1 SAVONLINNAN KAUPUNKI TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS Ehdotus TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN OSALLE TILASTA 740-577-22-46 Arkkitehtitoimisto Keijo Tolppa 30.5.2018
2 RANTA-ASEMAKAAVAN SELOSTUS, JOKA KOSKEE TOUKOKUUN 30. PÄIVÄNÄ 2018 PÄIVÄTTYÄ RANTA- ASEMAKAAVAKARTTAA. SAVONLINNA; TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS PERUS- JA TUNNISTETIEDOT: Asemakaava laaditaan: Turtianniemen kylään osalle tilaa 740-577-22-46. Asemakaavalla muodostuvat: Ranta-asemakaavan muutoksella kumotaan osin tilan 740-577-22-46 osalta ranta-asemakaava. Laatija: Arkkitehtitoimisto Keijo Tolppa Savonniemenkatu 3 B 1, 57100 Savonlinna Puh. 0400 139 077 arkkitehtitoimisto.tolppa@spynet.fi Vireille tulo: Kaavoituksen vireille tulosta on ilmoitettu MRL 63 :n mukaisesti tiedottamalla Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen nähtävillä olosta lehtikuulutuksella 30.6.2018 (Itä-Savo). Toispaikkakuntalaisille asiasta on tiedotettu kirjeitse. Lisäksi aineisto on nähtävillä Savonlinnan kaupungin kotisivuilla. Hyväksytty: KV xx.x.xxxx ( x) Kaava-alueen sijainti: Kaava-alue sijaitsee Savonlinnan kaupungin Turtianniemen kylän Turtianniemessä. Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan virallinen nimi: Turtianniemen ranta-asemakaavan muutos
3 Tarkoitus: Tarkoitus on ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen M -alueella ja samanaikaisesti muodostaa alueelle Puruveden rantayleiskaavan muutoksella yksi rakennuspaikka, jonka rakennusoikeus on 200 kem². Ko. alueeseen siirretään kumottavalle alueelle rantayleiskaavan muutoksella Vaaran kylästä osilta tiloista 740-595-1-3 ja 740-595-1-5 rakennusoikeus ja ko. alue muutetaan M-alueeksi (Maa- ja metsätalous alueeksi) Laajuustiedot: Kumottava alue on noin 0,6764 ha. Selostuksen liiteasiakirjat: Tämän asemakaavaselostuksen liitteenä ovat seuraavat asiakirjat: 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Voimassa oleva ranta-asemakaava 3. Asemakaavan seurantalomake 4. 16.11.2015 hyväksytty Turtianniemen ranta-asemakaavan muutos 5. 16.11.2015 hyväksytty Puruveden rantayleiskaavan laajennus tilalle 740-577-2-3 ja muutos osalle tilasta 740-584-1-1 6. Luonnosvaiheen vastineraportti Asemakaavakartta 1: 2 000 ja määräykset
4 SISÄLLYSLUETTELO PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2 1 TIIVISTELMÄ 5 1.1 Kaavaprosessin tausta ja vaiheet 5 1.2 Ranta-asemakaavan muutos 5 1.3 Kaavan toteuttaminen 5 2 LÄHTÖKOHDAT 6 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 6 2.2 Ympäristön häiriö- ja riskitekijät 6 2.3 Maanomistus 6 2.4 Suunnittelutilanne 6 3 KAAVA-ALUEEN SUUNNITTELUN VAIHEET 8 3.1 Suunnittelun tausta ja tarve, suunnitteluvaiheet 8 3.2 Osallistuminen ja yhteistyö 8 3.3 Kaavan tavoitteet 8 3.4 Kaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset 8 4 KAAVA-ALUEEN KUVAUS 9 4.6 Asemakaavamerkinnät 9 5 KAAVAN TOTEUTTAMISEN VAIKUTUKSET 9 6 KAAVAN TOTEUTTAMINEN 9
5 1 TIIVISTELMÄ 1.1 Kaavaprosessin tausta ja vaiheet Ranta-asemakaavan muuttaminen tapahtuu maanomistajan aloitteesta. Kaavoituspäällikkö on päätöksellään 25.4.2018 päättänyt käynnistää Turtianniemen ranta-asemakaavan muutoksen laatimisen. Kaavoitustyöstä on laadittu kaavoitussopimus 26.4.2018. Kaavaa on valmisteltu kaupungin, maanomistajan ja konsultin muodostamassa työryhmässä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) laitettiin nähtäville 3.7.2018 ja josta kuulutetaan Itä-Savo lehdessä. OAS on nähtävillä kaupungin kotisivuilla www.savonlinna.fi /asukas/kaavoitus ja kaavoituspalveluiden ilmoitustaululla sekä Punkaharjun yhteispalvelupisteessä (Kauppatie 20). Mielipiteet suunnitelman sisällöstä tulee jättää kirjallisesti viimeistään ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista kaavoittajalle. Kaavoituspäällikkö hyväksyi 26.6.2018 ( 15) kaavaluonnoksen nähtäville asettamista ja lausuntoja varten. Kaavaluonnos oli nähtävillä 3.7.- 3.8.2018 kaupungin kotisivuilla ja kaavoituspalvelujen ilmoitustaululla sekä Punkaharjun yhteispalvelupisteessä, jona aikana oli mahdollisuus jättää mielipiteensä kaavaluonnoksesta joko kirjallisesti tai suullisesti kaavoittajalle. Kaavoituspäällikön päätöksellä 18.10.2018 kaavaehdotus asetettiin nähtäville. Kaavaehdotus oli nähtävillä 26.10.- 26.11.2018. Rakennustarkastaja ja ympäristöpäällikkö antoivat lausunnot 16. ja 17.7.2018. Kaavaluonnoksesta käytiin tarvittavat neuvottelut kaupungin hallintokuntien kanssa. ELY-keskus on antanut kaavaluonnoksesta lausunnon 14.8.2018. Suunnittelussa otetaan huomioon valtakunnalliset, maakunnalliset ja Savonlinnan kaupungin suunnitelmat sekä maankäyttö- ja rakennuslain sisältövaatimukset. 1.2 Ranta-asemakaava muutos Suunnittelualueen muodostaa Turtianniemen kylässä osan tilasta 740-577-22-46. Tarkoituksena on kumota osa Turtianniemen asemakaavan M -alueesta. Kumottavalle alueelle laajennetaan Puruveden rantayleiskaavaa RA-rakennuspaikalla, johon siirretään Vaaran kylästä osilta tiloista 740-595-1-3 ja 740-595-1-5 rakennusoikeus. Rakennusoikeus on 200 kem² ja Vaaran kylän tilan RA -rakennuspaikka muutetaan M -alueeksi. 1.3 Kaavan toteuttaminen Ranta-asemakaavan kumouduttua ja rantayleiskaavan vahvistuttua voidaan alkaa toteuttaa alueen rakentamista.
6 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 2.2 Ympäristön häiriö ja riskitekijät 2.3 Maanomistus Em. lähtökohdat on kuvattu Puruveden rantayleiskaavan selostuksessa. 2.4 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Ote Etelä-Savon maakuntakaavasta Savonlinna kuuluu Etelä-Savon maakuntaliiton toimialueeseen. Ympäristöministeriö vahvisti Etelä-Savon maakuntakaavan 4.10.2010. Uuden rakennuspaikan suunnittelualueella ei ole aluevarauksia eikä kehittämisvyöhykemerkintöjä. Natura-alueen rajalle muutosalueelta on yli 3 kilometriä. Kaavamuutosten tavoitteet ovat maakuntakaavan mukaiset.
7 Ote Puruveden rantayleiskaavasta Alueella on voimassa Etelä-Savon ympäristökeskuksen 15.12.2003 vahvistama rantayleiskaava. Ranta-asemakaava Alueella on voimassa 12.2.1982 vahvistettu ranta-asemakaava (Liite 2). Rakennusjärjestys Savonlinnan kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan 16.10.2018. Pohjakartta Ranta-asemakaavan muutoksen pohjakarttana on käytetty 1:2000 mittakaavaista karttaa, joka on maanmittauslaitoksen toimittama. Pohjakartta on hyväksytty 30.5.2018.
8 3 KAAVA-ALUEEN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Suunnittelun tausta ja tarve, suunnitteluvaiheet Tarve ranta-asemakaavan osittaiseen kumoamiseen on syntynyt kun kyseinen M-alue poistetaan ranta-asemakaavasta. Kumoamisen jälkeen alueelle laajennetaan rantayleiskaavaa RA- tontilla. (Loma-asuntoalue) Kaavaa on valmisteltu kunnan, maanomistajan ja konsultin muodostamassa työryhmässä. Kaavaluonnos on toimitettu ELY-keskukseen lausuntoa varten. ELY-keskuksen lausunto saapui 14.8.2018 ja on huomioitu kaavan sisällössä. 3.2 Osallistuminen ja yhteistyö Kaavan liittyvää osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyä sekä vaikutusarviointia varten on laadittu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa on lueteltu kaavatyössä osallisena olevat maanomistajat, viranomaiset ja muut tahot. Suunnittelualueeseen rajautuvia maanomistajia informoidaan henkilökohtaisilla kirjeillä tärkeimmistä suunnitteluvaiheista. Kaavoituksen vireille tulosta on ilmoitettu MRL 63 :n mukaisesti tiedottamalla Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta (MRA 30 ) lehtikuulutuksella 30.6.2018 (Itä-Savo). Luonnosvaiheesta tiedotetaan lehti-ilmoituksin, kaupungin kaavoitusosaston ilmoitustaululla sekä internet-sivulla www.savonlinna.fi /asukas / kaavoitus. Viranomaisyhteistyö käsittää kaavoitustyön etenemisen esittelyn eri vaiheissa joko viranomaisneuvottelussa tai sähköpostilla. Kaavaluonnos oli nähtävillä 3.7.- 3.8.2018. Kaavaehdotus on nähtävillä 26.10.- 26.11.2018. 3.3 Kaavan tavoitteet Tavoitteena on kumota osittain Turtianniemen ranta-asemakaava ja samanaikaisesti muuttaa Puruveden rantayleiskaavaa siten, että kumottavalle alueelle voidaan muodostaa RA rakennuspaikka. 3.4 Kaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Vaihtoehtoisia kaavaratkaisuja ei ole.
9 4 KAAVA-ALUEEN KUVAUS Kaava-alueen kuvaus on selvitetty Puruveden rantayleiskaavan muutoksen selostuksessa. 4.6 Asemakaavamerkinnät M Maa- ja metsätalous alue. Alueelle saa rakentaa ainoastaan maatilataloutta palvelevia rakennuksia. 3 metriä kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Tältä osin Turtianniemen ranta-asemakaava kumotaan. 5 KAAVAN TOTEUTTAMISEN VAIKUTUKSET Kaavan toteuttamisen vaikutukset on selvitetty Puruveden rantayleiskaavan selostuksessa. 6 KAAVAN TOTEUTTAMINEN Rakentaminen toteutetaan ranta-asemakaavan saatua lainvoiman. Arkkitehtitoimisto Keijo Tolppa Keijo Tolppa