Rakennus- ja Rakennus- ja Rakennus- ja 4 06.03.2018 11 08.05.2018 29 11.09.2018 OIKAISUVAATIMUS: TUKITUN OJAN AVAAMISKEHOTUS Rakltk 06.03.2018 4 Asianomainen Hannu Melander omistaa kiinteistön Laakso (kiinteistötunnus 74-405-36-1) ja on nostanut asian vireille Halsuan kun nan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Melender pyytää Halsuan kun taa asettamaan hallintopakkoa ojan avaamiseen. Hal lin to pak kopyyn tö koskee tilalla Lisä-Harju 74-405-199-15 tehty ojan tuk ki minen. Tilat Lisä-Harju 74-405-199-15 ja Hietakota 74-405-136-0 ovat muka na Otson soidensuojeluhankkeessa, jonka tiimoilta on kart ta liittees sä merkitty oja tukittu 2015. Tiloille Lisä-Harju ja Hietakota on myön net ty ojan tukkimisen myötä soidensuojelukorvaukset. Tilat Laak so 74-405-36-1 ja Rimpilä 74-405-254-1 eivät ole mukana soiden suo je lu hank kees sa ja eivät näin ollen ole saaneet soi den suo je lukor vaus ta. Ojan tukkimisen ja soidensuojeluhankkeen on suun ni tel lut Otso Metsäpalvelut ja toteuttanut Metsäkeskus. Hankkeen ol lees sa Vesilain piirissä, olisi hankkeesta pitänyt hakea Ete lä-poh jan maan ELY-keskukselta lupa ja lausuntoa, mitä ei ole tehty. Lisäksi ojan tukkimisen myötä ovat tilat Laakso ja Rimpilä kärsineet met sä va hingois ta ja metsäalueidensa soistumisesta. Vesilain mukaan toisen kiinteistön kuivatusta palvelevaa ojaa ei saa pe rus teet to mas ti tukkia tai veden juoksua ojassa estää. Kielto kohdis tuu sekä maanomistajaan että muihin osapuoliin ja koskee lail lises ti sijoitettua ojaa. Ojan asemaa tai suuntaa voidaan muuttaa, edel lyt täen, että muutos ei vähennä ojasta saatavaa hyötyä eikä aiheu ta lisäkustannuksia ojituksen hyödynsaajalle. Vi ran omais rat kaisul la tehty ojitus vaatii uuden viranomaisratkaisun. Vesilain (587/2011) 5 luvun 5 :n mukaan kunnan ym pä ris tön suo jelu vi ran omai nen käsittelee ojitusta koskevan erimielisyyden joka ei edel ly tä ympäristölupaa ja joka aiheutuu ojan tekemistä toisen maalle tai muuta vastaavaa syytä. Halsuan kunnan ym pä ris tön suo je lu viran omai se na toimii Halsuan kunnan rakennus- ja ym pä ris tö lau ta kunta. Viranomaisen antama käyttöoikeus korvaa maanomistajan suostu muk sen.

Ys, esitys: Metsäkeskuksen tulee avata karttaliitteessä esitetty tukittu oja 31.3.2018 mennessä ja sen tulee ilmoittaa ojan avaamisesta Halsuan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Ete lä-poh jan maan ELY-keskukselle kirjallisesti ennen avaamista sekä avaa mis ajan kohdan. Mikäli kehotusta ei noudateta asettaa Halsuan kunnan ra kennus- ja asialle hallintopakon. Lisäksi Metsäkeskuksen on esitettävä Halsuan kunnan ym pä ris tönsuo je lu vi ran omai sel le ja Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle uusi suun ni tel ma koskien vesien johtamista alueella 30.4.2018 men nessä. Suunnitelmassa tulee esittää kiinteistöjen Hietakota 74-405-136-0 ja Lisä-Harju 74-405-199-15 soidensuojeluohjelma sekä miten ojitukset tulee järjestää muilta alueen kiinteistöiltä näiden vet ty mi sen ehkäisemiseksi. Halsuan kunnan rakennus- ja toteaa, että ojan tuk ki mi nen on vesilain vesilain 3 luvun 2 :n mukaan lu pa vi ran omaisen lupa tarvitaan myös sellaiseen noron tai ojan taikka sen ve denjuok sun muuttamiseen, josta aiheutuu vahinkoa toisen maalle, jos asian omai nen ei ole antanut tähän suostumustaan eikä kyse ole 5 lu vus sa tarkoitetusta ojituksesta. Tätä lupaa ei ollut Met sä kes kuk sella hankkeeseen ryhtyessä, jolloin Halsuan kunnan rakennus- ja ympä ris tö lau ta kun ta katsoo Metsäkeskuksen toimineen vastoin lakia ja näin ollen olevan korvausvelvollinen tiloille Laakso 74-405-36-1 ja Rim pi lä 74-405-254-1. Lisäksi kunta huomioi Vesilain 5 luvun 10, jon ka mukaan toisen kiinteistön kuivatusta palvelevaa ojaa ei saa pe rus teet to mas ti tukkia tai veden juoksua ojassa estää. Kielto kohdis tuu sekä maanomistajaan että muihin osapuoliin ja koskee lail lises ti sijoitettua ojaa. Ojan avaamismääräykset ovat perusteltuja kiinteistöjen Laakso 74-405-35-1 ja Rimpilä 74-405-254-1 Vesilain 5 luvun 9 :n 2 mom. vettymisen ja näin ollen edunmenetyksen myötä. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Metsäkeskuksen tulee avata karttaliitteessä esitetty tukittu oja 31.3.2018 mennessä ja sen tulee ilmoittaa ojan avaamisesta Halsuan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Ete lä-poh jan maan ELY-keskukselle kirjallisesti ennen avaamista sekä avaa mis ajan kohdan. Mikäli kehotusta ei noudateta asettaa Halsuan kunnan ra kennus- ja asialle hallintopakon. Rakltk 08.05.2018 11

Metsäkeskus on jättänyt oikaisuvaatimuksen 20.3.2018 Dnro 605/11.08/2018. Oikaisuvaatimus liitteenä. Ys, esitys: Hannu Melender ei ole mukana Etelä-Pohjanmaan metsäkeskuksen to teut ta mas sa Ympäristötukialueiden elinympäristöjen hoi tohankkees sa. Melender on antanut seuraavan vastineen oi kai su vaa ti muk sel le: " Olen hankkinut useita metsätiloja viime vuosina. Tilat on yleensä lai tet tu heti hyvään kasvukuntoon. Metsäkaupat on rahoitettu pank kilai nal la. Kyseisen tilan hankin 2013. Tilalla tehtiin heti pian harvennushakkuu ja taimikoita raivasin. 2016 tein vettyneellä alueella puuston rai vauksen, jonka aikana huomasin laskuojan tukkimisen. Alueelle haettiin KE ME RA tukea, jota metsäkeskus ei myöntänyt, vaan alue oli jou tunut erityistarkastukseen. Tarkastaja kävi paikalla ja totesi alueen olevan puuston osalta kunnossa ja tuki maksettiin. Alueelle on kyllä suun ni tel tu kunnostusojitusta, mutta sitä on ollut mahdoton toteuttaa MET SÄ KES KUK SEN tukittua laskuojan. Puustosta kyllä näkee, ettei alue ole aina ollut noin märkää. Jos tut kii van ho ja karttoja niin huomaa, että tukitun ojan lähellä on kulkenut luon non oja, johon on laskenut vesiä laajalta alueelta mm. Les ti jär ven tien toiselta puolelta. Ojituksen yhteydessä luonnonojan viereen on kaivettu uusi laskuoja, joka on aiheuttanut luonnonojan näi vet ty misen. Nyt kun uusi laskuojakin on tukittu, vesi ei kulje ollenkaan. Jos katsoo maastossa tukitun ojan kohtaa, niin huomaa, ettei oja kovin pie ni ole ollut, sen verran laajalti on maita siirrelty. Eli aina ennen on nevan sillä reunalla ollut jonkinlainen laskuoja. Korvaukset ei rat kai se vet ty mis on gel maa. Tilanne pahenee koko ajan ja aiheuttaa hait taa myös muille lähitiloille. Arvostan kyllä Lullon-nevan lettosuota, mutta en usko ojan avaa misen pilaavan sitä. Nykyinen tilanne on keinotekoinen, eikä vastaa alku pe räis tä kään tilannetta. Tähän tilanteeseen on varmasti löydettävissä kaikkia osapuolia tyydyt tä vä ratkaisu." Ympäristösihteeri esittää, että Metsäkeskus tarkastelee tukitun ojan lä hei syy des sä olevan vanhan ojan/puron tilannetta uudestaan sekä

tar kis taa onko oja alkanut vetämään paremmin. Etelä-Pohjanmaan ELY-kes kuk sen mukaan Metsäkeskuksen tulee esittää han ke suun nitel mat mikäli ojia tukitaan, ja tätä ei ole esitetty Etelä-Pohjanmaan ELY-kes kuk sel le. Ympäristösihteeri esittää, että Metsäkeskus teettää ulkopuolisella toi mi jal la (esim. Metsänhoitoyhdistys) selvityksen alueen vet ty mis tä ja vesien kulkureiteistä, puuston kunnosta sekä vettymisen ai heut tamis ta muutoksista puustossa. Selvitys tulee tehdä 2018 kesän ai kana. Sel vi tys työs sä tulee myös käydä paikan päällä maastossa. Raport ti tu lee lähettää myös kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Han nu Melenderille. Asia käsitellään uudestaan lautakunnassa rapor tin valmistuttua. Raportti tulee olla kunnan ym pä ris tön suo je lu viran omai sil la viimeistään 3.9.2018. Päätös: Jätetään avaamiskehotus pöydälle ja hyväksytään ympäristösihteerin tekemä esitys muilta osin, mutta muutetaan esityksestä poiketen ulkopuolisen toimijan tekemän raportin viimeiseksi toimitusajankohdaksi 15.8., jolloin se voidaan käsitellä syyskuun alun kokouksessa. Merkitään, että ympäristösihteeri poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen. Rakltk 11.09.2018 29 Metsäkeskuksen vastine rakennus- ja ympäristölautakunnan päätökseen on esitetty liitteessä. Melenderin vastaus Metsäkeskuksen vastineeseen liitteenä. Lautakunta suorittaa katselmuksen alueella syksyn 2018 aikana. Ys, esitys: Suojelualueen ulkopuolella oleville kiinteistöille ei saa aiheuttaa suojelusta johtuvaa haittaa, kuten tässä tapauksessa vettymistä. Vettymisestä johtuen rakennus- ja katsoo Metsäkeskuksen olevan velvollinen esittämään ja totetuttamaan kuivatussuunnitelman kiinteistölle Laakso 74-405-36-1 30.11.2018 mennessä. Mikäli Metsäkeskus ei suorita ojitusta, tulee lautakunta teettämään ojituksen Metsäkeskuksen kustannuksella. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Todettiin Metsäkeskuksen olevan velvollinen esittämään ja toteuttamaan kuivatussuunnitelman kiinteistölle Laakso 74-405-36-1 30.11.2018 mennessä.

Mikäli Metsäkeskus ei suorita ojitusta, lautakunta tulee teettämään ojituksen Metsäkeskuksen kustannuksella. --- Merkitään, että ympäristösihteeri Pia-Lena Närhi poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.