Ajankohtaista liikenteestä seminaari Liikenneviraston puheenvuoro Pääjohtaja Kari Wihlman 15.8.2018
Globaalit megatrendit Digitalisaatio Ilmastonmuutos Teknologinen kehitys Kaupungistuminen ja älykäs maaseutu 14.5.2018 2
Fiksut väylät ja älykäs liikenne sinua varten 14.5.2018 3
Infrastruktuuri on kasvun alusta Liikenneviraston väyläomaisuus 20 mrd Tällä hetkellä on rakenteilla kehittämishankkeita yhteensä 2,6 mrd arvosta Liikenneviraston hankinnat koko infra-alasta 1/5 Vuosibudjetti noin 2,2 mrd Liikenneväylien korjausvelka 2,5 mrd Työllistämme välillisesti 12 000 ihmistä 4
Väylävirasto Väyläverkon suunnittelu, kehittäminen ja kunnossapito -------- Operatiivinen vastuu väylänpidon kansallisten liikennejärjestelmätavoitteiden toimeenpanosta Traffic management Finland Group (Yhteiset palvelut) Tieliikennekeskus Oy (tieliikenteen ohjaus) VTS Finland Oy (meriliikenteen ohjaus) Finrail Oy (rautatieliikenteen ohjaus) ANS Finland Oy (lennonvarmistus) Traficom Liikenteen ja viestinnän sääntely-, lupa-, rekisterija valvontaviranomainen -------- Avustaa LVM:ä kansallisten liikennejärjestelmätavoitteiden yhteensovittamisessa Maakuntauudistus 2021 5
Laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä 1.8.2018 Maanteiden suunnittelu hyvät käytännöt lain tasolle, roolit täsmentyvät. Valvonta vahvistuu. Turvallisuusjohtamisjärjestelmä. Omavalvonta. Valtakunnallisesta kaikki liikennemuodot kattavasta liikennejärjestelmäsuunnitelmasta säädetään laissa. Tienpidon yleiset vaatimukset lakiin. Teiden luokitus. Kunnossapitotaso tarkentuu. 6
Maantielain mukaiset viranomaiset Liikennevirasto on maantielain mukainen tienpitäjä. Maantielaki ei enää tunne sanaa tienpitoviranomainen. Tienpitoviranomainen on korvattu sanalla elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Liikenteen turvallisuusvirastolle määräyksenantovaltuuksia ja valvontarooli LVM:lle asetuksenantovaltuuksia. Liikennevirasto vastaa maantieverkon omistajan tehtävistä ja muista tienpidon tehtävistä. Liikennevirasto myös ohjaa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksia tienpidon tehtävien hoitamisessa. ELY keskukset vastaavat alueensa tienpidon tehtävien hoitamisesta Liikenneviraston ohjauksen mukaisesti. 13.7.2018 Sari Lajunen 7
Suomesta solmukohta Suomi voi halutessaan olla globaali solmukohta ihmisten, tavaroiden ja datan liikenteelle 8
9
Suurimmat 2020-luvun liikenne- ja viestintäpoliittiset haasteet: 1 väyläverkon rahoitus 2 viestintäverkkojen kattavuus 3 päästövähennysten toimeenpano Vaikutus koko maan hyvinvointiin, kilpailukykyyn ja kasvuennusteisiin 10
Parlamentaarinen liikenneverkon rahoitusta arvioiva työryhmä 11 Lähde: liikenne- ja viestintäministeriö
Parlamentaarinen liikenneverkon rahoitusta arvioivan työryhmän esitys 28.2.2018 Korjausvelan vähentämiseen vuosittainen 300 miljoonan euron lisärahoitus. Valtakunnallinen, parlamentaarisesti valmisteltu 12-vuotinen valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma. Liikenneverkon kehittäminen edellyttää rahoitustason nostoa. 12
Parlamentaarinen valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman valmistelua ohjaava työryhmä 13.4.2018 Tehtävänä kehittää menetelmä, jolla 12-vuotinen valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma laaditaan ja päivitetään hallituskausittain parlamentaarisessa ohjauksessa. Työryhmän työ täydentää liikennejärjestelmää ja maanteitä koskevassa laissa säädettäviä yleisiä valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimista koskevia menettelyjä. Työn tulokset toimitetaan eduskunnalle selontekona. Valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma valmistellaan seuraavalla hallituskaudella parlamentaarisessa ohjauksessa. Työryhmän toimikausi päättyy 30.11.2018. 13
Liikenneverkkojen rahoitus kestävälle pohjalle Elinkeinoelämän kilpailukykyä ja kestävää kasvua tukevien liikennehankkeiden rahoitustarve on seuraavan kymmenen vuoden aikana jopa 60 miljardia euroa. Vuosittainen valtion budjetissa osoitettu liikenneinvestointien rahoitus on ollut keskimäärin 450 miljoonaa euroa. 14
Valtion budjetti v. 2018, yht. 55,8 mrd 15
Valtion väyläomaisuuden arvo 2018 on noin 20 mrd Vesiväylät 0,2 mrd Radat 4,6 mrd Väyläomaisuus n. 20 mrd Tiet 15 mrd Liikenneverkon jälleenhankintaarvo on moninkertainen kirjanpitoarvoon verrattuna Suomen väyläverkko on päässyt rapistumaan sen kunnossapitoon osoitetun niukan rahoituksen seurauksena Korjausvelka on yhteensä noin 2,5 mrd Liikenneväylien korjausvelan vähentämiseen on myönnetty korjausvelkarahoitusta 600 M * vuosille 2016 2018 perusväylänpidon lisärahoitusta 364 M ** vuosille 2017 2019 *5 milj. euroa kohdennettu yksityisteiden korjausvelkaan **30 milj. euroa kohdennettu yksityisteiden valtionavustuksiin 16
Määrärahojen kehitys 2010 2018: perusväylänpito ja kehittämishankkeet 1 600 1 400 2010 894 243 000 1 200 2011 907 577 000 1 000 800 600 400 200 2012 933 060 000 2013 944 235 000 2014 990 484 000 2015 932 909 000 2016 1 061 400 000 2017 1 271 950 000 0 Perusväylänpito Kehittämishankkeet sekä Länsimetron ja raideliikennehankkeiden valtionavut 2018 1 406 800 000 Liikennevirastolle ja ELY-keskuksille myönnetyt talousarviomäärärahat ilman lisätalousarvioita 17
Perusväylänpidon bruttomenot väylämuodoittain 2010-2018 800 700 600 500 400 300 Tienpito Radanpito Vesiväylänpito 200 100 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 18
milj. euroa Valtion väylärahoitus (tiet, radat, vesiväylät) 2 000 1 902 1 800 1 600 1 400 1 466 1 341 1 577 1 578 1 618 1 458 1 611 1 741 1 439 1 383 1 376 1 376 1 200 1 000 912 924 952 969 1 017 941 966 968 954 922 1 024 1 017 1 017 800 600 400 554 417 625 609 601 517 550 469 495 304 453 427 359 359 359 200 95 90 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Kaikki yhteensä Perusväylänpito Kehittämisinvestoinnit Korjausvelan vähentäminen
Korjausvelkaohjelmat 2016-2019 korjausvelkaohjelma 2016-18, 600 M * kehittämishankkeista siirretty rahoitus, 2017-19, 364 M ** kohteiden valintakriteerit: asiakastarpeet korjausvelan hallinta digitalisaation ja uusien palvelujen edistäminen kohdekohtainen toteutusaikataulu ja lisätietoja: http://www.liikennevirasto.fi/korjausvelkaohjelma *5 milj. euroa kohdennettu yksityisteiden korjausvelkaan *30 milj. euroa kohdennettu yksityisteiden valtionavustuksiin 20
Uudet kehittämishankkeet hallituskaudella 2015-2019 TIEHANKKEET 1. Länsimetron jatkeen liityntäliikennejärjestelyt 2. Kehä I Laajalahden kohta 3. Vt12 Tillola-Keltti 4. Vt12 Lahden eteläinen kehätie 5. Vt 5 Mikkeli-Juva 6. Vt 4 Kirri-Tikkakoski 7. Äänekosken biotuotetehtaan liikenneyhteydet 8. Vt 8 Pyhäjoen ydinvoimalan edellyttämät tieinvestoinnit 9. Hailuodon kiinteä yhteys 10. Vt 4 Oulu-Kemi VESIVÄYLÄHANKKEET 16. Vuosaaren meriväylä 17. Kokkolan meriväylä 18. Oulun meriväylä RAITIOTIEHANKKEET 19. Raidejokeri 20. Länsimetron jatke 21. Tampereen raitiotie RATAHANKKEET 11. Helsingin ratapihan toiminnallisuuden parantaminen 12. Luumäki-Imatra ratahanke 13. Turku-Uusikaupunki rataosan sähköistys 14. Pori-Mäntyluoto rataosan sähköistys 15. Äänekosken biotuotetehtaan liikenneyhteydet 21
Väyläverkon kehittäminen investoinneilla Tavoite: Liikenneverkko vastaa tulevaisuuden liikennetarpeisiin. Isoja investointeja tarvitaan, kun muut keinot eivät riitä vastaamaan liikennetarpeisiin. Vaikutukset: liikenneturvallisuus paranee elinkeinoelämän kannalta tärkeät liikenneyhteydet paranevat, jolloin Suomen kilpailukyky paranee raideliikenteen kilpailukyky paranee, jolloin liikenteen päästöt vähenevät kaupunkiseutujen kehitystä tuetaan tulevaisuuden automaatio- ja robotisaatioratkaisut mahdollistetaan 22
Olosuhteet ja tarpeet muuttuvat - myös väylien kunnossapidon on muututtava Päivittäisen kunnossapidon taso säilyy ja korjausvelan kasvu pysäytetään Toimenpiteiden oikea ohjelmointi asiakastarpeet ja korjaustarve huomioiden Kunnossapidon tehokas toteutus Digitalisoinnin ja muun uuden teknologian huomioiminen Ennakoidaan, kokeillaan, hyödynnetään mahdollisuudet Sähköinen toimintamalli, avoin, julkinen data Varaudutaan uusiin vaatimuksiin Kohti parempaa täsmätoimintaa ja ennakoivaa kunnossapitoa Asiakastarpeiden parempi huomiointi Painopistettä siirretään rahoituksen mahdollistamana enemmän ennakointiin Vastuullisuus toiminnassa Elinkaaritehokkaat ratkaisut Materiaalien taloudellinen uusiokäyttö esim. päällysteiden uusiokäsittelymenettelyt, ratamateriaalien kierrätys
Teiden talvihoidon kehittämisohjelma Talvihoidon toimintalinjat päivitetään hoitoluokkien kriteerit laatuvaatimukset toimenpideajat täsmätoiminta Uusi teiden hoidon alueurakan urakointimalli 2019 alkaviin urakoihin vuorovaikutus nopea reagointikyky tavoitehinta Jatketaan digitalisaaton kehittämistä ja hyödyntämistä kelitieto, ennusteet analyysit toteutus valvonta Tehostetaan tiedottamista aktiivinen oikea-aikainen faktapohjainen viestintä
Tulevaisuuden liikennejärjestelmä muodostuu palveluiden, infrastruktuurin ja tiedon kokonaisuudesta Kehittyvä teknologia Automaatio ja robotisaatio Digitaaliset palvelut Liikkumisen palveluistuminen Uudenlaista liiketoimintaa Liikkumistarpeen muutokset Kaupungistuminen Kestävän liikkumisen edistäminen Ilmastonmuutos Kasvihuonepäästöjen vähennystarve 25
liikennevirasto.fi twitter.com/liikennevirasto facebook.com/liikennevirasto youtube.com/liikennevirasto 14.5.2018 26