KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/2016 1

Transkriptio

1 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Kaupunginhallitus Aika klo 17:00-19:30 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 250 Kalajoen Marinan asemakaava Himangan kirkonseudun asemakaavan muutos Lopotintien alueelle 252 Lausunto Fennovoima Oy:n käytetyn ydinpolttoaineen kapselointi- ja loppusijoituslaitoksen YVA-arviointiohjelmasta 253 MRL 171 :n mukainen poikkeaminen / Taipuset Oy MRL 137 :n mukainen suunnittelutarveratkaisu/ Teijo Liias ja Maria Harju 255 Tiedoksi saatettavat asiat Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset Muut asiat

2 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ OSALLISTUJAT Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Myllylä Raili puheenjohtaja Alho Sirkka jäsen Niemelä Kullervo jäsen Pahkala Eija jäsen Rahja Mikko jäsen Untinen Jorma jäsen Ojala Tapani varajäsen Hänninen Sami varajäsen Kinare Eero varajäsen Märsylä Pekka valt.pj Heikkilä Miika valt. I vpj klo 17:05-18:10 Arvo Jouko valt. II vpj Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri POISSA Puusaari Alpo varapj Saari Hanna jäsen Tuliniemi Juha jäsen Tilus Riitta A. valt. III vpj MUU Alin Mikko kaavoituspäällikkö klo 17:02-18:30 Heikkinen Sami Serum Arkkitehdit Oy, klo 17:02-18:12 arkkitehti Anttila Janne Kalajoen Hiekkasärkät Oy, toimitusjohtaja klo 17:02-18:12 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT ALLEKIRJOITUKSET Raili Myllylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eija Pahkala ja asami Hänninen.

3 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki Allekirjoitukset Eija Pahkala Sami Hänninen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Arkistosihteeri Raija Aho

4 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kalajoen Marinan asemakaava 246/ /2012 ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Keskuskarinrannan asemakaavamuutos ja -laajennus on kaavoituskatsauksessa 2012 esitetty kuluvana vuonna. Pöyry on laa ti nut mat kailun ideasuunnittelun yhteydessä suunnitelman Kes kus karin ran nasta vuonna Alueelle on esitetty useita erilaisia to teut ta misaja tuk sia tai -suunnitelmia vuosien mittaan. Tekninen johtaja on teh nyt viran halti japää töksen kaavan laadinnan hankinnasta Serum Arkki tehdit Oy:ltä. Suunnitte lu käynnistyy aloitus seminaarilla kaupungintalolla iltapäivällä, johon kut su taan elin kei no- ja maan käyttötoimi kunnan ja yrittäjien lisäksi kaupungin vi ran halti joita. Aja-Arkkitehdit ky:n arkkitehti Juha Moisala on tutkinut alueen omi naispiirteitä ja paikan henkeä. Moisala esittää suunnitelman alueen maankäytöstä kokouksessa. Oheismateriaalina suunnitelmakartta selityksineen. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suunnittelutilanteen ja -seminaarin tiedoksi ja keskustelee Moi sa lan laa ti mas ta suunnitelmasta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Suunnittelutilanne ja seminaari merkitään tiedoksi. ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Aloitusseminaarissa määriteltiin Kalajoen Marinan alueen kehit tä mi sen ta voit teet. Ta voit teis ta on keskusteltu työpalaverissa

5 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Pohjois-Pohjanmaan Ely-kes kuk sen kanssa. Tämän jälkeen on keskusteltu Elyn biologi Eero Laukkasen kanssa ristirii taisesta kluuvi-tulkinnasta ja alueen kehittämisen mahdollisuuksista sekä luontoarvojen huomioimisesta. Osal listu mis- ja ar vioin ti suun ni tel ma on val mis tu nut. Oheismateriaali na on osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja en simmäi sen työpala verin muistio. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupun gin hallitukselle, että kaavahanke saa te taan vi reil le aset ta mal la osal lis tu mis- ja ar vioin ti suunnitelma nähtäville. Osallistumis- ja arviointisuunnitel masta tiedotetaan osallisille. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja ensimmäi sen työpalaverin muistio. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan esityksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Työneuvottelun johdosta alueen maanpinnan korkotasot on selvi tet ty. Luontoselvitykseen tehdään tarkennuksia. Alustavat idea luon nok set ovat val mis tu neet. Kar kei ta mas sa mal lin nok sia ja ideoi ta alu een kehit tämi sestä on esi tetty sata maan (alue A) kol me sekä ran ta-alueen taakse (alue B) ja met säiselle alu eelle (alue C) mo lem piin kaksi. Serum Arkkiteh dit esit telee idealuon nokset ko kouk sessa. Oheisma teri aalina on alustavat idea luon nokset. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suun nit telutilanteen tiedoksi ja linjaa jatkosuunnittelua. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Merkittiin tiedoksi. Suunnittelua laajennetaan satamasuunnitteluun. Jouni Jyrinki poistui esteellisenä.

6 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ ElMaTmk Khall (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Suunnittelua on jatkettu. Alueen korkotasoja on tutkittu ja alueelle on hahmoteltu mahdollista vesiaihetta. Suunnitelmassa on esitetty alueelle B vaihtoehdot Nuput ja Dyynit sekä alueelle C vaihtoehto Seepra. Elinkeinoja maankäyttötoimikunnan ja kaupunginhallituksen jäseniä sekä virkamiehiä oli tutustumassa heinäkuun lopussa pääkaupunkiseudun rantarakentamiseen. Kokouksessa esitellään kuvattuja rantarakentamiskohteita. Oheismateriaalina on ke sä kuus sa val mis tu neet alus ta vat hah mo tel ma vaih toehdot. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta kommentoi hahmotelmia. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suunnittelutilanteen tiedoksi ja päätti järjestää työkokouksen Serum Arkkitehtien kanssa jatkosuunnittelun pohjaksi. Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Luonto- ja linnustoselvitykset ovat valmistuneet. Kaavaluonnossuunnittelua on vie ty eteenpäin. Koko alueelle on tehty ideasuunnittelua. Vierasvenesataman (alue A) yksityiskohtaisempaa suunnittelua aloi te taan. Alueen B (rannan ja soistuman välinen alue) osal ta on laa dit tu kak si vaih to eh toista luon nos hah mo tel maa, joi den ratkai sua on arvioitu. Alu een C (golfkentän reu na-alue) maan käytön rat kai sua "Seep ra" on vie ty eteenpäin. Oheismateriaalina on laaditut selvitykset ja tarkentuneet luonnoshahmotelmat. Kokouksessa asiaa esittelee videoneuvotteluyhteyden kautta Serum Arkkitehtien Sami Heikkinen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee suunnittelutilanteen tie doksi ja päättää alu een B osalta jatkotyöstettävä vaihtoeh don. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Kaupunginhallitus merkitsi suunnittelutilanteen tiedoksi. Kaupunginhallitus evästi suunnittelijoita seuraavasti: linjataan uudelleen Keskuskarintie, Keskuskarintien varteen suunnitellaan tehokkaampaa rakentamista dyynivaihtoehtoa mukaillen sekä eteläisemmälle alueelle edetään nuppuvaihtoehtoa toteuttaen.

7 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ ElMaTmk (Valmistelija: kaavasuunnittelija) Kalajoen Marinan suunnittelua on viety eteenpäin kaupunginhallituksen ohjeiden mukaisesti. Vierasvenesataman (alue A) suunnittelua on tarkennettu. Keskuskarintien linjausta on muutettu ja sen varteen osoitettu dyynit-vaihtoehtoa mukailevaa, tehokkaampaa rakentamista. Rannan ja soistu man vä li sel le alu eelle B on yh dis tet ty nu put ja dyy nit -vaih to ehtoja. Lisäksi on tut kit tu nä kymiä ja julkis ten ti lo jen luon net ta. Se rum Ark kitehdit Oy esit te lee asiaa ko kouk sessa vi deo neuvot telu yh tey den kaut ta. Oheismateriaalina viitesuunnitelma kaavoitusta varten. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta keskustelee viite suunnitelman sisällöstä ja ohjaa jatkosuunnittelua. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suunnittelutilanteen tiedoksi ja päätti lisäksi, että 1. Asemakaavan luonnosvaiheen aineiston valmistelu aloitetaan välittömästi. 2. Kaavahankkeen ensimmäinen viranomaisneuvottelu järjestetään mahdollisimman pian. 3. Lammen kunnostamisen luvan käsittelyä kiirehditään ELY:ltä. 4. Kaupunki kutsuu matkailualan toimijoita alueen esittelytilaisuuteen Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Alustava asemakaavaluonnos on valmistunut. Kaavaluonnoksessa on esitetty rakentamista Keskuskariin kem2 (II-III-kerrosta), ranta-alueen taak se kem2 (II-III-kerrosta) ja golf-alueen läheisyyteen kem2 (III-IV-kerrosta). Keskuskarin satamaan on osoitettu joustava kaavamerkintä, joka mahdollistaa sekä loma-rakentamisen että matkailua palvelevaa rakentamista. Venepaikkojen määrä kasvaa hieman. Keskuskarintielle ei ole esitetty siltaa. Sillan pois jättämisen vaikutuksista tilataan selvitys. Alustavassa kaavaluonnoshahmotelmassa on erittäin tarkat asemakaavamerkinnät, jotka ovat välttämättömät tavoitellun rakennustavan saavuttamiseksi. Esimerkiksi julkisivukorkeutta ja piha-alueiden käsittelyä on määritelty. Osalla aluet ta kaa va mer kin nät ovat väl jem mät. Viranomaisneuvotteluajankohtaa yritetään sopia huhtikuun alkuun. Tois taisek si Ely on kieltäytynyt viranomaisneuvottelusta. Alueen to teut ta mi sen kus tan nuk sia on kar keal la ta sol la arvioitu. Tekninen johtaja esittää kustan-

8 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ nukset kokouksessa. Maankäyttöpalvelut on tiedustellut kirjeitse kaupungin maalla olevien mökkien (6 kpl) omistajien tavoitteita tulevaisuuden osalta. Maanmittausteknikko esittelee vastaukset kokouksessa. Ruoppauslupa on ollut nähtävillä. Kalajoen kaupunki laatii mennessä vastineet saatuun palauttee seen. Oheismateriaalina on alustava asemakaavakarttaluonnos. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää, että val mistelua jatketaan. Toimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että se aset taa ase makaavaluonnoksen nähtäville viranomaisneuvotte lun jäl keen. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Valmistelua jatketaan. Alueen pysäköintiä ja merinäkymiä tutkitaan vielä. Merkittiin mökkiläisiltä saatu palaute tiedoksi. Vuokralaisten irtisanominen käynnistetään. Asia valmistellaan kaupunginhallitukselle. Esteellisinä kokouksesta poistuivat Jouni Jyrinki, Raili Myllylä ja Tapani Ojala. ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Viranomaisneuvottelu Marinan asemakaavasta on pidetty Kaavakartta on tarkentunut ja perspektiivikuvia on valmistunut. Kokouksessa asiaa esittelee Serum Arkkitehdit Helsingistä (Arkkitehti Sami Heikkinen) videoneuvotteluyhteyden kautta. Oheismateriaalina on viranomaisneuvottelun muistio ja kaavakartta merkintöineen. Kaa vaselostus esitellään ja jae taan ko kouk sessa. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee kaava luon nok sen tie dok si. Aikaisemmin linjatun mukaisesti kaa va luon nos val mistel laan kau punginhallitukseen Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Raili Myllylä poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Khall (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kaavaluonnoksessa on esitetty rakentamista Keskuskariin kem2 (II-III-kerrosta), ranta-alu een taakse kem2 (II-III-kerrosta) ja golf-alueen läheisyyteen kem2 (III-IV-kerrosta). Kaavaluonnos

9 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ mahdollistaa erityyppisten matkailuapalvelevien rakennusten toteuttamisen alueelle. Viranomaisneuvottelu on pi detty Kaa va kartta on tarkentunut ja perspektiivikuvia on valmis tunut. Kokouk sessa asiaa esitte lee Serum Arkkitehdit Helsingistä (Arkki tehti Sa mi Heik kinen) video neu votteluyhteyden kautta. Oheismateriaalina on viranomaisneuvot telun muistio, kaavakartta merkin töineen ja kaavaselostus. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää asettaa Marinan asema kaavamuutoksen ja -laajennuksen laa ti mis vai heen aineiston näh tä vil le MRL:n 62 :n ja MRA :n 30 :n mu kai sesti ja siitä pyy de tään lau sunnot osallistu mis- ja ar viointi suunnitel mas sa maini tuilta vi ran omaista hoilta. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja Raili Myllylä ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian kä sittelyn ajaksi. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi Alpo Puusaari. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Marinan asemakaavaluonnos on ollut nähtävillä Nähtävillä olo aikana saatiin kuusi lausuntoa ja yhdeksän mielipidettä. Lausunnoissa otettiin kantaa erityisesti keskeneräiseen ruoppauslupaan, lisäselvitystarpeisiin, kaavaprosessin etenemiseen sekä golftoimintojen sijoittamiseen. Mielipiteissä kommentoitiin erityisesti satamaratkaisua ja vaikutuksia, jotka kaava aiheuttaa ranta-alueen mökkiläisille. Oheismateriaalina on referoitu palaute ja vastineluonnokset. Kalajoen kaupungin ja Kalajoki laak son Golf Oy:n kesken pidettiin palaveri Keskuskarin sata maan on käynnistetty satamasuunnittelu. Rakenteellisen pysäköinnin toteuttamisen realistisuutta haarukoidaan rakentamisen investointien kautta. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta linjaa vastine luon nosten sisältöä.élinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää, että kau pungin hallitus merkitsee saadun palautteen tiedoksi ja hyväksyy vastineet. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: ELY-keskuksen lausuntoa koskevaan vastineeseen tehdään seuraava muutos: Marinan asemakaavan toteuttaminen voidaan aloittaa ilman lainvoimaista AVI:n ruoppauslupaa alueella, jota ruoppauslupa ei koske. Hy väksyttiin.

10 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Khall (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki) Esityslistan oheismateriaalina ovat asemakaavaluonnoskartta mer kin töineen sekä referoitu palaute ja vastineet. Kaupunginjohtaja: Vastinetta on elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan oh jeis tuk sen mu kai sesti tarkennettu. Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi laa ti mis vai hees sa saadun palautteen ja hyväksyy vastineet. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ElMaTmk Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa Kalajoen Marinan asemakaavan ehdotusvaiheen aineisto on valmistunut. Toi nen viranomaisneuvottelu pidettiin Ilmatieteen laitokselta on tilattu ja saatu kesällä 2015 selvitys meriveden kor keu des ta ja aaltoilun vaikutuksesta rakentamiseen. Kaavaehdotuksen rat kai su ja on tarkennettu selvityksen pohjalta. Kaavaehdotusta on työstetty luonnoksesta saadun palautteen perusteella. Sa ta man suunnittelua on tarkennettu Serum arkkitehdit Oy:n sekä Ramboll Finland Oy:n toimesta. Liikenne- ja paikoitusratkaisuissa maanalaista py sä köin tiä on vähennetty rannan tuntumassa ja kadunvarsipysäköintiä on li sät ty. Ulkoilureitistöä on tarkennettu ja kaavamerkintöihin on tehty tar kennuk sia, muun muassa lampialue on osoitettu W-merkinnällä. Hotellialueen tont ti ja koa on muutettu helpommin toteutettavaksi ja alueelle on mah dol listet tu seurakunnallinen kappelirakennus. Kaavaselostukseen on lisätty erityi ses ti vaikutusten arviointia. Kaavaehdotuksessa on esitetty kolme matkailua palvelevien rakennusten kort te li alue ko ko nai suut ta, venesatama, uimaranta-alueita, virkistys- ja urhei lu pal ve lu aluei ta, katualueita, kioskirakennukselle varattu alue sekä vesi aluei ta. Alueelle on sijoitettu noin 125 loma-asuntoa, joissa on 625 vuode paik kaa. Hotelleissa on arvioitu olevan noin 1950 vuodepaikkaa. Ma rinan eli vierasvenesataman alueelle mahdollistuu kem2 ra ken nus oikeut ta. Dyynikylän loma-asuntoryhmien alueelle rakennusoikeutta on osoitet tu kem2 ja hotellikylän alueelle kem2. Alueelle on laadittu ra ken nus ta pa oh jeet. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt Kalajoen kaupungille luvan Keskuskarin kosteikon kunnostusruoppaukseen, ruoppausmassojen lä jit tä mi seen sekä pohjaveden johtamiseen luonnonsuojelualueen (= suojel lun luontotyyppialueen) kautta mereen (PSAVI/64/04.09/2013) Ruoppaus on aloitettu kesällä Kunnostusruoppauksella

11 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Khall ElMaTmk kau pun ki pyrkii pysyvästi poistamaan leirintäalueen uimarantaan koh dis tuvan terveydellisen haitan sekä kehittämään lampialueen virkistyskäyttöä. Oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaavaselostus, ha vain ne ku va, rakennustapaohjeet, 2. viranomaisneuvottelun muistio, aallok ko sel vi tys, satamasuunnitelma sekä Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kuksen lausunto alimmista rakentamiskorkeuksista. Serum arkkitehdit Oy esitte lee kaavaehdotusta videoneuvotteluyhteydellä. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Mari nan asemakaavanmuutoksen- ja laajennuksen ehdotusvaiheen aineisto ase te taan nähtäville MRL:n 62 :n ja MRA:n 30 :n mukaisesti ja siitä pyyde tään lausunnot viranomaistahoilta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Päätettiin, että järjestetään avoin kaavan esittelytilaisuus klo 18:00. Kaavan laatija Sami Heikkinen / Serum Arkkitehdit Oy esittelee kaa va eh do tuk sen sisältöä. Merkittiin, että Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. HS Oy:n toimitusjohtaja Janne Anttila osallistui asiantuntijana asian käsittelyyn. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaava se los tus, havainnekuva, rakennustapaohjeet, 2. vi ran omais neu vot te lun muis tio, aallokkoselvitys, satamasuunnitelma sekä Poh jois-poh jan maan ELY-kes kuk sen lausunto alimmista rakentamiskorkeuksista. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo 17: Kokouksessa asiaa esittelivät Serum Arkkitehdit Oy Helsingistä (Ark ki tehdit Sami Heikkinen ja Anna-Kaisa Aalto) videoneuvotteluyhteyden kautta. Merkittiin, että valtuuston III varapuheenjohtaja Riitta A. Tilus saapui kokouk seen tämän pykälän käsittelyn aikana klo Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin)

12 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ ElMaTmk Marinan asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä Näh tävil lä olo aikana saatiin kahdeksan lausuntoa ja seitsemän mielipidettä. Oheis ma te ri aa li na on referoitu palaute ja vastineluonnokset. Kaavaehdotukseen on tehty saadun palautteen ja mm. alueesta kiin nos tunei den toimijoiden kanssa käytyjen keskustelujen perusteella muutoksia, jot ka edellyttävät asemakaavan uudelleen nähtäville asettamista. Kaa vaeh do tuk sen sisältöä esitellään tarkemmin kokouksessa. Esityslistan oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta. Muu kaa va ma te riaa li esitellään kokouksessa. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että kau pun gin hal li tus merkitsee tiedoksi laatimisvaiheessa saadun palautteen ja hyväksyy vastineet sekä päättää asettaa Marinan asemakaavan muutok sen ja laajennuksen ehdotusvaiheen aineiston nähtäville MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lausunnot vi ran omais ta hoilta. Kaavaehdotusaineistoon voidaan tehdä vähäisiä muutoksia ja lisäyksiä en nen nähtäville asettamista. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Meritaito Oy:ltä on tilattu Kalajoen Marinaa koskeva asiantuntijalausunto, jo hon sisältyy Keskuskarin sataman ja sinne johtavan väylän yleis suun nitel ma. Suunnitelma poikkeaa kaavaehdotuksen mukaisesta, joten on tarpeen linjata kaavaehdotuksen valmistelua erikseen tältä osin. Esityslistan oheismateriaalina ovat Meritaito Oy:n suunnitelmaluonnos Kala joen Marinasta ja Serum Arkkitehdit Oy:n tutkielma suunnitelman poh jalta sekä suunnitelmaluonnoksen ja viimeisimmän kaavaehdotuksen yh distel mä. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta linjaa kaavaehdotuksen valmistelua Kes kus ka rin sataman osalta ja päättää jatkotoimenpiteistä. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta linjasi, että kaavaehdotus valmistellaan Me ri tai to Oy:n suunnitelman mukaisesti. Valmis kaavaehdotusmateriaali vie dään suoraan kaupunginhallituksen käsittelyyn. Merkittiin, että Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että Janne Anttila osallistui asiantuntijana asian käsittelyyn. Khall (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin)

13 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Kaavaehdotus on valmisteltu siten, että Meritaito Oy:n Kalajoen Marinaa kos ke va suunnitelma on otettu huomioon. Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute ja vastineluonnokset se kä Meritaito Oy:n suunnitelma, kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaava se los tus, havainnekuva ja päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Ark ki teh ti Sami Heikkinen Serum arkkitehdit Oy:stä esittelee kaa va eh dotus ta kokouksessa. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi laa ti mis vai hees sa saadun palautteen ja hyväksyy vastineet sekä päättää asettaa Marinan ase ma kaa van muutok sen ja laajennuksen ehdotusvaiheen aineiston näh tä vil le MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lau sun not vi ran omais ta hoilta. Kaavaehdotusaineistoon voidaan tehdä vähäisiä muu tok sia ja lisäyksiä en nen nähtäville asettamista. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin, Kalajoen Hiekkasärkät Oy, toi mi tus joh ta ja Janne Anttila ja Serum Arkkitehdit Oy, Arkkitehti Sami Heik ki nen osallistuivat tämän asian käsittelyyn asiantuntijoina. Merkittiin, että kaupunginhallituksen varajäsen Tapani Ojala ilmoitti ole vansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä saapui kokouk seen tämän asian käsittelyyn klo 17:05. Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä poistui kokouk ses ta tämän asian käsittelyn aikana klo 18:10. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

14 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Himangan kirkonseudun asemakaavan muutos Lopotintien alueelle 243/ /2015 ElMaTmk ElMaTmk (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Himangan kirkonseudun asemakaavan muutos ja laajennus Lo po tintien-män ty pe rän alueella on esitetty kaavoitusohjelmassa käynnis tet tä väk si alkuvuodesta Lopotintien alueen ase ma kaa van muu toksen laatimisesta on päätetty kaavoituspäällikön hankintapäätöksellä Kaavan laatijaksi on valittu Arkkitehti Oy Rajaniemi. Kaavanmuutosalue sijoittuu Himangan kaupallisen keskustan län si puo lelle, Lopotintien pohjoispuolelle rajoittuen Sautinkarintiehen, Luotsikujaan, Pel to tie hen, Tällärinkujaan sekä Urheilukentäntiehen. Kaavanmuutosalue on noin 19 hehtaaria. Kaavanmuutosalue on esitetty osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel man kansilehdellä. Asemakaavan muutoksella täydennetään ja tiivistetään asuinrakennetta. Eri tyi ses ti tutkitaan, onko alueelle mahdollista osoittaa uusia tontteja ri vi talo asu mi seen. Samalla ajantasaistetaan toteutumatonta asemakaavaa ja ar vo te taan olemassa oleva rakennuskantaa. Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Himan gan kirkonseudun asemakaavan muutos Lopotintien alueelle saa tetaan vireille asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville MRL:n 62 :n mukaisesti. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päätti, että kaava-alueen rajausta tarkis te taan sekä alueen maanomistusoloja selvitetään. Osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel ma viedään suoraan kaupunginhallituksen käsittelyyn, kun li sä sel vi tyk set ovat valmistuneet. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Lopotintien asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei ole tähän mennessä asetettu nähtäville. Samanaikaisesti osallistumis- ja ar viointi suun ni tel man kanssa on valmistunut luonnos asemakaavan muutokseksi ja laajennukseksi, joten olisi mahdollista asettaa molemmat yhtäaikaisesti näh tä vil le. Kaavaluonnoksessa ohjataan täydennysrakentamista nykyisten asuin pienta lo kort te lei den läheisyyteen sekä kaava-alueen etelä- ja länsiosiin. Kaa-

15 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ va-alu eel le tulee viisi uutta rivitalotonttia, kolme uutta erillispientalotonttia. Toi saal ta viisi ajantasa-asemakaavassa olevaa erillispientalotonttia poistuu. Jos uusien rivitalotonttien rakennusoikeus käytetään ko ko nai suu dessaan, niille mahtuu jopa 120 uutta asukasta. Korttelin 56 asuin-, liike- ja toi mis to ra ken nus ten korttelialueelle mahdollista rakentaa liike- ja toi mis to tilo jen lisäksi asunnot jopa noin 50 asukkaalle. Tämä tosin edellyttää olemas sa olevien rakennusten purkamista.. Esityslistan oheismateriaalina ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaa va kart ta merkintöineen ja kaavaselostus sekä alueen rakennetun kulttuu ri ym pä ris tön selvitys. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Himan gan kirkonseudun asemakaavan muutoksen ja laajennuksen Lo po tintien alueelle laatimisvaiheen aineisto sekä osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma asetetaan nähtäville MRL:n :n ja MRA:n 30 :n mukaisesti ja sii tä pyydetään lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa mai ni tuilta viranomaistahoilta. Kaavaluonnosaineistoon voidaan tehdä vähäisiä muu tok sia ja lisäyksiä ennen nähtäville asettamista. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Kaavoituspäällikkö valtuutetaan tekemään tarvittavat tarkennukset laa timis vai heen aineistoon, jonka jälkeen asia jätetään kaupunginhallituksen pää tet tä väk si. Khall (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Esityslistan oheismateriaalina ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaa va kart ta merkintöineen ja kaavaselostus sekä alueen rakennetun kulttuu ri ym pä ris tön selvitys. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää asettaa Himangan kirkonseudun asemakaavan muu tok sen ja laajennuksen Lopotintien alueelle laatimisvaiheen aineiston se kä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville MRL:n :n ja MRA:n 30 :n mukaisesti ja niistä pyydetään lausunnot osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel mas sa mainituilta viranomaistahoilta. Kaa va luon nos ai neistoon voidaan tehdä vähäisiä muutoksia ja lisäyksiä ennen nähtäville asetta mis ta. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

16 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Kaupunginhallitus Lausunto Fennovoima Oy:n käytetyn ydinpolttoaineen kapselointi- ja loppusijoituslaitoksen YVA-arviointiohjelmasta 275/ /2016 Khall (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Fennovoima Oy (jäljempänä Fennovoima) on toimittanut työ- ja elin kei nomi nis te riöl le ympäristövaikutusten arviointiohjelman käytetyn ydin polt to aineen loppusijoitushankkeesta. YVA-ohjelman jättäminen käynnistää ym päris tö vai ku tus ten arvioinnista annetun lain (468/1994, YVA-laki) mukaisen ym pä ris tö vai ku tus ten arviointimenettelyn. Hankkeen yhteysviranomaisena toi mii työ- ja elinkeinoministeriö (jäljempänä TEM). Hanke Käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoitushankkeen tarkoituksena on huo lehtia Fennovoiman Hanhikivi 1- ydinvoimalaitoksen käytön yhteydessä syn tyväs tä käytetystä ydinpolttoaineesta. Fennovoima rakennuttaa myöhemmin va lit se mal leen loppusijoituspaikalle käytetyn ydinpolttoaineen huollon toteut ta mi sek si tarvittavat maanpäällisen kapselointilaitoksen ja maanalaiset lop pu si joi tus ti lat sekä muut apu- ja oheistilat. Kapselointilaitoksessa käytetty ydinpolttoaine pakataan lop pu si joi tus kapse lei hin, jotka sijoitetaan loppusijoituslaitokseen eli kallioperään satojen met rien syvyyteen rakennettuihin tunnelitiloihin. Ydinvoimalaitoksen toi minta-ai ka na käytettyä ydinpolttoainetta syntyy yhteensä noin uraa ni ton nia vastaava määrä, joka tarkoittaa noin lop pu si joi tet tavaa kapselia. Fennovoima suunnittelee rakennuttavansa kapselointi- ja lop pu si joi tus lai tok sen joko Eurajoelle tai Pyhäjoelle. Arviointiohjelma on Fennovoiman suunnitelma tarvittavista selvityksistä ja ar vioin ti me net te lyn järjestämisestä ympäristövaikutusten huomioon ot ta misek si hankkeen suunnittelussa. Käytetyn ydinpolttoaineen lop pu si joi tushan ke vaatii toteutuakseen valtioneuvoston periaatepäätöksen sekä raken ta mis- ja käyttöluvat. Käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoittaminen alkai si Fennovoiman tämän hetken suunnitelmien mukaan aikaisintaan 2090-lu vul la. Työ- ja elinkeinoministeriö on varanut viranomaisille, hank keen vaih to ehtois ten sijaintipaikkojen vaikutusalueiden kunnille ja muil le yhteisöille ti laisuu den antaa lausuntonsa käytetyn ydinpolttoaineen lop pu si joi tus hankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Lau sun nos sa pyydetään viit taa maan asian di aa ri nu me roon TEM/1308/ /2016. Mahdollinen lau sun to pyydetään toimittamaan työ- ja elinkeinoministeriöön viimeistään Lausunnot tulee toimittaa osoitteeseen: Työ- ja elinkeinoministeriö, PL32, Valtioneuvosto tai sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@tem.fi. Lisätietoja hankkeesta ja arviointiohjelmasta antaa Fennovoima Oy:stä

17 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Mar jaa na Vainio-Mattila, puh , sähköposti mar voima.fi. Lisätietoja ympäristövaikutusten arviointimenettelystä antaa työ- ja elin keino mi nis te riös tä Jorma Aurela, puh , sähköposti Ympäristövaikutusten arviointiohjelma on nähtävänä osoitteessa Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus lausuu Fennovoima Oy:n käytetyn ydin polt to ai neen kapse loin ti- ja loppusijoituslaitoksen YVA-ar vi oin tioh jel mas ta liitteen mu kaises ti. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Lausunto Fennovoima Oy:n käytetyn ydinpolttoaineen kapselointi- ja loppusijoituslaitoksen YVA-arviointiohjelmasta

18 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus MRL 171 :n mukainen poikkeaminen / Taipuset Oy 189/ /2015 YmpLtk (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen) Rakennushanke: Kaksi rivitaloa ja autokatosta 665 kerrosneliömetriä. Taipuset Oy hakee poikkeamista kahden rivitalon ja autokatosten ra ken tami sek si asemakaavan erillispientalojen tonteille Kalajoen Himangalle alueel le. Poikkeamishakemuksessa on esitetty kahden rivitalorakennuksen to teut tami nen erillispientalojen toteuttamisen mahdollistaville tonteille Himangan taa ja man Luotsitien ja Peltotien risteykseen. Rivitalo A:n pinta-ala on 342 k-m2 ja rivitalo B:n 323 k-m2. Molemmat rakennukset käsittävät neljä huoneis toa. Rakennusmassat ovat lähes identtiset. Molemmissa julkisivu- ja har ja lin ja on porrastettu. Rivitalo A:ssa rakennusmassan päähän on esi tetty varasto ja tekninen tila. Rakennuspaikka: Kylä: Kannus Tila: Pikkuvainio RN:o 9:240 Rakennuspaikan pinta-ala on 3489 neliömetriä. Kaavallinen tilanne: Kaavoituskatsauksessa 2015 poikkeamisen mukainen alue on esitetty Lopo tin tie-män ty pe rän asemakaavamuutokseen, joka käynnistyy tänä vuonna. Alustavaa kaavallisia hahmotelmia osalle aluetta on tehty. Himangan taa ja mas sa ei ole vapaita vuokrahuoneistoja tai rivitalohuoneistoja os tet tava na tai vuokrattavana. Kaupungin vuokrataloyhtiöllä ei ole vapaita huoneis to ja. Rivitalohuoneistojen puute rajoittaa Himangan taajaman kasvua ja asumisen mahdollisuuksia taajamassa. Alueella on voimassa Keski-Pohjanmaan maakuntakaavan 1.vaihekaava vuo del ta Alueella on hyväksytty Pohjois-Pohjanmaan 1. vai he maakun ta kaa va, jossa alue on esitetty taajamatoimintojen alueeksi, jonka osalta on huomioitava maankohoamisrannikon erityispiirteet. Taa ja ma toi min tojen suunnittelumääräyksessä on todettu muun muassa, että vaih to eh toisten aluekokonaisuuksien toiminnallis-taloudelliseen edullisuuteen tulee kiin nit tää erityistä huomiota. Lisäksi todetaan, että tulee pyrkiä yh dys kunta ra ken teen eheyttämiseen ja taajaman ydinalueen kehittämiseen toi minnal li ses ti ja taajamakuvallisesti. Hanke sijoittuu lisäksi kult tuu riym pä ristön/mai se man vaalimisen kannalta valtakunnallisesti tärkeälle alueelle. Suun nit te lus sa on huomioitava maisema-, kulttuuri- ja luonnonperintöarvot. Poh jois-poh jan maan 2. vaihemaakuntakaava on luonnosvaiheessa, siinä alue on esitetty maaseudun kehittämisen kohdealueeksi.

19 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Alueella ei ole yleiskaavaa. Alueella on voimassa lainvoimainen ase makaa va vuodelta Asemakaavassa on esitetty pientalojen korttelialue ja lähivirkistysaluetta, jossa on leikkipuisto. Kortteliin (101) on rakentunut ai noas taan yksi pientalo. Poikkeamishakemus koskee neljästä ra ken tumat to mas ta pientalotontista kolmea. Rakennusoikeutta on tonteilla 200 k-m2. Rakennukset on sijoitettu kol melle tontille niin, että tonttikohtainen rakennusoikeus ei ylity. Hanke ei sijoitu poh ja ve si alu eel le. Tontit ovat todennäköisesti vanhaa peltoa, joka on nyt niit ty nä. Erityisiä luonnonympäristön arvoja ei todennäköisesti ole. Ym päröi vä rakennuskanta on pientaloja eri vuosikymmeniltä. Asemakaavan mukai set kulkuyhteydet ovat osin toteuttamatta. Poikkeamispäätöksen tarpeellisuus: Hanke vaatii poikkeamisluvan (MRL 171 ) asemakaavassa esitetystä käyt tö tar koi tuk ses ta. Poikkeamisen edellytykset MRL:n 172 :n mukaisesti ovat: 1.Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavoituksen toteut ta mi sel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. 2.Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saa vut tamis ta. 3.Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista kos ke vien tavoitteiden saavuttamista. 4.Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään ra ken ta mi seen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai mui ta vaikutuksia. Naapureiden kuuleminen: Hakija on kuullut rajanaapurit. Huomautusta ei ole jätetty. Kaavoittajan lausunto: Kaavoituspäällikkö on todennut lausunnossaan mm. seuraavaa: Poikkeaminen vaikuttaa asemakaavoitettavaan ratkaisuun ja rajaa kaa varat kai sui den mahdollisuuksia. Poikkeaminen ei varsinaisesti haittaa kaavoi tus ta. Asemakaavamuutos käynnistyy syksyllä Hakijan on syytä va rau tua siihen, että kaavallinen ratkaisu ei välttämättä ole poik kea mis hake muk sen mukainen. Ratkaisu voi muuttaa tontin rakentamisen mah dol lisuuk sia. Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suoje lun tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan mer kit tä vään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haitallisia vaikutuksia. Sii tä huolimatta, että tonttikohtainen rakennusoikeus ei ylity ra ken nus hankkeet ovat kokonaisuutena suurempia rakennusmassoja kuin mitä ase makaa val la on tavoiteltu. Rakentamisen ei voida mielestäni katsoa olevan mer kit tä vää. Rakennusten värityksessä ja detaljoinnissa on syytä pitäytyä ym pä röi vien rakennusten muotokielessä. Kulku pohjois-eteläsuuntaan sijoittuvalle rivitalolle on kapean Pe rä mie henku jan kautta. Peltotien ja Luotsikujan katujen käyttäminen on perusteltua ka dun ominaisuuksien (leveys, kunto, asfalttipinta), liikennöinnin (liittymien

20 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ si jain ti, turvallisuus, keskustan saavutettavuus) sekä Perämiehenkujan asu tuk sen vuoksi. Pientalototeutuksen liikenne olisi ollut mahdollista saada Pe rä mie hen ku jan kautta, toisin kuin neljän asuinhuoneiston liikenne. Puollan poikkeamista edellyttäen, että: 1) autokatokset toteutetaan myöhemmin, jolloin kortteliratkaisu voi kaa vamuu tok sen vuoksi parantua huomattavasti. 2) kulku tonteille toteutetaan Peltotien kautta ja/tai Luotsikujan kautta tonteil le. Edellytyksistä on keskusteltu hakijan kanssa. Poikkeamisluvan päätäntä: Koska kyse on poikkeamisesta asemakaavassa esitetystä käyt tö tar koi tukses ta, poikkeamisesta päättää Kalajoen kaupunki MRL 171 :n mukaan. Karttaote sekä asemapiirros ovat esityslistan oheismateriaalina. Rakennustarkastaja: Rakennustarkastaja esittää kaupunginhallitukselle, että poik keus lu pa ha kemuk seen suostutaan, koska poikkeaminen: 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käy tön muulle järjestämiselle, koska kysymyksessä on kahden rivitalon raken ta mi ses ta asemakaavassa osoitetulle asuinpientalojen alueelle. 2) ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. 3) ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saa vut ta mis ta. 4) ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta mer kit tä viä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. 5) rakennusten värityksessä ja detaljoinnissa on syytä pitäytyä ym pä röivien rakennusten muotokielessä. 6) autokatokset tulee toteuttaa myöhemmin, jolloin kortteliratkaisu voi kaava muu tok sen vuoksi parantua huomattavasti. 7) kulku tonteille tulee toteuttaa Peltotien ja/tai Luotsikujan kautta. Hakemus täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 172 :ssä poikkeamiselle ase te tut edellytykset. Ympäristölautakunta: Hyväksyttiin. Khall (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Pöytäkirjan liitteinä ovat karttaote sekä asemapiirros. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy ympäristölautakunnan esi tyk sen. Tämä lupa on voimassa yhden vuoden päätöksen antopäivästä lu kien. Tänä aikana en nen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryh ty mis tä hankkeelle on haet ta va rakennuslupa. Tämä päätös annetaan jul ki pa non jälkeen.

21 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Taipuset Oy, Janne Pentinmikko on lähettänyt kaupungille seuraavan jatko ai ka ha ke muk sen: " Anon jatkoaikaa kaupunginhallituksen myöntämälle poik keuslu val le. Poikkeuslupa koskee Himangalla Pikkuvainion tilalle RN:o 9:240 ra ken net ta via kahta rivitaloa. Rakennuslupahakemusta ei olla vielä jätetty, kos ka on odotettu ennakkomarkkinoinnin aikana mahdollisesti esiin tulevia suu rem pia muutostarpeita. Rakennuslupahakemus tullaan jättämään kevät - talvella Toisen talon rakentaminen pyritään aloittamaan ke väällä 2017." Pöytäkirjan liitteinä ovat karttaote sekä asemapiirros. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus suostuu Taipuset Oy:n jatkoaikahakemukseen. Tämä lu pa on voimassa yhden vuoden päätöksen antopäivästä lukien. Tänä aika na ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hankkeel le on haettava rakennuslupa. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 2 Kartta ja asemapiirros / poikkeaminen Taipuset Oy

22 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus MRL 137 :n mukainen suunnittelutarveratkaisu/ Teijo Liias ja Maria Harju 352/ /2016 YmpLtk (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen) Rakennushanke: Teijo Liias ja Maria Harju hakevat suunnittelutarveratkaisua asuinrakennuksen, talousrakennuksen ja pihasaunan rakentamiseksi Kalajoen kaupunkiin, Etelänkylälle Nuoraperäntien varteen. Kirkonseudun asemakaava ei ulotu hakemuksen mukaiselle alueelle. Hakijat hakevat suunnittelutarveratkaisua 138 k-m2:n yksikerroksisen puuverhotun asuinrakennuksen sekä 52 neliön talousrakennuksen ja 18 neliön saunarakennuksen rakentamiseksi. Rakennuspaikka voidaan liittää alueella olevaan vesijohto- ja viemäriverkostoon. Kulkuyhteys tontille on viereisen Nuoraperäntien kautta. Rakennuspaikka: Kylä: Etelänkylä Tila: Saukonpala RN:o 18:75 Rakennuspaikan pinta-ala: neliömetriä Kaavallinen tilanne: Rakennuspaikalla on voimassa Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava (2005) ja ympäristöministeriön vahvistama ensimmäinen vaihemaakuntakaava. Kaavassa alue sijoittuu maaseudun kehittämisen kohdealueelle. Merkinnällä osoitetaan ylikunnallisia maaseutuasutuksen alueita, joilla kehitetään erityisesti maatalouteen ja muihin maaseutuelinkeinoihin, luonnon- ja kulttuuriympäristöön sekä maisemaan tukeutuvaa asumista, elinkeinotoimintaa ja virkistyskäyttöä. Oulun eteläisen alueen kaupunkiverkon merkintä (kk-3) yhdistää Alavieskan ja Kalajoen keskustat. Merkinnällä osoitetaan maa-kunnan eteläosan maaseutukaupunkien verkko, joka muodostaa Oulun Eteläisen aluekeskuksen ydinalueen. Alue sijaitsee voimassa olevassa maakuntakaavassa kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta valtakunnallisesti tärkeä alueella. Merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet ja rakennetut kulttuuriympäristöt. Vireillä olevan toisen vaihemaakuntakaavan ehdotuksessa merkintää esitetään muutettavaksi maakunnallisesti arvokkaaksi maisema-alueeksi. Rakennuspaikalla ei ole voimassa olevaa asema-, eikä yleiskaavaa, mutta alue sisältyy luonnosvaiheessa nähtävillä olleen Keskustan osayleiskaavan muutoksen alueeseen, jossa hankealue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi. Alueella on sallittu pääasiassa maatalouselinkeinoon liittyvä rakentaminen. Alue rajautuu kulmastaan kaavaluonnoksen pientalovaltaiseen asuntoalueeseen, jolla

23 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ uudisrakentamisessa on huomioitava alkutuotanto ja sen kehittymismahdollisuudet. Tällä alueella sijaitsee useita suunnittelutarveratkaisuin rakentuneita asuinrakennuksia. Rakennuspaikan välittömässä läheisyydessä sijaitse Nuoraoja, joka johtaa Kalajokeen. Suunnittelutarveratkaisun tarpeellisuus: Kyseessä on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n mukainen suunnittelutarvealue. Ennen rakennusluvan käsittelyä on ratkaistava rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella maankäyttöja rakennuslain 137 :n mukaisesti. Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella MRL 137 :n mukaan: 1.Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. 2.Rakentaminen ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. 3.Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. 4.Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristötai muita vaikutuksia. Naapureiden kuuleminen: Naapureita on kuultu hakijan toimesta. Huomautusta ei ole jätetty. Kaavoittajan lausunto: Kaavoituspäällikkö on todennut lausunnossaan mm. seuraavaa: Alueen maankäyttöä koskeva keskustan osayleiskaavaprosessi on vielä kesken. Rakennushanke on kuitenkin syksyllä 2016 nähtäville tulossa olevan kaavaehdotuksen periaatteiden mukainen ja täydentää alueen rakentumista. Hanke sijoittuu luontevasti rakenteeseen. Rakentaminen ei aiheuta haittaa alueen kaavoitukselle tai alueiden muulle järjestämiselle. Alueella on jäljellä jonkin verran perinteisiä maatalousalueelle tyypillisiä harjakattoisia puutaloja sekä maatalouteen liittyvää rakennuskantaa. Myös valtaosa uusista rakennuksista on tyypiltään harjakattoisia, puuverhoiltuja pientaloja. Hakemuksen rakennukset ovat alueelle sopivia. Rakentaminen ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä, ei vaikeuta erityisten luonnon- ja kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Puollan suunnittelutarveratkaisua. Suunnittelutarveratkaisun päätäntä: Suunnittelutarveratkaisun Kalajoella tekee kaupunginhallitus. Karttaote sekä asemapiirros ovat pöytäkirjan liitteinä. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että alueelle rakentaminen sallittaisiin, koska:

24 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Alueen maankäyttöä koskeva keskustan osayleiskaavaprosessi on vielä kesken. Rakentaminen ei kuitenkaan aiheuta haittaa alueen kaavoitukselle tai alueiden muulle järjestämiselle. -rakentaminen ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Rakennuspaikalle on tieyhteys ja rakennus on mahdollista liittää kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon. -rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. -rakentaminen suunnittelutarvealueella ei johda vaikutuksiltaan merki-tävään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristötai muita vaikutuksia. Ympäristölautakunta: Hyväksyttiin. Khall (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Pöytäkirjan liitteenä ovat karttaote sekä asemapiirros. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy ympäristölautakunnan esi tyk sen. Tämä lupa on voimassa yhden vuoden päätöksen antopäivästä lu kien. Tänä aikana en nen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryh ty mis tä hankkeelle on haet ta va rakennuslupa. Tämä päätös annetaan jul ki pa non jälkeen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 3 Asemapiirros Teijo Liias ja Maria Harju 4 karttaote Teijo Liias ja Maria Harju

25 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Kaupunginhallitus Tiedoksi saatettavat asiat / /2016 Khall Seuraavat asiat ovat saapuneet kaupunginhallitukselle tiedoksi: Kirjeet yms. - ELY-keskus, Yhteysviranomaisen lausunto Hanhikivi 1 -ydin voi ma lai toksen kantaverkkoon liittämiseen tarvittavien voimajohtojen ym pä ris tö vai kutus ten arviointiselostuksesta - MELA, Valtionkorvausilmoitus varainhoitovuodelta 2015, selvitys maa talous yrit tä jien lomituspalvelujen kustannuksista. Ennakkona liian vähän mak set tu määrä on ,53 euroa, jonka MELA maksaa pai kal lis yk siköl le. - ELY-keskus on myöntänyt Oulaisten liikenne Oy:lle reittiliikenneluvan reiteille Kalajoki - Oulainen, Kokkola - Kalajoki, Kalajoki - Meri jär vi ajalle Hakemus on hyväksytty, koska jouk kolii ken ne lain mukaiset reittiliikenneluvan myöntämisen edellytykset ovat olemas sa eikä esitetyistä muutoksita voida katsoa aiheutuvan jatkuvaa ja vaka vaa haittaa olevalle sopimusliikenteelle. Oheismateriaalina on päätös ja reittiliikennelupa Oulaisten Liikenne Oy - Kuntaliiton yleiskirje nro 11/2016 koskien vaalikelpoisuutta val tuus toon sekä yleiskirje nro 12/2016 koskien Kuntavaalit löytyvät osoitteesta: > kuntaliitto > yleiskirjeet ja lau sun not. - Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös 16/0347/1 asemakaavan muutos ta koskevaan valitukseen. Päätös on oheismateriaalina. Pöytäkirjat, esityslistat ym. - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin valtuuston kokouksen ko ko us kut su/esi tys lis ta. Luettavissa internetistä: / HALLINTO / Päätöksenteko - Pohjois-Pohjanmaan liitto, maakuntahallitus nro 10/2016, pöy tä kir ja on luettavissa Pohjois-Pohjanmaan liiton nettisivulta: - Keski-Pohjanmaan koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuusto nro 2/2016, pöytäkirja löytyy koulutuskuntayhtymän nettisivulta: d= Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

26 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 19/ Kaupunginhallitus Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset / /2016 Khall Kaupunginhallitukselle annetaan seuraavat viranhaltijapäätökset tiedoksi: Isännöitsijä on tehnyt seuraavan vuokrauspäätöksen/muut tilat Meinalantie 27 / Tabasco-halli / L&S Himanka O - Vuokrattu osoitteessa Meinalantie 27 sijaitsevat toimis to- ja wc-tilat alkaen toistaiseksi mu siik kitoi min taa varten yhden (1) kuukauden ir ti sa no mis ajalla. Tämä sopimus päättää ja korvaa aiemmin Lefty s Jam Gropuin kanssa voimassa olleen vuok ra so pi muksen. Talousjohtaja on tehnyt seuraavan hankintapäätöksen: Opiferus Johdon Työpöydän Tavoitteet ja toimenpiteet -osion hankkiminen Uusi kuntalaki (410/2015) korostaa kunnan strategista joh ta mis ta sekä talousarvion ja strategian suhdetta. Ka la joen kaupunki on uusimassa kon serni stra te gi aansa vuosille Samassa yhteydessä ta lousar vion ja strategian suhdetta vahvistetaan siten, et tä ta lous ar vion vaikuttavuustavoitteet johdetaan kon serni stra te gias ta. Konsernistrategiasta johdetut vuo sittaiset talousarviotavoitteet toimivat pal ve lu tuo tan non toi men pi tei den ohjenuorana. Kaupungin työvälineeksi strategian, tavoitteiden ja mit ta rei den yhdistämiseen on syytä hankkia jär jes telmä, jotta seurannasta ja raportoinnista saadaan re aali ai kais ta, yhteismitallista sekä selkeää. Jär jes tel mäs tä saa ta vaa tietoa voidaan hyödyntää osa vuo si kat sauksis sa sekä tilinpäätöksissä. - hankittu Softwave Oy:ltä Opiferus Johdon Työ pöydän Tavoitteet- ja toimenpiteet osion oheis ma te ri aa lina olevan tarjouksen mukaisesti. Aiheutuneista kustan nuk sis ta vastaa talousohjaus (kp 1501). Toimitilasihteeri on tehnyt seuraavan asukasvalintojen hy väk sy mis pää töksen: Asukasvalinnat vuokra-asuntoihin - Koy Kalajoen Vuokra-asunnot on tehnyt ajalla asukasvalinnat 29 vuokra-asuntoon. Valin nois ta on toimitettu kaupungille valvontaa varten