Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Autojen varastointi Kiuruveden Autosähkö Ky:n kiinteistöllä 239/ /2013 Ymplk Valmistelija ympäristönsuojelutarkastaja Osmo Koivistoinen, puh Tarkastuksissa saatujen tietojen mukaan Kiuruveden Autosähkö Ky:n kiinteistölle ( ) vastaanotetaan kolariajoneuvoja. Osa ajoneuvoista korjataan ja myydään eteenpäin. Osa va ras toidaan jonkin aikaa ja toimitetaan sellaisenaan eteenpäin. Ko la ri ajoneu vo ja ei siten korjausta lukuun ottamatta muutoin käsitellä eli nii tä ei pureta tai kuivata. Kiuruveden Autosähkö Ky:n osoite on Kalliokyläntie 129, KIU- RU VE SI. Yrityksen vastuuhenkilö on Jari Kämäräinen, puhelin Tarkastuksessa Pohjois-Savon ELY - keskus katsoi, että Kiu ru ve den Autosähkö ky:n vastaanottamista kolariajoneuvoista voi tar kas tuk sen perusteella vuotaa ympäristölle haitallisia aineita. Vaikka romuajoneuvoja varastoidaan alueella vain väliaikaisesti, kat soo Pohjois-Savon ELY - keskus, että kolaroidut ajoneuvot tulisi Sa vikko-kiin teis töl lä varastoida nestetiiviiksi pinnoitetulla alueella, jo ka on joko katettu tai varustettu nestevuotojen keräysjärjestelmällä se kä öljyjen ja rasvojen erottimilla. Valvontaviranomainen kor jaa mo toi minnan osalta on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Mää räys asiasta voidaan antaa ympäristönsuojelulain 85 :n nojalla, jo ta voidaan soveltaa nimenomaan toimintaan joka ei ole lu van va rais ta tai YSL 65 :n mukaan rekisteröityä. Tarkastuksessa Jari Kämäräinen kertoi, että kiinteistölle tu lee vuosittain keskimäärin 50 kappaletta kolariajoneuvoja. Niistä kor ja taan noin 40 kappaletta yrityksen korjaamossa ja loput toi mi tetaan eri vakuutusyhtiöille. Kolariautojen varastomäärä kiinteistöllä vaih te lee auton välillä. Jos alueelle tehtäisiin varasto, tulisi sen koko olla niin suuri, että siihen mahtuisi 20 autoa. Jari Kä mä räinen kertoi, että yrityksen on tarkoitus jatkaa kolariautojen vas taan otta mis ta alueelle. Jari Kämäräinen kertoi myös, että yrityksellä ei ole

2 tar koi tus ta tehdä ELY - keskuksen edellyttämää varastointialuetta kiin teis töl le. Kiuruveden Autosähkö Ky:lle/Jari Kämäräiselle on varattu tilaisuus an taa kirjallinen selitys asiassa. Kirje asiasta lähetettiin ja yri tyk sen selitys saapui Selityksessä kerrotaan, että yrityksellä on vakaa aikomus tehdä ELY-kes kuk sen edellyttämä varastointialue kiinteistölle. Ky sy mykses sä on Kiuruveden kaupungin vuokratontti ja yritys etsii oikean tavan suunnitella ja toteuttaa alue yhdessä Kiuruveden kaupungin kans sa. Suunnitelmat ja toteutus on tarkoitus tehdä vuoden 2013 aika na. Valmistelijan päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää, että Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kä mä räi sen on varastoitava kolaroidut ajoneuvot nestetiiviiksi pinnoi te tul la alueella, joka on joko katettu tai varustettu nestevuotojen ke räys jär jes tel mäl lä sekä öljyjen ja rasvojen erottimilla. Va ras to paikan on oltava valmis viimeistään Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kämäräisen on laadittava suun ni telma Perustelut Ympäristönsuojelulain 85 :n mukaan kunnan ym pä ris tön suo je lu viran omai nen voi toimittamansa tarkastuksen nojalla antaa ym pä ris tön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaa toimintaa koskevan yk sit täi sen määräyksen, joka on tarpeen pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräys ei voi koskea luvanvaraista toimintaa eikä 65 :ssä tar koi tet tua rekisteröityä toimintaa. Määräyksen on oltava kohtuullinen ot taen huomioon toiminnan luonne ja ympäristön pilaantumisen mer kit tävyys. Kiuruveden Autosähkö Ky:n toiminta ei edellytä ympäristölupaa, ei kä ole myöskään 65 :n mukainen rekisteröintiä vaativaa toimintaa. Alueella on suoritettu tarkastus Pohjois-Savon ELY-keskuksen edusta jan kanssa. Tarkastuksen perusteella ELY-keskus on ar vioi nut, että Kiuruveden Autosähkö ky:n vastaanottamista ko la ri ajo neu vois ta voi tarkastuksen perusteella vuotaa ympäristölle haitallisia ai nei ta. ELY-keskus on myös arvioinut, että haitat voidaan torjua va ras toimal la kolariautot tiivispintaisessa varastossa. Varastoimalla kolariajoneuvot ympäristölautakunnan päätöksen mu-

3 kai ses ti, estetään alueen maaperän pilaantuminen ja siitä ai heu tu vat muut haitat. Päätöksessä määrätään vain kolariautojen va ras toin nista. Määräys ei koske muita alueelle korjattavaksi tuotavia au to ja. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki 3, 85 ja 96 Hallintolaki 34, 36, 44, 45 ja 47 Muutoksenhaku Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siitä Vaasan hal linto-oi keu teen. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Ym pä ris tölau ta kun ta päättää, että Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kä mä räisen on varastoitava kolaroidut ajoneuvot nestetiiviiksi pinnoitetulla alu eel la, joka on joko katettu tai varustettu nestevuotojen ke räys järjes tel mäl lä sekä öljyjen ja rasvojen erottimilla. Varastopaikan on ol tava valmis viimeistään Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kämäräisen on laadittava suun ni telma Päätös: Ympäristölautakunta päätti jättää asian pöydälle. Ymplk Vs. ympäristöjohtajan päätösehdotus: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Käsittely: Keskustelun jälkeen vs. ympäristöjohtaja teki seuraavan pää tös eh do tuk sen: Kiuruveden Autosähkö KY:n/Jari Kämäräisen on laadittava suun nite ma yhteistyössä maanomistajan kanssa varastoalueen ra ken teis ta ja kustannuksista ja toimitettava se ympäristölautakunnalle mennessä. Päätös asiassa tehdään saatujen selvitysten pe rus teel la.

4 Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi vs. ympäristöjohtajan pää tös eh do tuksen. Ymplk Yritys ei toimittanut ympäristölautakunnan määräämää selvitystä anne tus sa määräajassa. Kiuruveden Autosähkö Ky:lle/Jari Kä mä räi selle on varattu tilaisuus antaa uusi kirjallinen selitys asiassa. Kirje asias ta lähetettiin ja yrityksen selitys saapui Se li tyk ses sä kerrotaan, että piha-alueelle on tarkoitus tehdä autojen va ras to paik ka 10 autolle. Tämä alue joudutaan pinnoittamaan öljyjä ja nesteitä läpäisemättömällä materiaalilla, jolloin maata joudutaan muok kaa maan ja mursketta ajamaan pohjalle. Tähän projektiin kannat taa varata aikaa, että maa saa painua esim. talven yli ja jatkaa sit ten pinnoitteen teolla. Yritys odottaa Kiuruveden kaupungilta osallis tu mis ta projektiin esimerkiksi materiaalien osalta. Kaivutyöt yritys te kee itse. Valmistelijan päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää, että Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kä mä räi sen on varastoitava kolaroidut ajoneuvot nestetiiviiksi pinnoi te tul la alueella, joka on joko katettu tai varustettu nestevuotojen ke räys jär jes tel mäl lä sekä öljyjen ja rasvojen erottimilla. Va ras to paikal la on voitava varastoida yrityksen esityksen mukaisesti vähintään 10 kolaroitua autoa. Varastopaikan on oltava valmis viimeistään Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kämäräisen on laadittava suun ni telma Perustelut Ympäristönsuojelulain 85 :n mukaan kunnan ym pä ris tön suo je lu viran omai nen voi toimittamansa tarkastuksen nojalla antaa ym pä ris tön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaa toimintaa koskevan yk sit täi sen määräyksen, joka on tarpeen pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräys ei voi koskea luvanvaraista toimintaa eikä 65 :ssä tar koi tet tua rekisteröityä toimintaa. Määräyksen on oltava kohtuullinen ot taen huomioon toiminnan luonne ja ympäristön pilaantumisen mer kit tävyys. Varastoimalla kolariajoneuvot ympäristölautakunnan päätöksen mu-

5 kai ses ti, estetään alueen maaperän pilaantuminen ja siitä ai heu tu vat muut haitat. Päätöksessä määrätään vain kolariautojen va ras toin nista, joille on rakennettava yrityksen esittämä tiivistetty alue 10 ajoneu vol le. Määräys ei koske muita alueelle korjattavaksi tuotavia auto ja. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki 3, 85 ja 96 Hallintolaki 34, 36, 44, 45 ja 47 Muutoksenhaku Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siitä Vaasan hallinto - oi keu teen. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy määräyksen valmistelijan ehdotuksen mukaisesti. Päätös: Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Ymplk 88 Ympäristölautakunta kuulee asian valmistelijaa ym pä ris tön suo je lutar kas ta ja Osmo Koivistoista. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Käsittely: Ympäristölautakunta kuuli asian valmistelijaa ym pä ris tönsuo je lu tar kas ta ja Osmo Koivistoista. Ympäristöjohtaja antoi kokouksessa seuraavan päätösehdotuksen: Ympäristölautakunta päättää, että Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kä mä räi sen on varastoitava kolaroidut ajoneuvot nestetiiviiksi pinnoi te tul la alueella, joka on joko katettu tai varustettu nestevuotojen ke räys jär jes tel mäl lä sekä öljyjen ja rasvojen erottimilla. Va ras to paikal la on voitava varastoida yrityksen esityksen mukaisesti vähintään 10 kolaroitua autoa. Varastopaikan on oltava valmis viimeistään

6 Kiuruveden Autosähkö Ky:n/Jari Kämäräisen on laadittava suun ni telma Perustelut Ympäristönsuojelulain 85 :n mukaan kunnan ym pä ris tön suo je lu viran omai nen voi toimittamansa tarkastuksen nojalla antaa ym pä ris tön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaa toimintaa koskevan yk sit täi sen määräyksen, joka on tarpeen pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräys ei voi koskea luvanvaraista toimintaa eikä 65 :ssä tar koi tet tua rekisteröityä toimintaa. Määräyksen on oltava kohtuullinen ot taen huomioon toiminnan luonne ja ympäristön pilaantumisen mer kit tävyys. Varastoimalla kolariajoneuvot ympäristölautakunnan päätöksen mukai ses ti, estetään alueen maaperän pilaantuminen ja siitä ai heu tu vat muut haitat. Päätöksessä määrätään vain kolariautojen va ras toin nista, joille on rakennettava yrityksen esittämä tiivistetty alue 10 ajoneu vol le. Määräys ei koske muita alueelle korjattavaksi tuotavia auto ja. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja esitti, että Kiuruveden Autosähkö Ky:ltä vaaditaan autojen varastointiin tiivispohjainen alusta. Peruste: Yhdenvertaisuus muiden samantyyppistä toimintaa harjoittavien yrittäjien kanssa. Päätös: Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti, että Kiuruveden Autosähkö Ky:ltä vaaditaan autojen varastointiin tiivispohjainen alusta. Ympäristöjohtaja jätti asiasta eriävän mielipiteen. Eriävä mielipide on pöytäkirjan liitteenä.