Brax/ml Allekirjoitetun asiakirjan sähköinen versio

Transkriptio

1 TARJOUSPYYNTÖ H (12) ORTOPEDIAN- JA TRAUMATOLOGIAN ERIKOISLÄÄKÄREIDEN KONSULTAATIOT HEL- SINGIN TERVEYSKESKUKSEN KAUPUNGINSAIRAALASSA 1. Hankinnan perustiedot Hankinnan kohde Hankintamenettely Hankintailmoitus Hankinnan kohde on määritelty kohteen palvelukuvauksessa (liite 1). Tarjottavan palvelun tulee olla mainitun liitteen mukainen. Palveluntuottajaksi valitaan yksi (1) eniten vertailupisteitä saanut tarjoaja. Avoin menettely. Kaikki halukkaat toimittajat voivat tehdä tarjouksen. Kansallinen hankintailmoitus on lähetetty julkaistavaksi HILMAan Sopimusehdot ja sopimuksen syntyminen Sopimusehdot on määritelty sopimusluonnoksessa (liite 2). Sopimuskausi on yksi (1) vuosi sopimuksen allekirjoittamisesta lukien ja se on suunniteltu alkavaksi joulukuussa Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimuskautta optiokaudella 1 v + 1 v alkuperäistä toimitusta vastaavilla ehdoilla sen mukaisina kuin ne ovat voimassa sopimuskauden päättyessä. Terveyskeskus tekee päätöksen optiokauden käyttöönotosta. Ensimmäisestä optiovuodesta tehdään päätös viimeistään kolme (3) kuukaut-

2 TARJOUSPYYNTÖ H (12) ta ennen sopimuskauden päättymistä ja toisesta optiovuodesta viimeistään kolme (3) kuukautta ennen ensimmäisen optiovuoden päättymistä. Hankintapäätös ei luo sopimussuhdetta Helsingin terveyskeskuksen ja tarjoajan välille. Sopimus syntyy, kun hankintapäätös on lainvoimainen ja kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Tarjouksen tekeminen Hankintayksikkö Tarjouksen tekemisen määräpäivä ja kellonaika: klo 12:00. Tarjouksen voimassaoloaika: Tarjouksen toimittaminen: Pyydämme tarjouksenne suljetussa kuoressa kolmena (3) kappaleena. Tarjouskuoreen pitää merkitä: Ortopedian ja traumatologian erikoislääkäreiden konsultaatiot H Tarjouksen toimitusosoite: Helsingin kaupungin kirjaamo Hankintakeskus HELSINGIN KAUPUNKI (Käyntiosoite:, Helsinki 50). Avoinna arkipäivisin klo Hankintapäätöksen asiassa tekee Helsingin terveyskeskuksen johtajalääkäri. Diaarinumero ja asian valmistelija Diaarinumero: HEL Asian valmistelija: Palvelupäällikkö Anne Brax 2. Tarjoajan soveltuvuuden arvioinnin periaatteet 2.1 Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos häntä tai hänen alihankkijaansa koskee jokin hankintalain 53 :n pakollinen poissulkemisperuste 2.2 Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos häntä tai hänen alihankkijaansa koskee jäljempänä tarjouspyynnön 3.2 kohdassa mainittu hankintalain 57 :n poissulkemisperuste (rekisteritiedot)

3 TARJOUSPYYNTÖ H (12) 2.3 Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos häntä tai hänen alihankkijaansa koskee jokin hankintalain 54 :n harkinnanvarainen poissulkemisperuste 2.4 Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos hän tai hänen alihankkijansa ei täytä hankintayksikön asettamia soveltuvuuden vähimmäisvaatimuksia; 2.5 Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta tilaajavastuulain soveltamisalaan kuuluvissa hankinnoissa, jos tarjoajan toimittama, tarjouspyynnön 3.3 kohdan mukainen selvitys osoittaa, että tarjoaja on syyllistynyt vakavaan virheeseen ammattitoiminnassaan. 3. Poissulkemisperusteet ja erikseen pyydettävät selvitykset Hankintayksikkö pyytää alla mainitut todistukset ja selvitykset vain niiltä tarjoajilta, jotka näyttävät alustavan tarjousvertailun perusteella voittavan tarjouskilpailun. Kaikki alla mainitut todistukset ja selvitykset saavat olla enintään 3 kuukautta vanhoja. Määräaika lasketaan siitä, kun hankintayksikkö on vastaanottanut kyseiset asiakirjat. 3.1 Verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksaminen Tarjoajan on toimitettava hankintayksikölle pyynnöstä seuraava selvitys itsestään ja jäljempänä kohdassa 5 ilmoittamistaan alihankkijoista: Veroviranomaisen todistus maksetuista veroista ja sosiaaliturvamaksuista tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty. Työeläkekassan ja / tai vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty. Jollei tarjoajan sijoittautumismaassa anneta edellä tarkoitettuja otteita tai todistuksia, niiden sijasta näytöksi hyväksytään tarjoajan edustajan sijoittautumismaan lainsäädännön mukainen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ilmoitus. 3.2 Rekisteritiedot Tarjoajan on toimitettava hankintayksikölle pyynnöstä seuraavat selvitykset itsestään:

4 TARJOUSPYYNTÖ H (12) kaupparekisteriote selvitys siitä, onko tarjoaja merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin. Ulkomaisen tarjoajan on toimitettava pyynnöstä ja siinä esitetyssä määräajassa vastaavat tiedot sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisterinotteella tai vastaavalla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksytyllä tavalla. 3.3 Tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta. Ulkomaisen tarjoajan on toimitettava vastaavat tiedot sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisterinotteella tai vastaavalla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksytyllä tavalla. 4. Tarjoajan soveltuvuuden vähimmäisvaatimukset ja tarjoukseen liitettävät selvitykset (selvitysten toimittamisesta mainitaan kussakin kohdassa erikseen) 1.1 Taloudellinen ja rahoituksellinen tilanne Vaatimus 1 Tarjoajalla on hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden riittävät taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen. Tätä ominaisuutta arvioidaan tarjoajan vakavaraisuudesta, maksukykyisyydestä, kannattavuudesta ja luottokelpoisuudesta saatujen tietojen perusteella. Pyydettäessä toimitettava selvitys: Tarjoajan tilinpäätösasiakirjat edelliseltä tilikaudelta. Mikäli tarjoaja ei voi toimittaa tilinpäätöstietoja, koska yritys on vasta aloittanut toimintansa, tarjoajalla on mahdollisuus toimittaa selvitys vakavaraisuudestaan ja maksukyvystään muulla hankintayksikön hyväksymällä tavalla Lisäksi hankintayksikkö varaa itselleen oikeuden tarkistaa tarjoajan luottotiedot näitä tietoja ylläpitäviltä yrityksiltä. Vaatimus 2 Tarjoajalla on voimassaoleva toiminnan vastuuvakuutus.

5 TARJOUSPYYNTÖ H (12) Pyydettäessä toimitettava selvitys: Vakuutusyhtiön todistus toiminnan vastuuvakuutuksen voimassaolosta. Tarjoaja suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos tällä ei ole toiminnan vastuuvakuutusta, taikka jos tämä ei toimita edellä mainittua selvitystä pyynnössä esitetyssä määräajassa. 1.2 Tekninen suorituskyky ja ammatillinen pätevyys Vaatimus 3 Konsultoivilla lääkäreillä on oltava voimassa oleva potilasvakuutus. Pyydettäessä toimittava selvitys: Vakuutusyhtiön todistus potilasvakuutuksen voimassaolosta. Vaatimus 4 Lääketieteellisestä palvelusta vastaavalla henkilöllä on oltava kokemusta terveydenhuollon johtamistehtävistä ja palvelun laatuun ja laajuuteen nähden riittävästi kokemusta vastaavista palvelutoimituksista. Riittävänä kokemuksena pidetään vähintään kahden (2) vuoden kokemusta itsenäisenä palveluntuottajana tai toisen palveluntuottajan palveluksessa palvelun vastaavana johtajana. Lisäksi hänen tulee olla Suomessa laillistettu lääkäri. Tarjoukseen liitettävä selvitys: Selvitys lääketieteellisestä palvelusta vastaavaksi nimetystä lääkäristä, hänen koulutuksestaan ja ammatillisesta pätevyydestään mukaan lukien kokemus terveydenhuollon johtamistehtävistä. Luettelo ja lyhyt kuvaus hänen tärkeimmistä nyt kysymyksessä olevaa hankintaa vastaavista palvelutoimituksistaan ja vastaanottajatietoineen viimeksi kuluneilta kahdelta (2) vuodelta. Tässä tarkoitettuna selvityksenä tarjoaja voi esittää tarjoajan itsensä laatiman ja oikeaksi vakuuttamansa selvityksen henkilön koulutuksesta ja ammatillisesta pätevyydestä (aikaisemmista työtehtävistä mukaan lu-

6 TARJOUSPYYNTÖ H (12) kien johtamistehtävät) tai jäljennökset henkilön tutkintotodistuksista ja ansioluettelosta. Todistukset on esitettävä pyydettäessä. Vaatimus 5 Palvelun tarjoajalla on oltava hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden riittävästi ammattitaitoista työvoimaa hankinnan toteuttamiseen. Palvelun saatavuus täytyy olla turvattuna siten, että yritys/tarjoajien yhteenliittymä pystyy tarjoamaan vähintään kaksi (2) ortopedian ja traumatologian erikoislääkäriä palvelukuvauksen mukaiseen konsultaatioon. Lisäksi tarjoajalla tulee olla sijaisjärjestely. Käytettyjen sijaisten tulee täyttää tarjouspyynnön konsultoivia lääkäreitä koskevat kohdan 1.2 Tekninen suorituskyky ja ammatillinen pätevyys mukaiset minimivaatimukset. Tarjoukseen liitettävä selvitys: Selvitys konsultoivien lääkäreiden määrästä ja ortopedian- ja traumatologian erikoislääkärin koulutuksesta. Selvitys sijaisjärjestelyistä, josta ilmenee, miten palvelun suorittamiseen osallistuvien henkilöiden poissaolon varalle on saatavilla riittävästi perehdytetty, pätevä ja tarjouspyynnön vaatimukset täyttävä sijainen. Jos henkilökunta ei ole vielä tätä tarjousta annettaessa hankittuna, selvitys siitä, että palkattava henkilökunta tulee vastaamaan vähintään kyseisen vaatimuksen tasoa. Selvitys voi olla tarjoajan itsensä laatima. Vaatimus 6 Konsultointia tekevillä ortopedian ja traumatologian erikoislääkärillä on vähintään kahden (2) vuoden kokemus viimeisen kolmen vuoden ajalla ortopedisten sairauksien ja - traumojen hoitamisesta laskettuna tarjouksen viimeisestä jättämispäivästä taaksepäin. Tarjoukseen liitettävä selvitys: Selvitys konsultointia tekevien ortopedian- ja traumatologian erikoislääkärien koulutuksesta ja kahden (2) vuoden kokemuksesta viimeisen

7 TARJOUSPYYNTÖ H (12) kolmen vuoden ajalla ortopedisten sairauksien ja- traumojen hoitamisesta. Jos henkilökunta ei ole vielä tätä tarjousta annettaessa hankittuna, selvitys siitä, että palkattava henkilökunta tulee vastaamaan vähintään kyseisen vaatimuksen tasoa. Vaatimus 7 Tarjouspyyntöä koskevien palvelujen tuottamiseen osallistuvien ortopedian- ja traumatologian erikoislääkärien kielitaitovaatimuksena on vähintään suomen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito sekä vähintään tyydyttävä suullinen ruotsin kielen taito. Tarjoukseen liitettävä selvitys: Selvitys siitä, että ortopedian- ja traumatologian erikoislääkäreillä on vähintään suomen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito sekä vähintään tyydyttävä suullinen ruotsin kielen taito. Selvitys voi olla tarjoajan itsensä laatima. Kielitaito tulee pyydettäessä, hankintayksikön antamassa määräajassa, osoittaa lääketieteen lisensiaattitutkintotodistukseen tehdyllä merkinnällä tai liitteen 5 (kielitaidon osoittaminen) mukaisesti. Jos henkilökunta ei ole vielä tätä tarjousta annettaessa hankittuna, selvitys siitä, että palkattava henkilökunta tulee vastaamaan vähintään kyseisen vaatimuksen tasoa. Selvitys voi olla tarjoajan itsensä laatima. Todistukset koulutuksesta, laillistamisesta ja henkilöstön pätevyydestä tulee toimittaa ennen sopimuksen allekirjoittamista hankintayksikön antamassa määräajassa. Vaatimus 9 Palvelun tarjoajalla on oltava täydennyskoulutussuunnitelma, jonka laajuus on vähintään 10 vrk/vuosi. Tarjoukseen liitettävä selvitys

8 TARJOUSPYYNTÖ H (12) Selvitys siitä, että tarjoajalla on täydennyskoulutussuunnitelma, jonka laajuus on vähintään 10 vrk/vuosi. Selvitys voi olla tarjoajan itsensä laatima. Valitun tarjoajan on pyydettäessä esitettävä selvitys täydennyskoulutussuunnitelman toteutumisesta. 5. Alihankinta Alihankinta sallitaan. Tarjoajan tulee nimetä tarjouksessa käyttämänsä alihankkijat ja kertoa, minkä osuuden palvelusta alihankkija tuottaa. 6. Tarjouksen tekemistä koskevat ohjeet 6.1 Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus a. Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi Hankintayksikkö on velvollinen hylkäämään tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, jos tarjouksessa on sellainen virhe tai puute, joka estää tarjouksen tasapuolisen vertailun muiden tarjouspyynnön mukaisten tarjousten kanssa. b. Tarjouksen ehdottomat muotovaatimukset Tarjous on tehtävä kirjeitse suomen kielellä. c. Hankittavan palvelun ominaisuudet Tarjottavan palvelu on oltava palvelukuvauksen (liite 1) mukaista. 6.2 Tarjousten vertailua varten toimitettavat tiedot Tarjousten vertailuperusteet on määritelty jäljempänä kohdassa 7. Tarjousten vertailua varten tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa alla mainitut selvitykset. Hintaliite 3 täytettynä Selvitys palvelun tuottamiseen osallistuvien lääkärien päätoimisesta kliinisestä työkokemuksesta ortopedian- ja traumatologian erikoislääkärinä siten, että siinä kohtaan 7. annettu vastaus todennetaan. Selvitys palvelun tuottamiseen osallistuvien lääkärien kliinisestä työkokemuksesta ortopedian- ja traumatologian erikoislääkärinä

9 TARJOUSPYYNTÖ H (12) sairaalahoitoa vaativien traumojen hoidossa siten, että siinä kohtaan 7. annettu vastaus todennetaan. Selvitys palvelun tuottamiseen osallistuvien lääkärien työkokemuksesta palvelukuvausta vastaavasta konsultaatiotoiminnasta ortopedian- ja traumatologian erikoislääkärinä siten, että siinä kohtaan 7. annettu vastaus todennetaan. Tarjousvertailu tapahtuu kohdan 7 mukaan. 6.3 Tarjoushinnan ilmoittaminen Hinta tulee ilmoittaa /potilas (0%alv) 6.4 Osatarjoukset Tarjoushintoihin tulee sisältyä kaikki tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisista ehdoista aiheutuvat kustannukset (toimitus, laskutus ym. kustannukset). Erillistä veloitusta ei niistä hyväksytä. Tarjoushinnan tulee olla kiinteä vuoden sopimuksen solmimisesta. Tämän jälkeen sopimuksen voimassa ollessa voidaan hintaa tarkistaa enintään kerran vuodessa. Mahdollisiin hinnantarkistuksiin sovelletaan JYSE 2009 PALVELUT 10(6)-10(10) kohtien mukaisia ehtoja ja menettelytapoja. Tässä hankinnassa ei sallita osatarjouksia. 6.5 Hankinta-asiakirjojen julkisuus ja tarjoajan liikesalaisuudet Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Tarjoajan on ilmoitettava liikesalaisuuksinaan pitämänsä tarjouksen tiedot erillisellä liitteellä. Kaupunki harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Tarjouksen vertailussa käytettävää hintatietoa ei pidetä liikesalaisuutena. Jos tarjoaja ei ilmoita liikesalaisuuksiaan edellä vaaditulla tavalla, kaupungilla on oikeus pitää tarjoajan tarjousta kokonaisuudessaan julkisena. Tarjouksen julkiseksi tulemisen ajankohta määräytyy edellä kerrotulla tavalla.

10 TARJOUSPYYNTÖ H (12) 6.6 Tarjouksen tekemiseen liittyvät muut ehdot ja ohjeet Jättämällä tarjouksen tähän tarjouspyyntöön tarjoaja hyväksyy tarjouspyynnössä ja sen liitteenä olevissa asiakirjoissa olevat ehdot. Tarjoajalla ei ole oikeutta saada korvausta tekemästään tarjouksesta. Hankintayksikkö ilmoittaa valitun tarjoajan nimi- ja yhteystiedot sekä hankittavan palvelun perustiedot palvelun kohteen sijaintipaikan verovirastolle neljännesvuosittain sopimuskauden aikana. Ilmoitettavia tietoja ovat tarjoajan nimi, Y-tunnus, tililaji ja euromäärä. Tarjouskuoreen pitää merkitä sana Tarjous ja asian diaarinumero. 6.7 Tarjoajan sähköisen yhteystiedon ilmoittaminen Tarjoajan on mahdollisuuksiensa mukaan ilmoitettava tarjouksessaan ensisijaisesti sähköpostiosoitteensa ja toissijaisesti telefaksi numeronsa hankintapäätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten. Pyydetty yhteystieto on ilmoitettava tarjouksessa omana kohtanaan. 7. Tarjousten vertailu Parhaan tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellinen edullisuus ratkaistaan painoarvoltaan seuraavien vertailuperusteiden mukaan: 1. Hinta, painoarvo 70 % Hintavertailu: Tarjoushinnaltaan edullisin tarjous saa 70 vertailupistettä. Muiden tarjousten vertailupisteet lasketaan seuraavasti: Tarjouksen vertailupistemäärä = edullisimman tarjouksen tarjoushinta (X) jaettuna asianomaisen tarjouksen tarjoushinnalla (Y) ja kerrottuna 70 pisteellä. Laskukaava: X/Y x 70 pistettä. 2. Laatu, painoarvo 30 % Palvelun laatua vertaillaan seuraavien tekijöiden perusteella: Palvelun tuottamiseen osallistuvien lääkärien päätoiminen kliininen työkokemus ortopedian- ja traumatologian erikoislääkärinä laskettuna tarjouksen viimeisestä jättöpäivästä taaksepäin.

11 TARJOUSPYYNTÖ H (12) yli 2 6 vuotta viimeisen 6 vuoden aikana 5 pistettä yli 6 10 vuotta viimeisen 10 vuoden aikana 10 pistettä yli 10 vuotta viimeisen 15 vuoden aikana 15 pistettä Kunkin palvelun tarjoajan tarjoaman lääkärin saamat pisteet lasketaan yhteen ja niistä lasketaan keskiarvo, jota käytetään tarjousvertailussa. Palvelun tuottamiseen osallistuvien lääkärien kliininen työkokemus ortopedian- ja traumatologian erikoislääkärinä sairaalahoitoa vaativien traumojen hoidossa laskettuna tarjouksen viimeisestä jättöpäivästä taaksepäin. yli 2 vuotta viimeisen 3 vuoden aikana 0 pistettä yli 2 6 vuotta viimeisen 6 vuoden aikana 5 pistettä yli 6 10 vuotta viimeisen 10 vuoden aikana 10 pistettä yli 10 vuotta viimeisen 15 vuoden aikana 15 pistettä Kunkin palvelun tarjoajan tarjoaman lääkärin saamat pisteet lasketaan yhteen ja niistä lasketaan keskiarvo, jota käytetään tarjousvertailussa. Palvelun tuottamiseen osallistuvien lääkärien työkokemus palvelukuvausta vastaavasta konsultaatiotoiminnasta ortopedian- ja traumatologian erikoislääkärinä laskettuna tarjouksen viimeisestä jättöpäivästä taaksepäin. 0-1 vuosi 0 pistettä yli 1 vuosi 3 pistettä Kunkin palvelun tarjoajan tarjoaman lääkärin saamat pisteet lasketaan yhteen ja niistä lasketaan keskiarvo, jota käytetään tarjousvertailussa. Laadun vertailupisteet lasketaan seuraavasti: Eniten laatupisteitä saanut tarjous saa 30 vertailupistettä. Muiden tarjousten vertailupisteet lasketaan seuraavasti: Tarjouksen vertailupistemäärä = asianomaisen tarjouksen saamat laatupisteet (Y) jaettuna eniten laatupisteitä saaneen tarjouksen laatupisteillä (X) ja kerrottuna 30 pisteellä. Laskukaava: Y/X x 30 pistettä. Vertailupisteet lasketaan kahden desimaalin tarkkuudella.

12 TARJOUSPYYNTÖ H (12) Edellä kohdassa 6.2 on ilmoitettu, mitä tietoja tarjoajan on toimitettava tarjouksensa liitteenä tarjousten vertailua varten. 8. Tiedottaminen Mahdolliset hankintaan liittyvät tarkentavat kysymykset tulee toimittaa mennessä sähköpostiosoitteeseen: helsinki.kirjaamo. tai kirjallisesti osoitteeseen: Helsingin kaupungin kirjaamo, Hankintakeskus, HELSINGIN KAUPUNKI Käyntiosoite on. Toimipiste on avoinna arkisin klo Kysymyksiin on liitettävä lähettäjän yhteystiedot ja viite Ortopedian ja traumatologian konsultaatiot ja asian diaarinumero HEL Kysymykset on esitettävä suomen kielellä. Hankintaan liittyviä kysymyksiä ei voi esittää esim. puhelimitse, vaan ainoastaan kuten kohdassa 8 on aikaisemmin mainittu, jotta tarjoajien tasapuolinen kohtelu toteutuisi. Esitetyistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista laaditaan yhteenveto, joka julkaistaan sähköisesti osoitteessa mennessä Tarjouspyynnön mahdollisista täsmennyksistä ilmoitetaan edellä mainitussa Internet-osoitteessa samalla kun edellä mainitut vastaukset julkaistaan. Jorma Lamminmäki hankintajohtaja Ulf Wiren hankintapäällikkö LIITTEET Palvelukuvaus liite 1 Sopimusluonnos liite 2 Hintalomake liite 3 Vastauslomake liite 4 Kielitaidon osoittaminen liite 5