakaavasta (YM 4.10.2010) Etelä-Savon maakuntaliitto. Suunnittelualueella on voimassa kunnanvaltuuston 14.4.2014 hyväksymä Neväjärven yleiskaava. Voimassa olevassa yleiskaavassa suunnittelualueille on osoitettu mm: - Kaupallisten palvelujen alue (KLH ja K) - Asuntoalue (A/st) - Teollisuus- ja asuntoalue (T-A/s) - Uimaranta (VV) Yleiskaavassa kumottava asemakaava-alue on määrätty suunnittelutarvealueeksi.
Hatsolan asemakaavan kumoaminen 7 Kuva: Voimassa olevat yleiskaavaote Yleiskaavassa on huomioitu uuden eritasoliittymän rakentaminen valtatie 5:lle Hatsolan kohdalle. Liittymällä on merkittäviä vaikutuksia alueen liikenteeseen ja maankäyttöön. Hatsolan asemakaava on vahvistettu 9.2.1976.
Hatsolan asemakaavan kumoaminen 8 Asemakaavaote
Hatsolan asemakaavan kumoaminen 9 4. Suunnittelun vaiheet 4.1. Asemakaavan tarve Vanhentunut asemakaava haittaa nykyisellään alueen kehittämistä ja rakentamisesta. Suurelta osin alueen rakentaminen voidaan hoitaa yleiskaavan ohjausvaikutuksella. Yleiskaavaan osoitetut suuret kaupalliset alueet lienee syytä toteuttaa asemakaavalla ns. hankekaavoina. Valmistuneessa tiesuunnitelmassa Hatsolan eritasoliittymä on nykyiseen nähden eri kohdassa. Liittymän siirto aiheuttaa myös uuden yhdystielinjauksen. Kumoaminen on tässä vaiheessa teknisesti paras ratkaisu. Jatkossa uuden asemakaavan laatiminen voi olla hyvinkin perusteltua etenkin siinä vaiheessa, kun uudet liikennejärjestelyt ovat toiminnassa. 4.2. Osallistuminen 4.2.1. Osalliset ja yhteistyötahot Osallisia ja yhteystyötahoja kaavahankkeessa ovat ainakin seuraavat tahot: - Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat - Suunnittelualueen ja sen lähialueen asukkaat, vapaa-ajan asukkaat ja näillä alueilla työskentelevät - Kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat - Etelä-Savon Ely-keskus - Etelä-Savon maakuntaliitto - Museovirasto - Maakuntamuseo 4.2.2. Vireilletulo Kaavan kumoamisen vireille tulosta on päätetty Juvan kunnan toimesta. 4.2.3. Osallistaminen ja vuorovaikutus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä yhdessä kaavaluonnoksen kanssa. Nähtävillä olosta tiedotetaan paikallislehdessä. Aineisto on tutustuttavissa myös kunnan internet-sivuilla http://www.juva.fi 4.2.4. Viranomaisyhteistyö Viranomaisilta tullaan pyytämään tarvittavat lausunnot. 4.2.5. Hankkeen tavoitteet Kaavan tavoitteet on mainittu kohdassa 4.1.
Hatsolan asemakaavan kumoaminen 10 5. Asemakaavan kuvaus 5.1. Kaavan rakenne Asemakaavalla kumotaan rakennuskorttelit, liikennealueet, lähivirkistysalueet, puistot sekä maa- ja metsätalousalueet. 5.2. Kaavan vaikutukset 5.2.1. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet 5.2.1.1. Toimiva aluerakenne Kaavan kumoamisella edistetään alueen rakenteen toimivuutta. 5.2.1.2. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kaavan kumoaminen selkiyttää yhdyskuntarakennetta 5.2.1.3. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Yleiskaavassa on osoitettu riittävät aluevaraukset 5.2.2. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavan kumoamisen vaikutukset rakennettuun ympäristöön ovat neutraaleja. 5.2.3. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavan luontovaikutukset ovat vähäisiä, sillä suunnittelualue on jo ihmistoiminnan vaikutuksen alaista ja luonnontilaista luonnonympäristöä on melko vähän. 5.2.4. Vaikutukset maisemaan Kaavan kumoamisella ei ole vaikutuksia maiseman kannalta. 5.2.5. Vaikutukset pinta- ja pohjavesiin Alue ei kuulu arvokkaisiin tai tärkeisiin pohjavesialueisiin. Kaavan kumoamisella ei ole vaikutusta pintavesiin. 5.2.6. Liikenteelliset vaikutukset Kaavan kumoamisella ei ole suoranaisia vaikutuksia alueen liikenteen. VT 5 uusien liikennejärjestelyjen vaikutukset ovat merkittäviä myöhemmin. 5.2.7. Sosiaaliset vaikutukset Kaavan kumoamisella ei ole sosiaalisia vaikutuksia.
Hatsolan asemakaavan kumoaminen 11 5.2.8. Taloudelliset vaikutukset Kaavan kumoamisella ei ole yksityisten maanomistajien kannalta taloudellisia vaikutuksia. Kunnan kannalta kaavan kumoaminen muuttaa toteuttamisvastuita. 6. Kaavan kumoamisen toteuttaminen Kaavan tultua kumotuksi rakentamisessa ja maankäytön ohjauksessa noudatetaan oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Järvi-Saimaan Palvelut Oy Sulkavalla 14.5.2018 Kaavoitusinsinööri Simo Kaksonen, DI