PIHTIPUDAS Teknisen toimen toimiala Tekninen toimi Yhdyskuntatekniset palvelut

Transkriptio

1 PIHTIPUDAS Teknisen toimen toimiala Tekninen toimi Teknisentoimen toiminnasta päättää 8-jäseninen Pihtiputaan ja Viitasaaren yhteinen tekninen lautakunta eli Viitasaaren tekninen lautakunta. Teknisen lautakunnan alaisuudessa toimii myös yhteinen neljän jäsenen tiejaosto, jonka työnä on käsitellä molempien kuntien lautakunnalle kuuluvat yksityistieasiat. Yhdyskuntatekniset palvelut Vuoden 2018 talousarvio on laadittu kunnan- ja kaupunginhallituksen antamien ohjeiden mukaisesti. Yhdyskuntatekniikan palveluiden talousarvio sisältää yleisesti sanottuna mm. katujen ja kevyenliikenteen väylien kunnossapitoa, jätehuoltoa, puistojen, yleisten alueiden ja urheilualueiden kunnossapitoa, satamien ja venepaikkojen kunnossapitotyötä sekä Pihtiputaan osuuden hallinnosta. Toiminnassa noudatetaan henkilöstösuunnitelmaa, kun työntekijä jää eläkkeelle tai sanoutuu irti työstään, tarkastellaan henkilömuutokset aina tapauskohtaisesti. - Tekninen toimisto ja hallinto (45000): Kustannuspaikkaa ei jaeta/jyvitetä teknisen toimen tai yhdyskuntatekniikan sisällä muille kohteille. Yhdyskuntatekniikan päällikön palkasta 40 % menoksi (tili 4310), muu päällikön palkka jaetaan suoraan kustannuspaikoille %-jaolla. Kanslistin palkasta 60 % menoksi, muu kanslistin palkka (40 %) suoraan kunnan yleishallintoon (arkistointi). Menona myös Pihtiputaan osuus Viitasaaren kaupungin teknisen toimen hallinnosta; toimialajohtajan palkan osuus, lautakunnan kustannusten osuus sekä Viitasaaren kanslistin palkan osuus. Tulona 45 % päällikön kokonaispalkasta PLV Oy:ltä (palkka tilille 4230 ja sivukulut tilille 3140). - Jätehuolto (04530): aluekeräyspisteet, suljetun kaatopaikan hoito ja tarkkailu, sakokaivo- ja umpikaivolietteiden vastaanotto ja käsittely (sopimus Pihtiputaan Lämpö ja Vesi Oy:n kanssa), kierrätettävät ja hyödynnettävät jätteet. Mittareita: hyödyntämisen aste: tonnia / jätteen kokonaismäärä, taksavertailut. - Tori (045400): Sallilantien tori, Tahkon aukio. Mittarit: Torimyyntipäivät, torimyyjien määrä. - Satamat ja venepaikat (045410): Venesatamat kirkonkylässä ja kylillä. Mittari: käyttöaste, vertailut venepaikkamaksuista. - Halkovarasto (045440): Kunnan kohteisiin kuljetettavien puiden hankkiminen, pieniminen ja varastointi. Mittarit: puumäärät / hinta. - Vuokralle annetut alueet (045460): kunnan vuokratontit. - Katujen kunnossapito (045500): Kirkonkylän katujen ja kevyenliikenteen väylien kesä- ja talvikunnossapito ja valaistus. Mittarit: Kustannukset / km. - Yleisten teiden kunnossapito (045510): yksityisteiden tiemaksut kunnalle, kylien maanteiden valaistus, venereittien (Kolima) kunnossapito. - Tietoimi (045515): yksityistieavustukset tiekunnille, yksityistietoimitukset, tiejaoston kulut. Mittarit: tiejaoston käsittelemät asiat, tietoimitusten määrä, tieavustuksien määrä/v/km. - Puistot (045520): Kirkonkylän puistot ja leikkipuistot/kunnossapito. - Liikunta-alueet (045540): keskusurheilukenttä, pallokenttä, luistelualueet kirkonkylässä ja kylillä, valaistut kuntoradat ja hiihtoladut kirkonkylällä ja kylillä, luontopolut, retkeilyreitit, virkistyskäytön laavut, frisbeegolf-rata, pulkkamäki, ym.

2 - LAPE - projekti (045570): kunnan suorittamaa maisemanhoitoa taajamassa ja kylillä, erityiskohteet, perinnerakentaminen. - Yhdyskuntatekniikan jakamattomat: Viitasaaren osuus (25 %) yhdyskuntatekniikan päällikön palkasta kuluksi ja tuloksi Viitasaarelta laskutuksen perusteella. Tavoitteena kp:lla tulos 0. Teknisen hallinto muutos% tulot ,7 % menot ,9 % poistot ,6 % tilikauden tulos ,0 % Yhdyskuntatekniset palvelut muutos% tulot ,9 % menot ,4 % poistot ,0 % tilikauden tulos ,4 % Tilapalvelu Talousarvioon on perustettu uusi kustannuspaikka Rakennusten kuntotutkimukset, vuodelle 2018 varattu määrärahaa yhteensä Kustannuspaikkamuutoksia ovat myös kustannuspaikat Rapeikko ja Suurijärven maja, nämä siirtyvät yhdyskuntatekniikan talousarvioon. Tulos on edelleen alijäämäinen ja suurin syy tilapalvelun alijäämäiseen tulokseen ovat alihinnoitellut vuokrasopimukset sekä tyhjillään tai vajaakäytöllä olevat kiinteistöt. Eniten alijäämäisistä teollisuus, tuotanto ja liiketiloista mainittakoon Mettälä 1 n , Mettälä 2 n , Kumpula n , Timber Component halli laajennuksineen ja piha-alueineen n , BRM-Briketöinti Oy:n halli n , Muurasjärven kauppa n , Hopealoimun halli n sekä Ukonniemen kalasatama n Asuinrakennuksista mainittakoon Oppilasasunnot n , Terveystalo n sekä Riihikodon asuntola n Kustannuksissa on huomioitu myös poistot. Tavoitteena on pyrkiä taittamaan alijäämää jatkossa. Keinoja tavoitteen saavuttamiseen ovat esim. kattavasti sisäisen vuokran käyttöönotto rakennuksissa, myös varastotilojen osalta, sekä tuottamattomien kiinteistöjen kokonaisarviointi ja tarvittavien toimenpiteiden toteuttaminen suunnitellusti yhteistyössä tilaa hallinnoivan hallintokunnan kanssa. Tavoitteena on myös pidemmällä aikavälillä saada yhden henkilön lisäresurssi yhteistyössä yhdyskuntatekniikan kanssa ulkoalueiden hoitoon. Puutarhurin palkkaaminen tekniselle toimelle lisäisi viihtyvyyttä ja keskeyttäisi piha- ja ulkoalueiden korjaus- ja ylläpitovelan kasvamisen. Tavoitteeseen voidaan päästä, mikäli säästöjä saadaan muualta esim. lisääntyvien tulojen kautta. Riskinä toiminnassa on yllättävät ja ennalta odottamattomat remontit ja vikaantumiset. Tällaiset tapahtumat kuormittavat pahimmassa tapauksessa koko tilapalvelun taloutta sekä organisaatiota. Pidemmän aikavälin riskinä on myös talouden tiukentaminen ja hintojen nousu, talousarviossa ei nykyisellään ole huomioitu hinnankorotuksia ja ostot (materiaalit ja palvelu) on pidetty jo useampana

3 vuonna hyvin pieninä. Seurauksena on korjausvelan kasvaminen etenkin, jos peruskorjausinvestoinneista karsitaan myös. Toiminnassa noudatetaan henkilöstösuunnitelmaa, kun työntekijä jää eläkkeelle tai sanoutuu irti työstään, tarkastellaan henkilömuutokset aina tapauskohtaisesti. Tavoitteena kuitenkin yhden henkilön lisäys ulkoalueiden hoitoon yhdessä yhdyskuntatekniikan kanssa suunnitelmavuosina. Tilapalvelun talousarvio muutos% tulot ,1% menot ,2% poistot ,0% tilikauden tulos ,2% Puhtauspalvelut Menokohtia on yhdistetty vuodelle Toimintakuluihin pudotusta 1,8 % eli Puhtauspalvelut talousarvio: toimintatuotot toimintakulut poistot tilikauden yli- alijäämä 0 Puhtauspalvelun tavoitteet ja mittarit: - Talousarviossa pysyminen - Insta 800 käyttöön otto pienin askelin (siivouksen laadun arviointi-ja mittausjärjestelmä) - Sairauslomat, koneiden hajoaminen - Työaika ei riitä käynnistämään siivouksen laadun arviointi- ja mittausjärjestelmää, henkilöstä ei saada koulutettua laadun arviointiin. Ruokapalvelut Matkustus- ja kuljetuskustannuksista vähennetään Poistot nousivat kaksin kertaisiksi edellisvuodesta ja sijaismääräraha nousi. Toimintakuluihin pudotusta 0,8 % eli 256 Ruokapalvelut talousarvio toimintatuotot toimintakulut poistot tilikauden yli- alijäämä 0

4 Ruokapalvelun tavoitteet ja mittarit: - Lähiruoan käytön lisääminen - Talousarviossa pysyminen (toiminta on nettobudjetoinnilla toimivaa) - Tuottajia ei löydy tuottamaan lähiruokaa - Sairauslomat, koneiden hajoaminen Kuljetukset Toimintakuluihin nousua 2,2 % eli 755. Nousu johtuu sijaismäärärahojen noususta. Kuljetusten budjetti on 50 t :n suuruusluokkaa Kuljetuksen tavoitteet ja mittarit: - Talousarviossa pysyminen - Auton rikkoutuminen, sairauslomat Pesula Toimintakulut nousevat 7,3 % eli Toimintakulujen nousu johtuu yhden henkilötyövuoden verran tarvittavasta henkilöstökulusta. Talousarvioon lisätty yhden henkilön palkkakustannukset. Pesula talousarvio toimintatuotot toimintakulut poistot tilikauden yli- alijäämä 0 Pesulapalveluiden tavoitteet ja mittarit: - Talousarviossa pysyminen - Toiminnan vakauttaminen - Työtekijämäärä ei riitä - Sairauslomat, koneiden hajoaminen Maankäyttö

5 Toiminnalliset muutokset vuosien välillä Kaavoitus Ei toiminnallisia muutoksia. Yleiskaavat: Saani- ja Elämäjärven alueen ranta- ja kyläosayleiskaava ( ). Pihtiputaan taajaman osayleiskaava jätetään tekemättä säästösyistä ( ). Saarijärven - Viitasaaren seutukunnan rakennemalli (9 000 / netto ). Asemakaavat: Niemenharjun alueen asemakaava ( ). Mukana hallituksen KiraDigi kärkihankkeessa, jossa kehitetään digitaalista kaavaprosessia. Raviradan ympäristön asemakaava omana työnä (hulevesisuunnittelu ) Ajantasakaavan ja tonttirekisterin ylläpito, uuden aineiston tuottaminen (1 000 ). Muu suunnittelu / taajamamiljöön parantaminen (2 000 ). Yht Mittaus Kartoittajien tehtävät muodostuvat suunnitelmien lähtöaineistojen tuottamisesta, ajantasaistamisesta sekä suunnitelmien maastoon merkitsemisestä. Toisen kartoittajan työpanos jakautuu maankäytön ja yhdyskuntatekniikan kesken (tavoite 60% / 40%). Aluearkkitehtitoiminta Aluearkkitehti hoitaa maankäyttötiimissä toimialajohtajan alaisuudessa aluearkkitehdin tehtäviä Pihtiputaalla (75%) ja Viitasaarella (25 %) sijoituspaikkana Pihtipudas. Tavoitteena edistää digitaalista kaavaprosessia, toteuttaa kaavoitusohjelmaa (kaavoituskatsaus), edistää kulttuuriympäristön hoitoa sekä alueen viihtyisyyttä ja vetovoimaa. Mitataan toteutuneina kaavoina ja muina projekteina / toimenpiteinä. Riskinä henkilöresurssien riittävyys aluearkkitehti 0,75, kartoittajat 1,60. Henkilöstösuunnitelman toteutuminen ja poikkeamat 2017 Ei muutoksia henkilöstösuunnitelmaan. Maankäyttö talousarvio toimintatuotot toimintakulut (edellisessä versiossa ) poistot 0 tilikauden yli- alijäämä Muut tekniset palvelut Tilojen hallinnointi, asuntotoimi, pelastuslaitos, elinkeinoelämän tukipalvelut, tilahankkeet Pihtiputaan kunnan tilapalvelu ylläpitää ja huoltaa lähes kaikkia kunnan omistamia rakennuksia. Tilapalvelun kustannusarviossa on jokaiselle tilapalvelun kiinteistölle oma kustannuspaikka. Kaikilla

6 tilapalvelun kiinteistöillä on käytöstä riippuen, oma, nimetty käyttövastaava ja vastuutaho hallinnoinnin osalta. Käytännössä tilan käyttäjä / vuokralainen hallinnoi käytössään olevia tiloja tilapalvelun taas huolehtiessa kiinteistön kunnossapidosta omistamiensa kiinteistöjen osalta. Yleishallinto hallinnoi lähes kaikkia kunnan suoraan omistamia asuntoja ja osakkeita. Opiskelija-asuntojen hallinnoinnin hoitaa Lukion henkilökunta ja tarvittaessa opiskelija-asuntoja on vuokrattu myös Pihtiputaan Vuokra-asunnot Oy:ltä. Sosiaalitoimi hallinnoi perusturvan erityisryhmien asuntoja ja perusturvalla on myös joitain vuokratiloja toimintansa järjestämistä varten, joiden hallinnointi on ao. hallintokunnalla itsellään. Myös esim. varhaiskasvatuksen toiminnoilla on käytössään vuokratiloja, joita he hallinnoivat suoraan itse. Elinkeinoelämän tukipalveluita sekä kunnan omistamia yritys-, liike- ja teollisuustiloja hallinnoi yleishallinto Pelastuslaitoksen henkilökunta hallinnoi tilojaan yhdessä tilapalvelun kanssa tilapalvelun hoitaessa kiinteistöjen hoidon ja tarvittavat korjaushankkeet yhteistyössä pelastuslaitoksen kanssa. Pelastuslaitoksen asukasluvun suhteessa maksettavaksi jaettu kuntaosuus Uusia tilahankkeita ei ole toimialan puolelta esitetty vuodelle Mikäli uusia tilahankkeita esitetään, käynnistetään ne aina tarveselvityksellä ja mikäli hanke todetaan tarpeelliseksi jatketaan hankkeen valmistelua lineaarisesti edeten rakennushankkeiden eri vaiheiden (hankesuunnittelupäätös, hankesuunnittelu, investointipäätös, luonnossuunnittelu, rakentamispäätös, toteutussuunnittelu) kautta lopulta rakentamiseen ja valmiin tilan käyttöönottoon.

7 Tekninen toimiala talousarvio 2018