PYHÄJOEN KUNTA PALTUSMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLE EISKAAVA Vastine luonnosvaiheen lausuntoihin ja mielipiteis siin SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25. 11.2014
PALTUSMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 1 (12) SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA Vastine luonnosvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin Janne Tolppanen 25.11.2014 Sisällysluettelo 1 Lausunnot... 1 1.1 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus... 1 1.2 Pohjois-Pohjanmaan museo... 4 1.3 Puolustusvoimat... 5 1.4 Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi... 6 1.5 Museovirasto... 7 1.6 Fingrid Oyj... 7 1.7 Fortum Sähkönsiirto oy... 7 1.8 Tuuliwatti Oy... 7 1.9 Pohjois-Pohjanmaan lintutieteellinen yhdistys ry... 7 1.10 Yppärin kyläyhdistys... 9 2 Mielipiteet... 9 2.1 Pauli Pirkola... 9 2.2 Olavi Uusitalo... 10 2.3 Juha ja Niilo Sliden... 10 3 Jatkotoimet... 11
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PALTUSMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 1 (11) PALTUSMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA Pyhäjoen Paltusmäen tuulivoimapuiston osayleiskaavaa koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä osayleiskaavaluonnos selostuksineen ja selvityksineen on ollut Pyhäjoen kunnanhallituksen 4.11.2013 356 päätöksen mukaisesti julkisesti nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista varten aikavälillä 12.11.2013 12.12.2013 Pyhäjoen kunnanvirastolla ja Pyhäjoen kunnan internet-sivuilla osoitteessa www.pyhajoki.fi. Nähtävilläolosta on kuulutettu sanomalehti Pyhäjoen sanomissa ja kunnan ilmoitustaululla. Osayleiskaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot seuraavilta tahoilta: Pohjois- Pohjanmaan ELY-keskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Pohjois-Pohjanmaan museo, Museovirasto, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto (AVI), TraFi, Finavia Oyj, Puolustusvoimat, Liikennevirasto, Viestintävirasto, Jokilaaksojen pelastuslaitos, Fingrid Oyj, Elenia Verkko Oy, Puhuri Oy, Fortum Oyj, TuuliWatti Oy, LNI Verkko Oy, Pyhäjokisuun Vesi Oy, Vestia Oy, Pyhäjoen kunnan ympäristölautakunta, Pyhäjokialueen luonnonsuojeluyhdistys, Pohjois-Pohjanmaan luonnonsuojelupiiri, Pohjois-Pohjanmaan lintutieteellinen yhdistys, Keski-Pohjanmaan lintutieteellinen yhdistys, Yppärin erämiehet, Metsänhoitoyhdistys Pyhäjokilaakso, Metsäkeskus Pohjois-Pohjanmaa, Oulun maaseutukeskus, Yppärin kyläyhdistys, MTK Pyhäjoki ja Kalajoen kaupunki. Osayleiskaavasta saatiin yhdeksän lausuntoa ja kolme mielipidettä. Lausuntoja ei ole kirjattu sanasta sanaan tähän raporttiin vaan niistä on referoitu oleelliset vastinetta edellyttävät kohdat. 1 LAUSUNNOT 1.1 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PALTUSMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 2 (11)
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PALTUSMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 3 (11) Paltusmäen tuulivoimahankkeen voimalamäärä on tippunut luonnosvaiheen kahdeksasta voimalasta ehdotusvaiheessa viiteen voimalaan. Myös ilmajohdoista on luovuttu ja alueen liittäminen valtakunnan verkkoon toteutetaan maakaapelein. Niiden reittivaihtoehdot on kerrottu kaavaselostuksessa. Muut vireillä olevat tuulivoimahankkeet on esitetty kaavaselostukseen lisätyllä kartalla.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PALTUSMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 4 (11) Voimalapaikkoja ja tielinjauksia on muutettu niin, etteivät kaava-alueen luokohteet häiriinny. Kaavamääräyksiä on täydennetty niin, että tornin rakenteen tulee olla yhteneväinen koko alueella. Tuulivoimala-aluetta koskevaan määräykseen on myös lisätty, että tuulivoimapuiston yhteen lasketun tehon tulee olla alle 30 MW. ELY:n kanssa on pidetty luonnosvaiheessa työneuvottelu ja varsinainen 2. viranomaisneuvottelu pidetään ehdotusvaiheen lausuntokierroksen jälkeen. Alueelle on tehty Natura-arvioinnin, jossa muuttolintuihin (erityisesti joutseneen) kohdistuvia vaikutuksia on selvitetty. Natura-arviointi on kaavaselostuksen liitteenä. Luo-kohteiden kaavamerkintään on lisätty teksti: Maisemaa muuttavia toimenpiteitä ei saa suorittaa ilman maankäyttö- ja rakennuslain 128 :ssä tarkoitettua lupaa. Lepakkoasiasta on keskusteltu ELY:n kanssa työneuvottelussa ja todettu, että erillistä lepakkoselvitystä ei tarvitse tehdä, koska lepakoiden esiintyminen alueella on hyvin epätodennäköistä. VARMISTETTAVA! Paltusmäen tuulivoimapuisto ei sijoitu alavalla maalla vaan korkeammalla paikalla, jossa happamien kaivumaiden esiintyminen on hyvin epätodennäköistä. Paltusmäen tuulivoimahankkeessa on tehty uusi, määräykset täyttävä ja Nord 2000 laskennalla toteutettu melumallinnus ja meluraportti. Raportti on kaavamateriaalin liitteenä. Kaavaselostukseen on tiivistetty raportin olennaiset kohdat. Yleisiä kaavamääräyksiä on täydennetty melun osalta ELY:n esittämällä tavalla. 1.2 Pohjois-Pohjanmaan museo
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PALTUSMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 5 (11) Paltusmäen tuulivoimahankkeen voimalamäärä on tippunut luonnosvaiheen kahdeksasta voimalasta ehdotusvaiheessa viiteen voimalaan. Voimala-aluetta on myös tiivistetty ehdotusvaiheeseen. Näillä keinoilla on vähennetty tuulivoimapuiston maisemavaikutuksia. Tuulivoimapuiston pohjoisimmista voimaloista on luovuttu, mikä pidentää etäisyyttä ja vähentää vaikutuksia Rajamäen ja Viirteen puhtoihin. Luonnosvaiheessa Rajamäestä tehdyn valokuvasovitteen perusteella vaikutukset Rajamäen kylään olivat jo kahdeksallakin voimalalla varsin vähäiset. Nyt vaikutuksia on entisestään vähennetty. 1.3 Puolustusvoimat
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PALTUSMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 6 (11) Hankevastaavan tulee pyytää Puolustusvoimilta hyväksyntä ennen tuulivoimaloiden rakentamisluvan myöntämistä. Kohdissa 1 ja 2 esiintuodut asia on huomioitu. 1.4 Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi Kaavaselostusta on täsmennetty lausunnon huomautuksen mukaisesti.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PALTUSMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 7 (11) 1.5 Museovirasto Paltusmäen tuulivoimahankkeen voimalamäärä on tippunut luonnosvaiheen kahdeksasta voimalasta ehdotusvaiheessa viiteen voimalaan. Arkeologinen inventointi on nyt lisätty kaava-aineiston liitteisiin. 1.6 Fingrid Oyj Fingrid Oyj:llä ei ole huomautettavaa osayleiskaavaluonnoksesta. 1.7 Fortum Sähkönsiirto oy Fortum Sähkönsiirto Oy:llä ei ole huomautettavaa osayleiskaavaluonnoksesta. 1.8 Tuuliwatti Oy Tuuliwatti Oy:llä ei ole huomautettava osayleiskaavaluonnoksesta. 1.9 Pohjois-Pohjanmaan lintutieteellinen yhdistys ry
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PALTUSMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 8 (11)
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PALTUSMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 9 (11) Paltusmäen tuulivoimahankkeen voimalamäärä on tippunut luonnosvaiheen kahdeksasta voimalasta ehdotusvaiheessa viiteen voimalaan. Voimala-aluetta on myös tiivistetty ehdotusvaiheeseen. Näillä keinoilla on vähennetty tuulivoimapuiston vaikutuksia joutsenien lentoreiteille sekä muulle muuttolinnustolle. Paltusmäen tuulivoimahankkeen Natura-arvion loppupäätelmässä todetaan, että Paltusmäen tuulivoimahanke ei muodosta uhkaa laulujoutsenelle vaan lajin elinvoimaisuus alueella säilyisi. Törmäyskuolleisuuden lisäksi Paltusmäen tuulivoimapuiston este- ja häiriövaikutus joutsenille arvioidaan vähäiseksi. Ilmajohdoista ja alueen omasta sähköasemasta on luovuttu ja alueen liittäminen valtakunnan verkkoon toteutetaan maakaapelein. 1.10 Yppärin kyläyhdistys Yppärin kyläyhdistyksellä ei ole huomautettava osayleiskaavaluonnoksesta. 2 MIELIPITEET 2.1 Pauli Pirkola Ilmajohdoista on hankkeessa luovuttu ja alueen liittäminen valtakunnan verkkoon toteutetaan maakaapelein 8-tien varteen.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PALTUSMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 10 (11) 2.2 Olavi Uusitalo Luonnosvaiheen voimalasta numero 6 on luovuttu. Hiekanottopaikalle ei ole suunnitteilla voimalaa kaavaehdotuksessa. 2.3 Juha ja Niilo Sliden
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY PALTUSMÄEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 11 (11) Ilmajohdoista on hankkeessa luovuttu ja alueen liittäminen valtakunnan verkkoon toteutetaan maakaapelein 8-tien varteen. 3 JATKOTOIMET Kaavan laatija on tehnyt kaava-asiakirjoihin vastineiden mukaiset korjaukset ja esittää Pyhäjoen kunnanhallitukselle osayleiskaavaehdotuksen asettamista MRL 65 mukaisesti julkisesti nähtäville. Luonnosvaiheen palaute ja sen vaikutukset laadittavaan osayleiskaavaan käsitellään kaavan 2. viranomaisneuvottelussa.