TEKNINEN LAUTAKUNTA 26 19.02.2015 Kylmälahdenrannan asemakaava-alueen tonttien hinnoittelun ja luovutusehtojen hyväksyminen 131/10.1000.100002/2015 TELA 26 Tonttien hinnoittelu Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Kylmälahdenrannan ase ma kaavan, akm 218a, 27.5.2013 59. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on vah vis ta nut kaupunginvaltuuston päätöksen 25.11.2014. Kaava-alue sijaitsee Raahen kaupungin 18. ja 30. kaupunginosassa si säl täen sairaala-alueesta itään olevan, entisen leirintäalueen kä sittä vän alueen Kylmäniemenlahdelle saakka. Kaava-alueen pinta-ala on noin 21,7 ha, josta vesialuetta 3.9 ha. Alue on Raahen kaupungin omis tuk ses sa lukuun ottamatta seurakunnan omistamaa ra ken nuspaik kaa. Asemakaavan tavoitteena on lisätä Raahen kaupungin monipuolista tont ti tar jon taa ja kehittää uusi kaupunkiympäristöön sijoittuva me rel linen ja luonnonläheinen kaupunkirakennetta täydentävä asun to val tainen alue keskustan pohjoispuolelle. Liikenteellisenä tavoitteena on luo da alueelta sujuvat, turvalliset ja selkeät yhteydet alueen ul ko puoli seen katuverkkoon. Kylmälahdenrannan kaava-alueen kunnallistekniikka rakennetaan vuo den 2015 aikana muilta kuin Hailikadun ja Pauhapaatinkadun län si pään osalta. Tällöin I-vaiheessa luovutettaviksi tulevia tontteja on 37 kpl, joista 33 kpl omakotitontteja ja 4 kpl pientalo- ja ri vi ta lotont te ja. Myöhemmin II-vaiheessa jää luovutettavaksi korttelin 1809 tontit 1-3, kort te lin 1813 tontit 1-5, korttelin 1812 tontit 6-8 sekä korttelin 1814 tont ti, yhteensä 11 omakotitonttia ja 1 pientalotontti. Meren puoleiset omakotitontit kortteleissa 1810 ja 1820 (yhteensä 6 tont tia) sekä rivitalotontit kortteleissa 1811 ja 1819 ehdotetaan myytä väk si tarjousten perusteella pohjahintana tässä päätettävä hinta. Lo put I-vaiheessa jaettaviksi tulevista tonteista 27 omakotitonttia sekä 2 ri vi- ja pientalotonttia ilmoitetaan julkisesti haettaviksi. II-vaiheessa jaet ta vik si tulevat tontit ilmoitetaan julkisesti haettaviksi myöhemmin. Kylmälahdenrannan uusien rakennuspaikkojen hinnoittelu koskee ko ko kaava-aluetta, vaikka tonttien luovuttaminen tapahtuu 2 vaihees sa. Hinnoittelu tapahtuu siten, että tonteille määritellään pe rushin ta kau pun gil le aiheutuvien kustannusten ja alueen yleissijainnin
pe rus teel la. Perushintaa korjataan tonttikohtaisesti tontin lä hi ym päris tön omi nai suuk sien perusteella. Hintaa korjataan myös tontin sijain nil la me ri nä ky miin nähden. Kaava-alueen pinta-ala on 21,68 ha, josta tonttimaata 7,17 ha, katu-, lii ken ne- ja virkistysaluetta 10,60 ha ja loput 3,91 ha vesialuetta. Tästä kaupungin omistuksessa olevaa Lahjoitusmaa -nimistä tilaa 678-402-1-50 on 21,07 ha ja seurakunnan omistama tila 0,61 ha. Maa-aluei ta on 17,76 ha, josta kaupungin omistuksessa 17,15 ha. Kylmälahdenrannan kaava-alueesta kaupungille aiheutuneet ja kustan nus ar vi oon perustuvat kustannukset ovat: Kustannus / Maanhankinta (2 /m2) 343 200 Kaavoitus ja siihen liittyvät selvitykset 170 000 Kadunrakentaminen ja kunnallistekniikka 800 000 YHTEENSÄ 1 313 200 Kaupungin periaatteena on, että kaupunki luovuttaa perusomakoti- tontit omakustannushintaan. Vertailuhintoina ovat aikaisemmin vahvistettujen asemakaava-alueiden tonttien luovutushinnat: vahvistettu /m2 indeksikorjattu hinta /m2 Kylmäniemi I 5.4.2004 165 16,00 19,39 Kylmäniemi II 13.2.2008 6 16,00 17,94 Pyhtilä I 30.8.2006 63 7,00 8,22 Pyhtilä II 26.9.2011 42 17,63 18,47 Pyhtilänkangas 28.4.2014 51 18,00 17,98 Kanavanranta I 25.5.1994 61 15,14-18,16 20,82-24,97 Varvi I 28.1.2009 35 17,00 18,75 Kylmälahdenrannan kaava-alue sijaitsee rannan tuntumassa, mikä vaikuttaa niiden hinnoitteluun. Varvinranta I asemakaava-alueella rivitalotontti (AR) on hinnoiteltu 50 % korkeampaan hintaan kuin AO-tontit. Samaa hinnoitteluperustetta voidaan käyttää tähän kaavaan sisältyvien rivitalo- ja pientalotonttien osalta. Lisäksi Pauhapaatinkadun meren puolella sijaitsevien tonttien hintaa korotetaan 50 % niiden sijaitessa rannan tuntumassa. Rivitalo- ja pientalotonteilla hinnan korjaus perustuu niiden omakotitontteja suurempaan rakennusoikeuteen. Edellä olevan perusteella tonttien perushinnaksi ehdotetaan seuraavat:
AO-tontti 22,00 AR-ja AP-tontti 33,00 Perushintaa (AO- ja AP-tontit) korjataan tonttikohtaisesti seuraavasti: - tontti rajoittuu yhdeltä sivulta katuun, mutta ei puistoon -5 % - tontti rajoittuu yhdeltä sivulta katuun ja yhdeltä puistoon 0 % - tontti rajoittuu yhdeltä sivulta katuun ja kahdelta puistoon +5 % - tontti rajoittuu yhdeltä sivulta katuun ja kolmelta puistoon +10 % - tontti rajoittuu kahdelta sivulta katuun, mutta ei puistoon -10 % - tontti rajoittuu kahdelta sivulta katuun ja yhdeltä puistoon -5 % - tontti rajoittuu kahdelta sivulta katuun ja kahdelta puistoon 0 % - tontti rajoittuu kolmelta sivulta katuun, mutta ei puistoon -15 % - tontti rajoittuu kolmelta sivulta katuun ja yhdeltä puistoon -10 % Sijainti - meren puoleisissa kortteleissa 1810 ja 1820 AO-tontit +50 % - meren puoleisissa kortteleissa 1811 ja 1819 AR-tontit +50 % Tontti korttelissa 1814 Mikäli tontin 1814-1 läpi kulkevaa paineviemäriä ei siirretä, jolloin vain osa tontista voidaan luovuttaa, alennetaan jäljelle jäävän tontin hinta oma ko ti ton tin hintaan 20,90 /m2. Tonttien yhteenlaskettu myyntihinta on noin 1 399 000. Alueesta kau pun gil le syntyvät kunnallistekniikan rakentamisen (kadut, kun nallis tek niik ka ym.) kustannukset sekä kaavoituskustannukset ovat noin 970 000. Kun erotus 429 000 katsotaan koko kaa va-alu eel la kau pun gin omistaman (17,15 ha) maapohjan arvoksi, muodostuisi raakamaan neliömetrihinnaksi noin 2,50 /m2. Kun raakamaan hinta on 2 /m2, tonttien hinta kattaa kaupungille kaavan toteuttamisesta aiheutuvat kustannukset. Tonttien luovutusehdot Tontit luovutetaan kaupungin tavanomaisten luovutusehtojen mu kaises ti: tontit luovutetaan joko myymällä tai vuokraamalla muiden kuin tar jous tont tien osalta vuokra-aika on 50 vuotta ja tontin vuosivuokra 4,5 % tontin hinnas ta vuokralainen voi vuokra-aikana lunastaa tontin omakseen kaupun gin yleisesti käyttämien omakotitonttien luovutushintojen ja eh to jen mukaisesti
tontin hinta ja vuokra sidotaan elinkustannusindeksin tam mikuun 2015 pistelukuun tontin luovutuskirjaan (kauppakirja tai vuokrasopimus) otetaan nor maa li ehto tontin rakentamisvelvollisuudesta 3 vuoden ai kana koska tonteille rakennetaan kaukolämpövalmius, otetaan luovu tus kir jaan ehto pakollisesta kaukolämpöön liit ty mi ses tä. Kartta, Kylmälahdenrannan asemakaava-alueen tonttikohtainen hinta, liite 1/7. Ehdotus kauppakirjaksi, liite 2/7. Ehdotus maanvuokrasopimukseksi, liite 3/7. Valmistelija: kaupungingeodeetti Risto Karhu. Päätösesitys (palvelukeskuksen johtaja): tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupun gin val tuus tol le 1. hyväksytään Kylmälahdenrannan asemakaava-alueen tont ti kohtai set hinnat liitteen 1/7 mukaisesti 2. hyväksytään seuraavat tonttien luovutusehdot tontit luovutetaan joko myymällä tai vuokraamalla muiden kuin tar jous tont tien osalta vuokra-aika on 50 vuotta ja tontin vuosivuokra 4,5 % tontin hinnas ta vuokralainen voi vuokra-aikana lunastaa tontin omakseen kaupun gin yleisesti käyttämien omakotitonttien luovutushintojen ja eh to jen mukaisesti tontin hinta ja vuokra sidotaan elinkustannusindeksin tammikuun 2015 pistelukuun tontin luovutuskirjaan (kauppakirja tai vuokrasopimus) otetaan nor maa li ehto tontin rakentamisvelvollisuudesta 3 vuoden aikana
luovutuskirjaan otetaan ehto pakollisesta kaukolämpöön liit ty mises tä 3. ilmoitetaan kortteleiden 1810 ja 1820 AO-tontit (6 kpl) sekä kortte lien 1811 ja 1819 AR-tontit (2 kpl) tontit myytäväksi tarjousten pe rus teel la pohjahintana liitteen 1/7 mukainen hinta 4. ilmoitetaan I-vaiheessa julkisesti haettaviksi kortteleiden 1815-1818 tontit ja korttelin 1812 tontit 1-5 (27 kpl AO-tontteja, 2 kpl AP-tontteja), sekä II-vaiheessa kortteleiden 1809 ja 1813-1814 ton tit ja korttelin 1812 tontit 6-8 (11 kpl AO-tontteja, 1 AP-tont ti) se kä valitaan tontin saajat etusijajärjestykseen tar vittaes sa arpomalla 5. hyväksytään kauppakirja liitteen 2/7 mukaisena 6. hyväksytään maanvuokrasopimus liitteen 3/7 mukaisena 7. valtuutetaan teknisen palvelukeskuksen johtaja allekirjoittamaan kaup pa kir jat ja kaupungingeodeetti vuokrasopimukset. Tekninen lautakunta: Hyväksyi esityksen.