KUN KAIVOS TULEE KOTIIN TALVIVAARAN KAIVOKSEN VAIKUTUKSET SOTKAMOLAISESSA PAIKALLISYHTEISÖSSÄ



Samankaltaiset tiedostot
KAIVANNAISTOIMINTA KAINUUSSA

Ympäristövaikutusten arviointi

Kaivosmanifesti. Tuomo Tormulainen, Helsinki

Mitä merkitsee luonnonvarojen kestävä hyödyntäminen näkökulma erityisesti suomalaisen kaivostoiminnan kestävyyteen

LAUSUNTO /36/2014. Pohjois-Suomen AVI. PL 293 (Linnankatu 1-3) OULU. Lausuntopyyntö , PSAVI/55/04.

Talvivaaran meneillään olevat viranomaismenettelyt

Kaivostoiminnan hyväksyttävyys paikallisyhteisöissä - vakituiset asukkaat ja loma-asukkaat

YLEISÖTILAISUUDET KAJAANISSA JA SOTKAMOSSA

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) kuuluttaa kaivoslain (621/2011) nojalla. kaivospiirin lakkauttamista koskevan kuulemisasiakirjan

SANOPA MINULLE, ONKO MEIJÄN HYVÄ OLLA TÄÄLLÄ?

MATKAILIJOIDEN SUHTAUTUMINEN KAIVOSHANKKEISIIN ja yhteensovittamisen näkymät

Asennetutkimus ja sosiaalinen toimilupa

SOKLIN YVA TÄYDENNYS. 1. Vastaajan sukupuoli. 2. Vastaajan ikä. 3. Kuulutteko Soklin kaivoshankkeen. Vastaajien määrä: 48 0% 10% 20% 30% 40% 50% Mies

Matkailun näkökulmia kaivostoimintaan

TAUSTA: Talvivaara haisee ja pölyää

KAIVOSTOIMINNAN TALOUDELLISTEN HYÖTYJEN JA YMPÄRISTÖHAITTOJEN RAHAMÄÄRÄINEN ARVOTTAMINEN. Pellervon taloustutkimus PTT Suomen ympäristökeskus

Lammin päivät Ympäristöjuristi Pasi Kallio Suomen luonnonsuojeluliitto

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) kuuluttaa kaivoslain (621/2011) nojalla. kaivospiirin lakkauttamista koskevan kuulemisasiakirjan

Lisätalousarvioesitys II/2015 Talvivaaran kaivokseen liittyen

Pyydämme palauttamaan lomakkeen ja liitekartan WSP Environmental Oy:lle viimeistään mennessä.

Asuminen on elämys mitä taloyhtiö odottaa isännöitsijältä?

KAIVOSHANKKEIDEN SOSIAALISET JA TYÖLLISTÄVÄT VAIKUTUKSET

Lainsäädäntö ja yritysten itsesääntely ohjaamassa kaivostoimintaa. Dilacomi-loppuseminaari Prof. Kai Kokko

Talvivaara hyödyntää sivutuotteena saatavan uraanin

Kunnan ja alueellisen hallinnan rooli kaivostoiminnan vaikutusten hallinnassa. Jukka Sihvonen & Rauno Sairinen Itä-Suomen yliopisto

Kaivos naapurissa - hyödyt ja haitat. Tuomo Tormulainen, Rönkönvaara

J u k k a S i m i l ä Kunnan rooli päätöksentekijänä kaivosprosessissa

Materiaalivirta näkyy

Talvivaara Projekti Oy

SOKLIN KAIVOSHANKKEEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSEN (2009) TÄYDENNYS

Vastaajat. Vastauksia saatiin kaikkiaan ( mennessä) 438 kappaletta. Vastaajista noin 60 % miehiä, 40 % naisia

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) kuuluttaa kaivoslain (621/2011) nojalla. kaivospiirin lakkauttamista koskevan kuulemisasiakirjan

Kaivoslaki kuntien näkökulmasta

Turvallisuus-ja kemikaalivirasto (Tukes) kuuluttaa kaivoslain ( /621) 40 :n nojalla. SMA Mineral Oy. Reki. Muhos ja Oulu

Aineeton perintö kulttuurisena voimavarana Outi Tuomi - Nikula, Turun yliopisto outi.tuomi-nikula@utu.fi

Lisätietoja antaa: Kjell Kurtén, puh

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) kuuluttaa kaivoslain (621/2011) nojalla. kaivospiirin lakkauttamista koskevan kuulemisasiakirjan

3.1.2 Sosiaaliset vaikutukset

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 29/10/1 Dnro PSAVI/161/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

lausuntoa Talvivaara Sotkamo Oy:n kai voksen laa jen nuksen ym pä ris tövaikutusten

FSC-SERTIFIOINTI YHDISTÄÄ KANNATTAVAN JA VASTUULLISEN METSÄNHOIDON

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto on tehnyt seuraavan kaivospiiriä koskevan päätöksen.

KEMIKAALIT JA YMPÄRISTÖ TALVIVAARAN KESTÄVÄN KEHITYKSEN SUUNTAVIIVAT EEVA RUOKONEN

Kuusamon kultakaivoshanke. Dragon Mining Oy Lokakuu 2012

SUHANGON KAIVOSHANKE, SOSIAALISTEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI. Yleisötilaisuus Tervola Jari Laitakari Kalle Reinikainen

Talvivaara yksi maailman suurimmista nikkelikaivoksista

Hannukaisen kaivoshankkeen ympäristövaikutusten arviointi

KAIVOSHANKKEIDEN ENNAKOIDUT JA TODETUT MUUTOKSET. Kunnari & Suikkanen Outokumpu

MATKAILUA ja MINERAALEJA? suuntaviivoja luonnonvarojen kestävään käyttöön Koillismaalla Kuusamo Harri Silvennoinen Metsäntutkimuslaitos

Kulttuuriperintö huomenna Elämystalouden arvokohde vai osallisuus tulevaisuuden rakentamisessa?

Talvivaaran Kaivoksen laajennushanke. Kuvaus hankkeesta ja ympäristövaikutusten arviontimenetelmistä

Uraanihankkeet, kaivoslain uudistus ja kansalaisten mahdollisuudet

Matkailijat karsastavat kaivoksia

Kaivostoiminta. Pohjois-Suomen rakennerahastopäivät , Rovaniemi. Esityksessä

Kaivoslain ja ympäristölainsäädännön yhteensovittamisesta

ADHD-HÄIRIÖN LAPSEEN AIHEUTTAMIEN VAIKUTUSTEN YMMÄRTÄMINEN

KAIVOSTEOLLISUUDEN NÄKYMÄT

Talvivaara & co. Kaivostoiminnan ympäristövaikutukset

Kaivosalaan investoidaan

Hakemus malminetsintälupaa varten

POHJOINEN BETONIRAKENTAJA LKAB GÄLLIVARE

»Terrafamen. tilannekatsaus. Veli-Matti Hilla kestävän kehityksen johtaja

PALTAMONN {;UNTA. Hakija: Mondo Minerals B.V. Kaivospiiri: Mieslahti (3030)

SOTERKO-RISKY Kaivostoiminnan riskit-aihealue Antti Kallio, Säteilyturvakeskus. SOTERKO ohjelmaseminaari

Polar Mining Oy/Outokumpu 1 kpl

- Hyvän suunnittelun avulla voidaan lisäksi vaalia maaseutuympäristön vetovoimatekijöitä: maisemaa, luontoa ja perinteistä rakentamistapaa.

ILPO. Juhani Ojala 1, Dina Solatie 2, Jukka Konnunaho 1. GTK, 2 Itä-Lapin Kuntayhtymä

Poronhoitoyhteisöjen osallistaminen kaivosten suunnitteluprosessiin

Kainuun ELY-keskus antaa Talvivaaralle osittaisen jätevesien johtamisluvan

Sosiaalisten vaikutusten arviointitutkimus Talvivaaran kaivoshankkeen vaikutusalueella

Sosiaalisen toimiluvan käsite ja paikallinen hallinta

Koekalastuskierroksen löydökset ja niiden merkitys kalojen käyttöön Eija-Riitta Venäläinen

Kaivostoiminnan vaikutusten paikallisen hallinnan kehitys Grönlanti ; ; & Kanada

HOPEAA KAINUUN KORVESTA

Talvivaara Sotkamo Oy

Kestävä kaivannaisteollisuus Toimitusjohtaja Jukka Pitkäjärvi

OSALLISUUSTUTKIMUKSEN SATOA TUULIKKI VENNINEN JA JONNA LEINONEN, VKK-Metro. Lapsen osallisuus pääkaupunkiseudun päiväkodeissa

Kollaja-hankkeen ympäristövaikutusten arviointi Sosiaaliset vaikutukset; Dosentti Joonas Hokkanen PsM Anne Vehmas Rak.ark.

Talvivaara Sotkamo Oy

Asia Kaivosturvallisuuslupahakemus , täydennys

Talvivaara Projekti Oy

Sosiaalisten vaikutusten arviointi kehittämisehdotuksia

KaSuKat-hankkeen esittely

TUULIVOIMAHANKKEIDEN VIRANOMAISPROSESSEISTA

Metsänomistajien asenteet monimuotoisuuden säilyttämiseen ja metsien käyttöön. Mikko Kurttila

Talvivaaran nikkelikaivoksen aluetaloudellisten vaikutusten seurantatutkimus

LUONTOON PERUSTUVIEN ELINKEINOJEN JA

ASUKASKYSELY NUASJÄRVEN, JORMASJÄRVEN JA LAAKAJÄRVEN RANTAKIINTEISTÖJEN OMISTAJILLE

Arjen sankarit ja ikkunasta katsojat - ikääntyneiden urbaani yhteisöllisyys

TALVIVAARA H OSAVUOSIKATSAUS SANEERAUSOHJELMAEHDOTUKSET

Miten metsänomistajan päätöksenteon tuella voidaan edistää metsien monimuotoisuuden turvaamista? Mikko Kurttila

Talvivaara Sotkamo Oy

YLLÄTTÄVÄT YRITYSVASTUUT - POLITIIKKADIALOGI 2017

TALVIVAARA SOTKAMO OY:N KONKURSSIPESÄ

YHTEISMETSÄ OMISTUSMUOTONA

ASIA LUVAN HAKIJA. Nro 41/11/1 Dnro PSAVI/310/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

TERRAFAMEN KAIVOSTOIMINNAN JATKAMISEN TAI VAIHTOEHTOISESTI SULKEMISEN YVA-MENETTELY YLEISÖTILAISUUS KLO SOTKAMO

ULKOINEN PELASTUSSUUNNITELMA. Agnico Eagle Finland, Kittilän kaivos

Kansliapäällikö Hannele Pokka. LuostobusinessForum Sodankylä. Kaivannaisteollisuus Natura 2000 alueella Suomessa, onko se mahdollista?

Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen lausunto Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 4.12.

Transkriptio:

FT ANNELI MERILÄINEN-HYVÄRINEN Oulun yliopisto Kulttuuriantropologia KUN KAIVOS TULEE KOTIIN TALVIVAARAN KAIVOKSEN VAIKUTUKSET SOTKAMOLAISESSA PAIKALLISYHTEISÖSSÄ 2004 2013

TALVIVAARAN KAIVOS * Sijaitsee Sotkamossa * Yksi Euroopan suurimpia nikkelikaivoksia: nikkeliä, sinkkiä, kuparia, kobolttia, uraania * Kaksi malmiota: Kuusilammen ja Kolmisopen alueet - 61 neliökilometriä noin 130 neliökilometriä * Geologiset tutkimukset 1930-luvulla sekä 1977-1983 * Talvivaara oy:n ympäristölupa 29.3.2007 * Avolouhos * Toiminnassa ainakin 46 vuotta kauemmin? * Ympäristökysymykset ja haitat iso ongelma - Työllistää noin 500 600 henkilöä, joista valtaosa Kainuusta - syksyllä 2013 lomautukset ja/tai irtisanomiset koskevat noin 200 henkilöä

PAIKALLISYHTEISÖ 1. Talvivaaran alueen entiset maan- ja asuinkiinteistön omistajat Kuusilammen ja Kolmisoppijärven alueilla: noin 150-200 henkilöä, joista suurin osa loma-asukkaita 2. Talvivaaran kaivoksen nykyiset naapurit ja Tuhkakylän paikallisyhteisö: noin 200 asukasta, joista vakituisia asukkaita puolet - asuvat noin 1-5 kilometrin päässä kaivoksesta

KAIVOSALUEEN ASUTUS VUONNA 2006 - Talvivaaran kaivosalueen entiset maanomistajat: 126 yksityistä henkilöä ja 14 kuolinpesää ja 3 oikeudenomistajaa - Kuusilammen alueella oli yhdeksän loma-asuntoa, neljä vakituisesti asuttua paikkaa ja neljä asumatonta paikkaa -- vuosina 2006 2007 asukasluku vaihteli 70:stä 90:een. - Kolmisoppi-järven alueella oli 18 loma-asuntoa ja yksi vakituisesti asuttu paikka -- vuosina 2006 2007 asukasluku vaihteli 80:stä 100:aan. - Asutukselle oli ominaista pysyvyys ja vahva sukusidonnaisuus - Keskeisessä asemassa elämäkerralliset paikkasuhteet, joissa menetetyt paikat liittyivät kiinteästi maanomistajien identiteettiin, perheen ja suvun historiaan

YHTEINEN MENNEISYYS: 1. Paikallinen monitoimitalous 1930-luvulta 1960- luvulle, jolloin työ sitoi ihmiset luontoon ja sen kiertokulkuun. 2. Suomalaisen yhteiskunnan ja maatilatalouden rakennemuutokset, niiden vaikutukset tällä alueella ja alueen merkitykset loma-asutuksessa 1960-luvulta vuoteen 2004. 3. Kaivosprosessi, sen läpikäyminen sekä siihen liittyneet kokemukset vuodesta 2004 alkaen.

MALMINETSINNÄN JA KAIVOSTOIMINNAN TAUSTAT Lähtökohdat menneisyydessä: Kolmisoppijärven Hovinlahdessa tulevan avolouhoksen kohdalla on Malmiranta-niminen paikka, mikä viittaa järvimalmin louhintaan. 1930-luvulla Kolmisoppijärven tuntumassa, nykyisen kaivospiirin ulkopuolella, saksalais-ruotsalais-suomalainen tutkijaryhmä teki useana vuonna geologisia tutkimuksia. Heillä oli apunaan paikallista väkeä sekä joitakin kullankaivajia Lapista. Kysymyksessä oli Prospektor-niminen yhtiö, jonka tutkimukset päättyivät talvisotaa edeltävänä kesänä. Heistä ja heidän toiminnastaan on olemassa jonkin verran arkistoaineistoa sekä muutamia henkilöitä, jotka muistavat heidät. Seuraavan kerran alueen maaperä tuli mielenkiinnon kohteeksi 1970-luvulla, jolloin Outokumpu teki alueella tutkimuksia. Niiden tulokset osoittivat, että kaivostoiminnan mahdollisuudet olisivat heikot eikä se tulisi olemaan kannattavaa. Yleinen asenne oli vuoteen 2004 saakka, ettei alue tule olemaan kaivostoiminnan kohteena.

MIKÄ PAIKKA? - Paikka sijaitsee ajan, tilan, kokemuksen ja merkityksen solmukohdissa, siellä, missä minuutemme ja käsityksemme todellisuudesta kehittyy. Useimmille meistä merkityksellisin paikka on oma koti, johon liittyy vahva tunneside, joka on henkilökohtaisten merkitysten keskittymä ja jonka tunnemme omaksemme. (Tuan 2002; Karjalainen 2004; Cresswell 2004, Laurén 2008, 35; Meriläinen-Hyvärinen 2010.) - Paikka: Ihmisen elämäkerrallinen, merkityksellinen, kokemusja tunneperäinen suhde tiettyyn paikkaan. - Paikan taju perustuu paikkasuhteeseen ja on vahvasti tunneperäinen sekä aistihavaintoihin perustuva, ja jonka ihmiset tunnistavat ja tiedostavat, mutta jota on usein vaikea kuvata. - Elämäkerrallinen paikkasuhde: topobiografia (Karjalainen P. T. 2006a.)

Jotkut joutuvat uhrautumaan Yleinen asenne Talvivaaran kaivosta kohtaan kaivosprosessin alussa erittäin positiivinen - Kaivoksen uskottiin tuovat taloudellista hyvinvointia - keskeisessä asemassa työllisyyskysymykset Maanomistajien keskuudessa yleinen asenne alusta alkaen se, että he joutuivat luopumaan omistamistaan maista ja asuinkiinteistöistä kaivoksen hyväksi. Korvauskysymyksen ongelmakohtia - tilanteen pakonomaisuus - tunnearvojen korvaamattomuus - puutavaran arviointi - metsissä ja pihapiireissä vuosikymmenten aikana tehdyn työn korvaamattomuus

Entisten asukkaiden paikkasuhdetta säätelivät kokemusperäisten ja elämäkerrallisten tekijöiden lisäksi ratkaisevasti myös yksityiseen omistamiseen liittyneet taloudelliset tekijät. Siinä vaiheessa, kun paikoista luopuminen tuli ajankohtaiseksi, nämä taloudelliset tekijät nousivat emotionaalisten tekijöiden ohella keskeiseen asemaan. Monen maanomistajan kohdalla nuo molemmat merkitykset liittyivät kiinteästi toisiinsa, sillä kysymyksessä saattoi olla lapsuuskoti ja perintömaat, joiden kohdalla painottui paitsi taloudellinen, niin myös sukusidonnainen omistaminen. Tässä tilanteessa ihmiset katsoivat omistavansa maapohjan, sillä kasvaneen puuston ja omistamiensa asuinkiinteistöjen lisäksi myös sukunsa ja perheensä historiaa, identiteettiä, perinteitä sekä tunteita. Kaupankäynnin ongelmaksi muodostui myytävän omaisuuden taloudellinen arvo, mutta ei niinkään sen käyvän arvon kuin edellä mainittujen henkilökohtaisten, emotionaalisten ja sukusidonnaisten tekijöiden osalta. Niitä oli mahdotonta määrittää eivätkä ne kuuluneet korvausperusteisiin.

Kaivosprosessiin sisältyi joukko erityyppisiä kuulemisia, joiden kautta maanomistajat ja muu paikallinen väki voivat ilmaista näkemyksensä virallista tietä. Keskeisessä asemassa olivat ympäristövaikutusten sekä sosiaalisten vaikutusten arvioinnit. Näillä ei kuitenkaan uskottu olevan vaikutusta, sillä niin maanomistajat kuin kaikki muutkin asianosaiset olivat alusta asti selvillä Suomen kaivoslaista, jonka mukaan heidän asemansa tuolloin määräytyi. Kaivosprosessin aikana maanomistajat kokivat jääneensä yksin paikallisyhteisön, kaivosyhtiön, kunnan ja valtiovallan taholta. Heidän huono tuurinsa kyllä tiedostettiin, mutta sitä ei käsitelty näkyvästi.

PAIKAN MENETYS Kyllähän ne viikot, kun väännettiin sitä asiaa, niin olivat erittäin raskaita. Toki se oli raskas prosessi alusta loppuun, mutta se huipentui niihin viimeisiin viikkoihin, kun tunsi olevansa hyvin yksin tämmöistä yhtiötä vastaan.

Yksittäisten ihmisten ja perheiden näkökulmasta tarkasteltuna tavoitteeksi tulee asettaa maanomistajien äänen kuuleminen, heidän asemansa tiedostaminen ja huomioon ottaminen tehtäessä sosiaalisten vaikutusten arviointeja. Tässä yhteydessä painottuu maanomistajien osallisuuden uudelleenarviointi: kysymykset siitä, mitkä tekijät ovat tärkeitä maanomistajien näkökulmasta ja missä määrin maanomistajat voivat osallistua päätöksentekoprosesseihin. Näillä tekijöillä on selkeät vaikutukset inhimilliseen hyvinvointiin, mikä on erittäin tärkeä kysymys, kun tarkastellaan ihmisten elämän hallintaa, kaivosprosessin aiheuttamaa ahdistusta ja epävarmuutta. Kokonaisuudessaan nämä kysymykset ovat erittäin tärkeitä kestävän kehityksen osatekijöitä.

KAIVOKSEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI a) ympäristövaikutukset: TALVIVAARAN KAIVOSHANKKEEN YVA-SELOSTUS 2005 (Olli Salo ym.) b) sosiaaliset vaikutukset: SOSIAALISTEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI- TUTKIMUS TALVIVAARAN KAIVOSHANKKEEN VAIKUTUSALUEELLA 2005 (Arja Kokkonen)

KAIVOKSEN VAIKUTUKSET PAIKALLISYHTEISÖN ASUKKAILLE - Kaivosprosessi menettelyineen, arviointeineen ja korvauksineen vapaaehtoinen kauppa tai pakkolunastus - Epätietoisuus, ahdistus, pelko ja suru - Asuinpaikasta luopuminen - Elämäkerrallisen paikkasuhteen katkeaminen - Mahdollinen uuden paikan hankinta - Pyrkimykset mukautua tilanteeseen

VAIKUTUSTEN MONINAISUUS JA VAIHTELEVUUS - Vaikutusten tiedostaminen ja tarkastelu eri näkökulmista: * henkilö- ja perhekohtaisesta kontekstista yhteisölliseen, kansalliseen ja globaaliin kontekstiin - Emotionaaliset vaikutukset - Sosiaaliset vaikutukset - Taloudelliset vaikutukset - Ekologiset vaikutukset

On huomattava kaivoksen ekologiset, sosiaaliset, taloudelliset ja esteettiset vaikutukset ympäristöön, yhteisöön, maan käyttöön ja maisemaan. Viime aikoina, kaivoksen aiheuttamien huomattavien ongelmien ja vahinkojen jatkuessa ihmiset ovat havahtuneet. Heidän kokemuksensa, näkemyksensä ja tuntemuksensa ovat myös tulleet esille sitä mukaa, kun ympäristöasioita ja kaivoksen toimintaa on alettu kyseenalaistaa ja käsitellä julkisuudessa. Tällä hetkellä ihmisten tuntemuksissa painottuu pettymys ja epäusko. Paikallisten asukkaiden huomio kiinnittyy yleisesti ja varsin kriittisesti Suomen valtioon ja suomalaiseen yhteiskuntaan sekä sen organisaatioihin, jotka ovat tehneet mahdollistaneet tämänkaltaisen toiminnan.