Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Sari Autio Kasvinsuojeluaineet ja ympäristö mitä uutta lainsäädännössä?

Transkriptio

1 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Sari Autio Kasvinsuojeluaineet ja ympäristö mitä uutta lainsäädännössä?

2 ESITYKSEN SISÄLTÖ EU:n kasvinsuojeluaineasetus voimaan Kestävän käytön puitedirektiivi voimaan Kansallinen kasvinsuojeluainelainsäädäntö Kasvinsuojeluaineiden kansallinen toimintaohjelma Tulevaisuuden näkymiä Syyspuinti, Sari Autio 2

3 EU:N KASVINSUOJELUAINEASETUS 1107/2009 Asetuksen tarkoitus (1 art. 3 mom.): -Varmistaa ihmisten ja eläinten terveyden suojelun sekä ympäristönsuojelun korkea taso -Parantaa sisämarkkinoiden toimintaa yhdenmukaistamalla markkinoille saattamisen sääntöjä - Parantaa maataloustuotantoa Varovaisuusperiaate! (1 art. 4 mom.) Syyspuinti, Sari Autio 3

4 KASVINSUOJELUAINEASETUS - Tehoaineiden, suoja- ja tehosteaineiden arviointi yhteisötasolla - Valmisteiden arviointi vyöhykkeittäin - Hyväksymispäätökset kansallisesti -Lupien vastavuoroinen tunnustaminen saman vyöhykkeen sisällä -Lupien ehdot kansallisesti => käyttöohjeet, käytön rajoitukset voivat vaihdella eri maissa Syyspuinti, Sari Autio 4

5 KASVINSUOJELUAINEASETUS Asianmukainen käyttö (art. 55) -hyvä kasvinsuojelukäytäntö -käyttöohjeiden, käytön ehtojen ja rajoitusten noudattaminen -integroidun torjunnan yleisten periaatteiden noudattaminen > Puitedirektiivin säädösten noudattaminen Syyspuinti, Sari Autio 5

6 KESTÄVÄN KÄYTÖN PUITEDIREKTIIVI 128/ Velvoittaa kansallisen toimintaohjelman laatimiseen - Tavoitteet riskien vähentämiseksi - Ammattikäyttäjien ja myyjien koulutus, tutkinnot, tiedotus - Levityskaluston tarkastus säännöllisesti, testaajien sertifiointi - Vesiympäristön ja juomaveden suojelutoimet -Herkät alueet - Käsittely, varastointi, jätehuolto - Integroidun torjunnan periaatteet, kasvikohtaiset ohjeet - Seuranta, raportointi: indikaattorit Syyspuinti, Sari Autio 6

7 KANSALLINEN LAKI KASVINSUOJELUAINEISTA -EU:n lainsäädäntömuutokset velvoittavat muuttamaan kansallista lainsäädäntöä -Puitedirektiivin käyttöön liittyvät asiat sisällytetään lakiin kasvinsuojeluaineista - -Velvoite kansallisen toimintaohjelman laatimiseksi: Kasvinsuojeluaineiden kestävän käytön kansallinen toimintaohjelma MMM työryhmämuistio 2011: Eduskuntakäsittely alkanut, tarkoitus tulla voimaan Syyspuinti, Sari Autio 7

8 NAP TAVOITTEITA JA TOIMIA TERVEYSRISKIEN VÄHENTÄMISEKSI -Jäämien valvontaa tehostetaan kasvikunnan tuotteissa ja talousvedessä (Evira, Tullilaboratorio, vesilaitokset) -Työntekijöiden, käyttäjien, sivullisten altistuminen ei ylitä turvallista tasoa: Ammatti- ja harrastekäyttäjien altistuksen arviointi - Juomaveden pitoisuudet eivät ylitä laatunormeja -Ammatti-ja harrastekäyttäjien koulutus ja tietoisuuden lisääminen turvallisesta käsittelystä ja riskien vähentämisestä Harrastekäyttöön hyväksytään ainoastaan valmisteita, joissa henkilönsuojainten tarve vähäinen Syyspuinti, Sari Autio 8

9 NAP TAVOITTEITA JA TOIMIA YMPÄRISTÖRISKIEN VÄHENTÄMISEKSI -Korvausperiaate: valintavelvollisuus, vertaileva arviointi - vesiensuojelu: VPD:n tavoite hyvä vesien tila - Riittävä ja jatkuva ympäristöpitoisuuksien seuranta (SYKE) -Ympäristönlaatunormit kaikille markkinoilla oleville kasvinsuojeluaineille (Tukes, YM, SYKE) -Kasvinsuojeluaineiden ympäristörajoitusten kehittäminen (Tukes) - Varastointi ja pakkaaminen, käytöstä poistetut kasvinsuojeluaineet Syyspuinti, Sari Autio 9

10 NAP TAVOITTEITA JA TOIMIA YMPÄRISTÖRISKIEN VÄHENTÄMISEKSI -Käsittely ja varastointi -> käytöstä poistettujen hävittäminen - Levitystekniikat ja kaluston kunto - Viljelykiertoon kannustettava ympäristötukipolitiikassa - Erityistä suojelua vaativilla alueilla käyttöä vältettävä -Varastointi ja pakkaaminen, käytöstä poistetut kasvinsuojeluaineet - Tiedotus- ja viestintäkampanjat (Tukes, EVIRA, neuvonta) - Levityskaluston tarkastukset, tarkastajien valtuutus - Lentolevityskielto (poikkeukset) Syyspuinti, Sari Autio 10

11 LISÄÄ NAP TAVOITTEITA -Tietoisuuden lisääminen kasvinsuojeluaineiden turvallisesta käytöstä - Koulutus: eri käyttäjäryhmille ja jakelijoille räätälöitynä, tutkinnot - -Neuvonta Integroidun Tiedottaminen, viestintä: harrastajakäyttäjät, sivulliset torjunnan edistäminen: koulutus, tutkimus, neuvonta-ja tietopalvelut, kasviryhmäkohtaiset periaatteet Syyspuinti, Sari Autio 11

12 NAP KOULUTUS JA TUTKINNOT -Ammattikäyttäjien ja myyjien koulutus ja tutkinnot: Perus-ja jatkokoulutusta, Tukesvaltuuttaa koulutuksen järjestäjät, räätälöity tuotantosuunnan mukaan, tutkinto voimassa 5 vuotta -Ammattimaiseen käyttöön tarkoitettuja kasvinsuojeluaineita voi myydä vain tutkinnon suorittaneille -Koulutussuunnitelma, koulutusmateriaalit eri kohderyhmille (Tukes) - Puitedirektiivi liite I Syyspuinti, Sari Autio 12

13 INTEGROITU TORJUNTA (IPM) JA LUOMU -Integroidun torjunnan yleiset periaatteet > -IPM sisällytetään kasvinsuojeluaineiden koulutukseen - Tutkimus, kehitys, jalostus: kestävät lajikkeet - Tietopalvelujen saatavuus - Kasviryhmäkohtaiset IPM-ohjeet - Torjunnan kynnysarvot, ennustemenetelmät - Biologisen torjunnan tutkimus, viljelymenetelmät - Luomutuotannossa sallittujen kasvinsuojeluaineiden saatavuus -Miten IPM vaikuttaa kasvinsuojeluaineiden käyttöohjeisiin ja käytön rajoituksiin??? Syyspuinti, Sari Autio 13

14 SEURANTA, RAPORTOINTI - -Riski-indikaattorit: yhteisötason ja kansalliset indikaattorit otetaan käyttöön - - Myynti- ja käyttötilastot (Tukes, MMMTIKE) - -Ympäristöpitoisuuksien monitorointi - Ympäristönlaatunormien ylitykset - IPM:n tilakohtainen käyttöönotto - Luomupinta-ala - NAP-väliarviointi > ohjelman tarkentaminen Syyspuinti, Sari Autio 14

15 TULEVAISUUDEN NÄKYMIÄ - -PPP-asetuksentoimeenpano alkanut: vyöhykearvioinnit käynnissä, ohjeistuksia valmistellaan - -Puitedirektiivin toimeenpano käynnissä: laki kasvinsuojeluaineista tarkoitus tulla voimaan NAP-toimeenpanoalkamassa: rekrytointi käynnissä, - Koulutusmateriaalien ja tutkintojen valmistelu, yhteistyö, hankkeet, selvitykset. - - NAP-raportointiin alettava valmistautua - - Myynti- ja käyttötilastot, riski-indikaattorien käyttöönotto Syyspuinti, Sari Autio 15

16 Kiitokset kuulijoille! Kuva: Risto Willamo Syyspuinti, Sari Autio 16