Kokouksen aluksi lautakunta keskusteli Leppäveden Rajamäen ampumaradasta.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 1 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Aika 11.11.2015 klo 13:00-16:12 Paikka Kuntala, kokoushuone 1 Kokouksen aluksi lautakunta keskusteli Leppäveden Rajamäen ampumaradasta. Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Sinijärvi Kauko puheenjohtaja Sysmäläinen Eero jäsen Nieminen Kirsi jäsen Heinimaa Sirkka jäsen Vestola Hannele jäsen Kinnunen Jaana jäsen Leppänen Tommi jäsen Mäntylä Anja varajäsen Supperi Mirja varajäsen Klo 14.55-15.12 Poissa Autio Markku varapuheenjohtaja Puttonen Mikko jäsen Muut saapuvilla olleet Pekonen Tarmo kunnanhallituksen edustaja Anttonen Juhani kunnanhallituksen puh. joht. Pois klo 15.01 Kiiskilä Jaakko kunnanjohtaja Pois klo 14.37 Holmstedt Mari esittelijä, kaavoitusjohtaja Lappalainen Jukka esittelijä, ymp. toimenjohtaja Niemi Päivi esittelijä, joht. rak. tarkastaja Ylönen Pertti rakennustarkastaja Salo Pentti pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 153-170 :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannele Vestola ja Eero Sysmäläinen. Allekirjoitukset Kauko Sinijärvi puheenjohtaja Pentti Salo pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Laukaa 13.11.2015 Hannele Vestola Eero Sysmäläinen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Maankäyttöosasto 16.11.2015 pöytäkirjanpitäjä Pentti Salo

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 2 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 153 Kiinteistön Kuhankosken sotilasvirkatalo 410-406-16-42 ostaminen Senaatti-kiinteistöiltä 154 Tilojen 410-406-10-178 Sorala ja 410-406-10-242 Lisäsorala ostaminen kunnalle, Leppävesi 155 Valitus Keski-Suomen Ely-keskuksen päätöksestä kieltää moottoriajoneuvoilla ajo Iso ja Pieni Kuhajärven jääpeitteellä 156 Päätös maa-aineslupahakemukseen, Jyvässeudun Sora Oy, Tuukkala 410-407-9-42, Puttola 410-407-9-45 ja HB-Sorala 410-407-9-37 157 Päätös maa-aineslupahakemukseen, Soramaa 3 410-401-4-36, Osuuskunta Äänekosken kuorma-autokeskus 158 AK-rakennuspaikan 954-4 myyntihinnan tarkistaminen ja luovuttaminen rakennettavaksi, Vuojärven puistotie 10 Laukaa kk 159 Puukauppatarjousten käsittely / Talvi- ja kesäleimikot tilalla 410-403-1-158 Loukkukorpi 160 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle rakennuslupavalituksen johdosta 161 Oikaisuvaatimus rakennustarkastajan päätökseen 3.9.2015 222 4 10 11 15 23 26 27 28 34 162 Laukaan kunnan maankäytön rakennemalli 37 163 Kirkonkylän asemakaavan muutos; Aikalanmäki 43 164 Kirkonkylän asemakaavan muutos; Kortteli 80 ja Kantolantie 49 165 Kirkonkylän keskustakortteleiden asemakaavan muutos 51 166 Kirkonkylän asemakaavan muutos; Sairaalanmäki 52 167 Suunnittelutarveratkaisu Korpisalo 410-412-1-824 54 168 Etuostoasioiden käsittely 56 169 Viranhaltijapäätökset 59 170 Tiedoksi merkittävät asiat ja kirjelmät 61

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 3 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 116 19.08.2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 153 11.11.2015 Kiinteistön Kuhankosken sotilasvirkatalo 410-406-16-42 ostaminen Senaatti-kiinteistöiltä 433/10.00.01/2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 19.08.2015 116 Valmistelijat: kaavoitusjohtaja Mari Holmstedt, p. 014 267 5771, maan käyt tö in si nöö ri Jarmo Toikka, p. 014 267 5790, ti la pal ve lu pääl likkö Mika Vornanen, p. 014 267 5851 ja talousjohtaja Lasse Leppä p. 014 267 5200 Yleistä Laukaan kunnan maapolitiikan keskeisenä tehtävänä on hankkia maa-aluei ta pitkällä tähtäimellä tulevaisuuden tarpeita varten. Se naatti-kiin teis tö jen kanssa on neuvoteltu maa-alueiden hank ki mi ses ta kunnalle. Alue sijaitsee kirkonkylän ja Vihtavuoren taajamien vä lis sä rajautuen Iso-Kuhajärven ja Saraaveden väliin. Alueella on ai em min toiminut Bovalliuksen erityisammattioppilaitos ja Puustellin työ ky lä toimii edelleen. Kaupan kohde Kauppa käsittäisi noin 81 ha suuruisen kiinteistön Kuhankosken so tilas vir ka ta lo 410-406-16-42 rakennuksineen. Kiinteistö muodostuu kuu des ta eri palstasta, joista kaksi pientä palstaa (noin 1400 m² ja noin 40 m²) sijaitsee Vihtavuoren taajamassa. Alue käsittää: - rakennettua ympäristöä noin 20,1 ha - peltoa noin 8,8 ha - metsämaata noin 52,1 ha Suunnittelu- ja kaavoitustilanne Keski-Suomen maakuntakaavayhdistelmässä alueelle on osoitettu seu raa vat merkinnät: - Taajamatoimintojen alue (A). Merkinnällä osoitetaan pääasiassa ny kyi siä asumisen ja muiden taajamatoimintojen ra ken ta misaluei ta. - Suojavyöhyke (sv). Merkinnällä osoitetaan alueita, joiden käyttöä on vaaraa tai huomattavaa häiriötä aiheuttavan toiminnan vuoksi ra joi tet ta va. - Suojavyöhyke (sv4). Merkinnällä osoitetaan Joutsan ja Tik ka kosken varalaskupaikkojen suojavyöhyke. - Valtakunnallisesti arvokas rakennettu kulttuuriympäristö. Mer kinnäl lä osoitetaan valtakunnallisesti arvokas kulttuurihistoriallinen ra ken net tu kulttuuriympäristö. - Muinaismuistokohde. Merkinnällä osoitetaan muinaismuistolain rau hoit ta ma kiinteä muinaisjäännös. Alueella on voimassa MRL 33 :n mukainen ehdollinen rakentamisrajoitus.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 4 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 116 19.08.2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 153 11.11.2015 Osalle kiinteistön aluetta sijoittuu Kanavareitin rantayleiskaava, osa-alue III Torronselkä. Kiinteistön aluetta koskevat seuraavat kaa vamää räyk set: - M Maa- ja metsätalousvaltainen alue. Maanomistajien muu kuin maatalouteen kuuluva rakennusoikeus on siir ret ty AP-, AP-1-, RA- ja RM-alueille. - MU Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on ym pä ris tö ar voja ja / tai ulkoilun ohjaamistarvetta. Rakennusoikeus on siir ret ty AP-, AP-1-, RA- ja RM-alueille. Alueella tulee ympä ris tö ar vot ottaa huomioon. - LP Yleinen pysäköintialue. - LV-1 Venevalkama. Kopukkamäentein eteläpuolella olevaa LV-aluet ta voidaan tarvittaessa käyttää myös ui ma ranta-alu ee na. Rantayleiskaavan ulkopuolisella kiinteistön alueella on käynnissä Keski-Lau kaan pohjoisosan yleiskaava, osa-alue III (Kirkonkylä - Vih tavuo ri), jossa kaava laaditaan yleispiirteisenä yleiskaavana, niin sa nottu na taajamayleiskaavana. Suunnittelualueella osoitetaan laa jah ko ja alueita, joiden tarkempi käyttö tullaan ratkaisemaan ase ma kaa val la. Todetaan, että yleis- ja asemakaavoituksen yhteydessä alueelle tehdään erilaisia selvityksiä (mm. luontoselvitys), jotka saattavat ai heuttaa rajoituksia alueen maankäytölle. Käynnissä olevassa Laukaan kunnan maankäytön ra ken ne mal li työs sä alue on osoitettu asumisen kehitysvyöhykkeeksi, jossa maan han kintaa ja asemakaavoitusta kohdistetaan olemassa oleviin taa ja miin tukeutuen. Rakennemalliehdotus on ollut nähtävillä kesän 2015 ai kana. Rakennuskanta Bovalliuksen alueella sijaitsee 19 rakennusta, joista neljä on Keski-Suo men museon inventoituja kohteita. Se naat ti-kiin teis töt on teet tänyt rakennuksista kuntoarviot, joi den perusteella ra ken nuk set on luo kitel tu purettaviin, myytäviin, säi ly tet tä viin ja vuok rat ta viin ra ken nus ryhmiin. Käytöstä poistettuja huo no kun toi sia inventoituja ra ken nuk sia, Saunala ja Koskela, esitetään pu ret ta vak si. Muita pu ret ta vak si esitettäviä rakennuksia on kah dek san. Kustannusarvio pur ku töis tä on noin 330.000 euroa. Myytäväksi esi te tään kahta inventoitua ra ken nusta, Päivälää ja Muurahaista. Arvio myyn ti hin nas ta on noin 300.000 euroa. Säilytettäväksi esitetään kou lu käyt töön Taitojen ta loa, leirimajaa ja saunaa. Em. rakennuksiin on tar peen tehdä korjaus-/muu utos töi tä 200.000 eurolla. Ulos vuok rat ta vak si esi te tään vanhaa oppilasasuntolaa (32 huonetta) ja pa ri ta loa (7 huo net ta) se kä maatalousrakennusta. Vuokrattavista ra ken nuk sis ta ar vioi daan saa tavak si vuokratuloja 150.000 euroa/vuosi. Säi ly tet tä vien ja vuok rat ta vien rakennusten ylläpito maksaa arviolta 230.000 euroa vuo des sa. Raken nuk sia lämmitetään öljyllä. Vanha läm mi tys jär jes tel mä esi te tään

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 5 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 116 19.08.2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 153 11.11.2015 kor vat ta vak si biopohjaista polt to ai net ta käyttävällä läm mi tys jär jes telmäl lä. Puustellin työkylälle vuokratun alueen rakennukset omistaa Puus tel lin Tuki Ry. Metsä- ja peltoalueet Metsämaata alueella on noin 52 ha. Alueesta suurin osa tulisi met säta lous käyt töön ja osa (ns. Bovalliuksen alue) jäisi mai se ma met säk si. Ta lou del li ses ti heti hyödynnettävissä olevaa puuta olisi noin 2900 m³, joka sisältää sekä päätehakkuuta, että har ven nus hak kuu ta. Heti saatavissa olevia tuloja olisi noin 120.000 euroa. Peltoja-alueita on noin 8,8 ha, joista noin 4,7 ha vuokrattu pai kal li sel le maanviljelijälle. Tämän hetkinen vuokrasopimus on voimassa 31.12.2015 saakka. Peltojen vuokraamiselle jatkossa ei ole estettä. Vuok ra ta so on tällä hetkellä noin 200 euroa/ha/v. Vuokraoikeudet Puustellin työkylälle on vuokrattu noin 9,24 ha suuruinen alue ja niis tä saatava vuotuinen tulo on 15.000 euroa (perusvuokra), joka on si dot tu elinkustannusindeksiin. Vuokrasopimus on voimassa vuoden 2021 loppuun saakka. Puustelin työkylä on ilmaissut halukkuutensa os taa hei dän hallitsemansa alueet (noin 4,5 ha), jos kauppa toteutuu Se naatin ja kunnan välillä. Muut ehdot Kaupan toteutumisen ehtona on, että kunta löytää Se naat ti-kiin teis töjen omistamille Kiinteistö Oy Laukaan virastosydämen osakkeille 1-587, 588-889, 1349-1622 ja 1623-1670 os ta jan tai sitoutuu os tamaan osakkeet itselleen tai omistamalleen yh tiöl le 31.12.2015 mennes sä. Tällä hetkellä Laukaan kunta omistaa 30 % Kiinteistö Oy vi rasto sy dä men toimistorakennuksen osakkeista ja Senaatti Kiin tes töt 70 %. Senaatti-Kiinteistöjen omistamat osakkeet tuottavat hal lin ta oi keuden toimistorakennuksessa noin 900 huoneistoneliöön, joista täl lä hetkellä noin 300 neliötä on vuokrattuna Laukaan kunnan päi vä hoi don palvelukeskuksen käyttöön ja 600 neliötä on tyh jil lään/ti la päi ses sä käytössä. Osakkeiden kauppahinnaksi on neuvoteltu osa na kokonaisratkaisua 250.000 euroa. Kauppahinta Neuvotteluissa kauppahinnaksi on sovittu 1.000.000 euroa. Se naatti-kiin teis tö jen hallitus on omalta osaltaan tehnyt asiasta myyn ti pää töksen 10.6.2015. Kauppa olisi toteutuessaan kunnan kehityksen ja tu levan yh dys kun ta ra ken ta mi sen kannalta merkittävä. Vuoden 2015 talousarvion investointiosaan on varattu 2,0 miljoonaa eu roa maanhankintaa varten, joten kauppa voidaan toteuttaa hy väksy tyn talousarvion puitteissa. Investointiosan perustelutekstien mu kai-

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 6 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 116 19.08.2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 153 11.11.2015 ses ti maanhankkinnan määrärahasta yritysalueiden maan han kin taan on kohdennettu 1,3 miljoonaa euroa ja muuhun maapolitiikan mu kaiseen maanhankintaan 0,7 miljoonaa euroa. Ostettavan Ku han kos ken alue tulee palvelemaan kunnan tarpeita monipuolisesti asu mi sen, palveluiden järjestämisen ja elinkeinojen kehittämisen nä kö kul mas ta. Tähän mennessä maanhankinnan määrärahoja on käy tet ty noin 0,1 miljoonaa euroa. Kunnan hallintosäännön 3 mukaisesti kunnanhallituksen rat kai su valtaan kuuluu päättä maa-alueiden ostamisesta talousarvion ra jois sa, kun kaupan arvo on 500.000 euroa tai enemmän. Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että kun ta ostaa kiinteistön Kuhankosken virkasotilastalo 410-406-16-42 ra ken nuk si neen 1.000.000 eurolla. Maankäyttö valtuutetaan so pi maan kaupan tarkemmista ehdoista ja laatimaan kauppakirjan. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Keskustelun kuluessa jäsen Leppänen jäsen Niemisen kannattamana esitti, että asia pannaan pöydälle lisäselvitysten hankkimista varten, mm. Museoviraston lausunto ja realistinen arvio uusien tonttien määrästä ja likimääräisestä sijainnista kiinteistöllä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, on asian ratkaisemiseksi suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat jäsen Leppäsen tekemää esitystä, äänestävät "ei". Äänestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kaksi (2) "jaa" ääntä (Sinijärvi, Autio) ja seitsemän (7) "ei" ääntä (Sysmäläinen, Nieminen, Heinimaa, Mäntylä, Suuronen, Kinnunen, Leppänen). Puheenjohtaja julisti äänestystuloksen ja totesi, että jäsen Leppäsen esitys on tullut kaavoitus- ja rakennuslautakunnan päätökseksi. Kaavoitusjohtaja Holmstedt pyysi merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. Merkitään, että kokouksen aluksi tilapalvelupäällikkö Mika Vornanen esitteli kiinteistöllä olevien rakennusten kuntoa ja erilaisia käyttövaihtoehtoja sekä niihin liittyviä tuottoja ja kustannuksia. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 11.11.2015 153

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 7 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 116 19.08.2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 153 11.11.2015 Valmistelija: kaavoitusjohtaja Mari Holmstedt, puh. 014 2675 771 Lautakunnan edellyttämiä lisäselvityksiä kiinteistön Kuhankosken So tilas vir ka mies ta lo 410-406-16-42 luovuttamista kunnalle on tehty yhdes sä kiinteistön omistajan Senaatti Kiinteistöjen kanssa. Senaatti Kiin teis töt on pyytänyt ja saanut laissa oikeudesta luovuttaa valtion kiin teis tö va ral li suut ta (973/2002) 12 :ssä tarkoitetut lausunnot opetus- ja kulttuuriministeriöltä ja ympäristöministeriöltä. Mu seo vi ras ton lausunnon on pyytänyt opetus- ja kulttuuriministeriö. Lau su nois sa ei ole esitetty esteitä kiinteistön luovuttamiseksi. Senaatti Kiin teis tö teettää kustannuksellaan alueella kult tuu ri ym pä ris tö sel vi tyksen. Lautakunnan edellyttämää selvitystä uusien tonttien lukumäärästä ja li ki mää räi ses tä sijainnista ei ole laadittu, koska tämän kaltainen maankäy tön suun nit te lu vaatisi laajempia selvityksiä ja tarkasteluja mm. luonto- ja maisema-arvojen osalta. Nämä tarkastelut tulee laa dit ta vaksi yleis- ja asemakaavatöiden yhteydessä, jolloin myös to teu tuu MRL:n tarkoittama osallistava suunnittelu ja vuo ro vai kut tei suus. Kiinteistön hankkimista ohjaavat strategiset linjaukset Kiinteistön Kuhankosken Sotilasvirkamiestalo 410-406-16-42 hank kimis ta kunnalle tukee aiemmin tehdyt strategiset linjaukset. Kun ta strate gias sa valtuustokaudelle 2013-2016 (valt. 27.1.2014 1) on mää ritel ty, että uutta kasvua suunnataan yhtenäisiin kokonaisuuksiin pää teiden suunnassa. Kuntastrategian pohjalta laaditussa ja hy väk sy tys sä (valt. 10.11.2014 113) maapoliittisessa ohjelmassa on kiin teis tön alue on osoitettu raakamaan hankinta-alueeksi (ohjelman lii te 1). Myös strategiaan pohjautuva koko kunnan kattavassa ra ken ne mal li ehdo tuk ses sa on kiinteistön alue kehittyvän asumisen aluet ta. Ehdotus Päätös Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että kun ta ostaa kiinteistön Kuhankosken virkasotilastalo 410-406-16-42 ra ken nuk si neen 1.000.000 eurolla. Maankäyttö valtuutetaan so pi maan kaupan tarkemmista ehdoista ja laatimaan kauppakirjan. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Keskustelun kuluessa jäsen Nieminen, jäsen Leppäsen kannattamana, esitti, että kiinteistöä ei osteta. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu esitys, on asian ratkaisemiseksi suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat jäsen Niemisen tekemää esitystä äänestävät "ei". Äänestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 8 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 116 19.08.2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 153 11.11.2015 Suoritetussa äänestyksessä annetiin kuusi (6) "jaa" ääntä (Sinijärvi, Sysmäläinen, Heinimaa, Mäntylä, Vestola, Kinnunen) ja kaksi (2) "ei" ääntä (Nieminen, Leppänen). Puheenjohtaja julisti äänestystuloksen ja totesi, että kaavoitusjohtajan pohjaehdotus on tullut kaavoitus- ja rakennuslautakunnan päätökseksi. Jäsen Kirsi Nieminen pyysi merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. Kirjallinen eriävä mielipide liitetään pöytäkirjaan. Merkitään, että kunnanjohtaja Jaakko Kiiskilä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 14.37. Liitteet 1 Karttaote tilasta Kuhankosken sotilasvirkatalo 410-406-16-42 Oheisaineisto Kuntoarvio / Kuhankosken erityisammattikoulu Opetus- ja kulttuuriministeriön, museoviraston ja ympäristöministeriön lausunnot

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 9 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 154 11.11.2015 Tilojen 410-406-10-178 Sorala ja 410-406-10-242 Lisäsorala ostaminen kunnalle, Leppävesi 560/10.00.01/2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 11.11.2015 154 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Jarmo Toikka, puh. 0400 642 426 Simla Ky omistaa Leppävedellä sijaitsevat rakentamattomat tilat 410-406-10-178 Sorala ja 410-406-10-242 Lisäsorala. Tilojen pinta-ala on yhteensä noin 9,64 ha. Alue on yleiskaavaan merkitty maa-ai nes ten ottoalueeksi ja lähivirkistysalueeksi. Noin 250 m² suu ruinen alue on asemakaavassa merkitty katualueeksi. Alue rajoittuu etelä- ja itäpuolelta Leppäveden asemakaavaan ja länsipuolelta kau pungin rajaan. Kunta omistaa pääosin tiloja ym pä röi vät maa-alueet, kaupun gin puol ta lukuunottamatta. Soralan tila on vanhaa maa-ainesten ottoaluetta, jossa ei kuitenkaan ole voimassa olevaa ottolupaa. Maanomistajan arvion mukaan alu eelta olisi otet ta vis sa vielä noin 50.000 k-m³ maa-ainesta. Todetaan, et tä alue on kuitenkin maisemoimaton, joten osa aineksesta menisi mai semoin tiin. Päijänteen Metsänhoitoyhdistys on arvioinut alueella ole van puuston ar vok si noin 30.000 euroa (arvio metsämaan ar vos ta 16.8.2012). Alue on tulevan yh dys kun ta ra ken ta mi sen kannalta merkittävä, joten se kannattaa hankkia kun nal le. Neuvotteluissa kauppahinnaksi on sovit tu 151.000 euroa. Lisäksi kun ta vastaisi alueen maisemoinnista. Ehdotus Kaavoitusjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää, että kunnalle ostetaan ti lat 410-406-10-178 Sorala ja 410-406-10-242 Lisäsorala. Kaup pa hin ta on 151.000 euroa. Maankäyttö valtuutetaan sopimaan kaupan tarkemmista ehdoista ja laa ti maan kauppakirja. Todetaan, että kauppakirjan allekirjoitus määräy tyy voimassa olevan toimivallan mukaisesti (Kara 16.6.2015 84). Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Oheisaineisto Arvio metsämaan arvosta /Päijänteen Metsänhoitoyhdistys Karttaote tiloista Sorala ja Lisäsorala

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 10 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 155 11.11.2015 Valitus Keski-Suomen Ely-keskuksen päätöksestä kieltää moottoriajoneuvoilla ajo Iso ja Pieni Kuhajärven jääpeitteellä 634/11.01.03/2014 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 11.11.2015 155 Valmistelija: Ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalainen 0400 564 983. Keski-Suomen Ely-keskus on päättänyt kieltää moottoriajoneuvoilla ajon Iso ja Pieni Kuhajärven jääpeitteisillä alueilla (päätös 20.10.2015, KESELY/203/07.01/2014). Kieltoa ovat hakeneet Ku ha jär ven suojeluyhdistys ja Harhalan osakaskunta. Hakijat esittävät, että Kuhajärvet olisivat Keski-Suomen puhtaimpiin jär viin kuuluvia vesistöjä, joilla on monimuotoinen luonto. Lisäksi ha kemus ta perustellaan sillä, että järville on jo aiemmin asetettu eri lai sia kieltoja. Ely-keskus perustelee päätöstään esittämällä tosiseikkoina ha ki joi den esittämiä mielipiteitä liikenteen runsaasta lisääntymisestä. Ha ki ja on esittänyt vastineessaan mm. yksittäisen lentokoneiden käynnin jär vellä talvella 2013 perusteena erityisestä häiriöstä.lisäksi hakija esit tää, että lähes kaikki maanomistajat ovat kieltäneet moot to ri kel kal la ajon maillaan, joten kelkkailijat tulevat jäälle laittomia reittejä. Toisena perusteena Ely-keskus esittää, että karttatarkastelun pe rusteel la Laukaan kunnan kaavoitushankkeet joilla Kuhajärven ym pä ristöön on kaavoitettu 100 metrin etäisyydelle järvistä 70 asuin- tai lo mara ken nus ta antaisivat aihetta moottoriajoneuvokiellolle. Kolmantena Ely-keskus karttatarkastelun perusteella pitää ha ki joi den väittämää moottoriajoneuvoliikenteen aiheuttamaa melua eri tyi sen häiritsevänä. Lisäksi Ely-keskus katsoo, että alueella jossa on pal jon virkistyskäyttöä voi moottoriajoneuvoilla ajaminen aiheuttaa vaa ra ti lantei ta. Neljäntenä Ely-keskus esittää, että kielto parantaa jäällä liikkuvien turval li suut ta. Samalla Ely toteaa, että jäällä liikutaan aktiivisesti mm. luis tel len, kävellen ja hiihtäen. Ely-keskus on määrännyt päätöksensä tulevan voimaan muu tok senhaus ta huolimatta. Tämän lisäksi Ely-keskus määrää Laukaan kunnan vastaamaan kiellon merkitsemisestä maastoon siten kuin maas to lii ken ne ase tuk sen 11 :ssa ja 12 :ssa määrätään. Laukaan ympäristönsuojeluviranomainen ja Laukaan kunnanhallitus

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 11 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 155 11.11.2015 ovat lausunnoissaan pitäneet kieltoa tarpeettomana jo ka mie hen oikeuk sien rajoittamisena. Oheisaineistona Kuhajärvien suojeluyhdistys ry:n ja Harhalan osakaskunnan hakemus (pvm. 12.4.2014) moottorikäyttöisellä ajoneuvolla ajon kieltämiseksi Iso ja Pieni Kuhajärven jääpeitteellä. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: Kaavoitus- ja rakennuslautakunta esittää Hämeenlinnan hal lin to-oikeu del le, että Ely-keskuksen päätös 20.10.2015, KE SE- LY/203/07.01/2014 alla ole vin perustein kumotaan. Toiseksi kaavoitus- ja rakennuslautakunta esittää, että Ely-kes kuk sen määräys päätöksen voimaantulosta muutoksenhausta huo li mat ta kumotaan välipäätöksellä kiireellisesti. Perustelut: 1) Sekä kaavoitus- ja rakennuslautakunta, että Laukaan kun nan hal litus pitävät kieltoa tarpeettomana jokamiehen oikeuksien ka ven ta mi sena. Laukaan ympäristönsuojeluviranomaiselle ei ole tullut va li tuk sia, tai il moi tuk sia häiritsevästä moottoriajoneuvolla liikkumisesta Iso ja Pie ni Kuhajärven jäällä. Ympäristönsuojeluviranomaisella ei myöskään ole mitään tietoa hakemuksessa esitetyistä laittomista rei teis tä tai ha ki jan väittämästä, että pääosin kaikki maanomistajat oli si vat kieltä neet moottorikelkalla ajon maillaan. 2) Kieltoa hakeneiden perustelu, että Kuhajärvet ovat Keski-Suomen puh taim pia järviä voi pitääkin paikkansa, mutta väitteen tueksi ei ole esi tet ty mitään tutkimustuloksia ja vertailuja muista alueen jär vis tä. Ja puhtaidenkaan järvien veden puhtaus ei vaarannu normaalista jääl lä liikkumisesta, eikä sitä voida pitää kestävänä perusteena kiel lol le. Toinen hakijoiden kiellolle esittämä perustelu, että alueelle ai em min on jo asetettu useita kieltoja on perusteeton. Aiemmin muulle toiminnalle asetetut kiellot eivät ole asiallinen peruste yhä uusille kielloille. 3) Kieltoa hakeneet ovat esittäneet vain mielipiteen jäällä liikkumisen häi rit se vyy des tä. Mukana on hyvin heikosti dokumentointia jolla väi tetty haitta todennettaisiin. Perusteluiksi esitetään mm. yksittäinen ker ran tapahtunut valokuvauslennolla olleiden pienlentokoneiden käyn ti jäällä vuonna 2013. 4) Laukaan kunnan tekemät asuinalueiden kaavoitustoimet eivät ole asiallinen perustelu asetetulle kiellolle. Asiakirjoissa ei ole mitään dokumenttia siitä, että kaavoitetun alueen kiinteistön omistajilta tai asukkailta olisi tiedusteltu jäällä liikkumisen häiritsevyyttä. Kun päätetään kaikkien ranta-alueen kiinteistönomistajien oikeuksien rajoittamisesta ja esitetään haitan olevan merkittävä, on asiasta oltava kiinteistönomistajien nimillä ja allekirjoituksilla varustettu asiakirja.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 12 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 155 11.11.2015 5) Moottoriajoneuvoista tulevaa melua valvotaan ja rajoitetaan sillä, että ajoneuvot katsastetaan ja ne jo markkinoille tulovaiheessa tyyp pi hyväk sy tään liikennekäyttöön. Liikennekäyttöön kelpaamattomien ajoneu vo jen käytöstä ei ole mitään näyttöä. Se että ääni leviää tal vi sis sa olosuhteissa on tosiasia, jolla ei voi, kun erityistä häiritsevyyttä ei ole todennettu, perustella kieltoa. 6) Moottoriajoneuvolla ajon ja muun virkistyskäytön kohdatessa voi syn tyä vaaratilanteita. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ei ole tullut tietoa onnettomuuksista tai vaaratilanteista Kuhajärvien alu eel la. Jokamiehen oikeuksien rajoittaminen ylimääräisillä kielloilla ei ole asiallinen tapa torjua uhkia, joita ei kiellollakaan kuitenkaan saa da poistettua. Kiellon seurauksena talvisin mönkijän avulla tehtävää luistelurataa ei voi tai si enää ylläpitää, eikä myöskään rannanomistajat voisi omalta ran nal taan liikkua jäällä millään moottorikäyttöisellä ajoneuvolla.. Päätök sel lä siis estetäisiin alueen muutakin kuin moot to ri ajo neu voil la tapahtuvaa virkistyskäyttöä. Se, että Ely-keskus määrää kunnan maastoliikennelain 11 :n no jal la merkitsemään kiellon maastoon ei ole hyväksyttävää. Kunta on pi tä nyt kieltoa tarpeettomana, eikä tarpeettoman kiellon kustannusten määrää mi nen kunnalle ole oikein. Maastoliikennelain 11 :n pääsääntö on, että kiellon mer kit se mi ses tä vastaa Ely-keskus, ja jos kielto on yksityisen edun suojelemiseksi merkit se mi ses tä vastaa hakija. Annettu määräys on ainakin maas to lii kenne lain hengen, ja yleisen oi keus ta jun vastainen. Lopuksi: Liikkumista maastossa, vesistössä ja muualla säädellään lain sää dän nöl lä hyvin yksityiskohtaisesti. Useiden eri lakien kautta on säädetty eri viranomaisille keinot puuttua ei toivottavaan tai häi rit sevään käyttäytymiseen sekä liikenteeseen kelpaamattomien kul ku neuvo jen käytön estämiseen. Ennekuin lähdetään rajoittamaan liikkumista olemassa olevaa lain säädän töä tiukemmin pitää olla näyttöä siitä, että jo laeissa olevat mahdol li suu det eivät toimi. Ja jos tiukempaan sääntelyyn lähdetään, perus tee na pitää olla oikeat ja todennetut haitat ja erityistä suojelua tarvit se vat luonto- ja ympäristöarvot. Tässä tapauksessa kumpikaan edellytys kiellolle ei täyty. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Tämän pykälän ajan (klo 14.55-15.12) kokouksessa oli varajäsen Mirja Supperi osallistuen asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 13 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 155 11.11.2015 Varajäsen Supperi esitti, että valitusta ei tehdä. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Varajäsen Supperi pyysi merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. Merkitään, että jäsenet Nieminen ja Heinimaa ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyysperuste: Hallintolaki 28, kohta 5. Merkitään edelleen, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Juhani Anttonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 15.01. Liitteet 2 Ely-keskuksen päätös 20.10.2015: Moottorikäyttöisellä ajoneuvolla ajon kieltäminen Iso ja Pieni Kuhajärven jäällä Oheisaineisto Kuhajärvien suojeluyhdistyksen ja Harhalan osakaskunnan hakemus moottoriajoneuvoilla ajon kieltämiseksi Iso ja Pieni Kuhajärvellä

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 14 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 123 08.10.2014 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 156 11.11.2015 Päätös maa-aineslupahakemukseen, Jyvässeudun Sora Oy, Tuukkala 410-407-9-42, Puttola 410-407-9-45 ja HB-Sorala 410-407-9-37 307/10.03.00/2014 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 08.10.2014 123 Valmistelijat: ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalainen, puh. 014 2675 820 ja ympäristösuunnittelija Heidi Hokkanen, puh. 014 2675 822 Tiedot hakemuksesta Kylä, tila, kiinteistötunnus: Lievestuore, Tuukkala 410-407-9-42 Lievestuore, Puttola 410-407-9-45 Lievestuore, HB-Sorala 410-407-9-37 Kaivualueen pinta-ala on 5,98 ha ja koko suunnitelma-alueen pinta-ala 8,36 ha. Haettu ottamisaika 8 vuotta. Haettu kokonaisottomäärä 295.000 m 3, vuotuinen ottomäärä 36.875 m 3. Kyseessä on käytössä olevien alueiden jatkaminen uudella luvalla, jossa alueet on yhdistetty. Lupahakemus sisältää maa-aineslain 21 :n mukaisen hakemuksen aloittaa toiminta mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta on pyytänyt ja saanut Keski-Suomen ELY-keskuksen lausunnon. Naapureiden (9 kpl) kuuleminen on suoritettu minkä johdosta Jyväskylän Energia on jättänyt muistutuksen. Merkitään, että hakija on ennen lautakunnan käsittelyä maksanut ottamissuunnitelman tarkastusmaksua 2998,-. Kaikki alkuperäiset asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa, jossa asia myös esitellään tarkemmin. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: 1. YLEISTÄ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää, että Jyvässeudun Sora Oy:lle myönnetään maa-ainesten ottolupa liitteenä olevan

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 15 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 123 08.10.2014 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 156 11.11.2015 hakemuksen mukaisesti, seuraavin lupaehdoin ja määräyksin: Tämän luvan mukainen kokonaisottamismäärä on 295.000 m3. Ottamisaika on 8 vuotta luvan lainvoimaiseksi tulosta lukien ja vuotuinen ottamismäärä on 36.875 m3. 2. ALUEEN MAASTOMERKINNÄT Valvonnan helpottamiseksi, ennen ottotoiminnan aloittamista, tulee alueelle asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoittavia, selvästi näkyviä korkeusmerkkejä (vähintään kolme kolmiopukkia). Myös ottamis- ja kaivualueen rajat ja luiskakaltevuudet tulee merkitä maastoon. Ottoalueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilmenee mm. maa-ainesluvanhaltijan / urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voimassa oloaika. Alueen työnaikaiset jyrkät luiskat tulee suojata lippusiimoin tai muulla vastaavalla tavalla. 3. MÄÄRÄTYT TARKASTUKSET Alkutarkastus, kun maastomerkintä on suoritettu. Lopputarkastus, kun alueen maisemointityö on loppuun suoritettu. 4. ALIN OTTOTASO Alueella olevassa läntisessä pohjavesiputkessa pohjaveden pinnan on mitattu olevan 6.9.2008 tasolla N60 + 96.65 m. Itäisen havaintoputken pohja on tasolla 96.46, eikä siinä ole havaittu pohjavettä. Alin sallittu ottotaso on N60 + 105.0m. Ylimmän pohjavesitason väliin on jätettävä vähintään 6 metrin vahvuinen suojakerros. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua ei sallita. 5. POHJAVESI JA POHJAVESIPUTKET Pohjavesipinnan korkeus tulee havaita neljä kertaa vuodessa (talvi, kevät, kesä ja syksy) ja havaintotulokset ja -päivä tulee merkitä havaintopäiväkirjaan. Pohjaveden pinnan korkeustiedot tulee toimittaa Keski-Suomen ELY-keskukselle ja kunnan valvontaviranomaiselle kerran vuodessa, tammikuun aikana. 6. POLTTO- JA VOITELUAINEIDEN VARASTOINTI JA KÄSITTELY Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto on alueella kielletty, ellei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suojarakenteilla. Myös koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi pohjaveden puhtaana säilymiseksi on huolehdittava siitä, että pohjavedelle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatetaan erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 16 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 123 08.10.2014 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 156 11.11.2015 Jos öljyä tai muuta pohja- ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Laukaan kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 7. ALUETTA KOSKEVAT ERITYISEHDOT Luvan saajan on huolehdittava tarpeellisin toimenpitein maa-aineskuormien ja tarpeellisin osin ottamisalueelle johtavan, olemassa olevan tien pölyntorjunnasta. Edellä mainitun päätöksen mukainen ottamistoiminta voidaan aloittaa em. lupapäätöksessä mainituin ehdoin valituksista huolimatta. Mikäli em. lupapäätös valitusten johdosta muuttuu tai hylätään, on hakija kustannuksellaan velvollinen saattamaan olosuhteet ottamisalueella ennalleen tai muuttuneen päätöksen mukaisiksi. 8. ALUEEN MAISEMOINTI Alueen luiskat muotoillaan vähintään kaltevuuteen 1:3. Alueen jälkitasauksessa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Pintamaat tulee varastoida kaivualueen ulkopuolelle siten, että ne voidaan käyttää maisemoinnin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen (suositeltu varastointiaika enintään kolme vuotta). Alueelle istutetaan mäntyä tai koivua (2500 kpl/ha) niille osille, jollei luontaista taimettumista tapahdu. Maa-ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vaiheittain ottamisen edistyessä. Vaiheittainen alueen maisemointitöiden tarkastus tulee tehdä kahden vuoden välein. Tarkastuksessa tulee olla läsnä luvanhaltija, kunnan maa-ainesoton valvoja sekä tarvittaessa Keski-Suomen ELY-keskuksen edustaja. Suunnitelman mukainen maisemointi suoritetaan loppuun 1 vuoden kuluessa ottamistoiminnan päättymisestä. Kaivannaisjätteet käsitellään lupahakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Alueelle mahdollisesti asettuvat törmäpääsky-yhdyskunnat tulee ottaa huomioon maa-ainesten oton yhteydessä ja ottamisen jälkeisessä maisemoinnissa. Pesien hävittäminen on kiellettyä pesimäkauden aikana. Ottamisalueen jälkihoitoa tehtäessä pesimäalue tulisi jättää luonnontilaan. Sortumavaaran vuoksi näissä tapauksissa alueelle jäävät jyrkät rintaukset suojattaisiin aitaamalla. 9. VALVONTAMAKSU JA VAKUUS Hakija maksaa kunnalle vuotuisen ottamistoiminnan valvontamaksun kulloinkin voimassa olevan taksan mukaisesti. Ensimmäinen vuotuismaksu on 1293,00 (36.875 m 3 ) ja se on maksettava tämän päätöksen saatua lainvoiman kuitenkin ennen ottamistoimintaan

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 17 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 123 08.10.2014 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 156 11.11.2015 ryhtymistä. Tämän päätöksen mukaisten lupaehtojen toimenpiteiden suorittamisen vakuudeksi on hakijan ennen ottamistoiminnan aloittamista asetettava 19.335,00 :n (2.000 /ha + 0,025 /m 3 ) suuruinen erityinen vakuus, joka muuttuu tämän lupapäätöksen mukaiseksi varsinaiseksi vakuudeksi kun lupapäätös on saanut lainvoiman ja kunnan rakennustarkastaja on hyväksynyt päätöksen mahdollisesti edellyttämät muutokset loppuun suoritetuiksi. Hakijan on haettava vakuudelle Laukaan kunnan maankäyttöosaston osastopäällikön hyväksymispäätös ennen ottamistoiminnan aloittamista. Hakija vastaa siitä, että em. vakuus on kaikissa tapauksissa voimassa siihen saakka kunnes kunnan rakennustarkastaja on hyväksynyt lupamääräysten mukaiset toimenpiteet suoritetuiksi, jonka jälkeen vakuus vapautetaan. Kunta pidättää itsellään oikeuden tarkistaa vakuuden suuruutta kustannustason nousua vastaavasti. 10. MUUTA Hakemus ja ottamissuunnitelma sekä yllä olevat määräykset sisältävät laissa edellytetyt tarpeelliset lupamääräykset. Tämän päätöksen saatua lainvoiman tulee hakijan toimittaa siitä todistus kunnan rakennustarkastajalle. Päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen perustelut: Ottoalue on vanhaa toiminnassa olevaa aluetta. Sovelletut lainkohdat: Maa-aineslaki 11, 12 ja 21 :t, maa-ainesasetus 8. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 11.11.2015 156 Valmistelijat: ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalainen, puh. 014 2675 820 ja ympäristösuunnittelija Heidi Hokkanen, puh. 014 2675 822 Hallinto-oikeus on kumonnut kaavoitus- ja rakennuslautakunnan päätöksen ja palauttanut asian sille uudelleen käsiteltäväksi. Hallinto-oikeuden päätös liitteenä. Hakija on täydentänyt hakemustaan Ramboll Finland Oy:n 21.9.2015 tekemällä pohjavesiolosuhteiden selvityksellä Tuukkalan maa-ainestenottoalueelta. Selvitys liitteenä.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 18 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 123 08.10.2014 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 156 11.11.2015 Ko. selvityksen mukaiset, Tuukkalan maa-ainesottoaluetta koskevat pohjavesitiedot: Alueelle tehtiin maaperäkairaus 25.-26.8.2015 kolmeen pisteeseen, HP1/2015, HP2/2015 ja HP3/2015. 31.8.2015 pohjaveden pinnan korkeudet (N60) näissä havaintoputkissa olivat: HP1/2015, +94,01 m, HP2/2015 +95,33 m ja HP3/2015 +91,49 m. Lisäksi 31.8.2015 havaittiin maa-ainesottoalueen havaintopisteessä, sorakuoppa etelä, pohjaveden olevan tasossa N60 +97.44 m. Ottamissuunnitelman taksan mukainen tarkastusmaksu on 2872,-. Maksu laskutetaan erikseen jälkikäteen. Kaikki alkuperäiset asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa, jossa asia myös esitellään tarkemmin. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: 1. YLEISTÄ Hakijan toimittaman pohjavesiolosuhteita koskevan lisäselvityksen perusteella tilanne ottoalueella on sellainen, että lupa voidaan myöntää hakemuksen mukaisesti. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää, että Jyvässeudun Sora Oy:lle myönnetään maa-ainesten ottolupa liitteenä olevan hakemuksen mukaisesti, seuraavin lupaehdoin ja määräyksin: Tämän luvan mukainen kokonaisottamismäärä on 280.000 m 3. Ottamisaika on 8 vuotta luvan lainvoimaiseksi tulosta lukien ja vuotuinen ottamismäärä on 35.000 m 3. 2. ALUEEN MAASTOMERKINNÄT Valvonnan helpottamiseksi, ennen ottotoiminnan aloittamista, tulee alueelle asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoittavia, selvästi näkyviä korkeusmerkkejä (vähintään kolme kolmiopukkia). Myös ottamis- ja kaivualueen rajat ja luiskakaltevuudet tulee merkitä maastoon. Ottoalueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilmenee mm. maa-ainesluvanhaltijan / urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voimassa oloaika. Alueen työnaikaiset jyrkät luiskat tulee suojata lippusiimoin tai muulla vastaavalla tavalla. 3. MÄÄRÄTYT TARKASTUKSET Alkutarkastus, kun maastomerkintä on suoritettu. Lopputarkastus, kun alueen maisemointityö on loppuun suoritettu.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 19 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 123 08.10.2014 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 156 11.11.2015 4. ALIN OTTOTASO Alin sallittu ottotaso on N60 + 105.0m. Ylimmän pohjavesitason väliin on jätettävä vähintään 6 metrin vahvuinen suojakerros. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua ei sallita. 5. POHJAVESI JA POHJAVESIPUTKET Pohjavesipinnan korkeus tulee havaita neljä kertaa vuodessa (talvi, kevät, kesä ja syksy) ja havaintotulokset ja -päivä tulee merkitä havaintopäiväkirjaan. Pohjaveden pinnan korkeustiedot tulee toimittaa Keski-Suomen ELY-keskukselle ja kunnan valvontaviranomaiselle kerran vuodessa, tammikuun aikana. 6. POLTTO- JA VOITELUAINEIDEN VARASTOINTI JA KÄSITTELY Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto on alueella kielletty, ellei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suojarakenteilla. Myös koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi pohjaveden puhtaana säilymiseksi on huolehdittava siitä, että pohjavedelle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatetaan erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. Jos öljyä tai muuta pohja- ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Laukaan kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 7. ALUETTA KOSKEVAT ERITYISEHDOT Luvan saajan on huolehdittava tarpeellisin toimenpitein maa-aineskuormien ja tarpeellisin osin ottamisalueelle johtavan, olemassa olevan tien pölyntorjunnasta. Edellä mainitun päätöksen mukainen ottamistoiminta voidaan aloittaa em. lupapäätöksessä mainituin ehdoin valituksista huolimatta. Mikäli em. lupapäätös valitusten johdosta muuttuu tai hylätään, on hakija kustannuksellaan velvollinen saattamaan olosuhteet ottamisalueella ennalleen tai muuttuneen päätöksen mukaisiksi. 8. ALUEEN MAISEMOINTI Alueen luiskat muotoillaan vähintään kaltevuuteen 1:3. Alueen jälkitasauksessa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Pintamaat tulee varastoida kaivualueen ulkopuolelle siten, että ne voidaan käyttää maisemoinnin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen (suositeltu varastointiaika enintään kolme vuotta). Alueelle istutetaan mäntyä tai koivua (2500 kpl/ha) niille osille, jollei luontaista taimettumista tapahdu.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 20 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 123 08.10.2014 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 156 11.11.2015 Maa-ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vaiheittain ottamisen edistyessä. Vaiheittainen alueen maisemointitöiden tarkastus tulee tehdä kahden vuoden välein. Tarkastuksessa tulee olla läsnä luvanhaltija, kunnan maa-ainesoton valvoja sekä tarvittaessa Keski-Suomen ELY-keskuksen edustaja. Suunnitelman mukainen maisemointi suoritetaan loppuun 1 vuoden kuluessa ottamistoiminnan päättymisestä. Kaivannaisjätteet käsitellään lupahakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Alueelle mahdollisesti asettuvat törmäpääsky-yhdyskunnat tulee ottaa huomioon maa-ainesten oton yhteydessä ja ottamisen jälkeisessä maisemoinnissa. Pesien hävittäminen on kiellettyä pesimäkauden aikana. Ottamisalueen jälkihoitoa tehtäessä pesimäalue tulisi jättää luonnontilaan. Sortumavaaran vuoksi näissä tapauksissa alueelle jäävät jyrkät rintaukset suojattaisiin aitaamalla. 9. VALVONTAMAKSU JA VAKUUS Hakija maksaa kunnalle vuotuisen ottamistoiminnan valvontamaksun kulloinkin voimassa olevan taksan mukaisesti. Ensimmäinen vuotuismaksu on 1233,00, ja se on maksettava tämän päätöksen saatua lainvoiman kuitenkin ennen ottamistoimintaan ryhtymistä. Tämän päätöksen mukaisten lupaehtojen toimenpiteiden suorittamisen vakuudeksi on hakijan ennen ottamistoiminnan aloittamista asetettava 18.960,00 :n (2.000 /ha + 0,025 /m3) suuruinen erityinen vakuus, joka muuttuu tämän lupapäätöksen mukaiseksi varsinaiseksi vakuudeksi kun lupapäätös on saanut lainvoiman ja kunnan rakennustarkastaja on hyväksynyt päätöksen mahdollisesti edellyttämät muutokset loppuun suoritetuiksi. Hakijan on haettava vakuudelle Laukaan kunnan maankäyttöosaston osastopäällikön hyväksymispäätös ennen ottamistoiminnan aloittamista. Hakija vastaa siitä, että em. vakuus on kaikissa tapauksissa voimassa siihen saakka kunnes kunnan rakennustarkastaja on hyväksynyt lupamääräysten mukaiset toimenpiteet suoritetuiksi, jonka jälkeen vakuus vapautetaan. Kunta pidättää itsellään oikeuden tarkistaa vakuuden suuruutta kustannustason nousua vastaavasti. 10. MUUTA Hakemus ja ottamissuunnitelma sekä yllä olevat määräykset sisältävät laissa edellytetyt tarpeelliset lupamääräykset. Tämän päätöksen saatua lainvoiman tulee hakijan toimittaa siitä todistus kunnan rakennustarkastajalle.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 21 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 123 08.10.2014 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 156 11.11.2015 Päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen perustelut: Ottoalue on vanhaa toiminnassa olevaa aluetta. Sovelletut lainkohdat: Maa-aineslaki 11, 12 ja 21 :t, maa-ainesasetus 8. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 3 Maa-aineslupahakemus, Jyvässeudun Sora Oy, Tuukkala 410-407-9-42, Puttola 410-407-9-45 ja HB-Sorala 410-407-9-37 4 Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös 29.5.2015 Jyvässeudun Sora Oy:n maa-aineslupaa koskevaan ELY-keskuksen ja Jyväskylän Energia Oy:n valitukseen 5 Pohjavesiolosuhteiden selvitys, Jyvässeudun Sora Oy, maa-aineslupahakemus Tuukkala ym. 6 ELY lausunto, Jyvässeudun Sora Oy, Tuukkala 410-407-9-42, Puttola 410-407-9-45 ja HB-Sorala 410-407-9-37

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 22 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 157 11.11.2015 Päätös maa-aineslupahakemukseen, Soramaa 3 410-401-4-36, Osuuskunta Äänekosken kuorma-autokeskus 546/10.03.00/2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 11.11.2015 157 Valmistelijat: ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalainen, puh. 014 2675 820 ja ympäristösuunnittelija Heidi Hokkanen, puh. 014 2675 822 Kylä, tila, kiinteistötunnus: Haapavatia, Soramaa 3, 410-401-4-36 Ottamisalueen pinta-ala: 3,14 ha Haettu ottamisaika: 30.9.2018 saakka Haettu kokonaisottomäärä 60.000m 3, vuodessa 20.000 m 3. Kyseessä on vanha, jo avattu alue, jolle Laukaan kaavoitus- ja ra kennus lau ta kun ta on myöntänyt maa-ainesten ottoluvan 85.000 m 3 viidek si vuodeksi 20.8.2008 205. Hakemuksen erityispiirteet: Tällä hakemukselle haetaan lupaa jatkaa em. lupapäätöksen ot to aikaa kymmeneksi vuodeksi alkuperäisen lupapäätöksen lain voi mai suudes ta lukien. Luvan mukaisia aineksia on vielä ottamatta 60.000 m 3 ja kymmenen vuo den määräaika päättyy 30.9.2018. Kyseessä on MAL 10 :n mukainen ns. jatkolupa, jolla lupa-aikaa voidaan jatkaa niin, että kokonaisajaksi tulee enintään kymmenen vuot ta. Naapureiden kuuleminen on suoritettu minkä johdosta ei ole jätetty huo mau tuk sia. Kaikki alkuperäiset asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa, jossa asia myös esitellään tarkemmin. Ottamissuunnitelman taksan mukainen tarkastusmaksu on 200. Mak su laskutetaan erikseen jälkikäteen. Esityslistan oheisaineistona jaetaan kaavoitus- ja ra ken nus lau ta kunnan lupapäätös 20.8.2008 205. Ehdotus Ympäristötoimenjohtaja: 1. YLEISTÄ Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää, että Osuuskunta Ää ne kosken kuorma-autokeskukselle myönnetään MAL 10 mukainen ns. jatkolupa kiinteistölle Soramaa 3, 410-401-4-36 liitteenä olevan ha ke-

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 23 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 157 11.11.2015 muk sen ja Laukaan kaavoitus- ja rakennuslautakunnan 20.8.2008 :ssä 205 tekemän lupapäätöksen mukaisesti, siinä ja täs sä päätöksessä annetuin lupaehdoin siten, että tämän luvan mu kai nen kokonaisottomäärä on 60.000 m 3. Tämän luvan voi mas sa olo päättyy 30.9.2018. Arvioitu vuotuinen ottomäärä on 20.000 m 3. 2. ALUEEN MAASTOMERKINNÄT Valvonnan helpottamiseksi, ennen ottotoiminnan jatkamista, tulee alueel le asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoittavia, selvästi nä ky viä korkeusmerkkejä (vähintään kaksi kolmiopukkia). Myös ottamis- ja kaivualueen rajat ja luiskakaltevuudet tulee korjata maastoon. Ottoalueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilmenee mm. maa-ai neslu van hal ti jan / urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voimassa olo ai ka. Alueen työnaikaiset jyrkät luiskat tulee suojata lippusiimoin tai muul la vastaavalla tavalla. 3. MÄÄRÄTYT TARKASTUKSET Alkutarkastus, kun maastomerkintä on suoritettu. Lopputarkastus, kun alueen maisemointityö on loppuun suoritettu. 4. ALIN OTTOTASO Kaivualueen pohjoispäässä on pohjavesiputki. Putken pohja on ta sol la 89.8m. Putkessa ei ole havaintoa pohjavedestä. Viimeisin ha vain to on tehty 30.8.2015. Alueella alin sallittu ottotaso on suunnitelman mukainen N2000 + 95.3 m, kuitenkin vähintään 4 metriä ylimmän havaitun poh ja ve si ta son yläpuolella. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muut tavaa kaivua ei sallita. 5. ALUEEN MAISEMOINTI Alueen luiskat muotoillaan vähintään kaltevuuteen 1:3. Alueen jäl ki tasauk ses sa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyt tää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Pintamaat tulee varastoida kai vualu een ulkopuolelle siten, että ne voidaan käyttää mai se moin nin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen (suositeltu va ras toin ti ai ka enintään kolme vuotta). Alueelle istutetaan mäntyä tai koivua (2500 kpl/ha) niille osille, jollei luontaista taimettumista tapahdu. Maa-ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vai heit tain ottamisen edistyessä. Vaiheittainen alueen mai se moin ti töiden tarkastus tulee tehdä kahden vuoden välein. Tarkastuksessa tulee olla läsnä luvanhaltija sekä kunnan maa-ainesoton valvoja se kä tarvittaessa ympäristökeskuksen edustaja. Suunnitelman mukainen maisemointi suoritetaan loppuun 1 vuoden ku lues sa ottamistoiminnan päättymisestä.

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 24 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 157 11.11.2015 6. VALVONTAMAKSU JA VAKUUS Hakija maksaa kunnalle vuotuisen ottamistoiminnan val von ta mak sun kulloinkin voimassa olevan taksan mukaisesti. Ensimmäinen vuo tuismak su on 699,- ja se on maksettava tämän päätöksen saa tua lainvoiman ja ennen ottamistoimintaan ryhtymistä. Tämän päätöksen lupaehdoissa määrättyjen toimenpiteiden suo rit tami sen vakuudeksi on hakijan asetettava 7780,- :n suuruinen hy väksyt tä vä vakuus. Em. vakuus on asetettava ennen ot ta mis toi min taan ryhtymistä ja sille on haettava kunnan maankäyttöosaston osas to päälli kön hyväksymispäätös (Maa-aineslaki 11 ja 12 :t). Vakuuden tulee olla voimassa siihen saakka kunnes kaikki luvan tai sen määräysten edellyttämien toimenpiteiden toteutus on kunnan raken nus tar kas ta jan tekemässä lopputarkastuksessa hyväksytty (Maa-ai nes ase tus 8 ). 7. MUUTA Hakemus ja ottamissuunnitelma sekä yllä olevat määräykset si säl tä vät laissa edellytetyt tarpeelliset lupamääräykset. Tämän päätöksen saatua lainvoiman tulee hakijan toimittaa siitä to distus kunnan rakennustarkastajalle. Päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 7 Maa-aineslupahakemus, Osuuskunta Äänekosken kuorma-autokeskus, Soramaa 3 8 Ottamissuunnitelma, maa-aineslupahakemus Osuuskunta Äänekosken kuorma-autokeskus, Soramaa 3 Oheisaineisto Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 20.8.2008 205

LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2015 25 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 158 11.11.2015 AK-rakennuspaikan 954-4 myyntihinnan tarkistaminen ja luovuttaminen rakennettavaksi, Vuojärven puistotie 10 Laukaa kk 595/10.00.02/2015 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta 11.11.2015 158 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Jarmo Toikka, puh. 0400 642 426 Asuinkerrostalon (AK) rakennuspaikka 954-4 osoitteessa Vuojärven puis to tie 10 on hinnoiteltu vuonna 2007. Silloin luovutushinnaksi päätet tiin 53 euroa/k-m². Rakennusoikeutta on 1800 k-m² eli myyn ti hin ta on ol lut 95.400 euroa. Rakennuspaikka on edelleen ra ken ta mat ta, mut ta korttelin kolme muuta rakennuspaikkaa ovat ra ken tu neet ai emmin. 2007 2015 välisenä aikana Laukaan asuintonttien yleinen hintataso on noussut merkittävästi ja myös elinkustannusindeksi on nous sut noin 13 %. Näin ollen todetaan, että ko. ra ken nus pai kan hinnoittelu ei ole ajan tasalla. Tällä hetkellä sopiva myyntihinta olisi 60 eu roa/k-m² eli 108.000 euroa. Todetaan, että valtuusto on maapoliittisessa ohjelmassa linjannut, et tä kerrostalotontit luovutetaan rakennettavaksi ainoastaan myy mäl lä. Ehdotus Kaavoitusjohtaja: Laukaan kirkonkylän asemakaavan mukainen AK-rakennuspaikka 954-4 osoitteessa Vuojärven puistotie 10 myydään rakennettavaksi seu raa vin ehdoin: - Kauppahinta on 60 euroa/k-m². - Rakennuspaikka varataan maankäyttöinsinöörin päätöksellä raken nus hank keen suunnittelua varten. Yhden vuoden va raus maksu on 1 % kauppahinnasta. Varausmaksu hyvitetään kaup pa hinnas sa toteutuneen kaupan yhteydessä. Muussa tapauksessa varaus mak sua ei palauteta tai hyvitetä. - Ostaja vastaa rakennuspaikan lohkomiskuluista. - Maankäyttö valtuutetaan määrittämään rakennuspaikan tar kemmat varaus- ja luovutusehdot sekä laatimaan kauppakirjan noudat taen maapoliittisen ohjelman linjauksia. Päätös Kaavoitus- ja rakennuslautakunta: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 9 Karttaote AK 954-4 Vuojärven puistotie 10 Laukaa