Oppilas- ja opiskelija- huoltolainsäädäntö Paasitorni 28.4.2014 Kristiina Laitinen Opetusneuvos Opetushallitus
Säädökset ja määräykset, hallituksen esitys ja eduskunta-asiakirjat sekä voimaantulo 1/3 Lait Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki (1287/2013), (OHL) Laki perusopetuslain muuttamisesta (1288/2013), (POL) Laki lukiolain muuttamisesta (1289/2013), (LL) Laki ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamisesta (1290/2013), (AML) Laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain muuttamisesta (1291/2013), (AAL) Laki lastensuojelulain 9 ja 12 :n muuttamisesta (1292/2013) Laki terveydenhuoltolain 16 ja 17 :n muuttamisesta sekä Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta (1294/2013), (KVPL)
Säädökset ja määräykset, hallituksen esitys ja eduskunta-asiakirjat sekä voimaantulo 2/3 Määräykset Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutos (OPH:n määräys 3.3.2014, 5/011/2014) Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutos (OPH:n määräys 3.3.2014, 4/011/2014) Nuorille tarkoitetun lukiokoulutuksen opetussuunnitelman perusteiden muutos (OPH:n määräys 3.3.2014, 6/011/2014) Ammatillisten perustutkintojen perusteiden muutos (OPH:n määräys 17.3.2014, 10/011/2014) Ammatillisten perustutkintojen valmistavien ja valmentavien koulutusten ja kotitalousopetuksen perusteiden muutos (OPH:n määräys 17.3.2014, 11/011/2014)
Säädökset ja määräykset, hallituksen esitys ja eduskunta-asiakirjat sekä voimaantulo 3/3 Esitys ja eduskunta-asiakirjat Hallituksen esitys eduskunnalle oppilas- ja opiskelijahuoltolaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 67/2013) Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnan lausunto (16/2013) Eduskunnan sivistysvaliokunnan mietintö (14/2013) Voimaantulo Lait tulevat voimaan 1.8.2014. Opetushallituksen on uudistettava opetussuunnitelman perusteet oppilas- ja opiskeluhuoltolain mukaisiksi siten, että koulutuksen järjestäjät voivat ottaa uuden lain mukaan laaditut opetussuunnitelmat käyttöön 1.8.2014. Sellaisten kuraattoreiden, jotka eivät täytä säädettyjä kelpoisuusvaatimuksia, virka- tai työsuhteen jatkoa koskeva siirtymäsäännös (vähintään 2 vuotta tehtävää hoitaneet ja alle 2 vuotta tehtävää hoitaneet). 4
KOULUKOHTAINEN OPPILASHUOLTOSUUNNITELMA Oppilashuollon vuosisuunnitelma PAIKALLINEN OPETUSSUUNNITELMA LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA Paikalliset tarpeet Paikalliset voimavarat Opetussuunnitelman perusteet 2014 Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki
Lainsäädännön keskeiset tavoitteet 1/2 Edistää oppilaiden ja opiskelijoiden oppimista, terveyttä ja hyvinvointia Edistää oppilaitosyhteisön ja opiskeluympäristön hyvinvointia, terveellisyyttä, turvallisuutta ja esteettömyyttä sekä kodin ja oppilaitoksen välistä yhteistyötä Turvata varhainen tuki sitä tarvitseville Siirtää painopistettä yhteisölliseen työhön yksilökeskeisestä työstä Siirtää painopistettä ehkäisevään työhön korjaavasta työstä 6
Peruskoulujen oppilashuoltoryhmien työajan jakaantuminen (2010-2011) Yksittäistä oppilasta koskevat oppilashuollolliset kysymykset Yleiset kouluyhteisön hyvinvointiin ja oppimisen tukeen liittyvät kysymykset Moniammatillisen oppilashuoltotyön oman toiminnan arviointi ja kehittäminen Ei tietoa Ei lainkaan - alle 10% Noin 10-45 % Noin puolet Noin 55-75% Yli 75 % 3 2 13 12 33 36 3 25 58 8 4 2 5 63 30 1 0 1 7
Lainsäädännön keskeiset tavoitteet 2/2 Vahvistaa oppilas- ja opiskelijahuollon suunnitelmallisuutta ja toteuttamista toiminnallisena kokonaisuutena ja monialaisena yhteistyönä Varmistaa toisen asteen psykologi- ja kuraattoripalvelut säätämällä oppilaitoksen sijaintikunnalle vastuu niiden järjestämisestä Vahvistaa opiskeluhuollon toteuttamista ja johtamista toiminnallisena kokonaisuutena ja monialaisena yhteistyönä suunnitelmallisuus. Lisätä säädösten hallittavuutta ja toimivuutta kokoamalla yhteen lainsäädännössä hajallaan olevat oppilas- ja opiskelijahuoltoa, henkilötietojen käsittelyä, kirjaamista, rekisteröimistä ja salassapitoa koskevat säännökset.
1 Soveltamisala Lakiin on koottu aikaisemmin perusopetus-, lukio- ja ammatillisen koulutuksen lainsäädäntöön sekä lastensuojelulakiin sisältyvät oppilas- ja opiskelijahuoltoa koskevat säännökset. Laki ei koske aamu- ja iltapäivätoimintaa, perusopetuksen ja lukion aineopiskelijoita, lukion oppimäärää aikuisten lukiokoulutuksen opetussuunnitelman mukaan opiskelevia, ammatillisen koulutuksen yksityisopiskelijoita, ammatillisen aikuiskoulutuksen opiskelijoita eikä oppisopimuskoulutuksena järjestettävän näyttötutkintoon valmistavan koulutuksen ja lisäkoulutuksen opiskelijoita. Laissa käytetään kaikkia koulutusmuotoja koskien käsitteitä opiskelija, koulutuksen järjestäjä ja oppilaitos. 9
3 Opiskeluhuollon kokonaisuus 1/2 Opiskeluhuollolla tarkoitetaan opiskelijan Hyvän oppimisen, hyvän psyykkisen ja fyysisen terveyden sekä sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä ja ylläpitämistä sekä Niiden edellytyksiä lisäävää toimintaa oppilaitosyhteisössä. Opiskelijahuoltoon sisältyy 1. Koulutuksen järjestäjän hyväksymän opetussuunnitelman mukainen opiskeluhuolto, 2. Psykologi- ja kuraattoripalvelut sekä 3. Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palvelut.
3 Opiskeluhuollon kokonaisuus 2/2 Opiskeluhuollosta muodostetaan toimiva ja yhtenäinen kokonaisuus, joka järjestetään Ensisijaisesti ehkäisevänä koko oppilaitosyhteisöä tukevana yhteisöllisenä opiskeluhuoltona ja 1. Yksilökohtaisena opiskeluhuoltona. Opiskeluhuoltoa toteutetaan monialaisena suunnitelmallisena yhteistyönä opetustoimi sekä sosiaali- ja terveystoimi opiskelijat ja heidän huoltajansa tarvittaessa muut yhteistyötahot.
6 Opetussuunnitelman mukainen opiskeluhuolto Toimintaa, jonka avulla Tuetaan yhteisöllistä ja yksilöllistä hyvinvointia sekä terveellisen ja turvallisen oppimisympäristön syntymistä Edistetään mielenterveyttä ja ehkäistään syrjäytymistä Edistetään oppilaitosyhteisön hyvinvointia Tuetaan oppimista sekä tunnistetaan, lievennetään ja ehkäistään mahdollisimman varhain oppimisen esteitä, oppimisvaikeuksia ja opiskeluun liittyviä muita ongelmia. Opetuksen toteuttamisesta ja oppimisen tukitoimista säädetään tarkemmin koulutusta koskevissa laeissa ja opetussuunnitelman perusteissa.
7 Psykologi- ja kuraattoripalvelut 1/2 Opiskeluhuollon psykologin ja kuraattorin antama opiskelun ja koulunkäynnin tuki ja ohjaus, joilla Edistetään koulu- ja opiskeluyhteisön hyvinvointia sekä yhteistyötä opiskelijoiden perheiden ja muiden läheisten kanssa sekä Tuetaan opiskelijoiden oppimista ja hyvinvointia sekä sosiaalisia ja psyykkisiä valmiuksia. Kuraattorin kelpoisuusvaatimuksena on Vähintään tehtävään soveltuva sosiaalialalle suuntaava sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto ja Vastaavan kuraattorin kelpoisuusvaatimuksena ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyy tai jonka lisäksi on suoritettu pääaineopinnot tai pääainetta vastaavat opinnot sosiaalityössä Käytännössä: Sosionomi AMK Sosionomi YAMK Sosiaalityöntekijä
7 ja 28 Psykologi- ja kuraattoripalvelut 2/2 Siirtymäsäännökset Jokaisen oppilaitoksen käytettävissä on oltava Sellaisen vastaavan kuraattorin palveluja, jolla on sosiaalityöntekijän kelpoisuus sekä Psykologin palveluja. Siirtymäsäännös: Lain voimaantullessa vähintään kaksi vuotta kuraattorin tehtäviä hoitaneet henkilöt voivat jatkaa tehtävien hoitamista samassa virkatai työsuhteessa niin kauan kuin virkasuhde jatkuu keskeytyksettä sekä alle kaksi vuotta tehtäviä hoitanut 31.7.2018 saakka, vaikka eivät täyttäisi mainittuja kelpoisuusvaatimuksia.
8 Koulu- ja opiskeluterveydenhuolto Kouluterveydenhuollolla tarkoitetaan terveydenhuoltolain (1326/2010) 16 :n mukaista kouluterveydenhuoltoa ja opiskeluterveydenhuollolla mainitun lain 17 :n mukaista opiskeluterveydenhuoltoa. Koulu- ja opiskeluterveydenhuoltoa toteuttavat terveydenhoitaja ja lääkäri. Pykälään sisältyy terveydenhuoltolain 16 ja 17 :ien sisältöä vastaavat yleiset säännökset koulu- ja opiskeluterveydenhuollon tavoitteista ja tehtävistä.
Opiskeluhuollon määritelmä lainsäädännössä ja opetussuunnitelman perusteissa Opiskeluhuollolla tarkoitetaan opiskelijan hyvän oppimisen, hyvän fyysisen ja psyykkisen terveyden sekä sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä, ylläpitämistä ja niiden edellytyksiä lisäävää toimintaa oppilaitosyhteisössä. Opetussuunnitel man mukainen opiskeluhuolto Opiskeluhuollon palvelut Psykologi- ja kuraattoripalvelut Kouluterveydenhuolto: Terveydenhoitaja ja lääkäri
4 Yhteisöllinen opiskeluhuolto Toimintakulttuuria ja toimia, joilla koko oppilaitosyhteisössä edistetään Opiskelijoiden oppimista, hyvinvointia, terveyttä Sosiaalista vastuullisuutta, vuorovaikutusta ja osallisuutta sekä Opiskeluympäristön terveellisyyttä, turvallisuutta ja esteettömyyttä. Yhteisöllistä opiskeluhuoltoa toteuttavat kaikki opiskeluhuollon toimijat. Kaikkien oppilaitoksessa opiskelijoiden kanssa työskentelevien sekä opiskeluhuoltopalveluista vastaavien viranomaisten ja työntekijöiden on tehtävissään edistettävä Opiskelijoiden ja oppilaitosyhteisön hyvinvointia sekä Kotien ja oppilaitoksen välistä yhteistyötä. Oppilaitoksen henkilökunnalla on ensisijainen vastuu oppilaitosyhteisön hyvinvoinnista.
Yhteisöllinen opiskeluhuolto ja toimintakulttuuri Opetus Toiminta tavat Osallisuus Turvallisuus Rakenteet Monialaisuus 18
Yhteisöllinen oppilashuolto on yhteinen tehtävä - - - - - - - 19
5 Yksilökohtainen opiskeluhuolto Yksilökohtaisella opiskeluhuollolla tarkoitetaan yksittäiselle opiskelijalle annettavia Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palveluja Psykologi- ja kuraattoripalveluja Monialaista yksilökohtaista opiskeluhuoltoa, jota toteutetaan tapauskohtaisesti koottavassa monialaisessa asiantuntijaryhmässä sekä Erityisoppilaitoksen järjestämiä opiskeluterveydenhuollon ja sosiaalihuollon palveluja. 20
9 Järjestämisvastuu Opiskelijalla on oikeus saada maksutta sellainen opiskeluhuolto, jota opetukseen tai koulutukseen osallistuminen edellyttää. Opiskeluterveydenhuolto on opiskelijalle maksutonta lukuun ottamatta yli 18 -vuotiaiden opiskelijoiden sairaanhoitopalveluja.
9 ja KPVL 41 a Järjestämis- ja rahoitusvastuu Koulutuksen järjestäjä vastaa opetussuunnitelman mukaisesta opiskeluhuollosta Koulutuksen järjestäjän on järjestettävä opiskeluhuolto yhteistyössä opetustoimen ja sosiaali- ja terveystoimen opiskeluhuoltopalveluista vastuussa olevien viranomaisten kanssa siten, että opiskeluhuollosta muodostuu toimiva ja yhtenäinen kokonaisuus. Oppilaitoksen sijaintikunta vastaa alueellaan sijaitsevien lain soveltamisalan piiriin kuuluvien oppilaitosten opiskelijoiden kotipaikasta riippumatta Koulu- ja opiskeluterveydenhuollosta terveydenhuoltolain mukaan sekä Opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalveluista. Jos opiskelijan kotikunta on muu kuin oppilaitoksen sijaintikunta Psykologi- ja kuraattoripalveluista järjestämisvastuussa oleva kunta voi laskuttaa palvelujen käyttämisestä aiheutuneet opiskelijakohtaiset henkilöstökustannukset opiskelijan kotikunnalta.
9 ja10 sekä KPVL 41 a Järjestämis- ja rahoitusvastuu Perusopetusta järjestävien yksityisten yhteisöjen ja valtion koulujen psykologi- ja kuraattoripalvelujen järjestämisestä vastaa kuitenkin opetuksen järjestäjä Hallituksen esityksen mukaan järjestämisvastuu on tarkoitus säätää sijaintikunnille valtionosuusuudistuksen yhteydessä vuoden 2015 alusta lukien. Erityisoppilaitokset saavat järjestää opiskelijoiden terveydenhuollon ja sosiaalihuollon palvelut Perusopetuslain 7 ja 8 :ssä tarkoitettu vaikeimmin vammaisille annettavaa opetusta järjestävä opetuksen järjestäjä tai ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 20 :n 2 momentissa tarkoitettu koulutuksen järjestäjä Edellyttää ilmoituksen ao. aluehallintovirastolle.
11 Tiedottamis- ja ohjausvelvollisuus Koulutuksen järjestäjä vastaa siitä, että opiskelijoilla ja heidän huoltajillaan on tieto oppilaitoksen ja sen opiskelijoiden käytettävissä olevasta opiskeluhuollosta. Oppilaitoksen ja opiskeluhuollon henkilöstöllä on velvollisuus ohjata opiskelijaa hakemaan tarvitsemiaan opiskeluhuollon etuuksia ja palveluja.
12 ja 13 Opiskeluhuollon suunnitelmat 1/5 Opiskeluhuoltoa koskevat kirjaukset tehdään lastensuojelulain 12 :n mukaiseen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan. Koulutuksen järjestäjä vastaa siitä, että opiskeluhuollon toteuttamista, arviointia ja kehittämistä varten laaditaan oppilaitoskohtainen opiskeluhuoltosuunnitelma.
12 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman sisältö 3/5 Lastensuojelulain 12 :ssä tarkoitettuun lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan on kirjattava Opiskeluhuollon tavoitteet ja paikallisen toteuttamistavan keskeiset periaatteet Arvio opiskeluhuollon kokonaistarpeesta, käytettävissä olevista opiskeluhuoltopalveluista ja avustajapalveluista sekä tuki- ja erityisopetuksesta Toimet, joilla vahvistetaan yhteisöllistä opiskeluhuoltoa ja opiskelijoiden varhaista tukea Tiedot suunnitelman toteuttamisesta, seurannasta sekä opiskeluhuollon laadunarvioinnista.
13 Opiskeluhuoltosuunnitelma 4/5 Koulutuksen järjestäjän laatimaan oppilaitoskohtaiseen opiskeluhuoltosuunnitelmaan on kirjattava 1. Arvio opiskeluhuollon kokonaistarpeesta ja käytettävissä olevista opiskeluhuoltopalveluista; 2. Oppilaitosyhteisön toimenpiteet yhteisöllisen opiskeluhuollon edistämiseksi ja tarvittavien tukitoimien järjestämiseksi; 3. Yhteistyön järjestäminen opiskelijoiden ja heidän perheidensä sekä oppilaitoksessa työskentelevien ja muiden opiskelijoiden hyvinvointia tukevien tahojen kanssa; 4. Suunnitelma opiskelijoiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä; sekä 5. Toimenpiteet suunnitelman toteuttamiseksi ja seuraamiseksi (omavalvonta)
13 Opiskeluhuoltosuunnitelma 5/5 Opiskeluhuoltosuunnitelma voi olla kahden tai useamman oppilaitoksen yhteinen on laadittava yhteistyössä oppilaitoksen henkilöstön, opiskelijoiden ja heidän huoltajiensa kanssa ja on tarkistettava vuoden kuluessa siitä, kun lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on tarkistettu. Opetushallitus antaa opetussuunnitelman perusteissa määräykset opiskeluhuoltosuunnitelman laatimisesta. Koulutuksen järjestäjän on seurattava suunnitelman toteutumista.
14 Opiskeluhuoltoryhmät 1/4 Koulutuksen järjestäjä asettaa monialaisen opiskeluhuollon ohjausryhmän ja oppilaitoskohtaisen monialaisen opiskeluhuoltoryhmän. Yksittäisen opiskelijan asiaa käsitellään tapauskohtaisesti koottavassa monialaisessa asiantuntijaryhmässä. 30
Monialaiset opiskeluhuoltoryhmät 2/4 Kunta Oppilaitos Opiskelija Opiskeluhuollon ohjausryhmä Koulutuksen järjestäjäkohtaisen opiskeluhuollon yleinen suunnittelu, kehittäminen, ohjaus ja arviointi Voi olla kahden tai useamman koulutuksen järjestäjän / koulutusmuodon yhteinen Oppilaitoskohtainen opiskeluhuoltoryhmä Oppilaitoksen opiskeluhuollon suunnittelu, kehittäminen, toteuttaminen ja arviointi Johtaa koulutuksen järjestäjän nimeämä edustaja Asiantuntijaryhmä Kootaan tapauskohtaisesti yksittäisen opiskelijan / ryhmän tuen tarpeen selvittämiseksi ja opiskeluhuollon palvelujen järjestämiseksi Ryhmän kokoaa se opetushenkilöstön tai opiskeluhuollon palveluiden edustaja, jolle asia työtehtävien perusteella kuuluu Edellyttää opiskelijan tai huoltajan suostumusta 31
14 Opiskeluhuoltoryhmien kokoonpano ja tehtävät 3/3 Opiskeluhuollon ohjausryhmä Vastaa yleisestä suunnittelusta, kehittämisestä, ohjauksesta ja arvioinnista Voi olla usean koulutuksen järjestäjän yhteinen tai sen tehtävät voi hoitaa muu soveltuva ryhmä Oppilaitoskohtainen opiskeluhuoltoryhmä Vastaa oppilaitoksen suunnittelusta, kehittämisestä, toteuttamisesta ja arvioinnista. Koulutuksen järjestäjä päättää yhteistyössä opiskeluhuollon palveluja tuottavien tahojen kanssa tarkemmin em. ryhmien kokoonpanosta, tehtävistä ja toimintatavoista. Ryhmät voivat kuulla tarvittaessa asiantuntijoita.
14 Opiskeluhuoltoryhmien kokoonpano ja tehtävät 4/4 Monialainen asiantuntijaryhmä Voidaan koota tapauskohtaisesti käsittelemään yksittäisen opiskelijan tai opiskelijaryhmän tuen tarvetta ja opiskeluhuollon järjestämiseen liittyvää asiaa Ryhmään voidaan nimetä asiantuntijoita jäseniksi vain opiskelijan tai jos hänellä ei ole edellytyksiä arvioida annettavan suostumuksen merkitystä, hänen huoltajansa suostumuksella Ryhmä nimeää keskuudestaan vastuuhenkilön. Asiantuntijaryhmän ryhmän jäsen ei saa käyttää ryhmän jäsenenä saamiaan salassa pidettäviä tietoja muuhun kuin opiskeluhuoltoon liittyvään tehtävään. Sivistysvaliokunnan mukaan opettaja ja rehtori eivät tule esteelliseksi tekemään oppilasta koskevia hallintopäätöksiä sillä perusteella, että he ovat saaneet oppilasta koskevia tietoja toimiessaan monialaisen asiantuntijaryhmän jäsenenä.
15 Oikeus psykologi- ja kuraattoripalveluihin 1/2 Laissa säädetään määräajat psykologin, kuraattorin ja terveydenhoitajan palvelujen saamiselle. Opiskelijalle on järjestettävä mahdollisuus keskustella henkilökohtaisesti psykologin tai kuraattorin kanssa viimeistään seitsemäntenä oppilaitoksen työpäivänä sen jälkeen kun opiskelija on tätä pyytänyt. Kiireellisissä tapauksissa keskustelu on järjestettävä samana tai seuraavana päivänä. Mahdollisuus on järjestettävä myös opiskelijan huoltajan tai muun henkilön yhteydenoton perusteella, jollei kyseessä ole yhteydenottajan neuvonta ja ohjaus tai jos keskustelun järjestäminen on muusta syystä ilmeisen tarpeetonta. Psykologin tai kuraattorin arvion perusteella opiskelijalla on oikeus saada riittävä tuki ja ohjaus hänen opiskeluunsa ja kehitykseensä liittyvien vaikeuksien ehkäisemiseksi ja poistamiseksi. Tarvittaessa opiskelija on ohjattava saamaan muita opiskeluhuollon palveluja sekä muuta erityisen tuen tarpeessa olevia lapsia ja nuoria tukevaa toimintaa.
Ohjautuminen psykologi- ja kuraattoripalveluihin määräajassa Opiskelijan yhteydenotto Myös huoltajan / muun henkilön yhteydenotto Kiireellinen Samana tai seuraavana työpäivänä Ei kiireellinen Viimeistään 7. työpäivänä Psykologi TAI kuraattori Henkilökohtainen keskustelu 35
Oppilashuollon palveluiden mitoitus? Perusopetus Kouluterveydenhuolto Koulupsykologi Koulukuraattori Kouluterveydenhoitaja Koululääkäri 600 oppilasta 2100 oppilasta 600-800 oppilasta 600 oppilasta 2-3 kouluyksikköä 3 kouluyksikköä Kouluterveydenhuollon laatusuositus 2002 Psykologiliitto Talentia Koulukuraattorit ry.
16 Yhteydenotto opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelujen saamiseksi 2/2 Oppilaitoksen ja opiskeluhuollon henkilöstöön kuuluva, joka arvioi opiskelijan olevan tuen tarpeessa, on velvollinen ottamaan viipymättä yhteyttä psykologiin tai kuraattoriin yhdessa opiskelijan kanssa ja annettava tiedossaan olevat tuen tarpeen arvoimiseksi tarvittavat tiedot tai, jos yhteydenottoa ei ole mahdollista tehdä yhdessä, annettava tieto yhteydenotosta ja mahdollisuus keskustella yhteydenottoon liittyvistä syistä edellä todetussa määräajassa. Myös muu kuin edellä tarkoitettu henkilö, joka ammatillisessa tehtävässään on saanut tietää opiskelijan tuen tarpeesta, voi salassapitosäännösten estämättä ottaa yhteyttä opiskeluhuollon psykologiin tai kuraattoriin. Opiskelijan huoltajalle tai muulle lailliselle edustajalle on annettava tieto edellä todetusta yhteydenotosta, jollei muualla toisin säädetä.
17 Terveydenhoitajan ja lääkärin tavoitettavuus koulu- ja opiskeluterveydenhuollossa Terveydenhoitajan työaika koulu- ja opiskeluterveydenhuollossa järjestettävä siten, että opiskelija voi tarvittaessa päästä terveydenhoitajan vastaanotolle myös ilman ajanvarausta. Opiskelijalle järjestettävä mahdollisuus saada arkipäivisin virkaaikana välittömästi yhteys opiskeluterveydenhuoltoon. Hoidon tarpeen arviointi ja hoidon tarpeen arvioinnin yhteydessä lääke- tai hammaslääketieteellisesti tarpeelliseksi todettu hoito on järjestettävä terveydenhuoltolain 51 :n mukaisesti.
18 Opiskelijan ja huoltajan asema opiskeluhuollossa Opiskeluhuoltoa toteutetaan yhteistyössä opiskelijan ja hänen huoltajiensa kanssa. Opiskelijan omat toivomukset ja mielipiteet on otettava huomioon häntä koskevissa ratkaisuissa hänen ikänsä, kehitystasonsa ja muiden henkilökohtaisten edellytystensä mukaisesti. Ei lakisääteistä ikärajaa!! Alaikäisellä on oikeus kieltää huoltajaa tai muuta laillista edustajaa osallistumasta itseään koskevan asian käsittelyyn ja saamasta häntä koskevia tietoja Painavasta syystä Jos ei selvästi vastoin hänen etuaan Arvion edun vastaisuudesta tekee opiskeluhuollon henkilöstöön kuuluva sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilö Huom! Ikä, kehitystaso ja muut henkilökohtaiset ominaisuudet sekä asian laatu. Huoltajalla ei ole oikeutta kieltää alaikäistä käyttämästä opiskeluhuollon palveluja.
19 Yksittäistä opiskelijaa koskevan opiskeluhuoltoasian käsittely Asian käsittely monialaisessa asiantuntijaryhmässä perustuu opiskelijan tai, jollei hänellä ole edellytyksiä arvioida annettavan suostumuksen merkitystä, hänen huoltajansa suostumukseen. Opiskelijan yksilöidyllä kirjallisella suostumuksella hänen asiansa käsittelyyn voi osallistua tarvittavia opiskeluhuollon yhteistyötahoja taikka opiskelijan läheisiä. Ellei opiskelijalla ole edellytyksiä arvioida itsenäisesti asian merkitystä, huoltaja tai muu laillinen edustaja voi antaa suostumuksen hänen sijastaan.
19 Yksittäistä opiskelijaa koskevan opiskeluhuoltoasian käsittely Opiskeluhuoltoryhmän jäsenillä on oikeus pyytää neuvoa tarpeelliseksi katsomiltaan asiantuntijoilta ja ilmaista siinä yhteydessä salassa pidettäviä tietoja. Konsultaatiota pyytävä saa ilmaista salassa pidettäviä tietoja julkisuuslain (621/1999) 26 3 mom. mukaisesti Saa antaa tietoja, jotka ovat välttämättömiä virka-aputehtävän, toimeksiannon tai omaan lukuun muutoin suoritettavan tehtävän suorittamiseksi Muitakin tietoja, jos niiden poistaminen suuren määrän tai verrattavan syyn vuoksi ei ole ilmeisesti tarkoituksenmukaista Varmistuttava annettujen tietojen salassapidosta ja suojaamisesta asianmukaisesti.
PoL 16 a ja 17 Tehostettu ja erityinen tuki Perusopetuslain 16 a ja 17 :ää on täsmennetty siten, että tehostetun ja erityisen tuen antamiseen liittyvien selvitysten tekeminen ei ole oppilashuoltoa, vaan moniammatillista yhteistyötä oppilashuollon ammattihenkilöiden kanssa, jonka perusteella selvitysten tekemisestä sekä tehostetusta ja erityisestä tuesta ei voi kieltäytyä.
20 Opiskeluhuollon kertomukset 1/3 Opiskeluhuollon järjestämiseksi ja toteuttamiseksi tarpeelliset tiedot kirjataan Opiskeluhuoltokertomukseen, Potilaskertomukseen ja muihin potilasasiakirjoihin (potilaslaki) tai Opiskeluhuollon kuraattorin asiakaskertomukseen (asiakaslaki) Yksittäisen opiskelijan asiaa selvittävän asiantuntijaryhmän vastuuhenkilö kirjaa ryhmän toimintatavoitteiden kannalta välttämättömät tiedot opiskeluhuoltokertomukseen. Myös muut ryhmän jäsenet voivat tehdä kirjauksia Opiskeluhuoltokertomus laaditaan jatkuvaan muotoon, joka etenee aikajärjestyksessä.
20 Opiskeluhuollon kertomukset 2/3 Opiskeluhuoltokertomukseen kirjataan yksittäisen opiskelijan 1. Nimi, henkilötunnus, kotikunta ja yhteystiedot sekä alaikäisen tai muutoin vajaavaltaisen opiskelijan huoltajan nimi ja yhteystiedot 2. Asian aihe ja vireillepanija 3. Opiskelijan tilanteen selvittämisen aikana toteutetut toimenpiteet, 4. Tiedot asian käsittelystä opiskeluhuoltoryhmän kokouksessa, kokoukseen osallistuneet henkilöt ja heidän asemansa, kokouksessa tehdyt päätökset, päätösten toteuttamissuunnitelma sekä toteuttamisesta ja seurannasta vastaavat tahot 5. Toteutetut toimenpiteet sekä 6. Kirjauksen päivämäärä sekä kirjauksen tekijä ja hänen ammatti- tai virka-asemansa.
20 Opiskeluhuollon kertomukset 3/3 Jos sivulliselle annetaan opiskeluhuoltokertomukseen sisältyviä tietoja, asiakirjaan merkitään Mitä tietoja on luovutettu Kenelle sivulliselle niitä on luovutettu Millä perusteella tietoja on luovutettu Kenen suostumus Mikä lain säännös Pyyntöasiakirja talteen!
21 Opiskeluhuollon rekisterit Yksilökohtaisen opiskeluhuollon rekisteri (opiskeluhuoltorekisteri) Koulutuksen järjestäjä ylläpitää Nimeää rekisterille vastuuhenkilön Potilasrekisteri Ylläpitäjänä toimii palvelun järjestänyt kunnan toimielin tai 10 :ssä tarkoitetussa tilanteissa koulutuksen järjestäjä Nimeää rekisterille vastuuhenkilön Opiskeluhuollon kuraattorin asiakasrekisteri Rekisterinpitäjänä toimii palvelun järjestänyt kunnan toimielin tai 10 :ssä tarkoitetussa tilanteissa koulutuksen järjestäjä Nimeää rekisterille vastuuhenkilön. Edellä mainittuihin rekistereihin sisältyviä tietoja voidaan luovuttaa tietoon oikeutetulle teknisen käyttöyhteyden avulla. 46
Opiskeluhuollon kertomukset ja rekisterit Opiskeluhuollon kertomukset Opiskeluhuollon rekisterit Opiskeluhuollon kertomus Vastuuhenkilö Myös muut ryhmän jäsenet voivat kirjata Potilaskertomus tms. muut potilasasiakirjat Terveydenhuollon ammattihenkilöt (th, psy, lääkäri) Asiakaskertomus Kuraattori Opiskeluhuollon rekisteri Koulutuksen järjestäjä Nimeää vastuuhenkilön Potilasrekisteri Palvelun järjestänyt kunnan toimielin Nimeää vastuuhenkilön Asiakasrekisteri Palvelun järjestänyt kunnan toimielin Nimeää vastuuhenkilön
22 Opiskeluhuoltoon liittyvien tietojen salassapito Laissa säädetään opiskeluhuoltorekisteriin sisältyvien tietojen salassapidosta sekä oikeudesta eräissä tapauksissa poiketa salassapitovelvollisuudesta. Opiskeluhuoltorekisteriin talletetut tiedot, jotka koskevat yksittäistä opiskelijaa tai muuta henkilöä, ovat salassa pidettäviä siten kuin julkisuuslain 24 :ssä säädetään. Salassa pidettäviä tietoja ei saa luovuttaa sivullisille, ellei siihen ole: asianomaisen henkilön tai hänen laillisen edustajansa kirjallista, yksilöityä suostumusta tai tiedon luovuttamiseen oikeuttavaa lain säännöstä. Sivullisella tarkoitetaan henkilöä, joka ei osallistu ao. opiskelijan yksilökohtaisen opiskeluhuollon tarpeen selvittämiseen tai sen toteutukseen taikka niihin liittyviin tehtäviin. Salassapidolla tarkoitetaan sekä asiakirjasalaisuutta että vaitiolovelvollisuutta ja hyväksikäyttökieltoa.
23 Oikeus poiketa salassapidosta Opiskelijan yksilökohtaiseen opiskeluhuoltotyöhön osallistuvilla on salassapitovelvollisuuden estämättä oikeus saada toisiltaan ja luovuttaa toisilleen sekä opiskeluhuollosta vastaaville viranomaiselle sellaiset tiedot, jotka ovat välttämättömiä yksilökohtaisen opiskeluhuollon järjestämiseksi ja toteuttamiseksi Salassa pidettäviä tietoja voidaan ilmaista asiantuntijoille, joilta opiskeluhuoltoryhmän jäsen pyytää neuvoa opiskelijan asiassa Jos opiskelija siirtyy toisen koulutuksen järjestäjänkoulutukseen, aikaisempi koulutuksen järjestäjä voi siirtää opiskeluhuollon asiakasrekisteristä sellaiset salassa pidettävät tiedot, jotka ovat tarpeellisia opiskeluhuollon jatkuvuuden turvaamiseksi, mikäli opiskelija tai, jos hän ei pysty arvioimaan suostumuksen merkitystä, huoltaja antaa siihen suostumuksensa.
PoL 40 ja LL 32 Oikeus poiketa salassapidosta Perusopetuslain 40 :n 2 momenttiin ja 32 :n 2 momenttiin on otettu säännös, jonka mukaan opiskeluhuoltotyöhön osallistuvilla on oikeus luovuttaa ilman suostumusta opetuksen asianmukaisen järjestämisen kannalta välttämättömiä salassa pidettäviä tietoja opettajien ja opetushallintoviranomaisten lisäksi myös rehtorille Perusopetuslain 40 :n 4 momenttia on muutettu siten, että jos alle 18- vuotias oppilas siirtyy toisen opetuksen tai koulutuksen järjestäjän perusopetuslain, lukiolain, ammatillisesta koulutuksesta annetun lain tai ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain mukaisesti järjestämään koulutukseen, aikaisemman koulutuksen järjestäjän on salassapitosäännösten estämättä viipymättä toimitettava oppilaan opetuksen tai koulutuksen järjestämisen kannalta välttämättömät tiedot uudelle opetuksen tai koulutuksen järjestäjälle Vastaavat tiedot voidaan antaa myös uuden opetuksen tai koulutuksen järjestäjän pyynnöstä.
24-26 Opiskeluhuollon ohjaus ja valvonta OPH ja THL Vastaavat yhteistyössä opiskeluhuollon valtakunnallisesta ohjauksesta Seuraavat opiskeluhuollon toteutumista ja vaikuttavuutta valtakunnallisesti Opetussuunnitelman perusteissa määrätään kodin ja oppilaitoksen yhteistyön sekä opiskeluhuollon keskeisistä periaatteista ja opetustoimeen kuuluvan opiskeluhuollon tavoitteista Aluehallintovirasto Oikeus oma-aloitteisesti ottaa tutkittavaksi, onko koulutuksen järjestäjä järjestänyt opetussuunnitelman mukaisen opiskeluhuollon lain mukaisesti.
24-26 Opiskeluhuollon ohjaus ja valvonta Koulutuksen järjestäjä Seuraa oppilaitoksen opiskeluhuoltosuunnitelman toteutumista sekä 1. Arvioi opiskeluhuollon toteutumista ja vaikuttavuutta yhteistyössä kunnan opetustoimen ja sosiaalitoimen kanssa ja osallistuttava ulkopuoliseen arviointiin. 2. Arviointien keskeiset tulokset on julistettava. Salassapitosäännösten estämättä pyynnöstä toimittaa opetushallintoviranomaiselle sekä THL:lle opiskeluhuollon valtakunnallisessa arvioinnissa, kehittämisessä, tilastoinnissa ja seurannassa tarvittavat tiedot Huolehtii omavalvonnasta yhteistyössä oppilaitoksen sijaintikunnan opetustoimen ja sosiaali- ja terveystoimen kanssa