Asiakirjayhdistelmä Rajavartiolaitos

Transkriptio

1 Asiakirjayhdistelmä 20. Rajavartiolaitos S e l v i t y s o s a : Rajavartiolaitos on yhteistyökykyinen, kansainvälisesti arvostettu rajaturvallisuuden ja meripelastuksen asiantuntija, joka tuottaa yhteiskunnalle välttämättömiä turvallisuuspalveluja tehokkaasti ja taloudellisesti. Lakisääteisillä tehtävillään Rajavartiolaitos vahvistaa myönteistä turvallisuuskulttuuria sekä parantaa edellytyksiä onnettomuuksien ja rikosten ennaltaehkäisyyn. Rajavartiolaitoksen toiminnan painopisteitä ovat 1. Itärajan pitäminen turvallisena ja toimivana. Rajaliikenteen sujuvuutta ja turvallisuutta parannetaan kehittämällä kansainvälisten rajanylityspaikkojen - erityisesti Vaalimaan ja Helsinki Vantaan -rakenteita, henkilöstövoimavaroja ja teknologiaa. 2. Rajavartiolaitoksen rikostorjuntaa kehitetään painottaen kykyä ja valmiuksia laittoman maahantulon ja ihmiskaupan torjuntaan. Neliportaisen rajaturvallisuusjärjestelmän tarjoamat mahdollisuudet käytetään tehokkaasti hyväksi. 3. Meripelastustoimi järjestetään siten, että apua voidaan osoittaa viipymättä ja mitoittaa tilanteen edellyttämällä tavalla. Merellisten monialaonnettomuuksien ja ympäristötuhojen ennaltaehkäisyn ja torjunnan sekä viranomaisyhteistyön valmiuksia kehitetään. 4. Rajavartiolaitos osallistuu aktiivisesti EU:n meripolitiikan toimeenpanoa koskeviin hankkeisiin sekä käyttää asiantuntemustaan merellisten valvontajärjestelmien ja merellisten viranomaisten välisen yhteistyön kehittämisessä. 5. Rajajoukkojen käyttöperiaatteiden, kokoonpanojen ja varustuksen sekä operatiivisten suunnitelmien uudistamista jatketaan osana valtakunnallista valmius- ja puolustussuunnittelua. Rajavartiolaitos kouluttaa palvelukseen astuneet asevelvolliset sijoituskelpoisina rajajoukkoihin. 6. Rajavartiolaitos osallistuu aktiivisesti EU:n yhdennetyn rajaturvallisuusjärjestelmän kehittämiseen ja rajastrategian toimeenpanoon sekä EU:n yhteisiin rajaturvallisuusoperaatioihin ja EU:n nopean toiminnan joukkoihin. Tavoitteena on taata ulkorajojen korkea turvallisuustaso niin nykyisissä kuin tulevissakin jäsenmaissa. 7. Rajavartiolaitos osallistuu sisäisen turvallisuuden ohjelman toteuttamiseen, erityisesti rajaturvallisuuden, ihmiskaupan estämisen ja laittoman maahantulon torjunnan sekä merellisten suuronnettomuuksien ja ympäristötuhojen torjunnan osalta. 8. Päätehtäviensä ohessa Rajavartiolaitos (Vartiolentolaivue) tukee poliisi-, pelastus- ja muiden yhteistoimintaviranomaisten toimintaa lentosuorittein. Pelastus- ja avustustehtävien osalta painopistealueena on eteläinen merialue ja muun lentotoiminnan osalta Kaakkois-Suomi, Suomenlahti ja Saaristomeren eteläosa. Jatkuvaa valmiutta ylläpidetään vähintään kahdella meripelastustoimen etsintä- ja pelastustehtäviin soveltuvalla helikopterilla. Rajavartiolaitoksessa tehdään selvitys hallintorakenteen kehittämiseksi tavoitteena siirtyä vartiostoissa kaksiportaiseen organisaatioon lakkauttamalla raja- ja merivartioalueet sekä näiden johtopaikat. Selvityksen perusteella laaditaan suunnitelma muutoksen toteutuksesta siten, että tarvittavat päätökset voidaan tehdä vuoden loppupuolella. Samassa yhteydessä selvitetään myös teknillisen alan palveluiden ohjauksen ja tuottamisen kehittämisvaihtoehdot. 01. Rajavartiolaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa euroa. Määrärahaa saa käyttää myös: 1) meripelastuslain (1145/2001) 21 :n 3 momentin nojalla suoritettavien korvausten maksamiseen sekä Rajavartiolaitoksen ilma-alusten meripelastustehtävistä johtuvien lennonvarmistuspalvelujen ja meripelastustoimeen liittyvän lentopelastuksen hälytys- ja johtamistoiminnasta aiheutuvien kustannusten korvaamiseen Ilmailulaitokselle 2) koneiden, laitteiden ja kaluston hankintamenojen maksamiseen silloin, kun hankkeen hankintameno tai kustannus on alle euroa 3) Rajavartiolaitoksen omistajahallinnassa olevien merivartioasemien ja partiomajojen rakennusten sekä rakenteiden, ilma-alustukikohtien rakennusten ja rakenteiden sekä muiden rakennettujen kiinteistöjen ulkopuolella sijaitsevien rajavalvontaan ja koulutukseen käytettävien rakennusten ja rakenteiden perusparannuksesta ja uudisrakentamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen 4) rajavartiolain (578/2005) 81 :n nojalla työsuhdeasuntojen vuokrakompensaatioon sekä Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 1

2 Asiakirjayhdistelmä 5) EU:n hyväksymiin ja rahoittamiin hankkeisiin. S e l v i t y s o s a : Sisäasiainministeriö asettaa Rajavartiolaitokselle seuraavat alustavat toiminnalliset tulostavoitteet: Rajavalvonta Rajavalvonta kohdennetaan ja valmiutta ylläpidetään siten, että tärkeimmillä alueilla luvattomat rajanylitykset Rajavalvonta estetään tai havaitaan välittömästi. Muilla alueilla luvattomat rajanylitykset paljastetaan. Tulosmittarit Partiointi (h) josta itärajalla Tekninen valvonta Tarkastukset Rajavyöhykeluvat Turvallisuuspalvelut harva-alueella (poliisi- ja virka-aputehtävät) Kustannukset (milj. euroa) 121,4 123,0 127,0 Henkilötyövuodet Tuottavuus (ind) Taloudellisuus (ind) Toiminnan laatu ja palvelukyky (1 5) - 4,2 4,2 Rajatapahtumien estäminen (%) Rajatapahtumien paljastaminen (%) Tilannekuvan laatu Rajatarkastukset Kaikki Schengen-alueen ulkorajan ylittävät henkilöt tarkastetaan. EU/ETA -kansalaisille tehdään vähimmäistarkastus ja muille perusteellinen tarkastus. Schengenalueen sisärajoilla ylläpidetään valmius rajatarkastusten Rajatarkastukset palauttamiseen. Maahantulo ja maastalähtö vastoin säädettyä järjestystä paljastetaan turvaten sujuva rajanylitysliikenne. Rajatarkastuksissa ja niihin liittyvissä tutkinnoissa ja hallintopäätöksissä huolehditaan henkilöiden oikeusturvasta. Tulosmittarit Rajatarkastukset (milj. hlöä) 11, Tullitarkastukset (hlöä) Käännyttämispäätös Myönnetyt viisumit Päätökset rajanylityslupa-anomuksiin Vastaanotetut turvapaikkahakemukset Vastaanotetut kiintiöpakolaiset Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 2

3 Asiakirjayhdistelmä Muun viranomaisen päätöksen täytäntöönpano Kustannukset (milj. euroa) 79,3 104,9 108,3 Henkilötyövuodet 1) Tuottavuus (ind) Taloudellisuus (ind) Toiminnan laatu ja palvelukyky (1 5) - 4,7 4,8 Rajatarkastusten kattavuus (%) 99, Rajatarkastusten laatu (%) 99,3 99,8 99,9 Rajatarkastusten sujuvuus (min) Rajatarkastusten asiakaspalvelu (1 5) Oikeusturva (%) 99, Rikostorjunta, hallinnolliset maksuseuraamukset ja valvontatoimenpiteet Rikostorjunta, hallinnolliset maksuseuraamukset ja valvontatoimenpiteet Rajavartiolaitos toimii ammattitaitoisena ja tehokkaana rikostorjuntaviranomaisena rajaturvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä paljastettujen laittomaan maahantuloon ja ihmiskauppaan liittyvien rikosten ja niiden oheisrikosten osalta. Rajavartiolaitoksen rikostorjuntatyön valtakunnallisessa ja alueellisessa resursoinnissa sekä kehittämisessä keskitytään laittoman maahantulon ja siihen liittyvän ihmiskaupan torjuntaan. Vakavan ja järjestäytyneen rikollisuuden torjuntatyö keskitetään valtakunnallisesti. Kaikkien vartiostojen on kyettävä huolehtimaan omassa valvontatoiminnassaan esille tulleista Rajavartiolaitoksen vastuulle säädettyjen epäiltyjen rikosten tutkinnasta. Rajavartiolaitoksen rikostorjunnassa tarvittavaa ammattitaitoa ja osaamista kehitetään osallistumalla muiden PTRviranomaisten kanssa perustettaviin yhteisiin tutkintaryhmiin sekä kehittämällä kansainvälistä rikostorjuntayhteistyötä. Edellä mainitun lisäksi kaikkien vartiostojen on kyettävä huolehtimaan omassa valvontatoiminnassaan esille tulleista suppeaa esitutkintaa edellyttävistä asioista sekä epäillyistä ratti- ja vesiliikennejuopumuksista. Aluspäästövalvonnalla havaitaan ja todennetaan öljypäästöt merialueella, saatetaan päästön suorittaja vastuuseen määräämällä hallinnollinen öljypäästömaksu, kerätään esitutkintamateriaalia poliisin suorittamalle rikosoikeudelliselle tutkintaprosessille ja käynnistetään mahdolliset torjuntatoimenpiteet. Rikostorjuntaan ja aluspäästövalvontaan liittyvissä tutkinnoissa ja hallinnollisissa maksuseuraamuksissa huolehditaan toimenpiteiden kohteena olevien oikeusturvasta. Tulosmittarit Rikosilmoitus (R-ilmoitus) Valtionrajarikos (kpl) Laittoman maahantulon järjestäminen ja ihmiskauppa (kpl) Muu rikos (kpl) Rikesakko Rangaistusvaatimusilmoitus Pakkokeino Huomautus Päätös alusöljypäästöasiassa Päätös liikkeenharjoittajan seuraamusmaksussa Turvaamistoimenpide Sekalainen ilmoitus (S-ilmoitus) ) Tuloksellisuuden laskentajärjestelmän uudistamisen yhteydessä rajatarkastuksen tulosalueelta siirrettiin rikostorjunnan työaika ja henkilötyövuodet omalle tulosalueelleen. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 3

4 Asiakirjayhdistelmä Valvontailmoitus Kustannukset (milj. euroa) 13,2 12,4 12,9 Henkilötyövuodet Tuottavuus (ind) Taloudellisuus (ind) Toiminnan laatu ja palvelukyky (1 5) - 4,2 4,2 Rikoslakirikosten selvitystaso (pl. liikennerikokset) (%) Laittoman maahantulon järjestämisten ja ihmiskaupparikosten selvitystaso (%) Aluspäästötapausten selvitystaso (1 5) 3,4 3,4 3,4 Tavoiteajassa (60 vrk) selvitettyjen rikoslakirikosten osuus (%) Tavoiteajassa (180 vrk) selvitettyjen laittoman maahantulon järjestämisten ja ihmiskauppatapausten osuus (%) Oikeusturva (%) ,9 Meri- ja muu pelastustoiminta Meri- ja muu pelastustoiminta Kaikkiin merellisiin hätätilanteisiin osoitetaan apua viivytyksettä. Meripelastustapahtumien havaitsemiseksi ja ennalta ehkäisemiseksi huolehditaan merialueiden riittävästä valvonnasta rajavalvonnan yhteydessä. Pelastustoimea ja lentopelastuspalvelua tuetaan tarpeen mukaan Rajavartiolaitoksen kalustolla ja henkilöstöllä. Tulosmittarit Etsinnät (kpl) Pelastustehtävät (kpl) Sairaankuljetus (kpl) Avustustehtävä (kpl) Muu pelastussuorite (kpl) Päivystyspalvelu (tuntia) Pelastettu henkilö (kpl) Estetty onnettomuus (kpl) Kustannukset (milj. euroa) 7 6,2 6,4 Henkilötyövuodet Tuottavuus (ind) Taloudellisuus (ind) Toiminnan laatu ja palvelukyky (1 5) - 4,3 4,3 Johtamisen laatu (1 5) - 4,0 4,0 Yksiköiden valmius (1 5) - 4,5 4,5 Meritilannekuva (1 5) - 4,5 4,5 Sotilaallinen maanpuolustus Puolustussuunnitelmat, tilanteen edellyttämä johtamisja toimintavalmius sekä valmius joukkojen perustamiseen ylläpidetään. Vastataan osaltaan rajajoukkojen tuottamisesta kouluttamalla varusmiehiä ja järjestämällä kertausharjoituksia. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 4

5 Asiakirjayhdistelmä Sotilaallinen maanpuolustus Koulutusvuorokaudet Kustannukset (milj. euroa) 10,5 8,8 9,1 Henkilötyövuodet Tuottavuus (ind) Taloudellisuus (ind) Toiminnan laatu ja palvelukyky - 3,5 3,6 Suunnitelmavalmius (1 5) 3,6 3,7 3,8 Sijoitettavuus (%) Koulutettavuus (%) Sijoitustilanne (1 5) 4,3 4,5 4,6 Koulutus (1 5) 3,1 3,3 3,5 Materiaalivalmius (1 5) 2,6 2,8 3,0 Henkiset voimavarat Rajavartiolaitoksen henkilökunta on ammattitaitoista ja työkykyistä. Henkilökunta pysyy ja jaksaa työskennellä Henkiset voimavarat Rajavartiolaitoksen palveluksessa ja on tyytyväinen työhönsä. Henkilöstön työympäristö on työturvallista. Ammattitaidon ylläpito (koulpv/htv) Lähtövaihtuvuus (%) 0,6 0,6 0,6 Kenttäkelpoisuus (1 5) 4,3 4,2 4,4 Fyysinen kunto (1 5) 4,2 4 4,2 Sairastavuus (sa pv/htv) 9,2 8,3 7,9 Tapaturmat (sa pv/htv) 0,7 0,7 0,8 Työilmapiiri (1 5) 3,4-3,6 Henkilöstön keski-ikä (vuotta) Koulutustasoindeksi 4,2 3,8 4 Sukupuolijakauma (% naisia) Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) budjetoitu varsinainen talous Bruttomenot Bruttotulot Nettomenot Siirtyvät erät Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 5

6 Asiakirjayhdistelmä siirtynyt edelliseltä vuodelta siirtynyt seuraavalle vuodelle Momentilta idaan saatavan ulkorajarahastohankkeisiin vuosiohjelmista yhteensä euroa. Rajavartiolaitoksen omistajahallinnassa vielä oleva kiinteistövarallisuus (pl. partiomajat ja rakenteet) siirretään 1.1. lukien vaiheittain Senaatti-kiinteistöille, Ilmailulaitokselle ja Metsähallitukselle. Siirrettävän kiinteistövarallisuuden Rajavartiolaitoksen tasearvo on noin 23 milj. euroa. Siirrettävistä kiinteistöistä vuokrataan Rajavartiolaitoksen käyttöön noin 16,5 milj. euron kiinteistövarallisuus ja tarpeettomana luovutetaan noin 6,5 milj. euron kiinteistövarallisuus. Rajavartiolaitokselle jää omistajahallintaan partiomajoja ja rakenteita noin 10 milj. euron tasearvolla. Siirto on huomioitu määrärahakehyksissä ja toteutetaan samoilla perusteilla ja menettelyillä kuin edellinen, vuoden alusta toteutettu hallinnan siirto. Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa) budjetoitu varsinainen talous Maksullisen toiminnan tuotot Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) Kustannusvastaavuus, % Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Hallinnonalan palvelukeskuksen tuottavuusvähennys -23 Tuottavuustoimet (josta euroa siirtoa momentille ) -450 Toimitilahallinnon siirto VaEL-maksun muutokset VEL-hoitokuluosuus 70 Palkkojen tarkistukset ja työnantajan kela-maksun poistaminen 520 Vuoden korotuksen poisto Toimitilahallinnon siirto (pääomavuokra) Siirto momentilta Kieku-hankkeesta aiheutuva siirto momentille Merelliset investoinnit RVL Telkkä-luokan käyttö -500 Itärajan teknisen valvontajärjestelmän kehittäminen 700 Uudelleenkohdentaminen -500 Tasokorotus 100 Yhteensä T ä y d e n t ä v ä n e s i t y k s e n ( H E / v p ) s e l v i t y s o s a : Lisäys euroa talousesityksen euroon nähden aiheutuu VEL-hoitokuluosuuden teknisestä korjauksesta. V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a : Rajavartiolaitoksen suorituskyky rajaturvallisuus- ja merellisissä turvallisuustehtävissä perustuu yhä enemmän teknisten välineiden ja järjestelmien käyttöön. Samalla on voitu parantaa tuottavuutta ja vähentää henkilöstön määrää. Valiokunta pitää myönteisenä talousesitykseen sisältyviä Rajavartiolaitoksen kaluston uudistuksia. Vuonna voidaan jatkaa vanhentuneen valvontatekniikan uudistamista Dornier-valvontalentokoneissa. Lisäksi myönnetyt tilausvaltuudet partioveneiden ja helikoptereiden uusintaan sekä ulkovartiolaivan hankintaan etenevät suunnitelmien mukaisesti. Valiokunta toteaa, että Rajavartiolaitoksen talouden liikkumavara on kuitenkin vuonna noin 4,0 miljoonaa euroa pienempi kuin vuonna. Rajavartiolaitos toimeenpanee parhaillaan organisaatiouudistusta, jonka tarkoituksena on vähentää toimintamenomomentin määrärahavajetta vastaava resurssi sekä luoda valmiudet vahventaa pääkaupunkiseudun ja kaakkoisrajan rajatarkastuksia rajaliikenteen kasvun edellyttämällä tavalla. Rajavartiolaitos tulee ylittämään selvästi sille asetetut Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 6

7 Asiakirjayhdistelmä tuottavuusvaatimukset, joista suurin osa on jo toteutettu vähentämällä 162 henkilötyövuotta vuosina Alustavien suunnitelmien mukaan vuosina 2014 vähennetään lisäksi noin 200 henkilötyövuotta Lapista, Kainuusta ja Pohjois-Karjalasta. Sisäiset voimavarasiirrot vapauttavat resursseja kuitenkin merkittävästi vasta ajanjakson loppupuolella. Talousesitys sisältää 1,1 miljoonan euron lisämäärärahan, jonka avulla voidaan aloittaa merialueen teknisen valvontajärjestelmän vanhenevien sensorien korvaaminen. Esitetyillä toimintamenoilla ei kuitenkaan voida käynnistää investointeja, joiden tarkoituksena on kompensoida henkilöstön vähentämisen seurauksena syntyvää suorituskyvyn laskua. Tällaisia investointeja ovat mm. vanhentuneiden ajoneuvojen korvaaminen ja itärajan teknisen valvontajärjestelmän kehittäminen. Valiokunta lisää momentille euroa itärajan teknisen valvontajärjestelmän kehittämiseen. talous talous tilinpäätös Ilma- ja vartioalusten hankinta (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) Rajavartiolaitoksen käytössä olevien AB 206 -helikopterien korvaamiseen uusilla yksimoottorisilla rajaturvallisuustehtäviin käytettävillä helikoptereilla 2) Rajavartiolaitoksen 1980-luvulla hankittujen partioveneiden uusimiseen 3) ulkovartiolaivan hankintaan sekä hankinnan hallinto-, matka- ja suunnittelukuluihin 4) DO 228 lentokoneen valvontatekniikan uudistamiseen ja 5) indeksien ja valuuttakurssien muutoksista aiheutuviin hankintasopimusten mukaisiin menoihin. Tilausvaltuuksista aiheutuvien indeksien ja valuuttakurssien noususta aiheutuvat lisätarpeet sekä indeksien ja valuuttakurssien alenemisesta syntyvät vähennykset budjetoidaan talousssa varainhoitovuoteen kuuluviksi maksuperusteisina. S e l v i t y s o s a : Vuoden talousssa myönnettiin Rajavartiolaitokselle tilausvaltuus neljän helikopterin ja niiden tarvitsemien varusteiden ja varaosien hankintaan ja henkilöstön koulutukseen sekä tilausvaltuus 21 partioveneen hankintaan. Hankinnat ajoittuvat vuosille Tilausvaltuudesta saa aiheutua menoja vuoden jälkeen yhteensä euroa. Helikopterihankintoihin on sitouduttu 6.6. allekirjoitetulla sopimuksella, joka sisältää kolmen helikopterin (AgustaWestland AW119Ke Koala) hankinnan kustannuksiltaan yhteensä euroa ja option yhden helikopterin hankintaan. Päätös option perusteella tehtävästä yhden helikopterin hankinnasta tehdään vuoden aikana. Partioveneiden hankintaan on sitouduttu 5.6. allekirjoitetulla sopimuksella, joka sisältää kolmentoista veneen hankinnan kustannuksiltaan yhteensä euroa sekä option kahdeksan veneen hankintaan. Päätös option perusteella tehtävästä loppujen partioveneiden hankinnasta tehdään vuoden aikana. Option käyttö on sidoksissa ulkorajarahastosta saatavaan rahoitusosuuteen. Päätös option käytöstä voidaan tehdä sen jälkeen, kun Suomen ulkorajarahaston ja 2011 vuosiohjelmat on vahvistettu Euroopan unionin komissiossa. Momentilta idaan saatavan ulkorajarahaston vuosiohjelmista vuonna helikoptereiden hankintaan euroa ja partioveneiden hankintaan euroa. Vuoden toisessa lisätalousssa myönnettiin Rajavartiolaitokselle tilausvaltuus yhden ulkovartiolaivan hankintaan sekä euroa laivan suunnitteluun ja hankinnan valmisteluun. Hankinta ajoittuu vuosille 2013 ja sen kokonaiskustannus on euroa. Hankinnasta saa aiheutua menoja vuoden jälkeen yhteensä euroa. Rajavartiolaitoksella on kaksi Dornier DO 228 valvontalentokonetta, joita käytetään rajaturvallisuustehtäviin ja ympäristövalvontaan merialueilla. Toisen lentokoneen vanhentunut ja osin epäkuntoinen valvontatekniikka uusitaan euron määrärahalla. Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista aiheutuvat valtion menot (1 000 euroa) 2011 Yhteensä vuodesta lähtien Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 7

8 Asiakirjayhdistelmä Helikopterihankinnat Partiovenehankinnat Ulkovartiolaivahankinta Valtuudet yhteensä T ä y d e n t ä v ä n e s i t y k s e n ( H E / v p ) s e l v i t y s o s a : Päätösosan kappaleen kohta kolme korvaa talousesityksen momentin päätösosan toisen kappaleen kohdan kolme. talous II lisätalous I lisätalous talous tilinpäätös Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 8