POMARKKU KIRKONKYLÄ Tilat 608-406-1-71, 608-406-1-7 ja 608-406-1-81 Kortteli 319 (T), puistoalue (VP), suojaviheralue (EV) ja yleisen tien alue (LT) PURURADAN YRITYSALUEEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (oas) 13.3.2018
2
TUNNISTETIEDOT Kaavan nimi: Pururadan yritysalueen asemakaava ja asemakaavan muutos Kunta: Pomarkku (608) Asemakaavan muutos koskee korttelia 319 (T) sekä puistoaluetta (VP), suojaviheraluetta (EV) ja yleisen tien aluetta (LT) Asemakaava koskee tiloja Pururata 608-406-1-71, Venesmäki 608-406-1-7 ja Alanissi 608-406-1-81 Asemakaavan laadituttaja: Pomarkun kunta Vanhatie 14, 29630 Pomarkku Yhteyshenkilö: kj. Eero Mattsson puh. (02) 550 5625 eero.mattsson@pomarkku.fi Alueen maanomistus: Tila Pururata 608-406-1-71 (omistaja Pomarkun kunta) Tila Näsänmäki 608-406-1-67 (yksityinen omistaja) Tila Venesmäki 608-406-1-7 (yksityinen omistaja) Tila Alanissi 608-406-1-81 (yksityinen omistaja) Asemakaavan laatija: Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Sibeliuksenkatu 11 B 1, 13100 HÄMEENLINNA Yhteyshenkilöt: Niina Järvinen ja Arto Remes p. 040-1629194 (Niina), 040-1629193 (Arto) etunimi.sukunimi@ymparistonsuunnittelu.fi SUUNNITTELUALUE JA NYKYINEN MAANKÄYTTÖ Asemakaavan muutosalue sijaitsee Pomarkun kirkonkylän koillispuolella rajautuen valtatiehen 23. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 12,22 ha. Alueella sijaitsee vanha pururata ja masto. Muuten alue on pääosin metsätalouskäytössä. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on esitetty maastokartalla. Kartta: KTJ. Suunnittelualueen rajaus taustakartalla, Kartta: KTJ. 3
Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Laadittavan asemakaavan tavoitteena on kaavoittaa aiemmin pururatakäytössä olleen kiinteistön Pururata 608-406-1-71 alue teollisuustonteiksi. Asemakaavoitukseen kytkeytyy uuden teollisuusalueen ajoneuvoliikenteen liittymän paikan selvittäminen / suunnittelu valtatielle 23. Samassa yhteydessä on tarpeellista muuttaa myös voimassa olevaa asemakaavaa viereisen teollisuusalueen (T) korttelin 319, puistoalueen (VP), suojaviheralueen (EV) ja yleisen tien alueen (LT) osalta. Suunnittelun lähtökohdat Aiemmat suunnitelmat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan alueiden käytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Tavoitteet huomioidaan asemakaavatyössä. Valtioneuvosto päätti uudistetuista valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista 14.12.2017. Päätös korvaa valtioneuvoston vuonna 2000 tekemän ja 2008 tarkistaman päätöksen valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Valtioneuvoston päätös tulee voimaan 1.4.2018. Päätöksen voimaan tullessa valmisteilla oleva kaava voidaan hyväksyä päätöksen estämättä 30.9.2018 mennessä, mikäli kaavaehdotus on asetettu julkisesti nähtäville ennen päätöksen voimaan tuloa. Maakuntakaava Ote Satakunnan maakuntakaavasta. Yleiskaava Ympäristöministeriö on vahvistanut Satakunnan maakuntakaavan 30.11.2011. Maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä 13.3.2013. Suunnittelualue (likimääräinen sijainti esitetty kartassa punaisella ympyrällä) on maakuntakaavassa teollisuus- ja varastotoimintojen aluetta (T). Teollisuus ja varastotoimintojen alueelta eteenpäin Honkajoen suuntaan on osoitettu yhdysvesijohto, jonka alueella on voimassa MRL 33 :n mukainen rakentamisrajoitus. Ympäristöministeriö on vahvistanut 3.12.2014 Satakunnan vaihemaakuntakaava 1:n, jossa osoitetaan maakunnallisesti merkittävät tuulivoimatuotannon alueet sekä niihin liittyvä energiahuolto. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 (energia, biotalous, kauppa, kulttuurisen identiteetin vahvistaminen) laatiminen on edennyt ehdotusvaiheeseen. Suunnittelualueeseen ei kohdistu vaihemaakuntakaavamerkintöjä. Suunnittelualue kuuluu Pomarkun kunnanvaltuuston 20.6.2002 hyväksymän Pomarkun osayleiskaavan muutoksen alueeseen. Suunnittelualue on osoitettu osayleiskaavassa pääosin teollisuus- ja varastoalueeksi (T) ja maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta tai ympäristöarvoja (MU). Yleisen tien alueen (valtatie 23) ja teollisuusalueen välinen alue on osoitettu suojaviheralueeksi (EV). Ote Pomarkun osayleiskaavasta. Suunnittelualue on rajattu likimääräisesti punaisella viivalla. 4
Asemakaava Osalla suunnittelualuetta on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 19.4.1993. Kortteli 319 on voimassa olevassa asemakaavassa teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (T). Korttelin 319 kerrosluku on II ja tehokkuusluku e=0.40. Teollisuusalueen ja yleisen tiealueen (LT) välinen alue on osoitettu suojaviheralueeksi (EV). Suunnittelualue rajautuu lounaassa maa- ja metsätalousvaltaisen alueeseen (M) ja etelässä / idässä yleiseen tiealueeseen (LT). Teollisuusalueen ja maa- ja metsätalousvaltaisen alueen välissä on puistoalue (VP). Puistoalueen ja suojaviheralueen kautta on osoitettu kevyenliikenteenyhteys Teollisuustieltä valtatielle. Ote Pomarkun asemakaavojen yhdistelmästä. Suunnittelualue on rajattu punaisella viivalla. Selvitykset ja suunnitteluaineisto Suunnittelualue ei kuulu Pomarkun kirkonkylän valtakunnallisesti arvokkaan rakennetun kulttuuriympäristön (RKY) alueelle. Suunnittelualueella ei sijaitse kiinteitä muinaisjäännöksiä, luonnonsuojelu- tai Natura-alueita eikä alue sijoitu pohjavesialueelle. Alueelta ei myöskään tunneta mahdollisesti pilaantuneita maa-alueita. (www.syke.fi/avointieto). Asemakaavan muutosta varten laaditaan luontoselvitys 2018. Kaava laaditaan numeeriselle 1:2000-mittakaavaiselle asemakaavan pohjakartalle, joka on hyväksytty 15.12.2005. Vaikutusalue Asemakaavan ja asemakaavamuutoksen välitön vaikutusalue rajoittuu kaava-alueelle ja naapurikiinteistöjen alueelle. Asemakaavamuutoksen osalliset 1. Vaikutusalueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa 2. Yritykset, yhteisöt, yhdistykset ja järjestöt 3. Viranomaiset Varsinais-Suomen ELY-keskus (liikenne / ympäristö), Satakuntaliitto ja Satakunnan museo Pomarkun kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta sekä tekninen lautakunta 5
Osallistuminen ja kaavoitusmenettely Kaavaprosessi Vireille tulo- ja valmisteluvaihe Kaavaehdotusvaihe Hyväksymisvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (oas) laatiminen Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu tarvittaessa Kaavaluonnoksen ja -selostuksen laatiminen Kaavaluonnoksen hallinnollinen käsittely kunnassa Kuulutus ja tiedottaminen kaavan vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) ja kaavaluonnoksen nähtävillä olosta (nähtävillä 30 vrk) Osallisilla on mahdollisuus esittää kaavaluonnoksesta ja kaavan valmisteluaineistoista mielipiteensä nähtävillä oloaikana Viranomaislausunnot/-kommentit Vastineet kaavaluonnoksesta saatuun palautteeseen Kaavaehdotuksen laatiminen Kaavaehdotuksen hallinnollinen käsittely kunnassa Kuulutus ja tiedottaminen asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville asettamisesta (nähtävillä 30 vrk) Osallisilla on mahdollisuus tehdä kaavaehdotuksesta kirjallinen muistutus nähtävillä oloaikana Viranomaislausunnot Tarvittaessa viranomaisneuvottelu Vastineet kaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen Kaavamuutoksen hyväksymisasiakirjojen laatiminen Asemakaavan muutoksen hyväksymisestä päättää Pomarkun kunnanvaltuusto Asemakaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen voidaan hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeuden ratkaisusta on mahdollisuus valittaa korkeimpaan hallintooikeuteen (KHO). Tiedottaminen Pomarkun kunnalliset ilmoitukset/kuulutukset julkaistaan Luoteisväylä-lehdessä. Alueen maanomistajia tiedotetaan kirjeitse kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta. Kaavaprosessin eri vaiheista tiedotetaan myös kunnan ilmoitustaululla sekä Internet-sivuilla. Arvioitavat vaikutukset Asemakaavan toteuttamisen mahdollisia vaikutuksia arvioidaan seuraavasti: Arvioitavat tekijät Ympäristövaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Yhdyskuntarakenne Taloudelliset vaikutukset Sisältö Rakennettu ympäristö - taajamakuva Luonnonympäristö - luonnonympäristön arvot ja ominaispiirteet Vaikutusalueen maanomistajat ja asukkaat Ympäristön viihtyvyys ja turvallisuus Virkistyskäyttö Taajamarakenne Palvelujen saatavuus Liikenne ja tekninen huolto Kiinteistön arvo, kuntatalous 6
Alustava aikataulu VAIHE Vireille tulo ja kaavaluonnos nähtävillä Kaavaehdotus nähtävillä Kaavan hyväksyminen AJANKOHTA Tavoite 04-06 / 2018 Tavoite 06-09 / 2018 Tavoite 09-12 / 2018 Yhteystiedot ja palaute Asemakaavan suunnittelutyöstä vastaa Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Hämeenlinnasta. Pomarkun kunnan yhteyshenkilönä kaavatyössä toimii kunnanjohtaja Eero Mattsson. Mielipiteet kaavan valmisteluvaiheessa ja muistutukset kaavaehdotuksesta tulee osoittaa kirjallisesti Pomarkun kunnanhallitukselle. Pomarkun kunta: Pomarkun kunta kunnanhallitus Vanhatie 14 29630 Pomarkku kj. Eero Mattsson puh. (02) 550 5625 eero.mattsson@pomarkku.fi Kaavan laatija: Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Niina Järvinen ja Arto Remes Sibeliuksenkatu 11 B 1, 13100 Hämeenlinna p. 040-1629194 (Niina), 040-1629193 (Arto) etunimi.sukunimi@ymparistonsuunnittelu.fi 7