Kokouspäivämäärä NORDANÅ-LÖVBÖLEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA, kaavan hyväksyminen

Transkriptio

1 1 Dnro: MOT 107/2011 TL 163 NORDANÅ-LÖVBÖLEN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA, kaavan hyväksyminen TL , 57 Varsinais-Suomen Energia Oy hakee että Kemiönsaaren kunta panisi vireille tuulivoiman osayleiskaavoituksen Nordanån ja Lövbölen kylissä. Hakemus annetaan tiedoksi ja ohjeellinen suunnittelualuerajaus on liitteenä 57/1. Ohjeellinen suunnittelualuerajaus tarkentuu hankkeen edetessä. Suunnittelualueelle olisi tarkoitus sijoittaa tuulivoimalaa, jotka tuottaisivat MW. EHDOTUS (infrapäällikkö Roger Hakalax) päättää panna vireille Nordanå-Lövbölen tuulipuiston osayleiskaavoituksen ja kuuluttaa se. Brita Drugge ja Lars Nummelin ilmoittivat jääviydestä. Roger Hakalax piti pöytäkirjaa. Ehdotus hyväksyttiin. TL , 112 Nordanå-Lövbölen tuulipuiston suunnittelualueen rajaus oli nähtävillä Nähtävillä oloaikana jätettiin yksi huomautus, joka annetaan lautakunnalle tiedoksi. Kunnan omana työnä on nyt tehty osallistumis- ja arviointisuunnitelma, liite 112/1, joka toimii kaavoituksen ohjeena. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkennetaan koko kaavoitusprosessin aikana. Suunnittelualueen kaavoittajan valinnan jälkeen alueen kaavoitustyö on mahdollista aloittaa. EHDOTUS (infrapäällikkö Roger Hakalax) päättää panna vireille Nordanå-Lövbölen tuulipuiston osayleiskaavoituksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kuuluttaa se. Ehdotus hyväksyttiin. Brita Drugge ja Lars Nummelin ilmoittivat jääviydestä. Roger Hakalax piti pöytäkirjaa. TL Käännös

2 2 on päättänyt panna vireille osayleiskaavan Lövbölen tuulipuistoa varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on hyväksytty Kilpailuttamisen jälkeen Ramboll Finland on valittu kaavoituskonsultiksi YVA ohjelma on hyväksytty YVA raportti (perusselvitykset), jotka myös ovat yleiskaavaluonnoksen perustana, on valmis. Nyt on esillä kaavaluonnos siihen kuuluvine perusselvityksineen valmiina asetettavaksi nähtäville osallisten kuulemista varten MRL 62 mukaisesti. Viranomaislausunnot tulee pyytää OAS kohdassa 4.2 olevan viranomaisluettelon mukaisesti. EHDOTUS (infrapäällikkö Roger Hakalax) päättää seuraavasti: 1. Hyväksyy kaavaluonnoksen (liite 222/1) ja päättää asettaa kaavaluonnos liitteineen (liite 222/2) nähtäville vähintään 30 päiväksi MRL 62 mukaisesti, ja kuuluttaa sen. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville Kemiön ja Taalintehtaan kunnantoimistoissa, Västanfjärdin kirjastossa sekä kunnan nettisivuilla. 2. Viranomaislausunnot pyydetään OAS kohdan 4.2 viranomaisluettelon mukaisesti. Brita Drugge ja Lars Nummelin ilmoittivat jääviydestä. Roger Hakalax piti pöytäkirjaa. Ehdotus hyväksyttiin. TL ~ käännös Nordanå Lövbölen tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä valmisteluvaiheessa ajalla Asiasta järjestettiin yleisötilaisuus Villa Landessa Yleisötilaisuuteen saapui 43 osallistujaa. Nähtävilläolon johdosta jätettiin 19 mielipidettä ja 13 lausuntoa. Kaavoittaja on vastannut mielipiteisiin ja lausuntoihin sekä tehnyt niiden perusteella seuraavat tarkistukset ja muutokset kaavaan: - Kaava-alueen rajausta on pienennetty luoteisosasta, Lemnästräsketin lähellä. - Kaavaehdotuksessa tuulivoimaloiden määrää on vähennetty kahdella luonnokseen verrattuna ja niitä on nyt TV-alueita on laajennettu, mutta samalla tuulivoimaloiden sijoittamista koskevaa määräystä on tiukennettu niin, että tuulivoimaloiden tulee kaikilta osiltaan olla TV-alueen sisäpuolella. - TV-alueet on selkeämmin jaettu kahteen ryhmään; itäiseen ryhmään, johon kuuluu 19 turbiinia, ja läntiseen ryhmään, johon kuuluu 10 turbiinia. Samalla tuulivoimaloiden välistä etäisyyttä on pienennetty jonkin verran. - Tuulivoimalat on siirretty uusille paikoille ja joitain tielinjauksia on muutettu. - Maanomistajan toivomuksesta Lövbölentieltä on piirretty uusi sisääntulotie. - Sähkönsiirto tuulivoimapuistosta tapahtuu maakaapelilla. - EO-alueen rajausta on tarkennettu. - Uudet määräykset, joiden mukaan voimaloiden melutasoa ja varjostuksia tulee tarvittaessa voida säätää. Myös määräys, jonka mukaan voimaloihin tulee voida asentaa jäänmuodostusta ehkäisevät järjestelmät.

3 3 - Yleinen määräys siitä, että alue tulee palauttaa ennalleen sen jälkeen, kun voimalat poistetaan käytöstä. - Meluselvitys on tehty uusimpien ohjeiden mukaan (ympäristöhallinnon ohjeita 2/2014) niiden astuttua voimaan helmikuussa Seuraavat selvitykset ovat uusia: o Yhteisvaikutusten arviointi o Puolustusvoimien lausunto o Meluselvitys (on tehty aiemmin, mutta nyt päivitetty) o Lepakoiden muutto o Maisema o Muinaisjäännökset o Kalasääsket o Metsot (vain viranomaisille) o Vastineet jätettyihin mielipiteisiin - Kaavaselostukseen on tehty joitain tarkennuksia jätettyjen kommenttien perusteella. Nyt kaavaehdotus siihen kuuluvine perusselvityksineen on valmis asetettavaksi julkisesti nähtäville maankäyttö- ja rakennusasetuksen 19 :n mukaisesti osallisten kuulemista varten. EHDOTUS päättää: 1. Käsitellä asiaa puheenjohtajan selvityksen pohjalta. 2. Hyväksyä kaava-alueen uuden rajauksen. 3. Hyväksyä kaavaehdotuksen sekä asettaa kaavaehdotuksen liitteineen (liite 121/1, kaavakartta, liite 121/2, selostus ja liite 121/3, selostuksen liitteet 1-12) nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi maankäyttö- ja rakennusasetuksen 19 :n mukaisesti sekä kuuluttaa siitä. 4. Pyytää lausunnot viranomaisilta ja yhteisöiltä. 5. Ilmoittaa kirjeitse nähtävilläolosta niille kaava-alueen maanomistajille ja maanomistajille, joiden maa rajoittuu kaava-alueeseen, joiden osoite on kunnan ulkopuolella. 6. Nähtävilläoloaikana järjestetään yleisötilaisuus. ASIAN KÄSITTELY Jäsenet Brita Drugge ja Ingrid Hagman sekä Roger Hakalax ja Lars Nummelin ilmoittivat olevansa esteellisiä. Jäsen Friman ehdotti että Nordanå Lövbölen osayleiskaava palautetaan valtuuston periaatteellisen kannanoton hankkimiseksi siitä mitkä tuulivoiman osayleiskaavat tulee panna etusijalle. Jäsen Kim Viljanen kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja totesi että asiassa oli tehty palautusehdotus ja että asia ratkaistaan äänestämällä. Äänestysehdotus: Äänestys tapahtuu nimenhuudolla seuraavasti: Jatkokäsittely = KYLLÄ Palautus = EI Äänestysmenettelyehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestystulos, liite 121/4. KYLLÄ = 5

4 4 EI = 3 Poissa = 1 Jatkokäsittelyssä jäsen Friman ehdotti että Nordanå Lövböle tuulivoimaosayleiskaavaa ei aseteta nähtäville. Nordanå Lövböle kaavoitus lopetetaan. Jäsen Viljanen kannatti Frimanin ehdotusta. Puheenjohtaja totesi että asiassa oli muutosehdotus ja että asia ratkaistaan äänestämällä. Äänestysehdotus: Äänestys tapahtuu nimenhuudolla seuraavasti: Esittelijän ehdotus = KYLLÄ Friman/Viljanen ehdotus = EI Äänestysmenettelyehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestystulos, liite 121/5. KYLLÄ = 4 (puheenjohtaja äänesti KYLLÄ) EI = 4 Poissa = 1 Ehdotus, joka ratkaistiin puheenjohtajan selvityksen perusteella, hyväksyttiin. Jakelu: - Kuulutus TL ~ käännös VALMISTELU (tekninen johtaja Lars Nummelin) Nordanå Lövbölen tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotus on ollut nähtävänä ajalla Nähtävänäoloaikaa pidennettiin kahdella viikolla saakka julkaistiin liite 11, Metson soidinkartoitus, joka ei aiemmin ollut kuulunut kaava-aineistoon. Kaavasta järjestettiin yleisötilaisuus Tilaisuuteen osallistui 43 henkilöä. Lausunnot on pyydetty 15 viranomaiselta, organisaatiolta tai yritykseltä, joita tulee kuulla kaavan ehdotusvaiheessa. Lausuntoja saapui kuusi. Nähtävänäoloaikana saatiin 25 muistutusta. Kaavoittaja on vastannut lausuntoihin ja muistutuksiin. Vastineet ovat kaavaselostuksen liitteenä pidetyssä viranomaisneuvottelussa sovittiin seuraavien muutosten tekemisestä kaavaaineistoon saatujen lausuntojen ja muistutusten perusteella. Kaava-aineistoon on lisätty Metson soidinkartoitus, " -selvitys kaavaselostuksen liitteeksi. Kaavaehdotuksen kaavaselostuksessa (s. 10) on kerrottu selvityksen keskeisestä sisällöstä seuraavasti: Keväällä 2013 on selvitetty metson ja teeren soidinpaikat hankealueella (Sito Oy: Nordanå Lövbölen tuulipuisto Metson soidinkartoitus, ). Selvitysalueella esiintyy metsoja, mutta selkeitä merkittäviä soidinkeskuksia alueelta ei löytynyt. Selvityksen perus-

5 5 teella alueella on kuitenkin havaittavissa mahdollisia soidinpaikkoja sekä yksi aktiiviseksi tulkittu soidinalue. Teeren soitimia havaittiin kolmella alueella. Lisäksi kaava-aineistoon on lisätty yhteysviranomaisen (ELY) lausunto ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Merkintöjä ja määräyksiä täydennetään seuraavasti: Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue. Merkinnän kuvaus: Merikotkan mahdollinen elinympäristö. Suojelumääräys: Tuulivoimaloiden rakentamisessa on merikotka erityisesti otettava huomioon. Ennen rakennuslupien myöntämistä on tuulivoimaloiden aiheuttama riski merikotkalle arvioitava ja varmistettava, että merikotkan elinolosuhteita ei vaaranneta. Tuulivoimaloiden rakennuslupahakemusten liitteenä tulee olla meluselvitykset valitulla voimalatyypillä. Ennen rakennuslupien myöntämistä tulee varmistaa, etteivät voimalat aiheuta melusääntelyn ylittävää ääntä läheiselle asutukselle. Maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n nojalla määrätään, että osayleiskaava-alue on suunnittelutarvealuetta. Seurantaohjelma, joka kattaa tärkeimmät vaikutukset sen jälkeen, kun tuulivoimalat on otettu käyttöön, laaditaan yhteysviranomaisen YVA-selostusta koskevassa lausunnossa kuvailtujen suuntaviivojen mukaisesti (Varsinais-Suomen ELY-keskus, , VARELY/22/07.04/2011). Näiden muutosten jälkeen kaavaehdotus on valmis hyväksyttäväksi. EHDOTUS (tekninen johtaja Lars Nummelin) päättää hyväksyä kaavan, liitteet 163/1 163/2 ja 163/3, ja ehdottaa kunnanhallitukselle, että se esittää valtuustolle kaavan hyväksymistä. ASIAN KÄSITTELY Jäsenet Brita Drugge ja Ingrid Hagman sekä Roger Hakalax ilmoittivat olevansa esteellisiä. Varajäsenet Bjarne Gröning ja Cathina Wretdal-Lindström osallistuivat asian käsittelyyn. Jäsen Friman ehdotti, että Nordanå Lövbölen osayleiskaava palautetaan ja asetetaan uudelleen nähtäville 30 päivän ajaksi, koska metsojen soidinpaikkaselvitys ei ole ollut nähtävillä tarpeeksi pitkään. Jäsen Johan Sundqvist kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty palautusehdotus ja että asia ratkaistaan äänestyksellä. Äänestysehdotus: Äänestys toimitetaan nimenhuudon mukaan seuraavasti: Käsittelyn jatkaminen = JAA Palauttaminen = EI Äänestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestystulos, liite 163/4.

6 6 JAA = 3 EI = 6 Nordanån Lövbölen osayleiskaava asetetaan uudelleen nähtäville 30 päivän ajaksi. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Jakelu: - kuulutus